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現(xiàn)代效勞業(yè)具有以下幾個(gè)特征:
〔一〕內(nèi)涵日益豐富、經(jīng)營方式不斷創(chuàng)新
隨著人們勞動(dòng)時(shí)間大大縮短、業(yè)余時(shí)間增加,生活水平提高、支付能力增強(qiáng),對文化、精神產(chǎn)品需求增加,為文娛等效勞部門的伐紂咱創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境;交通、通訊的現(xiàn)代化,世界各地之間的聯(lián)系大為改觀,生產(chǎn)要素、產(chǎn)品、信息在全世界范圍的流動(dòng)更加通暢,效勞業(yè)的經(jīng)營發(fā)生了很大變化;另外,技術(shù)的進(jìn)步使得效勞的生產(chǎn)與消費(fèi)相互別離成為可能。一局部效勞產(chǎn)品已能借助一定的實(shí)體媒質(zhì)轉(zhuǎn)化為可以儲存的實(shí)物產(chǎn)品,從而降低了效勞業(yè)經(jīng)營成名,豐富了效勞產(chǎn)品。
〔二〕政府所屬的效勞業(yè)在社會生活中的作用不斷減弱
隨著世界經(jīng)濟(jì)的全球化,政府將局部所屬效勞部門交給了企業(yè)經(jīng)營和管理。90年代,在電信、鐵路運(yùn)輸、航空、供電供水等原有政府壟斷的效勞業(yè)領(lǐng)域,不少興旺國家政府通過出售股份、私有化等措施,局部甚至完全推出直接的經(jīng)營管理,郵政快遞效勞也進(jìn)行了一定程度的市場化。世界上愈來愈多的國家包括為數(shù)不少的開展中國家政府放棄了教育的壟斷地位,通過吸引社會資金、聯(lián)合辦學(xué)等形式,實(shí)現(xiàn)了教育產(chǎn)業(yè)化和教育資源的全社會共享。
〔三〕經(jīng)營日益國際化、網(wǎng)絡(luò)化和一體化
隨著世界經(jīng)濟(jì)的一體化,作為聯(lián)系空間分散的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和生產(chǎn)行為的紐帶的效勞業(yè),日益成為經(jīng)濟(jì)全球化的核心,現(xiàn)代信息技術(shù)的進(jìn)步又為效勞業(yè)可貿(mào)易邊界的擴(kuò)展和經(jīng)營手段的變革提供了廣闊的開展空間。通過先進(jìn)的通訊工具、電子計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),效勞的供給者和消費(fèi)者之間建立起密切的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。網(wǎng)絡(luò)化不僅能夠更有效、更方便地提供效勞,而且也使規(guī)模較小、遙遠(yuǎn)地區(qū)的效勞商克服了地域上的局限,大幅度地?cái)U(kuò)展了自身地效勞市場。
〔四〕對外直接投資成為拓展效勞地域范圍地重要形式
經(jīng)濟(jì)全球化使用效勞業(yè)國界控制減弱,使得效勞商通過對外投資、國際貿(mào)易等形式謀求大批量生產(chǎn)、降低本錢和價(jià)格、取得規(guī)模效益成為可能,對外直接投資已經(jīng)成為拓展效勞地域范圍重要地手段。
以行業(yè)為標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)濟(jì)學(xué)家將效勞貿(mào)易分為7大類:
〔1〕銀行和金融效勞。銀行和金融效勞是效勞貿(mào)易中較重要的部門,其范圍包括:a.零星銀行業(yè)效勞,例如儲蓄、貸款、銀行咨詢效勞等。b.企業(yè)金融效勞,如金融管理、財(cái)務(wù)、會計(jì)、審計(jì)、追加資本與投資管理等。c.與保險(xiǎn)有關(guān)的金融效勞。d.銀行間效勞,如貨幣市場交易、清算和結(jié)算業(yè)務(wù)等。e.國際金融效勞,如外匯貿(mào)易等。
第二次世界大戰(zhàn)后,尤其是80年代以來,隨著金融效勞的國際化,在金融效勞貿(mào)易中發(fā)生了重大的變化。證券市場進(jìn)一步開展,銀行系統(tǒng)外部增加金融中介,國際金融市場的管制逐漸放松,金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,權(quán)力越來越大,在金融活動(dòng)中廣泛應(yīng)用信息技術(shù),外匯管制也逐步放寬,所有這一切都大大推動(dòng)了金融業(yè)的效勞貿(mào)易。
〔2〕保險(xiǎn)效勞。保險(xiǎn)效勞其職能是為保險(xiǎn)單持有者提供特定時(shí)期內(nèi)對特定風(fēng)險(xiǎn)的防范及其相關(guān)的效勞。如風(fēng)險(xiǎn)分析、損害預(yù)測咨詢和投資程序。保險(xiǎn)效勞貿(mào)易既包括非確定的保險(xiǎn)者,也包括常設(shè)保險(xiǎn)公司的國際交換。目前,保險(xiǎn)效勞貿(mào)易主要表達(dá)在常設(shè)保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)。
〔3〕國際旅游和旅行效勞。旅游效勞貿(mào)易為國內(nèi)外的旅行者提供旅游效勞,國際旅游效勞貿(mào)易主要指為國外旅行者提供旅游效勞。旅游貿(mào)易包括個(gè)人的旅游活動(dòng),也包括旅游企業(yè)的活動(dòng)。其范圍涉及旅行社和各種旅游設(shè)施及客運(yùn)、餐飲供給、食品等,它與建筑工程承包、保險(xiǎn)和數(shù)據(jù)處理等效勞有直接聯(lián)系,它與國際空運(yùn)的聯(lián)系極其密切。在國際效勞貿(mào)易中的比重較大。
〔4〕空運(yùn)和港口運(yùn)輸效勞。空運(yùn)與港口運(yùn)輸效勞是一種古老的效勞貿(mào)易工程,一般的貨物由班輪、集裝箱貨輪、定程或定期租輪運(yùn)輸,特殊的商品通過航空、郵購、陸上運(yùn)輸。港口效勞與空運(yùn)效勞密不可分,它包括港口貨物裝卸及搬運(yùn)效勞。
〔5〕建筑和工程效勞。這類效勞包括根底研究、工程工程建設(shè)、維修和運(yùn)營過程的效勞。其中還涉及包括農(nóng)業(yè)工程和礦業(yè)工程的根底設(shè)施和儀器儀表的生產(chǎn)和效勞、專業(yè)咨詢效勞和與勞動(dòng)力移動(dòng)有關(guān)的效勞。這類效勞貿(mào)易一般要受到各國國內(nèi)開業(yè)權(quán)的限制,并與經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、政策和各國產(chǎn)業(yè)政策、投資規(guī)劃等引起的波動(dòng)有密切關(guān)系。政府部門是這類效勞的主要雇主,這類效勞一般涉及政府的根底設(shè)施與公共部門投資工程。
〔6〕專業(yè)〔職業(yè)〕效勞。這類效勞主要包括律師、醫(yī)生、會計(jì)師、藝術(shù)家等自由職業(yè)的從業(yè)人員提供的效勞,以及在工程、咨詢和廣告業(yè)中的專業(yè)技術(shù)效勞,國際專業(yè)〔職業(yè)〕效勞貿(mào)易的層次性較強(qiáng),在不同層次交易水平不同。目前主要有以下層次:a.由個(gè)人承當(dāng)?shù)膶I(yè)效勞;b.由國際專業(yè)效勞企業(yè)承當(dāng)?shù)膶I(yè)效勞;C.作為國際多邊集團(tuán)經(jīng)營的一局部專業(yè)效勞;d.興旺國家雇用開展中國家的企業(yè)承包工程工程的專業(yè)效勞。
專業(yè)效勞形式多種多樣,可以通過直接的面對面的效勞提供者與消費(fèi)者的交換進(jìn)行,也可通過間接的銷售渠道,如電信渠道進(jìn)行交換,或通過某些機(jī)構(gòu)、聯(lián)盟或在海外的常駐代表把這種效勞提供給消費(fèi)者。專業(yè)效勞的開展較迅速。
〔7〕信息、計(jì)算機(jī)與通信效勞。這類效勞涉及3個(gè)主要方式:
a.計(jì)算機(jī)信息效勞。如數(shù)據(jù)搜集效勞、建立數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)接口效勞,并通過數(shù)據(jù)接口在電信網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的傳輸?shù)取.計(jì)算機(jī)效勞。如數(shù)據(jù)處理效勞,效勞提供者使用自己的計(jì)算機(jī)設(shè)備滿足用戶的數(shù)據(jù)處理要求,并向效勞消費(fèi)者提供通用軟件包和專用軟件等。c.電信效勞。包括根底電信效勞,如電報(bào)、、電傳等,以及綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)網(wǎng)提供的智能化的電信效勞等。電信效勞的質(zhì)量和水平受電信根底設(shè)施的影響。興旺國家這類效勞占有絕對優(yōu)勢。
上述分類方法以行業(yè)為核心,其本質(zhì)涉及輸出業(yè)務(wù)的范圍和供求雙方業(yè)務(wù)的深度和廣度。各國生產(chǎn)要素在海外活動(dòng)的收益和范圍表達(dá)在各國出口的各種效勞之中,所以,提供的效勞范圍越廣泛,效勞分工越細(xì),供給方的收益也越大。從這種角度分析,采用這類分類方法是比擬適宜的。這與關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定烏拉圭回合效勞貿(mào)易談判小組的劃分有類似之處。
世貿(mào)組織的分類
烏拉圭回合效勞貿(mào)易談判小組在烏拉圭回合中期審評會議后,加快了效勞貿(mào)易談判進(jìn)程,并在對以商品為中心的效勞貿(mào)易分類的根底上,結(jié)合效勞貿(mào)易統(tǒng)計(jì)和效勞貿(mào)易部門開放的要求。在征求各談判方的提案和意見的根底上,提出了以部門為中心的效勞貿(mào)易分類方法,將效勞貿(mào)易分為12大類。分別如下:
1.商業(yè)性效勞
指在商業(yè)活動(dòng)中涉及的效勞交換活動(dòng),效勞貿(mào)易談判小組列出的6類這種效勞,其中既包括個(gè)人消費(fèi)的效勞,也包括企業(yè)和政府消費(fèi)的效勞。
〔l〕專業(yè)性〔包括咨詢〕效勞。專業(yè)性效勞涉及的范圍包括法律效勞;工程設(shè)計(jì)效勞;旅游機(jī)構(gòu)提供效勞;城市規(guī)劃與環(huán)保效勞;公共關(guān)系效勞等;專業(yè)性效勞中包括涉及上述效勞工程的有關(guān)咨詢效勞活動(dòng);安裝及裝配工程效勞〔不包括建筑工程效勞〕,如設(shè)備的安裝、裝配效勞;設(shè)備的維修效勞,指除固定建筑物以外的一切設(shè)備的維修效勞,例如成套設(shè)備的定期維修、機(jī)車的檢修、汽車等運(yùn)輸設(shè)備的維修等。
〔2〕計(jì)算機(jī)及相關(guān)效勞。這類效勞包括計(jì)算機(jī)硬件安裝的咨詢效勞、軟件開發(fā)與執(zhí)行效勞、數(shù)據(jù)處理效勞、數(shù)據(jù)庫效勞及其他。
〔3〕研究與開發(fā)效勞。這類效勞包括自然科學(xué)、社會科學(xué)及人類學(xué)中的研究與開發(fā)效勞、在紀(jì)律結(jié)束下的研究與開發(fā)效勞。
〔4〕不動(dòng)產(chǎn)效勞。指不動(dòng)產(chǎn)范圍內(nèi)的效勞交換,但是不包含土地的租賃效勞。
〔5〕設(shè)備租賃效勞。主要包括交通運(yùn)輸設(shè)備,如汽車、卡車、飛機(jī)、船舶等,和非交通運(yùn)輸設(shè)備,如計(jì)算機(jī)、娛樂設(shè)備等的租賃效勞。但是,不包括其中有可能涉及的操作人員的雇用或所需人員的培訓(xùn)效勞。
〔6〕其他效勞。指生物工藝學(xué)效勞;翻譯效勞;展覽管理效勞;廣告效勞;市場研究及公眾觀點(diǎn)調(diào)查效勞;管理咨詢效勞;與人類相關(guān)的咨詢效勞;技術(shù)檢測及分析效勞;與農(nóng)、林、
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