工程項目重大方案審批工程項目重大方案審批管理工作標準工程項目重大方案審批管理工作標準1目的為加強對危險性較大的分部分項工程的管理，保障工程建設項目的受控進行。明確重大方案的管控內容：明確編制內容、規范審批程序、確保重大方案的安全實施，積極防范和遏制建設工程重大事故的發生。2適用范圍本制度適用于公主嶺市生活垃圾焚燒發電項目工程建設中的所有土建、安裝的單位工程。、本標準所稱重大方案是指建設工程在施工過程中存在的、可能導致作業人員群死群傷、重大設備事故、重大質量事故、重大財產損失或造成重大不良社會影響的分部分項工程。3管理職責3.1項目建設單位職責3.1.1監理單位職責.23.3施工單位職責3.3.1是工程重大方案的編制及實施單位；3.3.2負責梳理、排摸、編制重大方案清單；3.3.3負責組織編制重大方案；3.3.4負責組織內部會審、審批3.3.5上報監理公司、公司審批按照批準的方案組織實施4管理內容與要求4.1重大方案編制范圍4.1.1根據國務院令393號《建設工程安全生產管理條例》中第二十六條規定的達到一定規模的危險性較大的分部分項工程：基坑支護與降水工程：指開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）并采用支護結構施工的工程；或基坑雖未超過5m，但地質條件和周圍環境復雜、地下水位在坑底以上等工程。土方開挖工程：土方開挖工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑、槽的土方開挖。

模板工程：各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構件模板支撐系統及特殊結構模板工程。

起重吊裝工程：1)特殊情況下的起重機械超銘牌使用；2)負荷分配超過起重機80％額定負荷的二臺及以上起重機抬吊同一物件；3)緊密、關鍵、龐大、畸形的設備或構件的起重運輸工作；4)帶電區域、特殊高空等作業條件復雜場所的起重運輸工作；5)大型起重機械安裝、拆卸、試吊工作；腳手架工程：1）高度超過24m的落地式鋼管腳手架；

2)附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升；

3)懸挑式腳手架；

4）門型腳手架；

5）掛腳手架；

6）吊籃腳手架；

7）卸料平臺。

拆除、爆破工程：采用人工、機械拆除或爆破拆除的工程；4.1.2國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規定的其他危險性較大的工程:建筑幕墻的安裝施工；

預應力結構張拉施工；

隧道工程施工；

橋梁工程施工（含架橋）；

特種設備施工；

網架和索膜結構施工；

6m以上的邊坡施工；

大江、大河的導流、截流施工；

港口工程、航道工程；

0采用新技術、新工藝、新材料，可能影響建設工程質量安全，已經行政許可，尚無技術標準的施工。

4.1.3重大設備的運輸及安裝：如汽輪機、發電機、鍋爐組合吊裝、保溫、焊接工藝、水壓試驗、化學清洗和主要輔助設備安裝等方案。汽機安裝、發電機定子運輸起吊、發電機穿轉子，主要輔助設備安裝、油系統安裝、高壓管理道安裝、焊接、熱處理及檢驗等方案。大型變壓器運輸、就位、吊罩檢查、大型電氣設備干燥、新型母線施工、新型電纜頭制作、新型電氣設備安裝、電子計算機及新型自動化裝置安裝等。4.1.4重大設備調整試驗方案；4.1.6整套啟動方案：有關機組啟動試運的特殊準備工作；4.1.7季節性施工技術措施雨季施工，重點防坍塌、防雷擊、防觸電、防臺風等；夏季施工，重點是做好防暑降溫工作；冬季施工，重點防凍、防滑、防火防中毒等。4.2重大方案編制要求重大方案的編制必須具有較強的針對性，針對各種不同的工程結構、施工工藝和方法、作業條件等所產生的各種不相同的危險因素，采取相應的對策、措施，主要應體現以下要求：4.2.1針對施工項目的特點找出危險點、源和重要控制環節；4.2.2編制切實可行的施工工藝、作業方法、流程及操作要領；4.2.3附具的安全驗算詳細資料；4.2.4人員、機具、裝備的選用配備、保證安全的措施；4.2.5衛生、環境條件、文明施工標準；可能出現的危險及針對性預防措施。4.3重大方案的編制內容及格式要求：重大方案編制應包括以下內容：4.3.1工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件；4.3.2編制依據：相關法律、法規、規范性文件、標準、規范及圖紙（國標圖集）、施工組織設計等；4.3.3施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設備計劃；4.3.4施工工藝技術：技術參數、工藝流程、施工方法、檢查驗收等；4.3.5施工安全保證措施：組織保障、技術措施、應急預案、監測監控等。4.3.6勞動力計劃：專職安全生產管理人員、特種作業人員等；4.3.7必要的計算書及相關的方案附圖。4.4重大方案編制、審批程序要求4.4.1由施工單位編制及進行內部審批，并上報監理單位；4.4.2由監理單位進行審核，并上報項目建設單位批準；4.4.3項目建設單位內部審批程序主管技術專業工程師審核；安全、質量工程師會簽；項目建設單位副總經理批準（特別重大的由項目建設單位總經理批準）；4.4.4報集團相關部門審核、批準。4.4.5其他危險性特別重大的重大方案，必要時需聘請設計、質量監督、工程監理、安監部門和其他有關方面專家進行論證，經過論證后的重大方案在報請建設主管部門備案后再進行實施。4.5重大方案的實施4.5.1已批準的重大方案，不得隨意變動，實施方案所需的安全技術措施經費不得挪作它用；4.5.2認真進行重大方案實施中的安全生產技術交底工作，安全技術措施中的各種安全設置、防護應列入施工任務單，責任落實到班組或個人，并實行驗收制度。施工作業人員必須進行現場安全教育和安全技術交底，否則不得進行作業。4.5.3在要害部位和危險區域，采取切實可行的安全防范措施，施工現場要有專職安全人員巡回檢查，并設明顯標志及警示牌；4.5.4重大方案在實施過程中，現場必須有專職安全生產管理人員旁站監督。較重大的方案在實施過程中，公司責任部門負責人必須全過程旁站監督，；當實施特別重大方案時，公司技術負責人（總工程師）和責任部門負責人全過程旁站監督；.64.6重大方案的編制和審批期限.2重大方案應該在分部分項工程開工前4.6.3集團應在4.7.4經批準的重大方案