國(guó)家公共衛(wèi)生體系發(fā)展綱要演講人：日期:目

錄CATALOGUE02重大疾病防控策略01公共衛(wèi)生體系建設(shè)03公共衛(wèi)生應(yīng)急管理04醫(yī)療資源均衡配置05公共衛(wèi)生信息化06國(guó)際衛(wèi)生合作公共衛(wèi)生體系建設(shè)01基礎(chǔ)架構(gòu)與職能劃分公共衛(wèi)生服務(wù)體系衛(wèi)生應(yīng)急體系醫(yī)療服務(wù)體系基層衛(wèi)生服務(wù)體系包括疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。涵蓋各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提供臨床醫(yī)療和預(yù)防保健等綜合服務(wù)。針對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，建立快速響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)村衛(wèi)生、計(jì)劃生育等基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。法律法規(guī)完善路徑制定公共衛(wèi)生基本法明確公共衛(wèi)生體系的地位、職能、責(zé)任以及與國(guó)家其他法律法規(guī)的關(guān)系。02040301強(qiáng)化公共衛(wèi)生執(zhí)法建立健全衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，加大對(duì)違法行為的處罰力度。完善衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系包括衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、疾病診療規(guī)范、公共衛(wèi)生操作指南等。推動(dòng)法律法規(guī)實(shí)施加強(qiáng)衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳教育，提高公眾衛(wèi)生法律意識(shí)和參與度。跨部門協(xié)作機(jī)制衛(wèi)生與健康委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門之間的公共衛(wèi)生工作，制定公共衛(wèi)生政策和規(guī)劃。跨部門聯(lián)席會(huì)議制度定期召開跨部門會(huì)議，就重大公共衛(wèi)生問題進(jìn)行協(xié)商和決策。信息共享與通報(bào)機(jī)制加強(qiáng)各部門之間的信息共享，及時(shí)通報(bào)公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和疫情信息。協(xié)同應(yīng)急處置在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，各部門按照職責(zé)分工，協(xié)同開展應(yīng)急處置工作。重大疾病防控策略02包括各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和相關(guān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)。傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建立健全傳染病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段，提高傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，為傳染病防控策略制定提供科學(xué)依據(jù)。強(qiáng)化傳染病監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用慢性病綜合干預(yù)方案開展全民健康檢查，加強(qiáng)慢性病早期篩查和診斷，提高慢性病早期發(fā)現(xiàn)率。慢性病篩查與診斷建立慢性病管理檔案，對(duì)患者進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤管理，提供個(gè)性化的治療方案。慢性病管理與治療開展慢性病防治知識(shí)宣傳，提高居民慢性病防治意識(shí)和能力，促進(jìn)健康行為養(yǎng)成。慢性病健康教育與預(yù)防健康教育與行為促進(jìn)健康教育宣傳與推廣通過電視、廣播、報(bào)紙等媒體，加強(qiáng)健康知識(shí)的宣傳和推廣，提高居民健康素養(yǎng)。01健康促進(jìn)活動(dòng)開展組織健康講座、健康咨詢、健康義診等活動(dòng)，引導(dǎo)居民積極參與，提高健康水平。02健康教育效果評(píng)估對(duì)健康教育活動(dòng)進(jìn)行效果評(píng)估，了解居民健康知識(shí)掌握情況，為健康教育策略調(diào)整提供依據(jù)。03公共衛(wèi)生應(yīng)急管理03應(yīng)急預(yù)案分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)機(jī)構(gòu)預(yù)案各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等制定本專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急預(yù)案。03各省、市、縣等根據(jù)本級(jí)實(shí)際情況和上級(jí)預(yù)案，制定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。02省級(jí)及以下預(yù)案國(guó)家級(jí)預(yù)案針對(duì)全國(guó)或跨區(qū)域的重大公共衛(wèi)生事件，制定國(guó)家級(jí)應(yīng)急預(yù)案。01信息報(bào)告各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)等發(fā)現(xiàn)疫情后，及時(shí)上報(bào)疫情信息。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組織專家對(duì)疫情進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定疫情級(jí)別和響應(yīng)措施。應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，包括醫(yī)療救治、隔離控制、物資調(diào)配等。終止響應(yīng)當(dāng)疫情得到有效控制或消除后，評(píng)估響應(yīng)效果，終止應(yīng)急響應(yīng)。突發(fā)疫情響應(yīng)流程評(píng)估應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，包括醫(yī)療救治設(shè)備、藥品、防護(hù)用品等。評(píng)估醫(yī)療衛(wèi)生人員、專業(yè)技術(shù)人員等應(yīng)急隊(duì)伍的數(shù)量和能力。評(píng)估應(yīng)急指揮體系的效率和協(xié)調(diào)能力，包括信息傳遞、決策執(zhí)行等。評(píng)估各部門、各機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，包括跨部門合作、資源共享等。應(yīng)急資源調(diào)度評(píng)估物資儲(chǔ)備人力資源指揮體系協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)醫(yī)療資源均衡配置04城鄉(xiāng)服務(wù)能力提升加強(qiáng)農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，提高城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)可及性。城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局優(yōu)化鼓勵(lì)大醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立緊密型醫(yī)聯(lián)體，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。醫(yī)療資源下沉加強(qiáng)農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，提高基層醫(yī)療服務(wù)能力。城鄉(xiāng)醫(yī)療水平提升醫(yī)療物資儲(chǔ)備體系藥品供應(yīng)保障完善藥品采購(gòu)、儲(chǔ)備和供應(yīng)體系，保障臨床用藥需求。03加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)和更新，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療水平。02醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)應(yīng)急物資儲(chǔ)備建立醫(yī)療應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保突發(fā)事件醫(yī)療物資供應(yīng)。01專業(yè)人才梯隊(duì)建設(shè)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)加強(qiáng)醫(yī)學(xué)教育，提高醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)更多合格醫(yī)生。01人才引進(jìn)與激勵(lì)完善人才引進(jìn)政策，吸引更多優(yōu)秀人才投身醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。02醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn)，提高醫(yī)護(hù)人員專業(yè)素質(zhì)和技能。03公共衛(wèi)生信息化05數(shù)據(jù)采集與整合通過標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)格式和采集流程，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)采集與整合。數(shù)據(jù)共享平臺(tái)構(gòu)建數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與管理建立高效、安全的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和管理機(jī)制，保障公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)的安全性和可靠性。數(shù)據(jù)共享與利用制定數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推動(dòng)公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)的共享和利用，提高數(shù)據(jù)的使用價(jià)值。智能預(yù)警技術(shù)應(yīng)用實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與預(yù)警利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，對(duì)公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。預(yù)警信息發(fā)布與傳播預(yù)警響應(yīng)與處置建立快速、準(zhǔn)確的預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，通過多種渠道將預(yù)警信息傳遞給相關(guān)人員，提高應(yīng)對(duì)能力。制定完善的預(yù)警響應(yīng)和處置流程，確保在收到預(yù)警信息后能夠迅速采取措施，控制公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)。123隱私保護(hù)機(jī)制設(shè)計(jì)制定完善的隱私保護(hù)政策和法規(guī)，明確公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)的使用范圍和目的，保障個(gè)人隱私權(quán)。隱私保護(hù)政策與法規(guī)采用先進(jìn)的加密技術(shù)和安全存儲(chǔ)措施，確保公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)在存儲(chǔ)和傳輸過程中的安全性。數(shù)據(jù)加密與安全存儲(chǔ)建立嚴(yán)格的訪問控制和權(quán)限管理機(jī)制，防止未經(jīng)授權(quán)的人員獲取和使用公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)。訪問控制與權(quán)限管理國(guó)際衛(wèi)生合作06全球疫情聯(lián)防聯(lián)控各國(guó)政府合作加強(qiáng)各國(guó)政府間的合作，共同制定和實(shí)施全球疫情聯(lián)防聯(lián)控策略，加強(qiáng)信息共享和協(xié)調(diào)行動(dòng)。01跨地區(qū)衛(wèi)生組織支持跨地區(qū)衛(wèi)生組織的建設(shè)和發(fā)展，加強(qiáng)區(qū)域衛(wèi)生合作，提高全球衛(wèi)生治理能力。02疫情監(jiān)測(cè)與預(yù)警加強(qiáng)全球疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告疫情，控制疫情擴(kuò)散。03跨國(guó)科研協(xié)作項(xiàng)目公共衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)加強(qiáng)跨國(guó)公共衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)合作，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，提高全球公共衛(wèi)生安全水平。03加強(qiáng)跨國(guó)藥物研發(fā)合作，共同研發(fā)新型藥物，提高藥物療效和安全性，降低藥物成本。02藥物研發(fā)疫苗研發(fā)加強(qiáng)跨國(guó)疫苗研發(fā)合作，提高疫苗的研發(fā)效率和質(zhì)量，推動(dòng)全球疫苗供應(yīng)和分配。01衛(wèi)生援助政策加強(qiáng)與