環境影響報告書2023年3月 臺州市黃巖區鑒洋湖濕地保護開發有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環境影響報告書I 9 28 6相關規劃及環境功能區劃符合性分析31 4環境現狀調查與評價 5環境影響預測與評價 185 189 環境保護措施及其經濟技術論證208 214 2227環境影響經濟損益分析 234 242 243 附圖19：地表水、地下水、土壤(底泥)現狀監測點位圖附件1：臺州市人民政府《臺州市黃巖鑒洋湖城市濕地公園總體規劃》批附件2：中華人民共和國住房和城鄉建設部關于《臺州市黃巖鑒洋湖城市附件4：臺州市黃巖區人民政府關于同意《浙江臺州鑒洋湖省級濕地公園總體規劃(2020-2025年)》的批復(黃政函[2021]49號)附件5：浙江省林業局關于同意臺州鑒洋湖省級濕地公園范圍及功能區調整的批復(浙林審字〔2020〕11號) 臺州市黃巖區鑒洋湖濕地保護開發有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環境影響報告書11.1項目由來鑒洋湖城市濕地公園位于臺州市黃巖區院橋鎮，公園湖區生態良好，動植物資源種類繁多、類型多樣。2009年10月，臺州市人民政府批復同意《臺州市民共和國住房和城鄉建設部批準為第六批國家城市濕地公園(通知見2)；2012年11月浙江省林業廳同意批準建立臺州鑒洋湖省級濕地公園(同意函見 (浙政辦發〔2014〕125號)將臺州鑒洋湖省級濕地公園列入浙江省重要濕地名錄，成為全省首批32處省級重要濕地之一。2020年臺州市黃巖區人民政府向浙江省林業局提交了《關于要求核準臺州鑒洋湖省級濕地生態公園范圍和功能區劃定法案的函》(黃政函[2019]161號)對濕地公園范圍及功能區進行劃分，浙江省林業局以浙林審字[2020]11號同意該方案(詳見4)。由于臺州鑒洋湖省級濕地公園范圍進行重新規劃，為此2020年七月臺州鑒洋湖城市濕地公園保護中心委托國家林業和草原局華東調查規劃設計院編制了《浙江臺州鑒洋湖省級濕地公園總體規劃(2020-2025年)》，臺州市黃巖區人民政府以黃政函[2021]49號對該規劃進行批復(詳見5)，對照規劃即臺州市黃巖鑒洋湖城市濕地公園范圍包括了臺州鑒洋湖省級濕地公園和黃巖鑒洋湖省級重要濕地范圍(詳見11)。鑒洋湖以打造國家城市濕地公園為目標，打造以豐富的生態多樣性為本底、以當地農業生產景觀和歷史人文資源為特色，同時兼具生態保護、科普教育、游憩休閑等多種生態服務功能的，是主題明確、功能綜合的城市濕地公園，對于湖區水系的要求必定越高。目前鑒洋湖存在水系功能薄弱、水體流動性不佳、水環境容量相對較小、生態水源不足、河湖水質穩定性較差等一系列短板，區域水生態環境質量與廣大市民對美麗濕地的向往仍有較大差距，嚴重目前的鑒洋湖水系功能薄弱，實施鑒洋湖水系治理工程，讓更多、更優質的河湖水系治理紅利惠及更廣泛的臺州人民，使鑒洋湖成為深化“兩山”理論生動實踐的“排頭兵”，讓鑒洋湖“幸福河湖”成為人民幸福的“百葉窗”，意義重 臺州市黃巖區鑒洋湖濕地保護開發有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環境影響報告書2為構建“保障水安全、保護水資源、改善水環境、修復水生態、營造水景下發了《臺州市區重點區塊建設三年行動方案(2020-2022年)》(臺政辦函浙江省林業局于2022年3月下發了《關于下達2022年省級林業專項工作任務修復”工作作為2022年浙江省林業重點工作任務之一。為此，黃巖區農業農村局向臺州市黃巖區人民政府提交了《關于提請審批<2022年浙任務臺州鑒洋湖濕地生態保護修復項目實施方案>的請示》(黃農[2022](92號)，臺州市黃巖區人民政府以黃政函[2022]36號(詳見7)對該方案進行批復，并由臺州市黃巖區農業農林局以黃農[2022]150號對“2022年浙江省林業為完成“2022年浙江省林業重點工作任務臺州鑒洋湖濕地生態保護修復項目”同時兼顧改善鑒洋湖河道水環境，連通擴容恢復湖區濕地風貌、提升水系功能。由臺州市黃巖區鑒洋湖濕地保護開發有限公司(營業執照詳見9)負責該工作，該項目主要包括鑒洋湖水系治理工程，鑒洋湖生態濕地修復工程 (鑒洋湖生態濕地修復工程由企業另行報批相關手續，不在本次評價范圍之內)。因此本次環評主要為鑒洋湖水系治理工程，該工程分三期實施，具體包括一期工程：中心湖區疏浚工程和生態護岸工程()；二期工程：水閘工程、河道拓竣工程(含湖區涉及征地部分)、護岸工程；三期工程，對鑒洋湖濕地公園內淤積河床進行淤結疏浚，共涉及疏浚河道6.86km，疏浚后河底高程-1.0m~0.0，疏浚方量約21.3萬方(目前上湖島已完成7萬方疏浚工程)；對一期工程范圍內現狀淤堵的河段和橋涵堵塞點，通過開挖疏通或箱涵等措施與周邊河道進行連通，以促進水體流動、更替及生態涵養蓄水，形成生12.312km，其中自然護坡(A型)1.114km，松木樁護岸(B型)10.320km，松木樁+疊石護岸(C型)0.707km，疊石護岸(D型)0.171km。目前臺州市黃巖 臺州市黃巖區鑒洋湖濕地保護開發有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環境影響報告書3區發展和改革局對該項目一期工程進行審批，項目代碼為2211-331003-04-01-淤泥作為上湖島自然濕地生境恢復用土利用已在《浙江臺州鑒洋湖省級濕地公園總體規劃(2020-2025年)》進行說明并獲得臺州市黃巖區人民政府批復，但該工程屬于“未報批環評手續，擅自開工建設”，為此臺州市生態環境局對該項目已施工內容出具行政處罰告知書(臺環黃(罰)告[2023]32號，詳見15)。針對臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)，臺州市黃巖區鑒洋湖濕地保護開發有限公司于2022年11月委托華設設計集團股份有限公司編制了《臺州市黃巖區鑒洋湖濕地保護開發有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)項目建議水系治理工程(一期)水土保持方案報告書》(報批稿)，本次環評以上述材 定，需對臺州市黃巖區鑒洋湖濕地保護開發有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程 (一期)進行環境影響評價。經查詢《國民經濟行業分類》(GB/T4754-對照《建設項目環境影響評價分類管理名錄(2021年版)》，本項目涉及“五十一、水利”中的127防洪排澇工程-其他(對照名錄，需編制環境影響報告表)、128河湖整治(不含農村塘堰、水渠)-涉及環境敏感區(由于項目施工地址位于臺州鑒洋湖濕地公園，為省級重要濕地，屬于名錄下的環境敏感區，需編制為此，建設單位臺州市黃巖區鑒洋湖濕地保護開發有限公司委托浙江翠金環境科技有限公司(以下簡稱“我公司”)編制項目環境影響報告書。我公司在接受委托后對擬建區域進行現場踏勘，收集相關資料，并委托進行環境質量現狀監測，在征求生態環境主管部門的意見下，對照環境影響評價技術導則，編制完成了《臺州市黃巖區鑒洋湖濕地保護開發有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環境影響報告書》(報批稿)。 臺州市黃巖區鑒洋湖濕地保護開發有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環境影響報告書41.2關注的主要環境問題本項目為公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)，其對周邊環境的影響主要體現在施工期，主要為施工廢氣、施工廢水、施工噪聲、施工棄方等對環境的影響以及施工活動對項目擬建地周邊生態環境造成的影響。在建設和運行過程(2)工程施工活動的廢水產生、處置去向，對廢水處置進行可行性分析，評(3)工程施工期對臺州鑒洋湖區底棲生物、浮游生物、漁業資源等水生生態(4)工程建設(營運期)對鑒洋湖生態及水環境的影響。1.3評價工作過程范的要求，環境影響評價工作一般分為三個階段，即前期準備、調研和工作方我公司接受建設單位委托后，在項目擬建地開展了現場踏勘、調研，向建設單位收集了項目相關資料，對照國家和地方有關環境保護法律法規、標準、根據工程分析，完成項目施工期各要素(大氣、地表水、地下水、土壤、固體廢物、生態等)環境影響預測與評價，完成環境保護措施及可行性論證章巖區鑒洋湖濕地保護開發有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環境影響 臺州市黃巖區鑒洋湖濕地保護開發有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環境影響報告書5圖1.3-1環境影響評價工作程序1.4分析判定情況本工程主要為河湖整治工程，屬于《產業結構調整指導目錄(2019年本)》 根據《中華人民共和國住房和城鄉建設部批準為第六批國家城市濕地公園的通知》(建城[2009]277號)、《浙江省林 臺州市黃巖區鑒洋湖濕地保護開發有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環境影響報告書6地公園的函》(浙林資函[2012]48號)和《浙江省人民政府辦公廳關于公布首批重要濕地名錄的通知》(浙政辦發[2014]125號)，本次施工項目所有工程均位于工程建設有利于提升濕地生態系統多樣性、物種多樣性、景觀多樣性、功綜上可知，工程施工對臺州鑒洋湖濕地的影響是短暫且可控的，工程運行后對濕地生態系統的穩定性及完整性具有積極作用，因此本工程的建設符合與省建立自然保護地體系的實施意見》和《浙江臺州鑒洋湖省級濕地公園總體規劃(2020-2025年)》，自然保護地按生態價值和保護強度高低依次分為國家公功能區劃分為嚴格管控區和合理利用區。根據《關于建立以國家公園為主體的即本次鑒洋湖水系治理工程目前已部分實施的上湖島疏浚清淤工程，淤泥作為自然濕地生境恢復用土利用已在《浙江臺州鑒洋湖省級濕地公園總體規劃 (2020-2025年)》進行說明并獲得臺州市黃巖區人民政府批復，因此本項目實《關于以改善環境質量為核心加強環境影響評價管理的通知》(環環評[2016]150號)以及《浙江省建設項目環境保護管理辦法》(2021年修正)，均提 臺州市黃巖區鑒洋湖濕地保護開發有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環境影響報告書7及黃巖區鑒洋湖生物多樣性維護優先保護單元(ZH33100310008)，屬于生態紅線范圍內。本工程屬于水利類河湖的環境整治工程，不屬于限制類和淘汰類建設項目，項目建設不涉及環境負面清單(詳見表2.6-5)，符合所屬生態環境管發《生態保護紅線生態環境監督辦法(試行)》的通知(國環規生態[2022[2號)及《浙江省人民政府辦公廳關于加強生態保護紅線監管的實施意見》(浙政辦發[2022]70號)中明確規定“生態保護紅線內自然保護地核心保護區外，禁止開發性、生產性建設活動，在符合法律法規的前提下，僅允許以下對生態功護紅線內自然保護地核心區內，本項目屬于“臺州鑒洋湖濕地生態保護修復”的一期工程，一期工程屬于水利工程中的“河湖整治”工程，屬于《浙江省人中明確“僅允許以下對生態功能不造成破壞的有限人為活動”中的“水利”設根據建設內容，本項目屬于河湖整治工程。對照生態環境部部令第16號 臺州市黃巖區鑒洋湖濕地保護開發有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環境影響報告書8《建設項目環境影響評價分類管理名錄(2021年版)》，本項目涉及“五十一、水利”中的127防洪排澇工程-其他(對照名錄，需編制環境影響報告表)和128河湖整治(不含農村塘堰、水渠)-涉及環境敏感區(由于項目施工地址位于臺州鑒洋湖濕地公園，為重要濕地，屬于名錄下的環境敏感區，需編制環境影響的建設項目，其環境影響評價類別按照其中單項等級最高的確定，因此，最終表1.4-1環境影響評價類型程鎮排澇河流水/條(二)(不含農村塘堰、水/第三條(一)中的全部區域；第三條(二)中的除(一)外的生態保根據《關于發布<生態部審批環境影響評價文件的建設項目目錄(2019年省生態環境主管部門負責審批環境影響評價文件的建設項目清單(2019年本)>部門負責審批環境影響評價文件的建設項目清單(2015年本)〉及〈設區市環境保護主管部門負責審批環境影響評價文件的重污染、高環境風險以及嚴重影響生態的建設項目清單(2015年本)〉的通知》(浙環發[2015]38號)等文件規定，項目不屬于生態環境部和浙江省生態環境廳審批目錄，也未列入由設區市環境保護行政主管部門負責審批目錄。工程位于臺州市黃巖區，因此項目審批部門91.5環境影響報告書主要結論本工程是一項河湖整治項目，工程符合國家和地方的法律法規，符合產業政策，符合臺州市黃巖區發展規劃，符合“三線一單”要求，工程建設將改善臺州鑒洋湖水生生態環境，具有良好的環境效益和社會效益，能促進當地社本工程施工期對鑒洋湖環境有一定的不利影響，通過嚴格落實本報告書提出的各項污染治理措施、風險防范措施、生態影響減緩措施，進一步優化施工方案，加強施工期環境管理等工作，不利環境影響是局部的、短期的和可逆的，隨著施工的結束而消失。工程的實施不會造成鑒洋湖水文情勢的重大變化，施工過程對鑒洋湖水質及水生態環境影響有限，疏浚清淤后有助于改善湖綜上所述，建設單位在項目實施過程中應加強管理，認真落實各項污染源治理措施，嚴格執行“三同時”制度并控制環境風險，最終將項目對環境的影響控制在允許范圍內，以實現社會效益、經濟效益和環境效益的三統一。在此2.1編制依據(12)《建設項目環境影響評價分類管理名錄(2021年版)》，生態環境部部(13)《關于印發<建設項目環境影響評價政府信息公開指南(試行)>的通(14)《關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知》，環發(15)《關于切實加強風險防范嚴格環境影(21)國務院關于《印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》，國發(23)《國家危險廢物名錄(2021年版)》，生態環境部等部令[2020]第15號(24)《產業結構調整指導目錄(2019年本)》(2021(25)《水利建設項目(河湖整治與防洪除澇工程)環境影響評價文件審批(26)《地下水管理條例》，中華人民共和國國務院令第748號，2021.12.1起(28)《關于印發生態保護紅線生態環境監督辦法(試行)的通知》，生態環(29)《關于加強生態保護紅線管理的通知(試行)》，自然資源部、生態環(4)《浙江省水域保護辦法》，浙江省人民政府令第375號，2019.1.25起施(6)《浙江省固體廢物污染環境防治條例(2022年修正)》，浙江省第十三屆(9)《浙江省人民政府關于<浙江省生態保護紅線的通知》，浙政發[2018]30(10)《浙江省人民政府辦公廳關于全面開展河湖庫塘清淤推進資源化利用(11)《浙江省生態環境廳關于發布<省生態環境主管部門負責審批環境影響(12)《浙江省環境保護廳關于發布〈省環境保護主管部門負責審批環境影響評價文件的建設項目清單(2015年本)〉及〈設區市環境保護主管部門負責審批環境影響評價文件的重污染、高環境風險以及嚴重影響生態的建設項目清單 臺州市黃巖區鑒洋湖濕地保護開發有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環境影響報告書(13)《浙江省環境保護廳關于印發建設項目環境影響評價信息公開相關法(15)《浙江省環境保護廳關于印發<浙江省環境保護廳建設項目環境影響評(16)《浙江省生態環境廳關于印發<浙江省“三線一單”生態環境分區管控方(18)《浙江省建設項目環境影響評價文件分級審批管理辦法》，浙政辦發(21)《浙江省人民政府辦公廳關于印發浙江省八大水系和近岸海域生態修復與生物多樣性保護行動方案(2021—2025年)的通知》，(浙政辦發〔2021〕(23)臺州市生態環境局《臺州市生態環境局關于印發臺州市“三線一單”生物多樣性保護行動方案(2021—2025年)》的通知，臺政辦發〔2022〕4號， 臺州市黃巖區鑒洋湖濕地保護開發有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環境影響報告書(1)《臺州市黃巖區鑒洋湖濕地保護開發有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)項目建議書》，2022.11；(2)《臺州市黃巖區鑒洋湖濕地保護開發有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)水土保持方案報告書(報批稿》，2023.1；2.2環境影響識別與評價因子篩選 臺州市黃巖區鑒洋湖濕地保護開發有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環境影響報告書經過對項目特征分析及對周圍環境狀況的調查，采用矩陣法就建設項目對環境的影響因素進行識別，項目環境影響污染因素識別見下表2.2-1。表2.2-1環境影響污染因素識別///////注：表中“+/-”表示“有利/不利”；“C/D”表示“長期/短期”；“---、--、-”表示“嚴重、中等、輕微”；從上述矩形識別因素表可以看出，項目主要為施工期影響，影響是局部表2.2-2評價因子篩選/位///砷、鎘、六價鉻、銅、鉛、汞、鎳、鋅；四氯化//石油類(溢油事故)/ 臺州市黃巖區鑒洋湖濕地保護開發有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環境影響報告書2.3環境功能區和評價標準根據《浙江省環境空氣質量功能區劃分方案》及黃巖區環境空氣功能區劃圖(見12)可知，項目擬建地空氣環境質量功能區屬二類區。本項目所在水體為鑒洋湖，屬于椒江(溫黃平原)水系(編號：椒江69)，根表2.3-1項目周圍水域水環境功能區))浙江省和臺州市目前尚未進行地下水環境功能區的劃分，根據《地下水質量標準》(GB/T14848-20174.1)地下水質量分類，地下水參照地表水水環境功根據《黃巖區聲環境功能區劃分方案》中黃巖區聲環境功能區劃分圖(詳見8)可知，本項目所處區域為2類聲環境功能區。PM2.5等污染物執行《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)及其修改單中的二級標準。具體標準限值見表2.3-2。 臺州市黃巖區鑒洋湖濕地保護開發有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環境影響報告書24表2.3-2《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)241二氧化硫(SO2)年平均μg/m3《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)中的二級標準及其修改單(生態環境部公告24小時平均5002二氧化氮(NO2)年平均4024小時平均2003一氧化碳24小時平均4mg/m34臭氧(O3)μg/m32005顆粒物(PM10(粒徑小于等于年平均24小時平均6顆粒物(PM2.5(粒徑小于等于年平均24小時平均7總懸浮顆粒物年平均200小時平均300根據《浙江省地表水環境功能區劃分方案(2015)》，項目鑒洋湖及周邊地表水環境執行《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)中的III類標準，具體執行g表2.3-3地表水環境質量標準基本項目標準限值單位:m/Lg1水溫(℃)周平均最大溫升≤1周平均最大溫降i≤22pH值(無量綱)3653242465化學需氧量(COD)≤6五日生化需氧量(BOD5)≤33467氨氮(NH3-N)≤8總磷(以P計)≤(湖、庫9氟化物(以F-計)≤ 臺州市黃巖區鑒洋湖濕地保護開發有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環境影響報告書鉻(六價)≤糞大腸菌群(個/L)≤本項目周邊地下水執行《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)中的Ⅲ類標表2.3-4《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)16.5~8.55.5~6.58.5~92>6503>20004>3505>3506>0.017>108≤0.5>1>10菌落總數(CFU/mL)>500>0.1≤2.0>30>0.1≤0.5>1.5>0.001>0.05>0.01>0.1>0.1≤0.3>2.0>1.5 臺州市黃巖區鑒洋湖濕地保護開發有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環境影響報告書見表2.3-5。類別適用區域晝間夜間2類以商業金融、集市貿易為主要功能，或者居住、商業、工業混雜，需要維護住宅安靜的區域鑒于項目河道水網疏浚、清淤過程中的河道底泥及土石方部分綜合利用 托臺州市宇新污泥處理科技有限公司采用具有專用泥漿車運至其固化基地集中處置后再由固化單位運至三門縣洋市涂造地改田工程進行場地填高。因此，項目擬建地所處區域土壤和河道底泥執行《土壤環境質量農用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB15618-2018)表1中的其他標準限值，評價范圍內村居執行《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB36600—表2.3-6農用地土壤污染風險篩選值單位:mg/kg序號污染物項目①②風險篩選值pH≤5.55.5＜pH≤6.56.5＜pH≤7.5pH>7.51鎘水田0.8其他0.62汞水田其他2.43砷水田2520其他4040254鉛水田240其他5鉻水田250250300其他2002506銅果園200200其他7鎳8鋅200200250注：①重金屬和類金屬砷均按元素總量計。②對于水旱輪作地，采用其中較嚴格的風險篩選值。表2.3-7建設用地土壤污染風險管控標準((試行單位:mg/kg重金屬和無機物1砷202鎘20473鉻(六價)4銅3600020005鉛25004006汞87鎳9002000揮發性有機物82.80.999氯仿0.90.35氯甲烷2193201,2-二氯乙烷5210.526200405962000200二氯甲烷61620003001,2-二氯丙烷547152.6262021701222.80.6523三氯乙烯2.8200.77240.550.050.525氯乙烯0.434.30.1226苯440127氯苯270200285605605602920200282807.2苯乙烯間二甲苯+對二甲苯570570鄰二甲苯640640222半揮發性有機物硝基苯760苯胺2606632112-氯酚22564500250苯并(a)蒽苯并(a)芘0.5540苯并(b)熒蒽4142?490490043二苯并[a,h]蒽0.55445.545萘70025255石油烴46石油烴(C10-C40)450090005000施工期廢氣排放執行《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)中的無組織排放監控濃度限值，具體標準見表2.3-4；清淤及清淤物干化過程產生的級標準，具體標準值見表2.3-5。表2.3-4《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)濃度(mg/m3)NOx表2.3-5《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)1NH323本項目為河湖整治工程，主要進行河道水網疏浚、清淤過程和生態護岸工施工期廢水主要來自施工階段施工人員生活污水、施工場地的泥漿廢水、圍堰基坑水、河道清淤淤泥堆積水、雨水徑流水等施工廢水、車輛沖洗廢水以及船舶廢水。船舶廢水嚴格按當地海事部門規定收集，由有資質單位接收處(GB8978-1996)中三級標準后，通過運輸車運至院橋污水處理廠(廢水清運用于洗車、廁所沖洗等工序)，多余部分由車輛運輸至院橋污水處理廠，經污水處理廠處理達《臺州市城鎮污水處理廠出水指標及標準限值表(試行)》中準地表2.3-6生活污水排放標準單位:除pH外mg/LpHCODCrBOD5LAS納管標準6~942024021035③2020排放標準6~956注：①氨氮、總磷執行《工業企業廢水氮、磷污染物間接排放限值》(DB33/887-2013)標準；③括號外數值為>12℃時的控制指標，括號內數值為水溫≤12℃時的控制指標。表2.3-7《城市污水再生利用城市雜用水水質》(GB/T18920-2020)序號項目沖廁、車輛沖洗城市綠化、道路清掃、消防、建筑施工1pH6.0-9.06.0-9.02色度(度)≤303嗅無不快感無不快感4≤55五日生化需氧量(BOD5)(mg/L)6氨氮(mg/L)≤5≤87陰離子表面活性劑(mg/L)≤0.5≤0.58溶解性總固體(mg/L)1000(2000)a1000(2000)a9溶解氧(mg/L)≥2.0≥2.0大腸埃氏菌(MPN/100mL)無無項目施工期噪聲執行《建筑施工場界環境噪聲排放標準》(GB5固體廢物依據《國家危險廢物名錄(2021年版)》、《危險廢物鑒別標準通則》(GB5085.7-2019)和《固體廢物鑒別標準通則》(GB34330-2017)來2020)，收集、貯存應符合《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599-2020)；危險廢物執行《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2.4評價工作等級和評價重點根據環境影響評價技術導則(HJ2.1-2016、HJ2.2-2018、HJ2.3-2018、級劃分規定，確定本項目大氣環境、地表水環境、地下水環境、聲環境、生態環境以及土壤環境的評價等級。同時根據《建設項目環境風險評價技術導則》根據《環境影響評價技術導則大氣環境》(HJ2.2-2018)，先利用估算模型對應的最遠距離D10%，再根據估算模型計算結果確定評價等級，大氣環境影響評價等級判依據見表2.4-1。表2.4-1大氣環境影響評價工作分級依據Pmax≥10%Pmax＜1%本工程位于環境空氣質量二類功能區，本工程建設對環境空氣的影響主要來源于施工期揚塵、施工機械、船舶產生的燃油廢氣以及清淤過程產生的惡臭，排放量較小(Pmax＜1%)，排放時間較短，其影響區域主要為工程施工區域(一般局限于施工區周邊200m和施工道路兩側200m范圍)，對環境空氣的影響是暫時的、局部的，隨著施工結束而結束。工程運營期不產生廢氣，對工本工程為河湖整治項目，施工期產生施工廢水、生活污水及船舶廢水；營運期無廢水排放。根據《環境影響評價技術導則地表水環境》(HJ2.3-2018)，本工程地表水環境影響為水污染和水文要素復合影響型。位接收處理，嚴禁在施工水域排放。本工程施工期不在湖內排放污廢水。根據表2.4-2水污染影響型建設項目評價等級判定評價等級判定依據排放方式廢水排放量Q/(m3/d)；水污染物當量數W/(無量綱)一級直接排放Q≥20000或W≥600000二級直接排放其他三級A直接排放Q＜200且W＜6000B 根據《環境影響評價技術導則地表水環境》(HJ2.3-2018)要求，水文要素影響型建設項目評價等級劃分根據水溫、徑流與受影響地表水域三類水文要表2.4-3水文要素影響型建設項目評價等級判定γ/%域γ≥3020＞α>10；20＞β>2；節30＞γ>10γ≤10注2：跨流域調水、引水式電站、可能受到大型河流感潮河段咸潮注3：造成入海河口(灣口)寬度束窄(束窄尺度達到原寬度的5%以上))，評價等級應不低于二注4：對不透水的單方向建筑尺度較長的水工建筑物(如防波堤、導流堤等)，其與潮流或水流主流 根據《環境影響評價技術導則地下水環境》(HJ610-2016)，本工程屬于導能，不屬于地下水資源保護區也不涉及飲用水水源準保護區以外的補給徑流區，因此本項目地下水環境為不敏感，對照地下水評價工作等級分級表，最終地下水環境敏感程度分級見表2.4-4和地下水評價工作等級分級見表表2.4-4地下水環境敏感程度分級表集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應急水源集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應急水源分散式飲用水水源地；特殊地下水資源(如礦泉表2.4-5地下水評價工作等級分級表二二三二三三工程所在區域的聲環境功能區為2類區，本項目噪聲影響主要集中在施工期間，影響時間短，運行期無噪聲排放，建設項目建設前后評價范圍內敏感目導則聲環境》(HJ2.4—2021)，確定噪聲評價工作等級為二級。聲環境影響評價工作等級劃分見表2.4-6。表2.4-6聲環境影響評價工作等級劃分的基本原則評價范圍內有適用于GB3096規定的0類聲環境功能區域，以及對噪感目標，或建設項目建設前后評價范圍內敏感目標噪聲級增高量達5dB(A)以上(不含5dB(A))，或目標噪聲級增高量在3dB(A)以下(不含3dB(A))，根據《環境影響評價技術導則土壤環境(試行)》(HJ964-2018)附錄A“表A1土壤環境影響評價項目類別”可知，項目屬于“水利”中的“其他”類項目，屬于生態影響類項目，項目類別為Ⅲ類建設項目。根據監測結果可知，項目所在區域的土壤pH基本在7.56~7.63，處于表2.4-7生態影響型敏感程度分級表 的地勢平坦區域；或土壤含鹽量>4g/kg的區域pH≤4.5pH≥9.0埋深＜1.5m的平原區；或2g/kg<土壤含鹽量≤4g/kg的區域 表2.4-8生態影響型評價工作等級劃分表“”-本項目涉及《中華人民共和國住房和城鄉建設部批準為第六批國家城市濕地公園的通知》(建城[2009]277號)和《浙江省林業廳同意批準建立臺州鑒洋根據《環境影響評價技術導則地表水環境》(HJ2.3-2018)項目水文要素影礦山開采可能導致礦區土地利用類型明顯改變，或攔河閘壩建設可能明顯改變計的物質及工藝系統危險性和擬建地的環境敏感性確定環境風險潛勢，對照環表2.4-9環境風險評價等級劃分表I二三本工程運營期無生產設施，不存在生產設施風險，施工期可能因施工船物質的臨界量為2500t”，工程施工期不設油料庫，柴油只存在于施工機械及施量與臨界量比值(Q)小于1，對照《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ析”。⑵新出現的環境敏感點或根據現行環境保護法規和環境影響評價技術導則工程主要建設在于施工期，其施工期產生的影響較大，應對施工期環境影響予以重視，另外工程施工涉及陸域和水域環境，對地表水環境和生態環境的影響是本工程主要環境影響。針對上述環境影響特點、工程影響區域的環境特2.5評價范圍和環境保護目標根據各專題確定的評價工作等級，確定本項目評價范圍，具體見表2.5-1。表2.5-1項目評價范圍環境要素評價等級評價范圍大氣三級不需設置大氣環境影響評價范圍，但鑒于項目所在區域較為敏感，參照確定為工程施工區周邊200m范圍。地表水三級B/二級根據工程水文影響預測和溢油風險影響預測專題報告中的計算范圍確定為臺州鑒洋湖區等河道水域面積0.8km2作為本次評價范圍。二級工程區場界外200m范圍。地下水三級工程區及周邊6km2范圍。土壤三級工程區及場界外1km范圍。生態二級陸生生態環境影響評價范圍為工程永久占地、臨時占地范圍及外擴1km。水生生態環境影響評價范圍同地表水環境影響評價范圍，主要為河道水網。風險簡單分析不需設置環境風險評價范圍，但鑒于項目所在區域較為敏感，參照工程水文影響預測和溢油風險影響預測專題報告中的計算范圍確定為臺州鑒洋湖區等主要河道。環境空氣、聲環境保護目標為項目評價范圍內的居民區，本項目河道疏浚200m范圍內包括上岙村、鑒湖村、雞籠山村等居住環境空氣和聲環境保護目結合項目建設特點，本項目施工期期間會產生噪聲、粉塵等污染物，周圍保護目標產生影響，本項目運營期無廢水、廢氣、噪聲等排放。因此，本項目評價范圍內施工期環境保護目標見表2.5-2，環境空氣、地表水、地下水、表2.5-2施工期環境保護目標匯總村7S村5NE7N境村7S村5NE7N境網5// (GB3838-2002)Ⅲ類//////5//的水位(防//村7地土壤污染風險管控標準(試行)》2018)中第S村5NE7N4//2018)的篩N1//S3//W保護施工影響范圍內的濕地植物，特別是珍惜也是植物的保護(如野菱、野大豆、水蕨保護施工影響范圍內的陸生動物，特別是濕地范圍內國家保護動物(如虎紋蛙、烏梢保護施工影響范圍內的鳥類，特別是濕地范圍內國家保護動物(如隼形目鷹科黑鳶、赤腹鷹、鳳頭鷹、松雀鷹、普通鵟；隼科、紅隼；區根據《浙江臺州鑒洋湖省級濕地公園總體規劃(20湖省級濕地公園范圍內，根據規劃主要涉及嚴格控制區和合理利用根據調查，本項目周邊涉及的水體主要為鑒洋湖水體，其水功能區為鑒洋湖黃巖農業、景觀娛樂用水區(椒江69)，水環境保護目標匯總見表2.5-2，水環境保護目標(含項目附近水質監控斷面)分布詳見臺州市地表水環境功能區劃圖(見7)。表2.5-3水環境保護目標匯總水////鑒湖村上岙村圖2.5-1環境空氣、聲環境保護目標示意圖根據實際調查，本項目評價范圍內不涉及自然保護區、世界文化和自然遺產地等特殊生態敏感區；不涉及風景名勝區、森林公園、地質公園、原始天然林、珍稀瀕危野生動物植物天然集中分布區、重要水生生物的自然產卵場及索表2.5-4濕地范圍主要的野生保護動植:物領域名稱保護級別陸生植物野大豆國家二級重點保護野生植物水生植物野菱、水蕨動物兩棲虎紋蛙、鎮海林蛙國家二級保護動物爬行類烏梢蛇、中華珊瑚蛇、舟山眼鏡蛇黑眉錦蛇、王錦蛇、銀環蛇瀕危鳥類隼形目：鷹科、黑鳶、赤腹鷹、鳳頭鷹、松雀鷹、普通鵟；隼科：紅隼；鵑形目：杜鵑科、小鴉鵑、鸮形目、鴟鸮科、領角鸮、斑頭鵂鹠等國家二級保護動物同時需注意對濕地景觀的保護根據《中華人民共和國住房和城鄉建設部批準為第六批國家城市濕地公園地公園的函》(浙林資函[2012]48號)和《浙江臺州鑒洋湖省級濕地公園總體規劃(2020-2025年)》，本項目涉及的上湖島區域屬圍內，其中下湖島區域不在省級濕地公園范圍內，但屬于國家城市濕地公園范本項目生態環境保護目標主要為評價范圍內的臺州鑒洋湖濕地、陸生動植物，以及臺州鑒洋湖區的浮游生物、底棲生物、特色魚類(包括鰱魚、紅鰭原鲌、大鰭鱊、翹嘴紅鲌等)等水生生物，主要保護要求為減緩對評價范圍內水環境、生態環境的影響，避免擾動施工管理區范圍外的動植物，采取生態恢復2.6相關規劃符合性分析 臺州市黃巖區鑒洋湖濕地保護開發有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環境影響報告書制區)和郊區。中心城區是具體進行城市各項功能的用地布局，平衡城市建設用b.省市重要的制造業基地；黃巖區將以組團式的結構形態發展，強調城市發展軸的延展彈性和城市結構的開放性，構筑動態的城市結構。以現狀舊城為中心，沿城市空間發展軸分別向東、西、南三個方向發展新區。形成五個城市組團(含院橋鎮)，組團間通過城市生態綠廊進行分隔，通過城市快速路、主干路網聯系，形成相對獨立、功能各異、特色鮮明的城市結構體系。公共服務中心將按兩級中心配置，即在中心組團配置區級商務中心、商業中心、行政文化中心，在東翼組團、西翼組一核:中心城區，北至環城快速路，南至黃長復線，東至雙浦綠脈，西至甬臺溫高速公路。是城市發展的核心區，集中布置了行政文化中心，金融商務中心(CBD)、傳統商業中心等設施及生活居住社區，關鍵突出其服務功能，強兩軸：以永寧江、西江河為載體形成兩條城市功能、景觀綜合軸，串起城三翼：城區的主要發展方向為東、西、南三方向，并形成三個組團。東部組團：位于中心組團的東部，雙浦綠脈以東區域，西面與椒江交界。包括江口街道和北城街道用地。現黃巖經濟開發區東區和未來臺州火車客運站西部組團：指中心城區的西部組團，包括西城街道、新前街道和澄江街道的大部分用地，現黃巖經濟開發區(西區)正在建設中。以發展工業、居住及南部組團：指中心城區的南部組團，包括南城街道、高橋街道和院橋鎮、四脈：指分隔城市發展組團之間的城市生態綠廊，分別是雙浦綠廊、甬臺五片：規劃區內主要形成五個城市功能組團：中心城區、東部組團、西部總體上依托老區，通過大型公共設施、城市交通建設等公共開發和產業區建設的帶動，發展新城區；居住用地主要沿永寧江生態廊道兩側向東西發展，以西江河生態廊道和勞動路發展軸向南延伸，成分散組團式布局；通過有效組城市居住用地以二類居住用地標準開發為主，規劃部分城市一類居住用城市居住用地結構與城市片區相結合，居住用地結構以居住區及居住小區為主。形成城市片區－居住區－居住小區(街坊)－居住組團(村莊安置點)根據《臺州市城市總體規劃(2002-2020)》最新成果及《臺州二期供水可20萬立方米/日，遠期設計規模40萬立方米/日，遠景規劃規模60萬立方米/埠、院橋。分區規劃建議，黃巖水廠最終規模確定為40萬立方米/日，遠期、供水方式主要有集中加壓供水和分區分壓供水兩種，由于規劃區地形較平兆帕確定水廠出水壓力，至于個別高層建筑物或建筑在高地上的建筑物，設置局部加壓裝置，不作為管網水壓控制條件。供水主干管布置成環狀。在鋪設實城市污水集中處理率達到70%，污水處理級別二級，排放標準根據水體環境容城市污水集中處理率達到95%，污水處理級別二級，排放標準根據水體環境容b.污水處理廠規劃根據《臺州市城市總體規劃(2002-2020)》最新成果及《臺州市黃巖城區考慮到污水全部送至江口污水處理廠主干管線距離過長，經濟性、安全性差以及遠期污水回用的需求等因素，分區規劃確定新建城南污水處理廠區污水由江口污水處理廠及城南污水處理廠共同處理。江口污水處理廠遠期處符合：本項目為河湖整治工程，項目實施后能有效改善鑒洋湖岸邊陸域的生態環境以及湖區水環境，本工程與臺州防洪安全、臺州鑒洋湖岸線保護與開發、水環境綜合治理與保護等規劃具有較好的協調性，既徹底完成濕地公園的綜合整治，又提高了區域整體的品位。因此，本項目的建設符合《臺州市黃巖區分區規劃(2004~2020)》相關規劃要求。析為指導臺州市黃巖鑒洋湖城市濕地的生態保護與合理利用，維護濕地生態平衡，發展科普教育與游憩休閑活動，改善本地居民的人居環境，充分發揮鑒洋湖濕地在臺州城市建設中的生態、經濟和社會效益，推動城市可持續發展，(1)研究范圍此范圍的劃定在強調自然地形單元完整的同時，結合了行政邊界和大型基礎設施等其他因素，能夠較為全面的反應出鑒洋湖地區的自然條件和人文背(2)規劃范圍此范圍的劃定主要依據規劃的區域主干路網和建設用地邊界，并結合了山脊線、行政邊界和大型基礎設施等其他因素，使濕地公園規劃能夠較好的與上劃機場高速，西至院橋鎮東側規劃道路，東至黃巖、路橋兩區的行政邊界和規(3)遠期：2020—2030年。城市濕地公園的生態系統服務功能主要包括三個方面，分別是濕地生態的保護，文化教育、休閑游覽機會的提供，以及為居民提供生產生活的經濟資(1)濕地生態功能評價a)生物多樣性相對豐富，但結構不夠合理；b)生態網絡連通性較好，但調蓄洪水能力不強；c)生態系統完整性一定程度上受到人類活動的干擾；d)生態系統穩定性受到環境污染的威脅。(2)文化游憩功能評價a)歷史文化遺存數量較多，但類型較少、級別較低；b)鄉土文化景觀豐富，具有一定的地方特色；c)科普教育功能尚未開發，旅游休閑功能處在萌芽階段。(3)經濟生產功能評價b)鄉鎮企業及家庭作坊遍地開花，成為部分人經濟致富的主要手段；c)旅游服務業尚未起步，經濟效益甚微。根據《城市濕地公園規劃設計技術導則(試行)》中的要求，結合鑒洋湖濕地公園的現狀及規劃特征，將鑒洋湖城市濕地公園劃分為重點保護區、濕地展(1)重點保護區本區域包括上湖、下湖及河網縱橫的典型荷葉狀圩田片區，以及鑒洋村部和傳統意義上的重點保護區不同，鑒洋湖濕地公園重點保護區由兩部分組成，分別為農業文明和生產性景觀重點保護區，以及生態文明和濕地景觀重點保護區。因此，在未來濕地公園的建設中，既要將以上湖為主的區域營造成為生物多樣性最高、濕地特征最明顯的區域，同時也要保護下湖及荷葉島片區的(2)濕地展示區本區域包括上湖以西主河道區的近自然濕地、人工凈化濕地，以及西林嶺的部分山體。總面積為76.68公頃。本區域主要是展示自然濕地系統和人工濕地系統，開展濕地科普宣傳和教育活動。既應該充分展示兩種截然不同的濕地系統間的差異，也應該對濕地生態系統和濕地形態相對缺失的區域，加強濕地(3)游覽活動區本區域包括北部山體、山前的村莊及廣闊的農田區。總面積為281.07公本區屬于生態敏感度相對較低的區域，對生態環境和特色農業景觀的影響較小，可以劃為游覽活動區，開展以山體、濕地、農田、村落為主體的各種休(4)管理服務區本區域分為三片，主要包括雞籠山東側以東岙村為核心的主入口區，以及對于本區域的建設，一方面應該滿足管理服務、游客接待、餐飲住宿、商務會議、文化展示、停車換乘等多種功能，另一方面也應該遵從生態優先原則進行建設，如對河流廊道的保護、對山體植被的保護、對建筑高度的控制等。此外，在建筑風格和景觀的營造上應該在體現出本土特色的同時加以創新，給(5)外圍緩沖區本區域主要指西側規劃道路沿線、南側規劃機場高速沿線，以及東側緊鄰該區域遠離主要的游覽活動區，并且在主游線的外圍，不適于安排游憩活動，而應以保持現狀農田和建設防護林帶為主。與此同時，也為過境交通提供在各項生態保護與恢復措施的基礎上，結合對于未來城市建設、區域交通發展對鑒洋湖濕地影響的綜合分析，參照了同本項目相關的國際與國內各種保護地的生態保護分區方法及體系，鑒洋湖城市濕地公園的生態保育分區方案分為五級管理，即核心保護區、限制游覽區、一般游覽區、村鎮建設區和外圍緩(1)核心保護區該區域在保護現有濕地資源和將大面積魚塘生態恢復后，將成為鑒洋湖濕地公園生態保育區的核心地帶。其主要功能是保護和營造鳥類的棲息地，提高(2)限制游覽區該分區包括洚洋橋以西的河道及人工凈化濕地、下湖和河網縱橫的典型荷該區域一方面是除核心保護區外自然和人工濕地資源較為豐富的區域，另一方面是濕地公園內山林植被區，對于維護鑒洋湖地區的生態安全和健康起著重要的基礎作用。該區域實行較為嚴格的生態保育措施，同時在一定強度內滿(3)一般游覽區該分區包括主河道以北山前的村莊及廣闊的農田區，以及主河道以南的部本區屬于人為擾動較多、生態敏感度相對較低的區域，主要開展以濕地、(4)村鎮建設區該分區包括保留改造的村莊、集中安置的居民點，以及服務接待設施較為該區域人為建設較為密集，應在滿足當地村民居住和游人旅游休閑需求的基礎上，盡量避免對生態環境的不良擾動，并且加強對穿越建設區的區域性廊(5)外圍緩沖區 臺州市黃巖區鑒洋湖濕地保護開發有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環境影響報告書表2.6-1游覽分區及活動項目策劃表景區景點主要游憩項目盈岙生態農莊游覽區盈岙生態農莊鄉村民宿、盈岙農莊、農耕體驗、果園采摘、騎馬、燒烤、農趣記錄墻兆郎門果園采摘區柑橘基地、楊梅基地、自制果蔗飲料體驗、果園采摘、徒步登山競技活動、植樹祈愿林、生存訓練區田園風光游賞區田園風光觀賞、樹陣休憩林帶、稻田耕作園、鄉土種植示范園、四季風情展示、鄉土特色標識解說系統藝術家村靈感工廠、藝術創作坊、凝思幽谷、藝術展示長廊、藝術論壇中心青少年活動營青少年拓展中心、越野運動基地、瞭望觀鳥比賽、農業活動體驗園、山地夏令營、山地科普標識解說系統雞籠山山地活動及村落游覽區院橋文化博物館雞山宗教體驗區雞山廟宇、宗教體驗、登山祈福、佛文化體驗中心雞山特色街鎮休雞山風情街、民居休閑觀光、農家院生活體驗、民俗文化展示區、風土特色餐飲區、曲苑演藝平臺寄傲軒文化展示區寄熬懷古、茶坊、湖心亭賞詩、文化論壇展示中心、軒亭作畫東岙休閑度假村梯田景觀觀賞、休閑住宿、休閑度假區、康體休閑運動俱樂部、花田(花卉生產基地)水院人家休閑區水花園、水鄉人家、水院度假休閑中心、養身會館、水鎮泛舟、風情酒吧水街、游船碼頭、濕地展示與科普教育區濕地科普教育區鳥類博物館、濕地植物園、人工凈化濕地示范園、濕地教育展示長廊、水生作物采摘園、場地故事盒主題園、生態標識解說系統葡萄采摘園葡萄采摘、草莓采摘、葡萄酒坊釀制體驗、咖啡屋上湖濕地恢復與保育區濕地重點保護區水上森林、生態保育區、濕地鳥類棲息站、濕地生態研究中心、觀鳥屋、觀鳥塔、識解說系統下湖典型農業景觀體驗區入口服務區主入口、游客綜合服務中心、管理辦公中心、換乘中心、桃源水街特色商業餐飲下湖漁文化體驗區漁文化體驗園、漁家樂、捕魚、養殖操作體驗塘、漁文化展示解說系統、水生作物采摘、凈化水塘展示、親水休息樹帶、游船碼頭荷葉島農田展示區荷葉圩田景觀體驗、農耕文化演示、農業耕作技術示范園、農耕機具操作、蔬菜耕作田、荷花節展示中心生態荷園荷塘觀賞、清荷泛舟、臨水垂釣、蓮香食坊特色餐飲、水車體驗、親水平臺鑒洋古村游覽區鑒洋古鎮、鎮鎖橋懷古、鄉村民宿、風土文化展示街、傳統手工藝制作坊、游船碼頭、濕地展示塘、果林采摘、民俗演藝臺、鑒洋歸隱文化展示限制，但規劃期末(即2030年)達到了244萬人次，已經超出其環境容量的負表2.6-2生態重點區域游客容量限制表建議日游客規模(人)核心保護區限制游覽區基于生態保護、游憩發展以及公園內的村鎮居民點調整，對鑒洋湖城市濕10.交通(1)外部交通規劃a)主要陸上外部交通由院十路、院路路、規劃城市道路和機場高速來承b)甬臺溫鐵路作為周邊城市特別是寧波、溫州等地游客前來觀賞游憩的重d)利用山水涇和東南中涇等主要河流，形成黃巖、院橋、路橋城區與公園(2)內部交通規劃a)陸上交通①主要機動車行道：寬9米，連接景區入口，車行道內限制外部車輛的進②次要非機動車道：寬7米，是主要機動車道的干道，主要用于保障居民①一級游步道：寬3米，以鑒洋湖為核心，圍繞五大景片呈多環聯系，禁②二級游步道：寬1.8米，連接各個小景點以及主要道路，尊重農田肌b)水上交通通過梳理水系、改善水質，建立起水上交通游線。規劃利用傳統的人力木舟，作為水上交通工具聯系濱水主要景點，游人在感受鑒洋湖濕地山水景觀的(3)靜態交通規劃a)入口規劃規劃公園主入口為規劃范圍東北角的東岙村，作為濕地公園的主要接待型入口設置。同時，在公園的北部、西北部分別設立次入口，滿足不同方向人流b)停車場規劃表2.6-3停車場分布及規模停車場位置面積(m2)備注主入口區3000以上面積包括停車場管理設施北入口區西北入口區盈岙生態農莊服務區下湖魚文化體驗區鑒洋古村游覽區c)換乘點規劃公園的主要景點及主要游覽線路上，規劃設計了電瓶車換乘點以及自行車 臺州市黃巖區鑒洋湖濕地保護開發有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環境影響報告書換乘點，并提供自行車出租服務，以滿足不同人群對專線觀光以及自主觀光的d)游船及碼頭規劃對外水上交通主要采用小型機動船作為水上交通工具；公園內部水上交通公園內共規劃游船碼頭五處，分別布置在鑒洋橋東側、漁文化體驗中心北側、典型圩田游覽區西側、寄傲軒隱逸文化展示館，以及人工凈化濕地西側。規劃實行雨污分流制：污水采用分片集中處理的方式，其他排水點污水均收集后排至市政污水管，進行集中處理；雨水通過地面溝渠網絡和多個小型滯水濕地的構建，達到雨水收集、水質凈化、重復利用、補充湖區水量，以及回(1)水污染控制a)目標是使鑒洋湖區域內的水體遠期達到《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)的II類用水b)將部分漁業養殖塘進行生態恢復，部分進行生態改造，降低其對河道水c)及時打撈水面孽生的水葫蘆。d)加強對餐飲業、服務業以及村落內排水方式的管理，嚴禁生活污水未經f)強調流域的綜合治理，尤其是建設和完善黃巖及院橋鎮城市建成區的污(2)噪聲控制a)目標是使鑒洋湖區域內的聲環境在遠期達到《城市區域環境噪聲標準》 臺州市黃巖區鑒洋湖濕地保護開發有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環境影響報告書b)加強公園內尤其是濕地重點保育區周邊的噪音控制。c)加強交通和車輛管理，實行人車分流，綜合防治交通噪聲。d)加強旅游服務設施的噪聲管理，實行噪聲管理的規范化和標準。(3)大氣污染防治a)目標是使鑒洋湖區域內的大氣環境在遠期達到《環境空氣質量標準》(GB3095-1996)的一級標準，近期保持b)限制外部車輛進入公園內，只允許尾氣排放達標的車輛開展自駕車游。c)公園內陸路公共交通主要采取電瓶環保車和自行車方式，減少尾氣排d)公園內相關設施建設時，應加強工地管理，減少塵土飛揚。e)嚴禁采石、取土等人為破壞行為，對公園內及周邊已有的受損山體加強(4)固體廢棄物控制b)實行垃圾分類回收處理，對鄉村生活垃圾可進行無害化生物處理后，作d)加強對游客的教育。本項目與《臺州市黃巖鑒洋湖城市濕地公園總體規劃(2008-2030)》符合性分析如下：本項目施工區域涉及上湖、下湖及河網縱橫的典型荷葉狀圩田片區及生態文明和濕地景觀重點保護區上湖區，項目完工后將保障上湖為主的區域成為生物多樣性最高、濕地特征最明顯的區域，同時也要保護下湖及荷葉島片區的農業景觀特征，河道疏浚清淤后，鑒洋湖水系流通性提高，水環境自凈進作用，即項目對改善鑒洋湖濕地環境具有正效應，因此本項目建設符合臺州 臺州市黃巖區鑒洋湖濕地保護開發有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環境影響報告書2.6.3《浙江臺州鑒洋湖省級濕地公園總體規劃(2020-2025年)》及符合析(1)性質定位以保護和恢復鑒洋湖濕地生態系統為核心，以獨具特色的湖河田塘復合濕地景觀為特色，以古橋、古剎以及古遺址等物質文化遺產和民間藝術、習俗、傳說等非物質文化遺產所蘊含的歷史文化為內涵，集生態保護、科普宣教、生態旅游、科研監測于一體的生產、生活、生態“三生融合”的濕地公園，人民(2)功能定位根據生態系統服務功能劃分，立足公園濕地生態基底，把握特色，突出濕地公園在水源保護、生態調節、地域文化傳承和生物多樣性維護等方面的功②調節服務功能：流域污染過濾網和水質凈化器、區域氣候調節器和蓄洪③文化服務功能：地域文化傳承載體和體驗基地、濕地科普宣教示范基方針，遵循全面保護、凸顯特色、科學利用、注重宣教、強化研究“五大原表2.6-5鑒洋湖省級濕地公園總體規劃功能分區一覽表單位:公圖2.6-1總體規劃布局圖 臺州市黃巖區鑒洋湖濕地保護開發有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環境影響報告書開展水質保護恢復措施，維持濕地公園水質在《地表水環境質量標準》 方式將植物枯枝落葉帶離濕地，一旦在濕地中沉積、腐爛、積累在濕地泥層之 臺州市黃巖區鑒洋湖濕地保護開發有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環境影響報告書濕地植物在濕地中腐爛降解，形成自然-人工高效除污生態系統，消除濕地植物對濕地的二次污染風險。同時每周對濕地內雜草、病蟲害以及植物殘體進行處植被模式進行補充和重植，首先對岸線進行穩定性處理，把坡度放緩，形成梯石籠、木樁(柳樹或松木樁)或生態袋，設有魚巢等護底，以增強堤岸抗洪能氮、磷、控制養分流失、截獲農田土壤流失以及保護生物多樣性的多種生態功以木樁(柳樹樁)、石籠護岸等防沖刷措施，根據水位的變化，選擇相應的鄉土水生物種，配合耐濕喬灌木、濕生植物的種植，形成水生-濕生-陸生植物群落以常綠喬木為主，與落葉喬木搭配，喬木下面種植灌草或者地被，豐富空間層植物配置應以鄉土植物為主，遵循適地適樹原則，建立包括喬草綠化防護植物如茭白、蘆葦、香蒲、水蔥、燈芯草、菖蒲、慈菇、菱、杏菜、菹草、苦①、棲息地(生境)保護林帶、適度增殖放流、鳥類食源供給等人工措施促進濕地生物量和種群數量增森林)建設可大幅減弱濕地公園外圍的人為干擾，防護林帶建設主要結合岸線改增殖放流是用人工方法直接向湖蕩投放或移入漁業生物的卵子、幼體或成規劃在濕地周邊種植鳥嗜樹種(如桃、杏、李、櫻桃、葡萄、火棘、枸杞、女貞等)，也可結合水生生物增殖放流，在水塘中人工投放適量動物性餌料(如三角帆蚌等貝類)。同時，在自然食物鏈不能滿足覓食需求時，可引導周邊村落群眾通過農田留存作物(如稻谷、蓮藕、芡實、茭白等)，種植食源植物，政府 臺州市黃巖區鑒洋湖濕地保護開發有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環境影響報告書形改造及水位控制，恢復洲(被水域包圍的狹長陸地)、墩(略微隆起的沚(被水岸包圍的狹小陸地)、塘、浦(水岸)、場、淺灘等不同地貌及濕地生鶴鸛鷺類(朱鹮)：0.10~0.40米；湖島已完成疏浚清淤7萬方的土方用于上湖島微地形改造,恢復濕地生境,1.1 臺州市黃巖區鑒洋湖濕地保護開發有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環境影響報告書 (2020-2025年》中進行批復,因此符合規劃要求。2002年編制完成的《臺州市河道疏浚整治規劃》在充分研究河道現狀的基礎上，以防洪、排澇、灌溉、供水等效益為前提，提出了臺州市城區的水系布規劃范圍包括臺州市9個縣(市、區)范圍內的鄉鎮級以上河道及鄉鎮級對市區平原河道，規劃重點提出了內環城河、外環城整治方案，其中外環城河以城西河、青龍浦、七條河形成城市外包圍圈，構建規模在50m左右的城市外圍排水快速通道，將城區以外澇水通過外環城河直排入海或入永寧江、金清港，以減輕中心城區排澇壓力。目前黃巖城西河工程、路橋青龍浦工程均已按照“確有需要、生態安全、可以持續”的總體要求，“大干快上、提速創考慮、合理布局，著力提升防洪減災、水資源保障和水生態環境承載等三方面能力，加快完善水利現代化工程體系，集中力量推進強塘固堤、平原擴排、開源蓄水、增供優調、興水惠農、科學圍墾、河湖綜治、生態修復等八大類工程 臺州市黃巖區鑒洋湖濕地保護開發有限公司臺州鑒洋湖水系治理工程(一期)環境影響報告書按照“只爭朝夕、大干快上水利”、“水利建設要提速”的總體要求，大力推進溫黃平原、大田平原、桃渚平原、義城港平原及椒江干流城區段等易澇區骨干排澇工程，通過疏浚通道、擴大強排、增加蓄滯等措施，增加排水出路，實現強排成網，顯著提高洪澇通江達海能力，構筑區域排澇和水資源調控體系。遵照水系創新發展理念和建設“山海水城”要求，充分發掘水利風景資源，在增強水系蓄排，改善生態環境的基礎上注重彰顯水利風光景觀。重點推進東官河綜合整治、柵嶺汪排澇調蓄、洪家場浦排澇調蓄一期和排澇二期、七條河拓浚、永寧江閘強排、黃巖北排、青龍浦排澇、大田平原排澇一二期、靈江擴排擋潮、臨海東部平原排澇、溫嶺南排、九龍匯滯洪等14項骨干擴排工程，加快金清港強排等工程儲備研究。各項擴排工程共新開、拓浚、整治河道230余公里，新開排澇、引水隧洞70余公里，新增強排流量1200立方米每秒以上。工程實施后，全市沿海平原區域排澇能力基本達到城區20年一遇，農村10年一遇標本項目屬于青龍浦排澇工程的上游項目，屬于規劃中“平原擴排”工程內容態環境改善，因此，項目建設符合《臺州市“十三五”水利發展規劃》(2016年)要求。規劃總目標：構建“保障水安全、保護水資源、改善水環境、修復水生排澇標準：城區達到20年一遇24h暴雨不受淹，其它鄉鎮為10年一遇暴雨不擬以永寧江為主線，將兩岸平原區域分為九個片區，自上往下為：永寧江上片、元同溪片、九溪片、后林片、西江片、新北片、王林片、雙龍片、鑒洋湖鑒洋湖片重要河道為山水涇、復興河，其余為一般河道，其中主要河道為涇支河(六)在路下的兩處涵洞；拓寬岙里溪到5m。院橋鎮區段山水涇現狀規模10~18m，鎮區到東南中涇段規模有25~40m，主要是承泄秀嶺、西溪區塊山水和兩岸農田澇水，輸送到官路河、東南中涇或(1)河道拓寬工程重要河道拓寬：復興河自西林在樓里匯入路橋，現狀寬支河共15條17.1km。該片屬金清河網，考慮疏浚土方(3)護岸工程：對山水涇支河(六)進行護岸建設，長1203m。(4)水系連通：通過新開河溝、涵管等形式，溝通有條件的斷頭河，共1(5)生態修復：鑒洋湖定位為濕地公園，結合濕地專項規劃進行布置。符合性分析：本項目屬于鑒洋湖河道疏浚工程及護岸工程,屬于鑒洋湖片河道建設內容之一,符合《黃巖區平原河道規劃》(2020年》規劃要求。禁止占用國家重要濕地，國家重大項目、防災減災項目、重要水利及保護建設項目選址、選線應當避讓濕地，無法避讓的應當盡量減少占用，并采建設項目規劃選址、選線審批或者核準時，涉及國家重要濕地的，應當征求國務院林業草原主管部門的意見；涉及省級重要濕地或者一般濕地的，應當第二十條建設項目確需臨時占用濕地的，應當依照《中華人民共和國土和國草原法》、《中華人民共和國海域使用管理法》等有關法律法規的規定辦理。臨時占用濕地的期限一般不得超過二年，并不得在臨時占用的濕地上修建臨時占用濕地期滿后一年內，用地單位或者個人應當恢復濕地面積和生態第二十一條除因防洪、航道、港口或者其他水工程占用河道管理范圍及蓄滯洪區內的濕地外，經依法批準占用重要濕地的單位應當根據當地自然條件恢復或者重建與所占用濕地面積和質量相當的濕地；沒有條件恢復、重建的，應(一)開(圍)墾、排干自然濕地，永久性截斷自然濕地水源；(二)擅自填埋自然濕地，擅自采砂、采礦、取土；(三)排放不符合水污染物排放標準的工業廢水、生活污水及其他污染濕(四)過度放牧或者濫采野生植物，過度捕撈或者滅絕式捕撈，過度施(五)其他破壞濕地及其生態功能的行為。第三十條縣級以上人民政府應當加強對國家重點保護野生動植物集中分布禁止在以水鳥為保護對象的自然保護地及其他重要棲息地從事捕魚、挖捕底棲生物、撿拾鳥蛋、破壞鳥巢等危及水鳥生存、繁衍的活動。開展觀鳥、科在重要水生生物產卵場、索餌場、越冬場和洄游通道等重要棲息地應當實施保護措施。經依法批準在洄游通道建閘、筑壩，可能對水生生物洄游產生影禁止向濕地引進和放生外來物種，確需引進的應當進行科學評估，并依法符合性分析:本項目為鑒洋湖生態整治工程(一期工程)，項目工程目的在于保護濕地，為非工業生產項目，屬生態修復工程，項目施工結束后對濕地生態功能恢復具有正效應。同時項目所在上湖島區域為省級重要濕地，該部分工程已在《浙江臺州鑒洋湖省級濕地公園總體規劃(2020-2025年)》中進行說明，并經臺州市黃巖區人民政府同意批復；項目建設期限為8個月，臨時施工用地滿足臨時占用濕地期限不超過兩年要求；工程施工建設過程不涉及開墾、占(一)設立開發區、工業園區；(二)擅自開墾、燒荒、填埋濕地，采石、采砂、采礦、開采地下水；(三)擅自采集野生植物，放牧，獵捕野生動物，撿拾卵、蛋；(四)破壞魚類等水生生物洄游通道，用法律、法規禁止的方式捕撈魚類(五)擅自向濕地引進外來生物物種；(六)向濕地投放有毒有害物質，傾倒固體廢棄物，擅自排放污水；(七)擅自排放濕地蓄水或者修建阻水、排水設施；(八)毀壞濕地保護設施；(九)其他毀壞濕地資源的行為。(一)設立工業企業以及其他影響濕地生態功能的生產設施；(二)采石、采砂、采礦、開采地下水；(三)違反濕地公園總體規劃、濕地保護小區總體規劃，建設與濕地資源(四)擅自舉辦大型群眾性活動。符合性分析:本項目為鑒洋湖生態整治工程，為非工業生產項目，屬生態者改變濕地用途，而是恢復濕地生態功能，保護野生生物物種，符合濕地保護條例中第三十四條要求，也不存在條例中第三十二條和三十三條所列禁止行為進一步加強濕地保護修復，維護濕地生態功能和作用的可持續性，促進辦發[2016]89號)等精神，浙江省人民政府辦《浙江省人民政府辦公廳關于加強濕地保護修復工作的實施意見》(浙政辦發踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，圍繞我省貫徹實施鄉村振興戰略的總體部署要求，堅持生態優先、嚴格保護，問題導向、系統治理，兩手發力、統籌協調，注重成效、獎懲分明的原則，全面保護濕地，嚴格濕地用途監管，推進退化濕地修復，確保濕地面積不減少、濕地生態功能和生物多樣性不退⑴濕地分級管理。根據生態區位、生態系統功能和生物多樣性，將全省濕地劃分為國家重要濕地(含國際重要濕地)、地方重要濕地和一般濕地，列入不同級別濕地名錄，定期更新。國家重要濕地(含國際重要濕地)按國家相關規定進行發布和管理，地方重要濕地和一般濕地認定標準和管理辦法由省林業廳⑵開展濕地管理事權劃分。堅持權、責、利相統一的原則，探索開展濕地⑶完善保護管理體系。各地要按照《浙江省濕地保護條例》要求，明確相