規(guī)劃報(bào)批海綿城市設(shè)計(jì)演講人：日期:目錄CATALOGUE02.技術(shù)方案設(shè)計(jì)要點(diǎn)04.經(jīng)濟(jì)效益分析05.公眾參與與協(xié)調(diào)機(jī)制01.03.法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)要求06.報(bào)批流程與材料清單項(xiàng)目背景與目標(biāo)01項(xiàng)目背景與目標(biāo)PART海綿城市建設(shè)背景分析城市洪澇災(zāi)害頻發(fā)生態(tài)環(huán)境惡化水資源短缺問(wèn)題突出海綿城市理念興起近年來(lái)，由于城市化進(jìn)程加快，城市洪澇災(zāi)害頻發(fā)，對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施和居民生活造成嚴(yán)重影響。城市水資源短缺問(wèn)題日益突出，過(guò)度開(kāi)采地下水導(dǎo)致地面沉降，水質(zhì)污染嚴(yán)重。城市硬化面積增加，破壞了自然的水循環(huán)系統(tǒng)，導(dǎo)致水資源浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境惡化。為解決城市水問(wèn)題，海綿城市理念應(yīng)運(yùn)而生，成為城市發(fā)展的重要方向。規(guī)劃設(shè)計(jì)核心目標(biāo)設(shè)定減少城市洪澇災(zāi)害通過(guò)海綿城市設(shè)計(jì)，提高城市防洪排澇能力，減少城市洪澇災(zāi)害的發(fā)生。02040301保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境，恢復(fù)自然水循環(huán)，構(gòu)建綠色、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的城市環(huán)境。提升水資源利用效率實(shí)現(xiàn)雨水的自然積存、滲透和凈化，提高水資源利用效率，緩解水資源短缺問(wèn)題。提高城市綜合承載力通過(guò)海綿城市建設(shè)，提高城市綜合承載能力，增強(qiáng)城市韌性，為城市居民提供更好的生活環(huán)境。國(guó)家出臺(tái)了一系列關(guān)于海綿城市建設(shè)的政策文件，為海綿城市設(shè)計(jì)提供了政策支持和指導(dǎo)。各地政府也根據(jù)實(shí)際情況制定了相應(yīng)的海綿城市建設(shè)政策和標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)需符合地方政策和標(biāo)準(zhǔn)。海綿城市設(shè)計(jì)需經(jīng)過(guò)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)等多個(gè)階段的報(bào)批，需符合相關(guān)流程和要求。海綿城市設(shè)計(jì)涉及多個(gè)部門(mén)，如水利、市政、園林等，需加強(qiáng)協(xié)同合作，確保設(shè)計(jì)方案的順利實(shí)施。政策依據(jù)與報(bào)批關(guān)聯(lián)性國(guó)家政策支持地方政策與標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批流程與要求關(guān)聯(lián)部門(mén)協(xié)同02技術(shù)方案設(shè)計(jì)要點(diǎn)PART生態(tài)優(yōu)先過(guò)程控制源頭減排統(tǒng)籌管理在城市建設(shè)中，應(yīng)優(yōu)先保護(hù)并利用自然生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，如濕地、湖泊、河流等，通過(guò)生態(tài)方法實(shí)現(xiàn)雨水的自然積存、滲透和凈化。在雨水徑流過(guò)程中，通過(guò)設(shè)置控制設(shè)施，如雨水花園、下沉式綠地等，減緩雨水徑流速度，增加雨水下滲量，實(shí)現(xiàn)雨水的滯留、蓄滲和凈化。通過(guò)合理規(guī)劃和設(shè)計(jì)，從源頭減少雨水徑流，減輕城市排水系統(tǒng)的壓力，同時(shí)實(shí)現(xiàn)雨水資源的有效利用。將海綿城市設(shè)施與城市排水系統(tǒng)、道路、景觀等有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)多功能的綜合管理和協(xié)同作用。海綿設(shè)施系統(tǒng)設(shè)計(jì)原理雨水徑流控制設(shè)施布局生物滯留設(shè)施蓄存設(shè)施滲透設(shè)施排水設(shè)施如雨水花園、生態(tài)樹(shù)池等，通過(guò)植被和土壤的過(guò)濾作用，凈化雨水并減緩徑流速度。如透水鋪裝、滲水井等，增加雨水下滲量，補(bǔ)充地下水。如蓄水池、雨水桶等，對(duì)雨水進(jìn)行收集并儲(chǔ)存，用于綠化澆灑、道路清洗等。如排水管道、雨水口等，確保雨水能夠順暢排出，防止積水和內(nèi)澇。關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)與指標(biāo)雨水徑流總量控制率通過(guò)計(jì)算和模擬，確定城市區(qū)域雨水徑流總量控制的目標(biāo)值，作為設(shè)計(jì)和評(píng)估的重要依據(jù)。雨水資源化利用率評(píng)估雨水收集、處理和利用的效率，以及在城市水資源利用中的占比。峰值流量削減率通過(guò)設(shè)計(jì)和實(shí)施海綿設(shè)施，減少雨水徑流的峰值流量，降低城市排水系統(tǒng)的壓力和風(fēng)險(xiǎn)。土壤滲透性能評(píng)估土壤對(duì)雨水的滲透能力，為設(shè)計(jì)和選擇適宜的海綿設(shè)施提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。03法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)要求PART國(guó)家規(guī)范強(qiáng)制性條款雨水控制與利用要求在城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)中，必須充分考慮雨水控制與利用，減少雨水徑流，提高雨水資源化利用水平。01城市排水防澇規(guī)定城市排水防澇標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保城市排水系統(tǒng)安全、可靠、高效運(yùn)行。02水污染控制要求在城市建設(shè)中，采取有效措施防止水污染，保護(hù)水環(huán)境。03地方規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合地方實(shí)際情況，制定更為具體的雨水管理規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。雨水管理規(guī)劃明確海綿城市建設(shè)的目標(biāo)、技術(shù)指標(biāo)和實(shí)施路徑。海綿城市建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則包括城市規(guī)劃編制、審批、實(shí)施等方面的標(biāo)準(zhǔn)和要求。城市規(guī)劃相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批專(zhuān)項(xiàng)審查條件雨水資源化利用方案海綿城市實(shí)施效果評(píng)估排水防澇措施需提交詳細(xì)的雨水資源化利用方案，包括雨水收集、儲(chǔ)存、處理和利用等措施。需說(shuō)明城市排水系統(tǒng)的布局、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行管理等情況，確保城市排水防澇能力達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。在項(xiàng)目完成后，需對(duì)海綿城市實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，包括雨水控制效果、排水防澇效果、水環(huán)境改善等方面。04經(jīng)濟(jì)效益分析PART初期投資包括土地費(fèi)用、工程費(fèi)用、設(shè)備購(gòu)置和安裝費(fèi)用等，是海綿城市建設(shè)的主要投入。初期投資與運(yùn)維成本估算運(yùn)維成本涵蓋日常巡查、維護(hù)、修復(fù)等費(fèi)用，以及管理人員和設(shè)備更新等長(zhǎng)期投入?？傮w估算根據(jù)城市規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施計(jì)劃，合理估算總體投資和運(yùn)維成本。生態(tài)效益與社會(huì)效益量化生態(tài)效益通過(guò)提高城市防洪排澇能力、改善水質(zhì)、增加綠地面積等方式，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善，量化評(píng)估其經(jīng)濟(jì)效益。社會(huì)效益綜合效益包括提高居民生活質(zhì)量、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、提升城市形象等，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、專(zhuān)家評(píng)估等方式進(jìn)行量化分析。將生態(tài)效益和社會(huì)效益進(jìn)行綜合分析，以評(píng)估海綿城市建設(shè)的整體效益。123資金籌措與補(bǔ)貼政策采用政府投資、社會(huì)資本合作、銀行貸款等多種方式籌集資金，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。資金籌措政府可制定相關(guān)補(bǔ)貼政策，對(duì)海綿城市建設(shè)給予資金支持，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與。補(bǔ)貼政策建立健全的資金管理制度，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金使用效率。資金使用05公眾參與與協(xié)調(diào)機(jī)制PART利益相關(guān)方溝通策略政府部門(mén)專(zhuān)家和學(xué)者業(yè)主和開(kāi)發(fā)商公眾與規(guī)劃、水利、市政、園林等部門(mén)建立溝通渠道，確保政策和技術(shù)支持。了解其需求和意見(jiàn)，確保設(shè)計(jì)滿(mǎn)足其合理訴求和利益。咨詢(xún)專(zhuān)家意見(jiàn)，借鑒海綿城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提高設(shè)計(jì)水平。通過(guò)公開(kāi)征集意見(jiàn)、問(wèn)卷調(diào)查等方式，廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)和建議。建立反饋機(jī)制設(shè)立公眾信箱、熱線(xiàn)電話(huà)等，及時(shí)收集公眾意見(jiàn)和建議。意見(jiàn)分析和處理對(duì)收集到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行整理、分類(lèi)和分析，提出改進(jìn)措施。公眾參與決策邀請(qǐng)公眾代表參與決策過(guò)程，增強(qiáng)公眾對(duì)海綿城市建設(shè)的認(rèn)同感和責(zé)任感。信息公開(kāi)透明及時(shí)公開(kāi)設(shè)計(jì)成果和決策過(guò)程，接受公眾監(jiān)督。公眾意見(jiàn)反饋整合多部門(mén)協(xié)同實(shí)施路徑明確職責(zé)分工各部門(mén)在海綿城市建設(shè)中扮演不同角色，明確各自職責(zé)和任務(wù)。加強(qiáng)協(xié)同配合通過(guò)信息共享、聯(lián)合審批等方式，加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)同配合。統(tǒng)籌資源配置充分發(fā)揮各部門(mén)在資金、技術(shù)、人才等方面的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源共享。建立評(píng)估機(jī)制定期對(duì)海綿城市建設(shè)進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化實(shí)施方案。06報(bào)批流程與材料清單PART包括海綿城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)設(shè)計(jì)報(bào)告、總體設(shè)計(jì)圖、排水管道布局圖、豎向設(shè)計(jì)圖等。明確各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)，如年徑流總量控制率、雨水利用率、污染負(fù)荷削減率等。圖紙應(yīng)清晰、準(zhǔn)確，符合國(guó)家及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，包括圖例、比例尺、坐標(biāo)等。包括研究報(bào)告、數(shù)據(jù)計(jì)算表、模擬分析報(bào)告等支撐性材料。規(guī)劃文本與圖紙編制要求規(guī)劃設(shè)計(jì)文件技術(shù)指標(biāo)與參數(shù)圖紙繪制規(guī)范支撐材料審批部門(mén)對(duì)接關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)環(huán)保部門(mén)建設(shè)部門(mén)城市規(guī)劃部門(mén)水利部門(mén)確保海綿城市設(shè)計(jì)符合環(huán)保要求，包括水質(zhì)、水量等方面。審查海綿城市設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃的符合性，確保設(shè)計(jì)與城市整體布局相協(xié)調(diào)。對(duì)海綿城市建設(shè)的施工、質(zhì)量等方面進(jìn)行監(jiān)管，確保設(shè)計(jì)得以順利實(shí)施。審查海綿城市設(shè)計(jì)在水利方面的合理性和可行性，確保與城市排水系統(tǒng)相銜接。常見(jiàn)駁回問(wèn)題應(yīng)對(duì)預(yù)案技術(shù)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)重新調(diào)整設(shè)計(jì)方案，提高技術(shù)指標(biāo)的合理性，如增加雨水收集利用設(shè)施