建設項目環境影響報告表項目名稱:仙居縣萬晟環保科技有限公司年集中供熱15萬噸蒸汽項目建設單位:仙居縣萬晟環保科技有限公司二〇二〇年十一月 目錄TOC\h\z\t"標題1,1"1．建設項目基本情況 ．建設項目基本情況項目名稱仙居縣萬晟環保科技有限公司年集中供熱15萬噸蒸汽項目建設單位仙居縣萬晟環保科技有限公司法人代表通訊地址浙江省臺州市仙居縣南峰街道穿城南路1號聯系電話傳真/郵政編碼317300建設地點浙江省臺州市仙居縣南峰街道穿城南路1號（仙居縣熱電有限公司內）立項審批部門仙居縣發展和改革局批準文號2011-331024-04-01-121989建設性質新建行業類別及代碼D4430熱力生產和供應建筑面積(平方米)3049綠化面積(平方米)/總投資(萬元)2500其中：環保投資(萬元)390環保投資占總投資比例15.06%評價經費(萬元)/預期投產日期2021.21.1項目由來目前仙居縣城南工業區內部分企業生產所需的蒸汽由浙江仙居縣熱電有限公司統一提供，為落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》及省市文件精神的具體舉措，切實減少污染物的排放，改善區域大氣環境質量，根據浙江省發改委《關于加快做好淘汰關停不達標的30萬千瓦以下煤電機組工作的通知》（浙發改能源[2018]479號）文件，浙江仙居縣熱電有限公司燃煤鍋爐即將關停，為保證各用戶用熱需求，因此引入本項目的建設。仙居縣萬晟環保科技有限公司成立于2020年9月29日，擬投資2500萬元，租用浙江省臺州市仙居縣南峰街道穿城南路1號浙江仙居縣熱電有限公司閑置場地，采用1臺15t/h天然氣鍋爐，1臺15t/h生物質氣鍋爐配套1臺15t/h生物質氣化爐，1臺10t/h生物質氣鍋爐配套1臺10t/h生物質氣化爐（備用），該項目實施后可形成年集中供熱15萬噸蒸汽的生產規模。蒸汽接入仙居縣熱電有限公司現有管網。最終可實現年銷售收入5000萬元。企業于2020年11月2日取得仙居縣發展和改革局項目備案（賦碼）信息表，項目代碼：2011-331024-04-01-121989。根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》以及《建設項目環境保護管理條例》（國務院令第682號）的要求，該項目應進行環境影響評價。根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》（環境保護部第44號令）及“關于修改《建設項目環境影響評價分類管理名錄》部分內容的決定（生態部令第1號）”規定，確定本項目為“三十一、電力、熱力生產和供應業/92熱力生產和供應工程/其他”，應編制環境影響報告表。為此，仙居縣萬晟環保科技有限公司委托我公司對該項目進行環境影響評價。我公司接受委托后，即組織有關人員赴現場進行踏勘、對周圍環境進行了調查，并收集有關資料，在此基礎上根據相關技術導則和規范要求，編制了本環境影響報告表，臺州市污染防治工程中心于2020年11月9日在臺州組織召開了《仙居縣萬晟環保科技有限公司年集中供熱15萬噸蒸汽項目環境影響報告表》技術咨詢會并形成咨詢會專家組意見，會后我公司根據意見要求對報告進行了修改完善，形成了《仙居縣萬晟環保科技有限公司年集中供熱15萬噸蒸汽項目環境影響報告表》（報批稿），現呈送生態環境保護主管部門，提請審批。1.2編制依據1.2.1國家有關環境保護法律（1）《中華人民共和國環境保護法》（2014年4月24日修訂，2015年1月1日起施行）；（2）《中華人民共和國環境影響評價法》（2018年12月29日修訂并施行）；（3）《中華人民共和國水污染防治法》（2017年6月27日修訂，2018年1月1日起施行）；（4）《中華人民共和國大氣污染防治法》（2018年10月26日修訂并施行）；（5）《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》（2018年12月29日修訂并施行）；（6）《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》（2020年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議第二次修訂，自2020年9月1日起施行）；（7）《中華人民共和國土壤污染防治法》（2019年1月1日起實施）；（8）《中華人民共和國清潔生產促進法》（2012年2月29日修改，2012年7月1日起施行）；（9）《中華人民共和國循環經濟促進法》（2018年10月26日修訂并施行）。1.2.2國家有關環境保護法規及文件（1）《建設項目環境保護管理條例》（國務院第682號令，2017年8月1日修訂，2017年10月1日起施行）；（2）《建設項目環境影響評價分類管理名錄》（原環保部部令44號）及《關于修改《建設項目環境影響評價分類管理名錄》部分內容的決定》（生態環境部部令第1號，2018年4月28日）；（3）《產業結構調整指導目錄（2019年本）》；（4）《國家危險廢物名錄》（2016版）（2016年8月1日起施行）；（5）《關于以改善環境質量為核心加強環境影響評價管理的通知》（環環評[2016]150號）；（6）《關于發布<建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法>的公告》（國環規環評[2017]4號）；（7）關于發布《建設項目竣工環境保護驗收技術指南污染影響類》，公告2018年第9號；（8）《關于強化建設項目環境影響評價事中事后監管的實施意見》（環環評[2018]11號）；（9）《國務院關于印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》（國發〔2018〕22號），2018.7.3；（10）《建設項目環境影響報告書（表）編制監督管理辦法》（部令第9號），2019.9.20。（11）《關于印發<長三角地區2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案>的通知》（環大氣〔2019〕97號）。1.2.3地方有關環保法規及文件（1）浙江省人大常委會《浙江省大氣污染防治條例》（2016年5月27日修訂，2016年7月1日起施行）；（2）《浙江省水污染防治條例》（2017年11月30日修正，浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第四十五次會議，2018年1月1日起施行）；（3）《浙江省固體廢物污染環境防治條例》（2017年9月30日修正，浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第四十四次會議）；（4）浙江省人民政府令第364號公布的《浙江省人民政府關于修改<浙江省建設項目環境保護管理辦法>的決定》第二次修正，（2018年3月1日實行)；（5）《關于印發<浙江省建設項目主要污染物總量準入審核辦法（試行）>的通知》（浙環發[2012]10號）；（6）《浙江省環境保護廳關于印發建設項目環境影響評價信息公開相關法律法規解讀的函》（浙環發(2018)10號）；（7）《浙江省大氣污染防治“十三五”規劃》（浙發改規劃[2017]250號）；（8）《浙江省人民政府關于浙江省環境功能區劃的批復》，浙政函[2016]111號；（9）《浙江省水功能區水環境功能區劃分方案（2015）》，浙政函〔2015〕71號，2015.6.29；（10）《浙江省人民政府關于發布浙江省生態保護紅線的通知》（浙政發〔2018〕30號），2018.7.20；（11）《浙江省人民政府關于印發浙江省打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》（浙政發〔2018〕35號），2018.9.25；（12）《浙江省人民政府辦公廳關于印發浙江省清廢行動實施方案的通知》（浙政辦發[2018]86號），2018.8.24；（13）《浙江省生態環境廳關于<進一步加強工業固體廢物環境管理>的通知》（浙環發[2019]2號），2019.1.11；（14）《關于印發<浙江省三線一單生態環境分區管控方案>的通知》（浙環發[2020]7號）（浙江省生態環境廳，2020.5.23）；（15）《浙江省人民政府關于浙江省“三線一單”生態環境分區管控方案的批復》（浙政函[2020]41號）；（16）《臺州市人民政府關于印發<臺州市打贏藍天保衛戰三年行動計劃（2018-2020年）>的通知》（臺政辦發[2018]89號），2018.12.21；（17）《臺州市環保局關于印發<臺州市環境總量制度調整優化實施方案>的通知》，臺環保[2018]53號，2018.4.23；（18）《仙居縣人民政府關于同意實施<仙居縣環境空氣質量功能區局部調整方案>的批復》（仙政發[2018]62號），2018.5.25；（19）《仙居縣人民政府關于同意實施<仙居縣聲環境功能區劃分方案>的批復》（仙政函[2018]52號），2018.12.11；（20）《仙居縣生態保護紅線劃定文本》（2017.10）；（21）《仙居縣聲環境功能區劃分方案》（2018.5）；（22）《關于印發<臺州市生物質鍋爐大氣污染綜合治理實施方案>的通知》（臺五氣辦[2020]5號）；（23）《仙居縣人民政府關于印發<仙居縣“三線一單”生態環境分區管控方案>的通知》（仙政發[2020]18號）。（24）《臺州市高污染燃料禁燃區建設和集中供熱實施方案》。（25）《燃氣鍋爐低氮改造工作技術指南（試行）》（浙江省生態環境廳2019.9）。1.2.4相關導則及技術規范（1）《建設項目環境影響評價技術導則總綱》（HJ2.1-2016）；（2）《環境影響評價技術導則大氣環境》（HJ2.2-2018）；（3）《環境影響評價技術導則地表水環境》（HJ2.3-2018）；（4）《環境影響評價技術導則聲環境》（HJ2.4-2009）；（5）《環境影響評價技術導則地下水環境》（HJ610-2016）；（6）《環境影響評價技術導則生態影響》（HJ19-2011）；（7）《環境影響評價技術導則土壤環境（試行）》（HJ964-2018）；（8）《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ169-2018）；（9）《污染源源強核算技術指南準則》（HJ884-2018）；（10）《建設項目危險廢物環境影響評價指南》；（11）《固體廢物鑒別標準通則》（GB34330-2017）；（12）《火電廠煙氣脫硝工程技術規范選擇性非催化還原法》（HJ563－2010）；（13）《排污許可證申請與核發技術規范鍋爐》（HJ953-2018）；（14）《排污單位自行監測技術指南火力發電及鍋爐》（HJ820-2017）。1.2.5技術文件、其他依據（1）建設單位提供的項目資料；（2）技術咨詢單位與建設單位簽訂的環評技術合同。1.3項目內容與規模1.3.1建設規模1）項目名稱：年集中供熱15萬噸蒸汽項目2）建設地點：浙江省臺州市仙居縣南峰街道穿城南路1號（仙居縣熱電有限公司內）3）用地情況：20004）廠房功能布局：本項目按功能分區布置，從東向西依次布置生物質氣化爐、燃料堆場、燃氣鍋爐、廢氣處理設施等。項目總平面功能分布明確，布置較為合理，具體平面布置詳見附圖3。5）職工定員及工作制度：本項目勞動定員20人，實行三班制（8h/班），全年工作360天（與用熱企業生產班制和天數一致），不提供食宿。6）總投資：2500萬元。7），表1-1企業產品方案序號產品名稱設計產品規模備注1蒸汽15萬噸/a蒸汽壓力：0.75-0.9kPa。溫度198℃，蒸汽負荷最大35t，最小8t。約7萬噸由天然氣鍋爐產生，8萬噸由生物質氣鍋爐產生。表1-2本項目主要用熱企業項目組成內容詳見表1-3。表1-3本項目主要組成內容工程名稱建設內容和規模主體工程建構筑物本項目建設規劃總用地面積約3049m2。設置生物質氣化間、燃料倉庫、鍋爐間等。產品方案年生產15萬噸蒸汽公用工程給水由市政自來水管網供給排水廠區實行雨污分流，雨水經收集后進入市政雨水管網。員工生活污水經化糞池處理后納入市政污水管網。純水制備反沖水和濃水、鍋爐定期排污水納入市政污水管網。供電由仙居縣國家電網提供環保工程廢水=1\*GB3①員工生活污水經化糞池預處理后納入市政污水管網。=2\*GB3②純水制備反沖水和濃水污染物濃度不高直接納入市政污水管網。=3\*GB3③鍋爐定期排污水納入市政污水管網。廢氣=1\*GB3①1臺天然氣鍋爐采用低氮燃燒技術，經不低于15m排氣筒排放（DA001）。=2\*GB3②2臺燃生物質氣鍋爐采用低氮燃燒+SNCR脫硝工藝，末端采用1套布袋除塵器+鈉鈣雙堿法脫硫后經不低于15m排氣筒排放（DA002）。固廢一般固廢堆場：位于燃料堆場旁，建筑面積50m2；危險廢物堆場：位于燃料堆場旁，建筑面積10m2；1.3.2主要設備清單表1-4項目主要生產設備一覽表序號類型設備名稱規格單位數量用途1生產用設備天然氣鍋爐WNS15-1.25-Q臺1供熱2生物質氣化爐成套設備HY-LG1Q3750-B-2-1，15t/h套1生物質氣化3燃生物質氣鍋爐SZS15-1.6-Q臺1供熱4生物質氣化爐成套設備HY-LG1Q2500-B-2-1，10t/h套1備用5燃生物質氣鍋爐SZS10-1.6-Q臺16軟水器三塔式套1軟水制備7螺旋給料機/套2生物質輸送8鏈斗式輸料帶/套29冷卻塔/套1氣化爐冷卻10環保設備脫硫塔/套1廢氣脫硫11靜電布袋除塵器/套1廢氣除塵12SNCR脫硝設備/套1廢氣脫硝表1-5鍋爐參數表SZS15-1.6-Q鍋爐名稱單位數據額定蒸發量t/h15額定工作壓力MPa1.6飽和蒸汽溫度℃204設計燃料生物質氣設計熱效率94.5%燃料消耗量8524.6Nm3/h燃燒方式負壓室燃SZS10-1.6-Q鍋爐名稱單位數據額定蒸發量t/h10額定工作壓力MPa1.6飽和蒸汽溫度℃204設計燃料生物質氣設計熱效率93.8%燃料消耗量5685.5Nm3/h燃燒方式負壓室燃WNS15-1.25-Q鍋爐名稱單位數據額定蒸發量t/h15額定工作壓力MPa1.25飽和蒸汽溫度℃193設計燃料天然氣設計熱效率94.74%燃料消耗量1217.9Nm3/h燃燒方式微正壓室燃表1-6氣化爐參數表序號項目名稱單位數值或說明數值或說明1氣化爐型號-HY-LG1Q2500-B-2-1HY-LG1Q3750-B-2-12結構型式-固定上吸固定上吸5額定原料消耗量kg/h250037508額定燃氣產量m3/h575086259氣化效率%≥65%≥65%11出炭方式-濕式濕式12氣化爐占地（L×W×H）mm4500×9000×210005500×11500×2200014適用蒸汽鍋爐容量t/h10151.3.3主要原輔材料及能資源消耗本項目主要原輔料消耗情況見表1-4表1-4本項目主要原輔材料消耗表序號原材料名稱單位消耗量備注1生物質原料萬t/a3片狀、噸袋裝，存放于燃料堆場2天然氣萬m3/a510天然氣管道供應3尿素t/a625kg/袋4生石灰t/a8用于廢氣處理5片堿t/a56水t/a176215.6/7電kWh/a2000/根據上表可知，本項目主要資源消耗為水資源、電能、天然氣，用水由當地自來水部門供給，用電由當地供電部門供給，天然氣由當地天然氣管道供給。項目租用仙居熱電廠進行生產活動，不涉及新征用地與基建，符合當地土地規劃，因此本項目資源利用不會突破地區能源、水、土地等環境資源利用上線。項目生物質氣化供熱系統原料為生物質原料，根據企業提供的資料本項目使用的生物質原料為木材加工邊角料、林業扶育林、農作物廢料等，由生物質燃料公司提供，已經過破碎處理，呈木片狀，平均大小為300mm，供應來源充足。本評價要求項目使用的原料必須為純凈的生物質，禁止使用表面帶有油漆、膠水等化合物的工業廢料。本項目選用的生物質原料成分見下表1-5；表1-5生物質原料成分項目單位含量項目單位含量全水Mt%13.9揮發分%72.43灰分Aad%3.06全硫份St.ad%0.04固定碳FCad%18.68發熱量（收到基低位）Qnet.arMJ/kg15.28發熱量（空干基高位）Qgr.AdMJ/kg19.391.3.4熱力負荷根據現狀調查，浙江仙居熱電有限公司目前已對福應街道（城區）、南峰街道進行集中供熱。浙江仙居熱電有限公司現有2×35t/h循環流化床鍋爐和1×10t/h循環流化床鍋爐，總額定容量80t/h。現狀熱負荷：最大為39.5t/h，平均29.65t/h，最小11.1t/h。2015年平均熱負荷為35t/h，供熱量約39.41萬GJ。但由于神州制藥、清泉制藥、仙琚制藥等部分用熱企業陸續搬遷至現代工業園區，城區區塊內熱負荷有一定減少，但也增加了部分生活、商業用熱，因此本項目計劃熱負荷最大35t/h，最小8t/h，平均25t/h，能滿足供熱需求。1.4公用工程（1）供電：由仙居縣國家電網提供。（2）給水：由市政自來水管網供給。（3）排水：采用雨污分流制排水，設置單獨的雨水管道。員工生活污水經化糞池處理后與鍋爐排污水及軟水制備濃水一同納入市政污水管網，最終進入仙居首創水務有限公司，尾水處理達到《臺州市城鎮污水處理廠出水指標及標準限值表（試行）》中確定的準地表水Ⅳ類標準后最終外排永安溪。1.5與本項目有關的原有污染源及主要環境問題本項目租用仙居熱電有限公司閑置廠房和土地，為新建項目，利用仙居熱電有限公司現有供汽管網為周邊用戶提供蒸汽，蒸汽凝結水由各用戶自行處理。本評價收集了《浙江仙居熱電有限公司熱電技改擴建工程環境影響報告書》（2005.6），根據原環評審批情況結合實際調查對仙居熱電污染物產排情況進行介紹。浙江仙居熱電有限公司現有2臺35t/h中溫中壓循環流化床燃煤鍋爐，1臺備用10t/h燃煤鍋爐，發電機組已停用。仙居熱電污染物排放情況及主要環保措施見下表1-6；表1-6仙居熱電污染物排放情況及處理措施匯總污染物種類污染物排放情況采取的治理措施廢氣煙氣量（萬Nm3/a）71000經靜電除塵器+雙堿法脫硫+SCR脫硝處理后經45m排氣筒排放。SO2（t/a）571.5煙塵（t/a）130.75NOx（t/a）67.23揚塵（t/a）4.84灰庫頂部設置布袋除塵器，輸煤系統設置噴淋降塵裝置，皮帶輸送采用密閉輸送。廢水冷卻水（萬t/a）6降溫后外排地表水。酸堿廢水水量（萬t/a）6.2經中和池調節pH至中性后納管排放。CODcr（t/a）6.2生活污水水量（萬t/a）0.3876經化糞池處理后納管排放。CODcr（t/a）0.387NH3-N（t/a）0.057固廢煤灰（t/a）0（6347.86）外售煤渣（t/a）0（4509.93）生活垃圾（t/a）0（6）收集后委托環衛清運注：固廢括號內為產生量。根據《關于加快做好淘汰關停不達標的30萬千瓦以下煤電機組工作的通知》（浙發改能源[2018]479號）文件，浙江仙居熱電有限公司即將關停，關停后不再排放污染物。浙江仙居熱電有限公司燃煤鍋爐拆除或退役時，由浙江仙居熱電有限公司按照相關法律法規執行拆除和退役手續，與本項目無關。2．建設項目所在地自然環境及相關規劃情況民居170m自然環境簡況(地形、地貌、地質、氣候、氣象、水文、植被、生物多樣性等)民居170m2.1項目地理位置仙居縣位于浙江東部、臺州西部，東鄰臨海、黃巖，南接永嘉，西連縉云，北界磐安、天臺。仙居縣界于東經120°17′16″至120°55′31″，北緯28°28′24″至28°59′48″之間，縣域面積2000平方公里，其中丘陵山地（1612平方公里）占全縣80.6%。全縣下轄20個鄉鎮（街道），311個行政村、21個社區，全縣戶籍人口514974人。本項目位于浙江省臺州市仙居縣南峰街道穿城南路1號，東側廠界為山體，南側廠界為山體，西側廠界為仙居縣熱電廠其他廠房，北側廠界為永安溪支流、南五路，隔路為拆遷安置房小區（約120m）、仙居縣栩興工藝品廠，東北側170m及245m處為民居。項目具體位置見附圖1，項目周邊現狀環境示意圖見附圖2。民居120m仙居縣栩興工藝品廠拆遷安置小區山體仙居熱電有限公司清泉醫藥化工有限公司本項目245m民居120m仙居縣栩興工藝品廠拆遷安置小區山體仙居熱電有限公司清泉醫藥化工有限公司本項目245m圖2-1項目周邊現狀環境示意圖2.2地質地貌仙居縣位于大盤山脈的東南側，屬構造侵蝕地貌的中低山區，河流的侵蝕切割作用強烈，地勢普遍陡峻，一般山坡坡度在世界范圍內40°~60°，山脊呈狹長條狀，分水嶺高程多在600m以上，河流流向以SE向為主，河谷多呈”V”和”U”型峽谷。本區的東南部分為構造—剝蝕地貌的丘陵和堆積地貌的河谷沖積平原及山麓麓堆積斜地，出露地層以侏羅系上統火山噴發碎屑巖為主，其次為白堊系上統陸相火山碎屑巖特別嚴重第四系堆積層，此外尚有晚侏羅系潛火山巖體。2.3、氣候特征仙居縣屬典型的亞熱帶季風型氣候，存在著十分顯著的山區小氣候，并呈現出大陸性氣候的某些特征。溫暖濕潤，雨量充沛，日照充足，無霜期長。主要氣候特征如下：歷年平均氣溫 17.2℃歷年平均氣壓 1010.1hpa歷年平均降水量 1644mm歷年平均相對濕度 79%歷年平均蒸發量 1260.8mm多年極端最高氣溫 41.2℃多年極端最低氣溫 -9.9℃最熱月（七月）平均氣溫 28.5℃最冷月（一月）平均氣溫 5.6℃每年10月到第二年5月，寒潮時有襲擊本縣，常年初霜期在11月，終霜期在3月底或4月初，平均無霜期240天。常年主導風向為東風。2.4、水文特征仙居位于括蒼山脈北，屬山溝山谷地貌，其南北兩翼高，中間低，永安溪從中部穿過，縱貫全縣與始豐溪在臨海三江村匯合后進入靈江，永安溪流域面積2702km2，全長141.3km，集雨面積在10km2以上的支流有28條。本地區氣溫溫和，雨量充沛，但全年雨量分布不均勻，4-6月為梅雨季節，占全年降水量的39%，7-9月為臺風季節，占全年降水量的33%，10月至次年3月為枯水期，夏季在副高壓控制下，常出現欠旱天氣，干旱年份7-8月總降水量僅占全年的4.7%。永安溪中游柏枝岙水文站，曾測得最大洪峰流量7840m3/s，而干旱年份則可能出現斷流，柏枝岙水文站多年平均流量為72.4m3/s，據有關資料記載流經仙居城關的水量占永安溪流域的90%，最枯月平均流量為2.2m3/s。永安溪徑流特點：蓄滲能力較強，產流時間快，匯流迅速、集中、流量大，暴漲暴落時間短，凈流量豐沛，歷年平均凈流量21.45億m3。2003年3月底，永安溪上游的下岸水庫建成并開始下閘放水，永安溪的防洪能力已從可防4年一遇提高到可防20年一遇，對中下游的灌溉和防洪起到較大的作用。仙居水資源達25億立方米，其中地表水資源達21.8億立方米，地下水資源達3.2億立方米。人均水資源量達5222立方米，是臺州市人均水資源量1749.5立方米的3倍，比全國、全省大一倍。主要河流為永安溪，全長116公里。沿溪兩岸共有大小支流38條，南岸支流多而長，北岸支流比較短小。干支流發源地一般海拔1000多米，東部出縣境地方海拔20米左右，落差大，水流湍急。水力資源，蘊藏量達14萬千萬。全縣大小水庫49座，總庫容達7828萬立方米。國家大（二）型水庫仙居下岸水庫總投資3.8億元，建成后庫容達1.35億立方米。還有大（二）型水庫朱溪水庫、十三都水庫，庫容均在1億立方米以上。永安溪中上游水質仍保持在一類標準，下游水質控制在二類標準，是臺州市溫黃平原主要供水源。2.5土壤、植被仙居縣土壤有紅壤、黃壤、潮土、水稻土4個土類。海拔800m以上的山地主要為黃壤，海拔800m以下分布紅壤，其中700~800m間保存著年代較久的紅壤土類。另外，在永安溪兩岸，分布著少量潮土，母質為溪流的沖洪積物，水稻土由人工耕作改造而成，各高程均有分布，主要分布在永安溪兩岸地勢較平坦處。仙居縣屬中亞熱帶常綠闊葉林帶北部亞地帶，以苦櫧、木荷林最為典型。2.6區域規劃及“三線一單”分區管控方案2.6.1仙居縣域總體規劃（2017-2035）（1）規劃范圍本規劃包括縣域規劃和中心城區規劃兩個空間層次。縣域規劃的規劃范圍為仙居縣行政區域內的全部土地，包括3個街道（安洲街道、福應街道、南峰街道）、7個鎮（橫溪鎮、白塔鎮、下各鎮、朱溪鎮、埠頭鎮、田市鎮、官路鎮）、10個鄉（步路鄉、淡竹鄉、蟠灘鄉、上張鄉、溪港鄉、安嶺鄉、廣度鄉、漱山鄉、大戰鄉、雙廟鄉）行政區范圍，總面積2000.30km2。中心城區（城市規劃區）規劃的規劃范圍為：北至351國道，納入西岙水庫和東嶺水庫；南至金臺鐵路，納入步路鄉集鎮；西至317省道(仙居至慶元公路)；東到永安溪-朱溪港，總面積143.96km2。（2）規劃期限規劃期限為2017-2035年，其中近期為2017-2025年，遠期為2026-2035年。（3）縣城發展定位①康體養生旅游目的地以長三角為核心市場，以康體養生為核心主題，積極創建一批精品旅游景區、旅游名鎮、旅游示范村，形成全域旅游核心吸引物，完善全域旅游交通體系和服務體系，推動景城鎮村聯動融合發展，努力建成長三角康體養生旅游目的地。②中國山水畫城市構建完善以永安溪和神仙居為核心的全域山水格局和以歷史文化名鎮名村、傳統村落和文物保護單位為核心的全域歷史人文格局，以美麗公路和綠道為核心觀景路徑，促進城鄉空間與山水格局、歷史人文融合發展，努力建成我國知名的山水畫城市。③特色生態產業基地以仙居經濟技術開發區為依托做強生態工業，以神仙居景區為引領做大全域旅游，以臺灣農民創業園為依托做優現代農業，著力打造大健康、大文化、大旅游產業集群，努力建成浙江省特色生態產業基地。

（4）產業發展規劃①工業綠色化，做強生態工業：轉變發展方式，以綠色化推動傳統工業轉型升級，以仙居經濟技術開發區為核心，推動工業企業入園發展。以清潔生產技術、信息技術改造傳統工業，帶動醫藥制造、橡塑產業、機械及汽摩配制造等的升級發展；以文化創意產業和工藝禮品制造產業的結合，聯動旅游，帶動工藝美術的升級發展；同時培育新材料、新能源等新興產業。②旅游全域化，做大生態旅游：堅持全域旅游戰略，以神仙居等精品景區為核心吸引物，促進旅游業全區域、全要素、全產業鏈發展，促進旅游產業和農業、林業、工業、文化、健康、水利、通用航空、養老等產業融合發展，推動城鎮“景區化”建設，統籌引導鄉村旅游發展，促進城、鄉、人、旅融合發展，實現從“景區觀光旅游”到“全域目的地旅游”的轉變。③農業精品化，做優現代農業：按照“產品綠色化、生產生態化、田園景區化、手段現代化”的思路推進農業精品化發展。圍繞農業發展平臺，提供生產、加工、貿易、物流配送的全產業鏈服務。積極調整優化農業結構，合理規劃布局休閑農業園區，大力推進農業與旅游業的創新融合。推動“互聯網+”的應用，加強網上農博會和農產品電子商務推廣，積極開拓農產品市場。④服務品質化，做精現代服務：積極推進智慧城市和智慧旅游發展，不斷提升服務業發展品質，優化服務業發展環境，引導資源要素合理集聚，加快生產性服務業高端化發展、生活型服務業品質化發展，切實做精現代服務業，著力打造現代服務業發展新引擎。（5）基礎設施規劃供水：仙居縣域范圍內規劃建設4座鎮級以上水廠，即：縣城水廠、橫溪水廠、白塔水廠和下各水廠。其余各鄉鎮均以鎮為單位，分散建水廠供水。規劃縣城水廠供水規模近期達到10.2萬m3/d，遠期達到18.10萬m3/d；規劃橫溪水廠供水規模近期達到2.1萬m3/d，遠期達到4.1萬m3/d；規劃白塔水廠供水規模近期達到2.0萬m3/d，遠期達到4.1萬m3/d；規劃下各水廠供水規模近期達到1.5萬m3/d，遠期達到3.1萬m3/d。排水：規劃在縣域范圍內建設縣城、橫溪、田市、下各四座二級生化處理的污水處理廠，污水經處理后排入永安溪、朱溪及其它溪流。縣城污水廠污水處理規模近期達到7.5萬m3/d，遠期達到15.5萬m3/d；橫溪污水廠污水處理規模近期達到1.5萬m3/d，遠期達到3.5萬m3/d；田市污水廠污水處理規模近期達到1.5萬m3/d，遠期達到3.2萬m3/d；下各污水廠污水處理規模近期達到1.0萬m3/d，遠期達到2.5萬m3/d。規劃符合性分析：本項目位于浙江省臺州市仙居縣南峰街道穿城南路1號，項目用地為工業用地。對照《仙居縣域總體規劃（2017-2035）》，本項目主要進行熱力生產，屬于熱力生產和供應，為城南工業區集中供熱，符合《仙居縣域總體規劃（2017-2035）》的要求。2.6.2仙居縣“三線一單”生態環境分區管控方案根據《仙居縣“三線一單”生態環境分區管控方案》，項目所在地屬于臺州市仙居縣縣城城鎮生活重點管控單元(ZH33102420055)，具體見附圖6表2-1仙居縣“三線一單”環境管控單元生態環境空間屬性“三線一單”環境管控單元-單元管控空間屬性環境管控單元編碼ZH33102420055環境管控單元名稱臺州市仙居縣縣城城鎮生活重點管控單元行政區劃省浙江省市臺州市縣仙居縣管控單元分類重點管控單元54表2-2本項目與“三線一單”生態環境準入清單符合性分析“三線一單”生態環境準入清單本項目是否符合空間布局約束禁止新建、擴建三類工業項目，現有三類工業項目改建不得增加污染物排放總量，鼓勵現有三類工業項目搬遷關閉。禁止新建涉及一類重金屬、持久性有機污染物排放等環境健康風險較大的二類工業項目。除工業功能區（小微園區、工業集聚點）外，原則上禁止新建其他二類工業項目，現有二類工業項目改建、擴建，不得增加控制單元污染物排放總量。嚴格執行畜禽養殖禁養區規定。推進城鎮綠廊建設，建立城鎮生態空間與區域生態空間的有機聯系。本項目屬于熱力生產和供應工程，不納入三線一單工業項目分類表。項目所在地位于城南工業區，用地性質屬于工業用地是污染物排放管控嚴格實施污染物總量控制制度，根據區域環境質量改善目標，削減污染物排放總量。污水收集管網范圍內，禁止新建除城鎮污水處理設施外的入河（或湖）排污口，現有的入河（或湖）排污口應限期拆除，但相關法律法規和標準規定必須單獨設置排污口的除外。加快污水處理設施建設與提標改造，加快完善城鄉污水管網，強化城區截污管網精細化改造，加強對現有雨污合流管網的分流改造，推進生活小區“污水零直排區”建設。加強污水收集管網特別是支線管網建設，強化城中村、老舊城區和城鄉結合部污水截流、納管及改造。餐飲、賓館、洗浴（含美容美發、足浴）、修理（洗車）等三產污水，要做到雨、污分離，達標排放，產生油污的行業，污水必須按規范經隔油池預處理后，方可排入市政污水管道，餐飲油煙不得通過下水道排放。全面實施城鎮污水納管許可制度，依法核發排水許可證。加強噪聲和臭氣異味防治，強化餐飲油煙治理，嚴格施工揚塵監管。加強土壤和地下水污染防治與修復。本項目嚴格執行污染物總量控制要求，屬于集中供熱項目，有利于區域污染物總量削減。生活污水經化糞池處理后納入市政污水管網，不新建入河排污口是環境風險防控合理布局工業、商業、居住、科教等功能區塊，嚴格控制噪聲、惡臭、油煙等污染物排放較大的建設項目布局。本項目布局合理，無惡臭、油煙等污染物產生是資源開發效率要求全面開展節水型社會建設，推進節水產品推廣普及，限制高耗水服務業用水。到2020年，縣級以上城市公共供水管網漏損率控制在10%以內。本項目不屬于高耗水服務業，要求企業在生產過程中落實節水要求。是根據上表所述，本項目滿足“仙居縣中心城區一般管控單元（ZH33102420098）”準入清單要求，綜上判斷本項目的建設符合仙居縣“三線一單”環境管控生態環境區的相關要求。2.7與《臺州市高污染燃料禁燃區建設和集中供熱實施方案》符合性分析根據《臺州市人民政府辦公室關于印發臺州市高污染燃料禁燃區建設和集中供熱實施方案的通知》（臺政辦發[2015]65號），仙居縣劃定的高污染燃料禁燃區范圍（到2017年）面積20.7平方公里，主要包括南五路—環城北路—西三路—北環路—盂溪—環城北路—東區區塊—管山村—浮石園村圍合區域；根據《仙居縣燃煤（重油）鍋爐淘汰專項整治三年行動實施方案》，禁燃區范圍內燃煤（重油）鍋爐，一律改天然氣、電等清潔能源，不允許改為生物質鍋爐。已經環保審批且環保驗收合格的6蒸噸/小時以下單體壓縮成型生物質鍋爐允許過渡到2017年10月底。非禁燃區符合標準的企業，優先使用天然氣、蒸汽、電等選擇清潔能源。燃煤鍋爐相對集中的鄉鎮（街道），應建立集中園區，實施園區集中供熱、供氣。項目所在地項目所在地圖2-2仙居縣2017年高污染燃料禁燃區建設和集中供熱實施范圍本項目位于浙江省臺州市仙居縣南峰街道穿城南路1號，位于南五路以南，屬非禁燃區。2.8仙居首創水務有限公司概況2.8.1仙居縣污水處理廠一期工程概況仙居首創水務有限公司（原仙居縣中昌污水處理有限公司）位于仙居福應街道楊府現代工業園區。服務范圍為仙居縣整個規劃城區，服務面積為1436ha，仙居首創水務有限公司一期一組2007年9月投入運行，2008年9月經市環保局驗收，一期二組2013年10月投入試運行。建設規模為一期一組2萬噸/d、一期二組2萬噸/d。主要是處理城市生活污水為主，增加20%的工業廢水，處理工藝為氧化溝工藝。現污水處理廠出水標準為《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中一級B標準，根據臺州市人民政府下發《臺州市污水處理廠出水三年完成提標到準地表Ⅳ類實施計劃表》，2018年底前污水廠出水指標執行《臺州市城鎮污水處理廠出水指標及標準限值表》（試行）中準地表水類標準。處理工藝見圖2-3所示。一期二組工程主要考慮對現代工業集聚區、永安工業集聚區、城南工業區等園區內工業廢水的收集處理，采用厭氧水解+二級生化+物化深度處理的設計思路。相對于一期一組工程，主要強化了水解酸化處理工藝和后續物化處理，前者用于提高廢水的可生化性，后者用于保證工藝的脫磷效果。二組工程包括了一組工程的改造和二組工程的擴建，設計方案中考慮了一階段和二階段工程的銜接，一階段和二階段各構筑物在二階段工程調試時和整改污水廠運行時能夠做到合理切換，且二階段工程的建設不影響一階段工程的正常運行。二組工程完工后的處理工藝流程見圖2-4。圖2-2仙居污水處理廠一期一階段工程工藝流程圖圖2-3仙居污水處理廠一期二階段工程工藝流程圖2.8.2仙居縣污水處理廠二期工程概況經仙居縣發展和改革局批準（仙發改審批[2015]440號），仙居縣樂安建設投資集團有限公司于仙居縣現代工業集聚區司太立大道以東、四號路以北建設仙居縣污水處理（二期）工程。按照”一次規劃，分期實施”的原則，污水處理（二期）工程總規模為11萬m3/d，首期設計規模為4萬m3/d，擬投資35864.95萬元，項目總用地面積221297.87m2，其中近期用地面積147010.83m2（包括污水處理區塊用地36017.65m2，生態濕地公園用地110993.18m2），其余均為遠期用地。服務范圍為仙居中心城區、仙居縣經濟開發區、白塔工業園區、下各鎮和官路鎮，出水水質標準執行準地表水Ⅳ類，最終納污水體為永安溪。污水廠處理工藝見圖2-5所示。仙居縣污水處理（二期）工程出水標準執行《臺州市城鎮污水處理廠出水指標及標準限值表（試行）》中確定的地表水準Ⅳ類標準。有關污染物的標準限值見表2-3。表2-3污水處理廠的出水標準單位：除pH外均為mg/L污染物pHCODCrBOD5SS氨氮總磷排放標準6~9≤30≤6≤5≤1.5（2.5）①≤0.3注：每年12月1日到次年3月31日執行括號內的排放限值。根據仙居首創水務有限公司在線監測數據，近期仙居首創水務有限公司出水水量及水質結果見表2-4。圖2-4仙居污水處理廠提標改造后工藝流程圖表2-4仙居首創水務有限公司近期出水水質情況日期項目單位2020.3.312020.9.302020.10.11pH值無量綱6.587.227.27CODCrmg/L26.617.524.9氨氮mg/L0.070.030.15總氮mg/L4.088.4615.79總磷mg/L0.170.020.03由表2-4可知，仙居首創水務有限公司出水污染物pH、CODCr、NH3-N、TN、TP、均滿足《臺州市城鎮污水處理廠出水指標及標準限值表（試行）》中確定的地表水準Ⅳ類標準后排入永安溪。根據現場調查，所在區域屬仙居首創水務有限公司服務范圍，本項目經處理后的污廢水可達標排入市政污水管網，最終經仙居首創水務有限公司處理達標排放永安溪，因此，本項目具備納管條件。2.9《仙居縣集中供熱專項規劃（2017年—2030年）》2018年2月5日浙江省發展和改革委員會批復同意了《仙居縣集中供熱專項規劃（2017-2030年）》（以下簡稱《規劃》）。一、仙居縣發展集中供熱的必要性仙居縣地處臺州市西部，已初步形成以醫藥化工、工藝美術、汽摩配件、電子機械、醫療器械為主導的產業結構。仙居縣經濟開發區是仙居產業發展的主要承載區塊，包括現代區塊、永安公園區塊、城北工藝品城、城南區塊和白塔區塊等。“十三五”期間，現代區塊將著力打造醫化園區，并承接城南區塊醫化企業轉移。目前，仙居縣共有2個集中供熱熱源點，分別為浙江仙居熱電有限公司和仙居縣現代熱力有限公司。浙江仙居熱電有限公司現有中溫中壓鍋爐3臺（2臺35噸/小時循環流化床鍋爐和1臺20噸/小時鏈條爐），配套汽輪發電機組2臺（1臺0.15萬千瓦背壓機組、1臺0.6萬千瓦抽凝機組）。仙居縣現代熱力有限公司現有次高溫次高壓鍋爐3臺（2臺25噸/小時循環流化床鍋爐和1臺50噸/小時循環流化床鍋爐），配套1臺0.3萬千瓦背壓機組。此外，仙居縣還有分散供熱鍋爐100余臺，能源利用效率低，污染物排放嚴重。二、規劃范圍和期限（一）規劃范圍：仙居縣行政區域范圍（1992平方公里），包括3個街道（福應街道、南峰街道、安州街道）、7個鎮（橫溪鎮、白塔鎮、田市鎮、官路鎮、下各鎮、朱溪鎮、埠頭鎮）、10個鄉（安嶺鄉、溪港鄉、湫山鄉、皤灘鄉、淡竹鄉、步路鄉、上張鄉、廣度鄉、大戰鄉、雙廟鄉）。（二）規劃期為2017-2030年，近期規劃至2020年，中遠期規劃至2030年。三、熱負荷、熱源點和熱網規劃（一）供熱分區根據仙居縣的總體定位、發展導向與產業布局規劃，考慮仙居縣的地形地貌因素，將仙居縣劃分為3個供熱分區：1．現代及城區區塊：包括福應街道（城區）、福應街道（經濟開發區現代區塊）、南峰街道、安州街道、下各鎮。2．白塔區塊：白塔鎮。3．其他區域：除上述區域外的其他區域。（二）熱負荷預測根據對仙居縣工業熱負荷分析，預測規劃區域熱負荷如下表：表2-5仙居縣規劃區域熱負荷規劃年限供熱分區最大熱負荷t/h平均熱負荷t/h最小熱負荷t/h近期現代及城區區塊139.1596.8544.6白塔區塊8.456.833.86中遠期現代及城區區塊159.59114.1557.96白塔區塊25.9521.4115.52（三）熱源點規劃1．現代及城區區塊（集中供熱）：以仙居縣現代熱力有限公司為集中供熱熱源點。（1）近期，關停浙江仙居熱電有限公司。關停后，原有供熱范圍內的用戶改由仙居縣現代熱力有限公司負責集中供熱。在由其他熱源點進行集中供熱前，暫時以集中鍋爐房方式繼續供熱。（2）近期，仙居縣現代熱力有限公司保留現有次高溫次高壓鍋爐3臺（2臺25噸/小時循環流化床鍋爐和1臺50噸/小時循環流化床鍋爐）、1臺0.3萬千瓦背壓機組，實施超低排放改造。（3）中遠期，仙居縣現代熱力有限公司根據熱負荷需求，相應擴建高溫高壓或以上參數的燃煤背壓熱電機組。2．白塔區塊（集中供熱）（1）近期，采用清潔能源分散供熱。（2）中遠期，在規劃區域內用熱負荷量達到一定規模后，經有關權限部門論證同意后，可考慮規劃建設1個集中熱源點，選用高溫高壓以上參數燃煤背壓熱電機組或天然氣供熱站方式實現供熱。3．其他區域：采用清潔能源分散供熱。4.

集中供熱區域內分散燃煤鍋爐應全部停用。分散供熱區域內的分散燃煤鍋爐應按政策關停，并改造為清潔能源分散供熱。5.

所有燃煤熱電鍋爐必須實現超低排放。（四）熱網規劃熱力管網布置應結合城市總體規劃及控制性詳細規劃，考慮熱負荷的分布、熱源點的位置、地上和地下管線、地質條件和地下水位、園林綠地等因素因地制宜布置，并符合《城鎮供熱管網設計規范》的有關規定。四、節能減排集中供熱區域內不得新建新的分散燃煤鍋爐，原有分散燃煤鍋爐、導熱油鍋爐應關停淘汰。新建、已建燃煤熱電項目大氣污染物排放均應達到超低排放要求。預計規劃內項目實施后，到2020年，每年節標煤量約1.53萬噸，每年可減排二氧化硫275噸、減排氮氧化物88噸、減排煙塵58噸，節能減排效果顯著。本項目與《規劃》符合性分析：根據規劃要求，在浙江仙居熱電有限公司關停后，原有供熱范圍內的用戶改由仙居縣現代熱力有限公司負責集中供熱，在由其他熱源點進行集中供熱前，暫時以集中鍋爐房方式繼續供熱。隨著現代區塊內用熱用戶不斷增加，現有現代熱力機組僅能滿足現代區塊內用戶的需求，供熱范圍未達城區區塊，因此本項目的建設正是已以集中鍋爐房方式對南峰街道及城區內用戶繼續供熱，且已企業于2020年11月2日取得仙居縣發展和改革局項目備案（賦碼）信息表，項目代碼：2011-331024-04-01-121989，同意本項目的建設。符合《規劃》要求。3．環境質量狀況建設項目所在地區域環境質量現狀及主要環境問題（環境空氣、地面水、聲環境、生態環境等）3.1環境空氣質量現狀與評價本項目位于浙江省臺州市仙居縣南峰街道穿城南路1號，根據《仙居縣環境空氣質量功能區局部調整方案》，本項目地處環境空氣質量二類功能區，見附圖6。1、空氣質量達標區判定根據《臺州市環境質量報告書（2019年）》公布的相關數據，仙居縣大氣基本污染物達標情況見表3-1。表4.2-12019年仙居縣環境空氣質量現狀評價表污染物評價指標現狀濃度（μg/m3）標準值（μg/m3）占標率（%）達標情況PM2.5年平均質量濃度253571達標第95百分位數日平均質量濃度547572NO2年平均質量濃度174043達標第98百分位數日平均質量濃度388048PM10年平均質量濃度417059達標第95百分位數日平均質量濃度8615057SO2年平均質量濃度5608達標第98百分位數日平均質量濃度81505CO年平均質量濃度600--達標第95百分位數日平均質量濃度1000400025O3最大8h年平均濃度78--達標第90百分位數8h平均質量濃度10816068由3-1可知，2019年仙居縣環境空氣質量濃度滿足《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）及修改單中二級標準要求，因此，本項目所在區域環境空氣質量符合環境空氣達標區要求，為環境空氣達標區。3.2水環境質量現狀與評價本項目所在地附近主要地表水體及納污水體均為永安溪，根據《浙江省水功能區水環境功能區劃分方案》（2015年），項目附近水體永安溪水系為椒江28，為Ⅲ類功能區，執行《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準，見附圖7。為了解項目附近水環境質量，本項目參考2018年柴嶺下和羅渡斷面常規監測數據，監測結果見表3-2，表3-2水質監測評價結果單位：mg/L，除pH外測點檢測值pHDOCODMnBOD5NH3-N石油類柴嶺下斷面最小值6.656.59110.050.005最大值7.729.522.51.30.310.002平均值7.237.741.781.150.1550.008Ⅲ類標準6~9≥5641.00.05水質類別IIIIIIII羅渡斷面最小值6.767.151.40.90.90.005最大值7.039.872.41.30.390.02平均值6.948.262.051.080.2370.013Ⅲ類標準6~9≥5641.00.05水質類別IIIIIIII監測結果顯示，柴嶺下斷面各項指標均能滿足《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中III類功能區要求，綜合評價為II類水體。下游羅渡監測斷面各因子也均能滿足III類功能區要求，綜合評價為II類水體。因此，本項目所在地附近水體環境質量能滿足功能區劃要求。

3.3聲環境質量現狀與評價根據《仙居縣聲環境功能區劃分方案》（2018.5），所在聲環境區域屬于3類功能區，項目四周廠界聲環境質量執行《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中3類區標準；附近敏感目標北側拆遷安置小區和東北側民居所在區域聲環境參考執行《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中2類區標準。為了解本項目周圍的聲環境質量現狀，本評價于2020年10月10日對項目所在地及敏感點噪聲進行了現狀監測，監測期間企業處于未建設階段，監測點布置見附圖2。各監測點位噪聲現狀監測結果詳見表3-3。表3-3聲環境質量監測結果單位：dB(A)測點位置晝間夜間監測值標準值監測值標準值1#東側廠界56.76549.3552#南側廠界58.66550.8553#西側廠界59.26551.3554#北側廠界60.86553.2555#北側拆遷安置小區55.16044.8506#東北側民居56.56046.550由表3-5結果，項目東、南、西、北廠界晝間、夜間監測值均滿足《聲環境質量標準》（GB3096-2008）3類區限值（晝間≤65dB(A)、夜間≤55dB(A)）；附近敏感目標北側拆遷安置小區和東北側民居聲環境質量均能滿足《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中2類區限值要求（晝間≤60dB(A)、夜間≤50dB(A)）。3.4主要環境保護目標根據現場調查，本項目主要環境保護目標見表3-5。表3-5主要環境保護目標名稱坐標/m保護對象保護內容環境功能區相對廠址方位相對廠界最近距離/mXY環境空氣279430.253192610.14拆遷安置小區居民集聚區約200人二類區北120279633.663192597.85東北側民居1居民集聚區約10人東北170279576.543192512.28東北側民居2居民集聚區約30人東北245278929.123192240.96大松岙民居居民集聚區約350人西南335279069.823192924.38水孔頭社區居民集聚區約1256戶西北550280829.403192611.45管山社區居民集聚區約1380戶西1300279876.983192093.33皇都名墅居民集聚區約812戶東南460279830.673191970.31和諧家園居民集聚區約303人東南530280176.113191796.02浮石園社區居民集聚區約1250戶東南850281156.933190976.72東坑村居民集聚區約630人東南2100279254.743190092.39趙岙村居民集聚區約4806人南2300280473.053190658.39卜家岙村居民集聚區約525人南2000278102.473190494.39東岸村居民集聚區約430人西南2200276822.173191118.38嶺背村居民集聚區約50人西南2700277129.243191637.94仙居縣城峰中學文化教育區約2000人西2150276913.413191566.38船山村居民集聚區約1615人西2400276839.033191724.13下新屋村居民集聚區約890人西2450277932.613191957.89下洋底村居民集聚區約900人西1300277772.153191828.89東興村居民集聚區約600人西1500278330.483192133.14東景花園居民集聚區約300人西940277802.423192208.37下垟底社區居民集聚區約2098人西1100278098.143192488.74開元公館居民集聚區約600人西1100277702.063192513.95香格里拉花園居民集聚區約1280人西1400277936.153192635.71玫瑰城居民集聚區約880人西1300278310.043192790.08仙居縣第七小學文化教育區約1000人西北960278193.483192768.48仙居縣春暉幼兒園文化教育區約100人西北1100277618.093193019.12瑞都中央花園居民集聚區約600人西北1600277647.173192843.59天立國際公館居民集聚區約500人西北1550277265.573192910.76黃坦樹村居民集聚區約480人西北1850277844.083192855.20人和家園居民集聚區約460人西北1480278527.003192999.71世紀新村居民集聚區約2300人西北810278922.253193200.10南門新村居民集聚區約1840人西北/北720279610.833193409.40南峰新村居民集聚區約300人北980279593.023193574.25熱電新村居民集聚區約300人北1100280789.533193940.73永安花園居民集聚區約700人東北2000280220.143193570.49東方華庭居民集聚區約1200人東北1300281201.083193656.09仙居恒大世紀城居民集聚區約1080人東北2100281378.613193848.53永樂花園居民集聚區約880人東北2300281673.323194142.93永佳花園居民集聚區約550人東北2800281729.763194358.43永富花園居民集聚區約610人東北3000280106.443193870.43幸福家園居民集聚區約710人東北1400279728.833194000.57仙藥新村居民集聚區約490人北1550279551.803194270.53東門社區居民集聚區約3058人北1700279142.993193799.62黎明新村居民集聚區約890人北1300278576.733193742.14福應縣前社區居民集聚區約2386戶北1300277793.823193673.59仙德小區居民集聚區約790戶西北1840277653.183193923.21浙江省安洲中學文化教育區約1500人西北2100277088.623193501.67仙居吾悅小區居民集聚區約1300人西北2200277945.543194331.64西郭垟社區居民集聚區約2320人西北1900279804.053194875.70外灘新村居民集聚區約300人北2400278533.693194777.87酒香園新村居民集聚區約900人北2350277133.873194333.68仙景花苑居民集聚區約860人西北2700276907.123194017.70仙霞花苑居民集聚區約460人西北2800276957.903194755.85光大玲瓏郡居民集聚區約600人西北3000水環境————永安溪水體及水生生物Ⅲ類區東330聲環境279430.253192610.14拆遷安置小區居民集聚區約200人2類區北120279633.663192597.85東北側民居1居民集聚區約10人東北170注：平面坐標（X，Y）采用UTM坐標系。3.5評價等級判定表3-6項目各環境要素以及環境風險專題評價等級判定項目判定說明判定結果地表水環境本項目屬于水污染影響型項目。項目生活污水經化糞池預處理后與鍋爐排污水及軟水制備濃水納管至污水廠間接排放。三級B大氣環境根據計算，大氣污染物最大落地占標率為7.4%（計算過程見第七章）二級聲環境本項目所在地為《聲環境質量標準》（GB3096-2008）3類地區，且評價前后噪聲級增量在3dB（A）以下，且受影響人口數量變化不大。根據HJ2.4-2009《環境影響評價技術導則――聲環境》，本項目評價等級為三級。三級地下水環境對照《環境影響評價技術導則—地下水環境》（HJ610--2016)附錄A、地下水環境影響評價行業分類表，本項目屬于熱力生產和供應工程，為地下水環境影響評價項目類別（報告表）的=4\*ROMANIV類項目，可不開展地下水環境影響評價。不開展評價土壤環境根據HJ964-2018附錄A土壤環境影響評價項目類別，本項目為電力熱力燃氣及水生產和供應業，本項目使用天然氣鍋爐和生物質氣化爐，為Ⅳ類項目，可不開展土壤環境影響評價。不開展評價環境風險根據項目危險物質存在量與臨界值的比值（Q）計算結果（計算過程見第七章），Q值小于1，環境風險潛勢為I簡單分析4．評價適用標準環境質量標準4.1環境質量標準4.1.1環境空氣質量標準本項目位于浙江省臺州市仙居縣南峰街道穿城南路1號，根據《仙居縣環境空氣質量功能區局部調整方案》，本項目地處環境空氣質量二類功能區。環境空氣基本污染物執行《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）及其修改單中的二級標準；具體見表4-1。表4-1環境空氣質量標準污染因子取值時間濃度限值單位標準來源二級二氧化硫SO2年平均60μg/m3《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）及修改單24小時平均1501小時平均500二氧化氮（NO2）年平均4024小時平均801小時平均200一氧化碳（CO）24小時平均4mg/m31小時平均10臭氧（O3）日最大8小時平均160μg/m31小時平均200PM10年平均7024小時平均150PM2.5年平均3524小時平均75氮氧化物（NOx）年平均5024小時平均1001小時平均250氨1小時平均200μg/m3HJ2.2-2018中附錄D表D.14.1.2水環境質量標準①地表水環境本項目所在地附近主要地表水體及納污水體均為永安溪，根據《浙江省水功能區水環境功能區劃分方案》（2015年），項目附近水體永安溪水系為椒江28，目標水質為Ⅲ類區，執行《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準，見表4-2。表4-2地表水環境質量標準（GB3838-2002）單位：mg/L，pH除外項目pHDOCODMnBOD5總磷氨氮石油類Ⅲ類6~9≥5≤6≤4≤0.2≤1.0≤0.054.1.3聲環境質量標準本項目位于浙江省臺州市仙居縣南峰街道穿城南路1號，根據《仙居縣聲環境功能區劃分方案》（2018.5），所在聲環境區域屬于3類功能區，項目四周廠界聲環境質量執行《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中3類區標準；附近敏感目標北側拆遷安置小區及東北側民居聲環境執行《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中2類區標準。見表4-3。表4-3聲環境質量標準單位：dB（A）聲環境功能區類別時段晝間夜間2類60503類6555污染物排放標準4.2污染物排放標準4.2.1廢水排放標準本項目水封廢水和廢氣處理廢水循環使用不外排，員工生活污水經化糞池預處理后與鍋爐排污水及軟水制備濃水一同排入市政污水管網，pH值、SS、CODcr、NH3-N納管標準執行《仙居縣工業企業污水入網排放管理規定》（仙政發[2008]74號），總磷執行《工業企業廢水氮、磷污染物間接排放限值》（DB33/887-2013）中間接排放限值要求，BOD5執行《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中三級標準；廢水最終進入仙居首創水務有限公司，經處理達標后排入永安溪，尾水排放濃度執行《臺州市城鎮污水處理廠出水指標及標準限值表（試行）》中確定的準地表水Ⅳ類標準，見表4-4。表4-4污水接管、排放標準限值單位：除pH外均為mg/L項目pHCODCrBOD5SS氨氮TP污水接管標準6-9≤480≤300≤400≤35≤8準地表水Ⅳ類標準6-9≤30≤6≤5≤1.5（2.5）≤1.04.2.2廢氣排放標準本項目運營期不提供食宿，無油煙廢氣產生，廢氣主要為天然氣鍋爐燃燒廢氣和生物質氣鍋爐燃燒廢氣，經各自的煙囪排放，均執行《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）中表3大氣污染物特別排放限值燃氣鍋爐要求，其中NOx排放濃度根據《長三角地區2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》要求不高于50mg/m3。詳見下表4-5；表4-5鍋爐大氣污染物排放標準污染物項目限值（mg/m3）污染物排放監控位置燃氣鍋爐顆粒物20煙囪或煙道二氧化硫50氮氧化物50*煙氣黑度（林格曼黑度，級）≤1煙囪排放口*根據《長三角地區2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》確定。逃逸氨廠界無組織排放源執行《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)表1中二級標準，有組織執行表2中惡臭污染物排放標準值，詳見下表4-6；表4-6惡臭污染物排放標準項目排放標準廠界標準（mg/m3）有組織排氣筒高度排放量（kg/h）氨1.5154.9臭氣濃度204.2.3噪聲排放標準本項目廠界噪聲執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中3類限值表4-7工業企業廠界環境噪聲排放限值單位：dB（A）廠界外聲環境功能區類別時段晝間夜間365554.2.4固廢污染控制標準本項目產生的固體廢物的處理、處置應滿足《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》有關規定要求，一般工業廢物處置執行《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）及其修改單標準。危險廢物執行《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）及環保部公告2013年第36號修改單。總量控制指標4.3總量控制指標1、總量控制指標根據《大氣污染防治行動計劃》（國發〔2013〕37號），自2013年起國家對SO2、NOx、煙(粉)塵和揮發性有機物(VOCs)嚴格實施污染物排放總量控制。根據《國務院關于印發“十三五”節能減排綜合工作方案的通知》（國發[2016]74號），“十三五”期間國家對化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四種主要污染物實行排放總量控制計劃管理，同時在重點行業、重點區域推進揮發性有機物(VOCs)排放總量進行控制，對重點行業的重點重金屬排放實施總量控制。實施污染物排放總量控制，應立足于實施清潔生產、污染物治理達標排放和排污方案優化選擇等為基本控制原則。結合上述總量控制要求、工程分析和當地要求，確定本項目總量控制指標為：CODCr、NH3-N、工業煙粉塵、SO2、NOx。2、總量控制方案現階段國家以及浙江省涉及總量控制文件主要有以下幾個：（1）根據環發[2014]197號《關于印發<建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法>的通知》要求：把污染物排放總量作為環評審批的前置條件，以總量定項目。新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業煙粉塵、揮發性有機物的項目，實行污染物排放減量替代，實現增產減污；對于重點控制區和大氣環境質量超標城市，新建項目實行區域內現役源2倍削減量替代，一般控制區實行1.5倍削減量替代。（2）根據浙環發[2012]10號文，“新建、改建、擴建項目不排放生產廢水且排放的水主要污染物僅源自廠區內獨立生活區域所排放生活污水的，其新增的CODCr、NH3-N兩項水主要污染物排放量可不進行區域替代削減；同時排放生活污水和生產廢水的，應按確定的比例替代削減。”各級生態環境功能區規劃及其他相關規劃明確主要污染物排放總量削減替代比例的地區，按規劃要求執行。其他未作明確規定的地區，新增主要污染物排放量與削減替代量的比例不得低于1:1。3、總量控制建議值本項目實施后，表4-8總量控制建議值單位：t/a總量控制指標本項目納管量本項目排放量替代削減比例替代削減量新增污染物排放量總量控制建議值廢水量17835.617835.6////CODCr0.6120.5351:10.53500.5350.535NH3-N0.0340.0271:10.02700.0270.027SO2/6.1201:1.59.18006.1206.120NOx/9.6361:1.514.45409.6369.636工業煙粉塵煙塵/1.608//1.6081.608本項目位于一般控制區且屬新建項目，新增SO2、NOx需按照1:1.5進行區域替代削減，則SO2替代削減量為9.180t/a，NOx替代削減量為14.4540t/a。新增CODCr、NH3-N需按照1:1進行區域替代削減，則CODCr替代削減量為0.535t/a，NH3-N替代削減量為0.027t/a。新增工業煙粉塵作為備案指標，由當地生態環境保護主管部門備案，備案量為工業煙塵4.608t/a。5．建設項目工程分析5.1施工期污染源強分析本項目位于浙江省臺州市仙居縣南峰街道穿城南路1號，租用現有場地進行生產，僅涉及廠區內局部的布局調整和設備安裝等，對周邊環境影響較小，本次評價不作進一步分析。5.2運營期工程分析5.2.1營運期主要工藝流程本項目以通過天然氣經鍋爐燃燒產生蒸汽為主，以通過生物質氣化制得燃氣再經鍋爐燃燒產生蒸汽為補充蒸汽源，蒸汽供應給附近用熱企業，其工藝流程及產污環節見圖5-1。管道天然氣管道天然氣天然氣鍋爐燃燒燃燒廢氣軟水裝置上料生物質原料氣化鍋爐燃燒自來水軟水軟水灰渣蒸汽用汽企業燃燒廢氣圖5-1工藝流程及產污環節圖生物質氣化及鍋爐燃燒過程的工藝設備流程圖見下圖5-2；圖5-2項目生物質氣化供熱系統工藝設備流程圖生產工藝簡述：1、天然氣供熱生產工藝簡述：天然氣鍋爐生產蒸汽工藝流程較簡單，管道天然氣直接供給天然氣專用鍋爐與鍋爐鼓風系統供應的空氣配合燃燒，中間不設儲氣柜，燃燒產生的熱量通過鍋爐產生蒸汽供生產用戶使用。在蒸汽出口設置蒸汽緩沖裝置以緩沖蒸汽產生及用戶用氣的波動。2、生物質氣化供熱工藝簡述：1）項目生物質氣化爐以生物質為原料，外購生物質原料約為300mm大小的木片狀，無需破碎，經由皮帶輸送機→斗式提升機→進料螺旋由頂部進入氣化爐，氣化介質(空氣)通過鼓風機鼓入氣化爐；2）生物質氣化系統生物質原料通過與氣化爐鼓風機系統鼓入的空氣進行不完全反應（干燥和氧化、還原等反應）產生一種含有一氧化碳、氫氣、甲烷等的混合燃氣，成為生物質燃氣。生物質氣化系統主要由送料系統、燃氣發生系統、排渣系統、燃氣輸送系統、控制系統和安全防爆系統等組成，主要部分功能及產污分析如下：（1）燃氣發生及凈化系統實現氣化爐的制氣功能，包括料倉、爐體等部分。其中，爐體為氣化爐的主體，生物質制氣的四個主要過程均在爐體中進行，產生的燃氣由后端燃氣凈化工序處理，本系統采用二次氧化工藝+高溫干式凈化設備。具體詳見“下文3、氣化爐原理和4、生物質氣化及燃氣凈化工藝”。（2）除渣系統經氣化后的固體物碳排出爐體，氣化爐底部排渣口設水封槽，氣化爐底部爐底排出的爐渣在重力作用下落入集灰池，集灰池為水封式密閉集灰池，且設有噴水裝置，冷卻后的爐渣由除渣機排出集灰池，由鏟車運送至生物質原料生產車間固廢臨時堆放區。排渣在密閉集灰池進行，排出的爐渣含有一定水分，因此排渣和爐渣運輸過程不會產生灰塵。水封廢水經沉淀處理后回用于水封。（3）燃氣輸送系統主要包括送風機、進風閥門、燃氣輸送管道及附屬閥門等組成，燃氣輸送系統均密封嚴實，充分保溫。（4）冷卻系統為避免氣化爐及爐排溫度過高，氣化爐運行過程中使用水對爐體外部及爐排進行冷卻，氣化爐外殼設有夾套，爐排為空心結構，冷卻水經過爐殼夾套及爐排空心管對爐體及爐排進行冷卻，冷卻水經冷卻系統降溫后循環使用，不外排。3、氣化爐原理本項目采用上吸式固定床氣化爐，氣化爐結構如下圖。圖5-3上吸式氣化爐結構圖A、生物質氣化原理：生物質氣化是一個自供熱系統，干燥、熱解、還原區所需熱量由氧化區供給，產品燃氣主要來自于還原區的還原反應。干燥區：生物質進入氣化爐，在氧化區所提供的熱量作用下，析出表面水分。熱解區：溫度升至300℃，發生熱分解。大分子碳氫化合物鍵被打破，析出揮發分，生成固體焦炭和包括CO、CO2、H2、CH4、焦油、木醋酸和熱解水等氣體揮發分。留下殘碳和灰分構成進一步反應床層。氧化區：熱解區產生的高溫熱解氣體產物和焦炭在氧化區與O2發生燃燒反應；放出大量的熱量，并為干燥、熱解及還原3個吸熱的物理化學過程提供熱量。還原區：還原層無氧氣存在，氧化區生成的高溫氣體與高溫炭層在還原區發生非均相的還原反應，生成含有CH4、CnHm等成分的生物質可燃氣。B、氣化爐物料流向：氣化介質空氣分為兩股，分別為爐底進風和爐上進風，爐底進風通過氣化風機從氣化爐底鼓入，爐上進風通過氣化風機從氣化爐中部鼓入。循環冷卻水系統通過循環泵對氣化爐進行保護和溫度控制。C、氣化爐吹掃原理：氣化爐停止運行后，管道中殘存部分生物質氣化燃氣，通入氮氣進行吹掃，置換管道中的燃氣。4、生物質氣化及燃氣凈化工藝本項目采用二次氧化工藝+高溫干式凈化工藝，該工藝使燃氣具有300-400℃的溫度，并在該狀態下進入凈化設備完成凈化，既有效脫除了燃氣中的粉塵，又不會在凈化過程中產生焦油、廢水。該工藝具有更高效熱效率，同時比濕式凈化更具環境友好性。該工藝實施需要兩個步驟：（1）特別設計的高溫燃氣氣化爐本項目工藝在裂解層加入少量的氧氣，使裂解層局部氧化，提高上部料層的溫度。補氧量以燃氣溫度為準，要求控制生物質氣化爐的出口溫度達到300-400℃，所產生的燃氣為高溫燃氣，該溫度下的生物質木焦油以氣態存在，同時為了防止木焦油產生，生物質熱解氣化裝置內配套多片焦油分離擋板組成，當粗燃氣經過焦油分離擋板時，燃氣中