進出口衛生檢疫管理規范演講人：日期:目錄CATALOGUE檢疫制度與法規框架進出口流程管理風險監測與控制技術檢測體系國際合作與認證企業合規管理01檢疫制度與法規框架PART國際衛生條例法律體系《國際植物保護公約》保護植物健康，防止有害生物傳播，促進植物和植物產品貿易。03制定全球公共衛生政策、衛生標準和技術指導。02世界衛生組織（WHO）相關法規《國際衛生條例》規定傳染病監測、衛生檢疫、衛生措施等方面的國際規則。01進出口衛生檢疫公約《實施衛生與植物衛生措施協定》（SPS協定）規范衛生與植物衛生措施的國際貿易規則。《國際動物衛生法典》《國際奶制品標準》保護動物健康，防止動物傳染病傳播，促進動物及動物產品貿易。確保奶制品的安全、質量和衛生條件符合國際標準。123國內外監管機構職責負責制定和執行衛生檢疫政策、法規和標準，組織檢驗檢疫工作。國家衛生行政部門負責進出口商品檢驗、衛生檢疫和監督管理，保障進出口商品質量。國家質量監督檢驗檢疫總局負責其駐華機構人員的衛生檢疫和監管工作，協調本國與中國的衛生檢疫合作。各國駐華使館及領事館02進出口流程管理PART申報材料與預審程序進出口貨物的報關單、合同、發票、裝箱單、提運單等必要單證；檢驗檢疫機構需要的其它證件。提交材料對提交的材料進行初步審查，確定貨物的品種、數量、規格、產地等是否符合檢驗檢疫要求；對單證不齊全或者不符合要求的，通知進出口企業補充或者更正。材料預審制定檢疫計劃，明確檢疫人員、時間、地點、工具和設備等；熟悉相關法律法規、標準和技術規范。現場檢疫操作標準檢疫準備按照標準和規范對貨物進行感官檢查、取樣、實驗室檢測等；對現場發現的疫情、病蟲害等采取必要的防疫措施。現場檢疫詳細記錄檢疫過程、結果和發現的問題；對檢疫過程中涉及的證據、樣品等按照規定進行保存和管理。檢疫記錄在完成現場檢疫后，向檢驗檢疫機構申請簽發檢疫證書；提交必要的證明材料和費用。檢疫證書簽發流程證書申請檢驗檢疫機構對申請進行審核，確認貨物符合相關法規和檢疫要求；對不符合要求的，通知申請企業進行整改或者重新申請。證書審核審核通過后，檢驗檢疫機構簽發檢疫證書；證書內容包括貨物名稱、數量、規格、產地、檢疫時間、地點、結果等。證書簽發03風險監測與控制PART高危商品分類管理高危商品的定義高風險商品指可能攜帶病原體或有毒有害物質的商品，包括動物、植物、食品、藥品、生物制品等。01高危商品分類根據商品的風險程度和危害性質，將高危商品分為特別高風險商品、高風險商品、一般風險商品。02分類管理措施對不同風險級別的商品采取不同的管理措施，如加強檢驗、限制進口、禁止進口等。03收集國內外傳染病疫情、動物疫情、食品安全事件等信息，并進行風險評估和預警。疫情信息收集根據風險評估結果，及時發布預警信息，通知相關部門和企業采取措施。預警信息發布根據預警信息，采取相應的風險防范措施，如加強口岸查驗、提高監測頻率等。預警響應措施疫情信息預警機制生物安全應急處置制定生物安全應急預案，明確各部門職責、應急處置流程和措施。應急預案制定應急物資儲備應急處置流程儲備必要的應急物資，包括消毒劑、防護用品、檢測試劑等。一旦發生生物安全事件，立即啟動應急預案，進行緊急處置，包括現場控制、樣品采集、檢測、處理、后續監測等。04技術檢測體系PART實驗室檢測技術規范實驗室環境要求樣品采集與處理檢測設備校準檢測方法和技術實驗室應保持潔凈、整潔、無菌，并符合相關標準和規定。實驗室內的檢測設備應進行定期校準和維護，以確保檢測結果的準確性。樣品的采集與處理應嚴格遵循操作規程，確保樣品的代表性和有效性。實驗室應使用先進的檢測方法和技術，確保檢測結果的準確性和可靠性。快速篩查設備種類包括便攜式檢測設備、自動化檢測設備等，適用于不同場景和檢測需求。快速篩查技術特點快速篩查技術具有檢測速度快、操作簡便、準確性高等特點，可有效提高檢測效率。快速篩查結果判定快速篩查結果應及時、準確地判定，并采取相應的處理措施。快速篩查設備維護快速篩查設備應進行定期維護和保養，確保設備的正常運行和檢測準確性。快速篩查設備應用檢測結果復核標準復核人員要求復核人員應具備相應的專業知識和技術能力，確保復核結果的準確性。復核程序和方法復核程序和方法應科學、規范，包括重新檢測、比對分析等多種方式。復核結果處理復核結果應及時、準確地記錄和處理，如有異常應重新進行檢測或分析。復核質量控制復核過程應嚴格進行質量控制，確保復核結果的準確性和可靠性。05國際合作與認證PART多邊衛生協議執行簽署多邊衛生協議與多個國家和地區簽署多邊衛生協議，確保進出口衛生檢疫工作的國際合作和法律基礎。01執行協議內容嚴格執行協議中的衛生檢疫標準、程序和要求，確保進出口商品符合相關衛生規定。02互相認可與合作通過協議建立與其他國家和地區的衛生檢疫合作機制，實現檢驗檢疫結果的互相認可和合作。03國際互認資質管理資質拓展積極拓展新的互認領域和互認項目，為進出口企業提供更多便利和支持。03對申請互認的國家和地區進行嚴格的衛生檢疫資質審核，確保其檢驗能力和管理水平符合要求。02資質審核資質互認積極推動國際間衛生檢疫資質互認，減少重復檢驗和檢疫，提高通關效率。01跨境聯合檢疫案例選擇具有代表性、典型性的跨境聯合檢疫案例，制定詳細的實施方案和操作流程。案例選擇與實施加強與相關國家和地區的溝通協調，確保聯合檢疫工作的順利進行和有效實施。案例協調與溝通對跨境聯合檢疫案例進行總結和評估，提煉經驗，推動更多類似的案例開展和合作。案例總結與推廣06企業合規管理PART衛生質量控制體系建立完善的衛生質量管理體系，包括衛生管理規章制度、衛生操作規程、衛生質量控制標準等。衛生質量管理體系質量控制措施質量檢測與評估加強原材料、生產過程、成品等環節的衛生質量控制，確保產品符合相關衛生標準。定期進行衛生質量檢測與評估，及時發現和解決問題，不斷提升衛生質量水平。包括衛生法規、衛生知識、衛生操作技能等方面的培訓，確保員工具備從事相應工作的衛生素質和能力。人員資質培訓要求培訓內容采取集中授課、現場示范、案例分析等多種方式進行培訓，確保培訓效果。培訓方式對培訓內容進行考核，確保員工掌握相關知識和技能，并作為崗位晉升和獎懲的依據。培訓考核違規行為處罰機制違規行為界定違規行為糾正處罰措施明確違規行為的具體情形