醫(yī)院經(jīng)費(fèi)組織管理制度總則一、目的為規(guī)范醫(yī)院經(jīng)費(fèi)的組織與管理，確保醫(yī)院各項(xiàng)工作的順利開展，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)院的實(shí)際情況，制定本制度。二、適用范圍本制度適用于醫(yī)院內(nèi)所有經(jīng)費(fèi)的組織、籌集、使用、核算、監(jiān)督等管理活動，包括醫(yī)療業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)、教學(xué)經(jīng)費(fèi)、行政管理經(jīng)費(fèi)等。三、管理原則1.依法合規(guī)原則：醫(yī)院經(jīng)費(fèi)的組織與管理必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，確保經(jīng)費(fèi)使用的合法性和合規(guī)性。2.統(tǒng)籌規(guī)劃原則：醫(yī)院應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略和年度工作計劃，統(tǒng)籌規(guī)劃經(jīng)費(fèi)的使用，合理安排各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，確保經(jīng)費(fèi)使用的科學(xué)性和合理性。3.節(jié)約高效原則：醫(yī)院應(yīng)樹立節(jié)約意識，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，確保經(jīng)費(fèi)使用的經(jīng)濟(jì)性和高效性。4.公開透明原則：醫(yī)院應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)公開制度，定期公開經(jīng)費(fèi)使用情況，接受社會監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用的公開性和透明度。四、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.醫(yī)院成立經(jīng)費(fèi)管理委員會，負(fù)責(zé)醫(yī)院經(jīng)費(fèi)的總體管理和決策。經(jīng)費(fèi)管理委員會由院長擔(dān)任主任，分管財務(wù)的副院長擔(dān)任副主任，各職能部門負(fù)責(zé)人為成員。2.醫(yī)院財務(wù)部負(fù)責(zé)醫(yī)院經(jīng)費(fèi)的具體管理和核算工作，包括經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制、收支核算、財務(wù)報表編制等。財務(wù)部應(yīng)設(shè)立專門的經(jīng)費(fèi)管理崗位，配備專業(yè)的經(jīng)費(fèi)管理人員，負(fù)責(zé)醫(yī)院經(jīng)費(fèi)的日常管理工作。3.各職能部門負(fù)責(zé)本部門經(jīng)費(fèi)的使用和管理工作，應(yīng)設(shè)立專人負(fù)責(zé)本部門的經(jīng)費(fèi)管理工作，制定本部門的經(jīng)費(fèi)使用計劃，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。經(jīng)費(fèi)的籌集一、醫(yī)療業(yè)務(wù)收入1.醫(yī)院應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，合理制定醫(yī)療服務(wù)價格，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，增加醫(yī)療業(yè)務(wù)收入。2.醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)療收費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自提高醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或增加收費(fèi)項(xiàng)目。3.醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)療欠費(fèi)管理，建立健全醫(yī)療欠費(fèi)催收制度，及時催收醫(yī)療欠費(fèi)，減少醫(yī)療壞賬損失。二、財政補(bǔ)助收入1.醫(yī)院應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，積極爭取財政補(bǔ)助資金，包括基本建設(shè)補(bǔ)助、設(shè)備購置補(bǔ)助、人員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等。2.醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)財政補(bǔ)助資金的管理，嚴(yán)格按照財政部門的要求和規(guī)定使用財政補(bǔ)助資金，不得擅自改變財政補(bǔ)助資金的用途。3.醫(yī)院應(yīng)定期向財政部門報送財政補(bǔ)助資金使用情況，接受財政部門的監(jiān)督和檢查。三、科研經(jīng)費(fèi)1.醫(yī)院應(yīng)積極爭取科研項(xiàng)目，爭取科研經(jīng)費(fèi)支持。醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)科研項(xiàng)目的管理，嚴(yán)格按照科研項(xiàng)目的要求和規(guī)定使用科研經(jīng)費(fèi)，不得擅自改變科研經(jīng)費(fèi)的用途。2.醫(yī)院應(yīng)建立健全科研經(jīng)費(fèi)管理制度，加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的核算和監(jiān)督，確?？蒲薪?jīng)費(fèi)的安全和有效使用。3.醫(yī)院應(yīng)定期向科研管理部門報送科研經(jīng)費(fèi)使用情況，接受科研管理部門的監(jiān)督和檢查。四、教學(xué)經(jīng)費(fèi)1.醫(yī)院應(yīng)積極承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，爭取教學(xué)經(jīng)費(fèi)支持。醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)教學(xué)管理，嚴(yán)格按照教學(xué)任務(wù)的要求和規(guī)定使用教學(xué)經(jīng)費(fèi)，不得擅自改變教學(xué)經(jīng)費(fèi)的用途。2.醫(yī)院應(yīng)建立健全教學(xué)經(jīng)費(fèi)管理制度，加強(qiáng)教學(xué)經(jīng)費(fèi)的核算和監(jiān)督，確保教學(xué)經(jīng)費(fèi)的安全和有效使用。3.醫(yī)院應(yīng)定期向教學(xué)管理部門報送教學(xué)經(jīng)費(fèi)使用情況，接受教學(xué)管理部門的監(jiān)督和檢查。五、其他收入1.醫(yī)院應(yīng)積極開展其他業(yè)務(wù)活動，增加其他收入。醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)其他業(yè)務(wù)活動的管理，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和合同約定使用其他收入，不得擅自改變其他收入的用途。2.醫(yī)院應(yīng)建立健全其他收入管理制度，加強(qiáng)其他收入的核算和監(jiān)督，確保其他收入的安全和有效使用。3.醫(yī)院應(yīng)定期向相關(guān)部門報送其他收入使用情況，接受相關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理一、預(yù)算編制1.醫(yī)院應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略、年度工作計劃，編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.醫(yī)院財務(wù)部應(yīng)會同各職能部門，按照“量入為出、收支平衡”的原則，編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案。3.年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案應(yīng)經(jīng)醫(yī)院經(jīng)費(fèi)管理委員會審議通過后，報醫(yī)院董事會或院務(wù)會批準(zhǔn)執(zhí)行。二、預(yù)算調(diào)整1.醫(yī)院在預(yù)算執(zhí)行過程中，如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)整。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)經(jīng)醫(yī)院經(jīng)費(fèi)管理委員會審議通過后，報醫(yī)院董事會或院務(wù)會批準(zhǔn)執(zhí)行。3.預(yù)算調(diào)整應(yīng)在預(yù)算年度內(nèi)進(jìn)行，不得跨年度調(diào)整。三、預(yù)算執(zhí)行1.醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得超預(yù)算支出。2.醫(yī)院財務(wù)部應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控和管理，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。3.各職能部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用經(jīng)費(fèi)，不得擅自調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目或擴(kuò)大預(yù)算支出范圍。四、預(yù)算考核1.醫(yī)院應(yīng)建立健全預(yù)算考核制度，對各職能部門的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核。2.預(yù)算考核應(yīng)與績效工資掛鉤，對預(yù)算執(zhí)行好的部門給予獎勵，對預(yù)算執(zhí)行差的部門給予處罰。3.預(yù)算考核結(jié)果應(yīng)作為醫(yī)院內(nèi)部管理和決策的重要依據(jù)。經(jīng)費(fèi)的使用管理一、經(jīng)費(fèi)支出范圍1.醫(yī)療業(yè)務(wù)支出：包括藥品費(fèi)、材料費(fèi)、檢查費(fèi)、治療費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等醫(yī)療服務(wù)成本支出。2.科研支出：包括科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、科研設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)、科研人員經(jīng)費(fèi)等科研活動支出。3.教學(xué)支出：包括教學(xué)經(jīng)費(fèi)、教學(xué)設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)、教學(xué)人員經(jīng)費(fèi)等教學(xué)活動支出。4.行政管理支出：包括辦公費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等行政管理費(fèi)用支出。5.其他支出：包括捐贈支出、利息支出、壞賬損失等其他支出。二、經(jīng)費(fèi)支出審批程序1.各職能部門應(yīng)根據(jù)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算和本部門的工作計劃，提出經(jīng)費(fèi)支出申請，并填寫經(jīng)費(fèi)支出申請表。2.經(jīng)費(fèi)支出申請表應(yīng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后，報醫(yī)院財務(wù)部審核。3.醫(yī)院財務(wù)部應(yīng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算和相關(guān)規(guī)定，對經(jīng)費(fèi)支出申請進(jìn)行審核，并簽署審核意見。4.經(jīng)醫(yī)院財務(wù)部審核通過的經(jīng)費(fèi)支出申請，應(yīng)報分管財務(wù)的副院長審批。5.分管財務(wù)的副院長應(yīng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算和相關(guān)規(guī)定，對經(jīng)費(fèi)支出申請進(jìn)行審批，并簽署審批意見。6.經(jīng)分管財務(wù)的副院長審批通過的經(jīng)費(fèi)支出申請，由醫(yī)院財務(wù)部安排付款。三、經(jīng)費(fèi)支出控制1.醫(yī)院應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)支出控制制度，加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)支出的事前、事中、事后控制。2.醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)支出的預(yù)算控制，嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用經(jīng)費(fèi)，不得超預(yù)算支出。3.醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)支出的審批控制，嚴(yán)格按照審批程序?qū)徟?jīng)費(fèi)支出，不得擅自審批經(jīng)費(fèi)支出。4.醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)支出的憑證控制，嚴(yán)格按照規(guī)定的憑證格式和內(nèi)容填寫經(jīng)費(fèi)支出憑證，不得弄虛作假。四、經(jīng)費(fèi)支出報銷1.各職能部門應(yīng)在經(jīng)費(fèi)支出后及時辦理報銷手續(xù)，填寫經(jīng)費(fèi)支出報銷單，并附相關(guān)的發(fā)票、收據(jù)、合同等憑證。2.經(jīng)費(fèi)支出報銷單應(yīng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后，報醫(yī)院財務(wù)部審核。3.醫(yī)院財務(wù)部應(yīng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)支出憑證和相關(guān)規(guī)定，對經(jīng)費(fèi)支出報銷單進(jìn)行審核，并簽署審核意見。4.經(jīng)醫(yī)院財務(wù)部審核通過的經(jīng)費(fèi)支出報銷單，應(yīng)由分管財務(wù)的副院長審批。5.分管財務(wù)的副院長應(yīng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)支出憑證和相關(guān)規(guī)定，對經(jīng)費(fèi)支出報銷單進(jìn)行審批，并簽署審批意見。6.經(jīng)分管財務(wù)的副院長審批通過的經(jīng)費(fèi)支出報銷單，由醫(yī)院財務(wù)部安排付款。經(jīng)費(fèi)的核算管理一、會計核算1.醫(yī)院應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全會計核算制度，設(shè)置會計科目，編制會計報表。2.醫(yī)院財務(wù)部應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和醫(yī)院的實(shí)際情況，對醫(yī)院經(jīng)費(fèi)進(jìn)行會計核算，準(zhǔn)確反映醫(yī)院經(jīng)費(fèi)的收支情況和結(jié)余情況。3.醫(yī)院財務(wù)部應(yīng)定期對醫(yī)院經(jīng)費(fèi)進(jìn)行賬務(wù)核對，確保會計核算的準(zhǔn)確性和完整性。二、成本核算1.醫(yī)院應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全成本核算制度，對醫(yī)療業(yè)務(wù)成本進(jìn)行核算。2.醫(yī)院應(yīng)根據(jù)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和成本構(gòu)成，合理確定成本核算對象和成本核算方法，準(zhǔn)確計算醫(yī)療業(yè)務(wù)成本。3.醫(yī)院應(yīng)定期對醫(yī)療業(yè)務(wù)成本進(jìn)行分析和評價，為醫(yī)院的成本控制和價格調(diào)整提供依據(jù)。三、財務(wù)報表編制1.醫(yī)院應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期編制財務(wù)報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等。2.醫(yī)院財務(wù)部應(yīng)根據(jù)會計核算和成本核算的結(jié)果，編制財務(wù)報表，并經(jīng)醫(yī)院財務(wù)部負(fù)責(zé)人簽字后，報醫(yī)院董事會或院務(wù)會批準(zhǔn)。3.醫(yī)院應(yīng)定期向社會公開財務(wù)報表，接受社會監(jiān)督。經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理一、內(nèi)部監(jiān)督1.醫(yī)院應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對醫(yī)院經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部監(jiān)督。2.醫(yī)院財務(wù)部應(yīng)定期對醫(yī)院經(jīng)費(fèi)的收支情況進(jìn)行內(nèi)部審計，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.各職能部門應(yīng)加強(qiáng)對本部門經(jīng)