醫院繼續教育管理制度1.5.3

醫院繼續教育管理制度

第一章總則

第一條為實施“科教興國”戰略，適應社會主義

衛生事業發展需要，國家對衛生技術人員實行繼續醫

學教育制度。依據《教育法》、《執業醫師法》和《全

國專業技術人員繼續教育暫行規定》，特制定本規定。

第二條繼續醫學教育工作應適應醫學科學技術

的發展和社會的實際需要，面向現代化，面向世界，

面向未來。

第三條繼續醫學教育是繼畢業后醫學教育之后，

以學習新理論、新知識、新技術、新方法為主的一種

終生教育。繼續醫學教育的目的是使衛生技術人員在

整個職業生涯中，保持高尚的職業道德，不斷提高專

業工作能力和業務水平，提高服務質量，以適應醫學

科學技術和衛生事業的發展。

第四條繼續醫學教育的對象是完成畢業后醫學

教育培訓或具有中級以上（含中級）專業技術職務從

事衛生技術工作的人員。參加繼續醫學教育是衛生技

術人員應享有的權利和應履行的義務。

第二章組織管理

第五條繼續醫學教育工作實行全行業管理。各級

衛生行政部門要打破醫療機構的行政隸屬關系和所有

制界限，充分利用各地區的衛生和醫學教育資源，按

照專業技術人員繼續教育的總體要求，加強對繼續醫

學教育工作的規劃、組織和領導。全國和各省、自治

區、直轄市繼續醫學教育委員會是指導、協調和質量

監控的組織。

第六條全國繼續醫學教育委員會在衛生部、人事

部的領導下，由衛生部、人事部、解放軍總后衛生部、

有關衛生廳（局）、人事廳（局），高等醫學院校、

學術團體和醫療衛生單位的領導及專家組成。委員會

下設若干個學科組，聘請有關專家擔任學科組成員。

委員會的職能是：

1?研究全國繼續醫學教育的方針、政策，向衛生

部、人事部提出建議；2.研究和提出全國繼續醫學教

育的總體規劃和實施計劃；3.負責擬訂繼續醫學教育

項目的評審標準，申報、認可辦法和學分授予辦法等;

4.負責國家級繼續醫學教育項目的評審。評審結果作

為衛生部批準和公布的依據；5.組織選編、出版國家

級繼續醫學教育項目的優秀文字教材、音像教材和遠

程繼續醫學教育課件；6.開展遠程教育，推動全國繼

續醫學教育廣泛深入地開展；7.對省級繼續醫學教育

委員會、衛生部直屬單位及相關單位的繼續醫學教育

工作進行指導、檢查和評估；8.負責國家級繼續醫學

教育基地的評審。評審結果作為行政主管部門批準和

公布的依據。

第七條省級繼續醫學教育委員會在省級衛生行

政部門、人事行政部門的領導下，由衛生廳（局）、

人事廳（局）和有關單位的領導及專家組成。委員會

下設若干個學科組。委員會的職能是：

1.擬訂本省（自治區、直轄市）繼續醫學教育的

規劃和計劃；2.依據繼續醫學教育有關規定，擬訂實

施細則；3.評審省（自治區、直轄市）級繼續醫學教

育項目。評審結果作為省級衛生行政部門批準和公布

的依據；4.組織繼續醫學教育文字教材、音像教材和

遠程繼續醫學教育課件的編寫、出版和發行工作，開

展遠程教育；5.對本省（自治區、直轄市）的繼續醫

學教育工作進行指導、檢查和評估；6.評審本省（自

治區、直轄市）繼續醫學教育基地。評審結果作為行

政主管部門批準和公布的依據。

第八條地（市）、縣兩級衛生行政部門應加強對

繼續醫學教育的領導，負責貫徹落實省級繼續醫學教

育的計劃和要求，組織各項活動。

第九條各單位要為衛生技術人員參加繼續醫學教

育提供必要的條件。衛生技術人員要積極主動參加繼

續醫學教育活動，并按照繼續醫學教育的有關規定，

服從所在單位的安排，接受考核。在學習期間享受因

家和本單位規定的工資、保險、福利待遇。在接受繼

續醫學教育后，有義務更好地為本單位服務。

第十條各級衛生、人事行政主管部門應加強對繼

續醫學教育工作的領導，并從制度上予以保證。各醫

療衛生單位、高等醫學院校和學術團體應將開展繼續

醫學教育作為一項重要任務，認真落實。

第三章內容與形式

第十一條繼續醫學教育的內容，應以現代醫學科

學技術發展中的新理論、新知識、新技術和新方法為

重點，注意先進性、針對性和實用性，重視衛生技術

人員創造力的開發和創造性思維的培養。根據學科發

展和社會需求，開展多種形式的繼續醫學教育活動。

第十二條在繼續醫學教育活動中要注意加強政

治思想、職業道德和醫學倫理學等有關內容的教育，

培養高素質的衛生技術人員。

第十三條繼續醫學教育堅持理論聯系實際，按需

施教，講求實效的原則，根據學習對象、學習條件、

學習內容等具體情況的不同，采用培訓班、進修班、

研修班、學術講座、學術會議、業務考察和有計劃、

有組織、有考核的自學等多種方式組織實施。

第十四條各地區、各單位應根據不同內容和條件，

采取靈活多樣的形式和辦法，開展以短期和業余學習

為主的繼續醫學教育活動。自學是繼續醫學教育的重

要形式之一，應有明確的目標，制定自學計劃，經考

核認可授予學分。相應的自學管理辦法由省級衛生行

政部門制定。

第十五條衛生部和省級衛生行政部門定期將認

可的繼續醫學教育項目，按學科專業分類提前公布，

供各地衛生技術人員選擇參加。

第十六條經審批認可的繼續醫學教育項目分為國

家級和省級。全國繼續醫學教育委員會評審國家級繼

續醫學教育項目。此類項目按《國家級繼續醫學教育

項目申報、認可試行辦法》辦理。省級繼續醫學教育

委員會負責評審省級繼續醫學教育項目，此類項目按

各省（自治區、直轄市）制定的省級繼續醫學教育項

目申報、認可辦法辦理。

第十七條接受繼續醫學教育的衛生技術人員應

根據本人的實際情況和工作需要，選擇參加與本人專

業和崗位工作相關的繼續醫學教育活動。

第十八條解放軍總后衛生部、高等醫學院校、科

研院所根據本系統和單位的具體情況及特點，在做好

本單位繼續醫學教育工作的同時，要積極面向社會，

開展繼續醫學教育。

第四章考核、登記、評估

第十九條要對衛生技術人員參加繼續醫學教育

活動進行考核。繼續醫學教育活動主辦單位負責考核,

衛生技術人員所在單位負責審核。考核、審核的具體

辦法由各省級衛生行政部門會同人事行政部門共同制

定。解放軍總后衛生部、衛生部直屬單位考核、審核

的具體辦法由各單位制定。

第二十條繼續醫學教育實行登記制度。繼續醫學

教育活動主辦單位應對參加活動的衛生技術人員發放

本單位簽章的包括活動名稱、編號、形式、日期、考

核結果、學分類別、學分數等內容的登記證或學習證

明。各單位應建立繼續醫學教育檔案，對本單位衛生

技術人員每年參加各種繼續醫學教育活動和獲得的學

分進行登記。

第二十一條繼續醫學教育實行學分制。繼續醫學

教育對象每年都應參加與本專業相關的繼續醫學教育

活動，學分數不低于25學分。學分的授予和登記應嚴

格執行繼續醫學教育學分授予的有關規定。

第二十二條衛生技術人員接受繼續醫學教育的

基本情況作為年度考核的重要內容。繼續醫學教育合

格作為衛生技術人員聘任、技術職務晉升和執業再注

冊的必備條件之一。

第二十三條各單位開展繼續醫學教育工作的情

況，應作為對領導干部政績考核的內容之一。

第二十四條建立繼續醫學教育的評估制度。全國

繼續醫學教育委員會和省級繼續醫學教育委員會定期

對開展繼續醫學教育情況進行檢查評估。

第二十五條對積極開展和踴躍參加繼續醫學教

育活動，并且成績顯著的單位和個人，應給予表彰和

獎勵。

第五章經費

第二十六條繼續醫學教育所需的經費，采取國

家、集體、個人等多渠道籌集的辦法解決。各級衛生

行政部門應將繼續醫學教育經費列入預算。各衛生單

位應保證一定的繼續醫學教育費用，并通過其它途徑

籌集資金。繼續醫學教育經費要專款專用。衛生技術

人員本人也應承擔一定的費用O

第二十七條根據原國家教育委員會、國家計劃委

員會、財政部《關于頒發義務教育等四個教育收費管

理暫行辦法的通知》（教財[1996]101號）的有關規

定，舉辦繼續醫學教育活動可收取合理學習費用，但

不以盈利為目的。

第六章附則

第二十八條護士（助產土）的繼續教育暫依照《繼

續護理學教育試行辦法》執行。

第二十九條省級衛生行政部門會同人事行政部

門可參照本規定，結合實際，制定具體的實施細則。

第三十條本規定自發布之日起施行，1991年衛

生部發布的《繼續醫學教育暫行規定》同時廢止。

第三十一條本規定的解釋權屬衛生部。

衛生部.2005年12月9日

提高我院醫學專業技術人員業務素質和臨床工作能力，適應醫

學模式的轉變和醫學事業的發展，根據《中華人民共和國執業

醫師法》、《中華人民共和國護士管理辦法》、《湖北省衛生

技術人員醫學繼續教育實施辦法》等有關要求，結合我院實際,

制定本實施辦法。

一、目的與意義

醫學繼續教育是繼醫學學歷教育之后，以學習新理論、新

知識、新技術和新方法為主的一種終身教育。醫學繼續教育的

目的是使醫學專業技術人員在整個職業生涯中，保持高尚的職

業道德，不斷提高專業工作能力和業務水平，提高服務質量，

以適應醫學科學技術和醫學事業的發展。

開展醫學專業技術人員繼續教育工作，有利于促進我院醫

學專業技術人員專業技術水平和綜合素質的提高，有利于培養

醫學專業技術人員立足崗位、不斷學習、更新知識、發奮進取

的開拓精神，有利于客觀、公平地評價醫學專業技術人員的專

業水平和崗位技能，為醫學專業技術人員的晉升、聘任提供公

正統一的指標。通過實施醫學專業技術人員繼續教育，營造出

濃厚的學習氣氛，醫學教I育網搜集整理促進優秀人才脫穎而

出，推動學習型醫院建設，保持和增強我院的核心競爭力，更

好地滿足人民群眾對醫療衛生事業的需求。

二、任務與目標

醫學繼續教育工作要堅持理論聯系實際，按需施教，學用

結合，講求實效的原則。其主要任務是使醫學專業技術人員的

知識及技能不斷得到更新、擴展和提高，完善醫學專業技術人

員的知識結構，提高醫學專業人員的專業素質和創新能力。各

層次專業技術人員的培養目標是：

高級醫學專業技術人員應能跟蹤國內外醫學理論研究的

最新動向，了解和掌握本專業及相關學科的最新知識、方法和

技能，提高研究和創新能力，成為本專業的專家和學術帶頭人。

中級醫學專業技術人員要結合本職工作學習新知識、技術

和方法，培養并提高分析解決問題的綜合能力，成為本專業的

業務骨干。

初級醫學專業人員要在解決崗位應知、應會的基礎上，結

合本職工作，充實基礎理論和專業知識，學習新知識、新技能,

提高專業工作能力。

三、內容與形式

繼續醫學教育的形式靈活多樣，根據學科發展和社會需

求，開展短期培訓、進修學習、自學、繼續醫學教育項目、遠

程教育等多種形式的繼續醫學教育活動。

在專業雜志上發表的論文、綜述、譯文、專業論著、科研

課題、科研成果、專題調研和業務考察等視為繼續醫學教育活

動。

自學是繼續醫學教育活動的重要形式之一，有目標、有計

戈h有組織、有考核的自學活動可授予學分。

參加成人在職高等學歷醫學教育和自學考試以及在職衛

生技術人員研究生課程班，可視為繼續醫學教育活動，經考試

合格，授予相應學分。

遠程繼續醫學教育是繼續醫學教育的重要組成部分，要積

極鼓勵和大力提倡，遠程繼續醫學教育的有關規定按《湖北省

遠程繼續醫學教育實施細則》執行。

四、組織管理

工■成立襄樊市中心醫院醫學專業技術人員繼續教育工作

領導小組。組長：吳富常，副組長：柏學工、劉文衛、張繼勤,

成員：毛春、李明強、左秀蘭、何紅燕、王明仲。李明強兼任

辦公室主任。領導小組負責指導和組織全院的醫學繼續教育工

作。各臨床、醫技科室的繼續醫學教育工作由科主任負責，護

士長和教學秘書承擔具體工作O

2.職能科室分工。

(1)醫學繼續教育辦公室設在科教處，負責組織、協調

醫院醫學繼續教育工作，落實上級部門對醫學繼續教育工作的

各項部署，擬定全院醫學繼續教育工作計劃，醫學教I育網搜

集整理檢查、督促各科室執行醫學繼續教育工作情況，管理臨

床、醫技科室醫學專業人員繼續教育個人檔案。負責臨床、醫

技科室與醫學專業人員的專業進修、學術活動、論文發表、三

基培訓、院內講座等繼續教育工作。

(2)醫務處負責院內病例討論、大查房、全院性會診的

組織和登記，年底將記錄情況交科教處，由科教處向有關人員

授予學分。并負責臨床、醫技科室專業技術人員外出進修和學

術活動的計劃和初審工作。

(3)護理部負責護理專業人員醫學繼續教育的組織和管

理工作。

(4)人事處負責醫學繼續教育證書的登記和管理工作。

負責醫學繼續教育與年度考核、技術職務晉升、評先表優的兌

現。

科教處、護理部應于年終工作考核、評先表優、職稱晉升

聘任和醫生轉正定級時，及時向人事處提供平時記錄的醫學繼

續教育學分。

3.醫院根據醫學專業繼續教育對象、學習條件、學習內容

等具體情況和醫院業務技術的發展需要，采用多種方式組織實

施。鼓勵醫學專業技術人員結合本職工作需要，以在職、自學

的方式制定自己的繼續教育學習計劃，參加各種繼續教育項目

的學習。

4.按省衛生廳要求，醫學專業技術人員完成醫學繼續教育

學分情況是今后年度考核、晉升、聘任和執業醫生再注冊的必

備條件。醫院要切實按照省、市關于繼續教育工作文件的要求,

加強領導，保證醫學繼續教育經費投入逐年增長，不斷改善我

院職工的學習條件和教學設施。醫院、科室和個人應按一定的

比例共同負擔醫學繼續教育費用，保證年度醫學繼續教育學分

計劃的完成。

5,將各臨床、醫技科室繼續教育工作列入醫院管理綜合目

標責任制內容進行考核。

五、證書登記與管理

1.醫學繼續教育學分實行登記制度。醫學專業技術人員必

須持有省人事廳統一制發的《湖北省專業技術人員繼續教育證

書》，記錄各項醫學繼續教育活動，對參加醫學繼續教育活動

獲得的學分進行登記，具體登記和審核按照《湖北省繼續醫學

教育學分授予和學分登記管理實施細則》執行。

2,《專業技術人員繼續教育證書》登記內容包括培訓形式、

時間、課程、考核成績、學時和所獲學分數等。院人事處根據

科教處、醫務處、護理部平時的醫學繼續教育情況記錄和本人

提供的相應證明，采取定期登記和晉升專業技術職務、聘任或

注冊時隨時登記相結合的方式，對醫學專業技術人員的繼續教

育情況進行登記。每年年底，由院人事處到市人事局統一辦理

證書審驗手續。

六、學分登記辦法

1,醫學專業技術人員參加I類學分的醫學繼續教育項目

（包括國家級和省市級的醫學繼續教育項目活動、學術會議,

遠程醫學教育項目等）學習，醫學教I育網搜集整理由項目主

辦方在繼續教育學分證上登記學分并蓋章。若主辦方僅發放學

分證明，參加人應及時將有效的學分證明提交到科教處或護理

部，按規定學分給予登記。

2.醫學專業技術人員到外單位專業進修（含出國培訓）

個月，每月登記n類學分5分；進修6個月以上，視為

完成每年規定的繼續教育學分。

3.在各級刊物上發表論著或綜述，每年年底由科教處審核

統計，按所發表刊物和作者排序的不同，分別授予n類學分

工?10分。

4.出版醫學著作，經科教處審核，每編寫工。00字授予

II類工學分；發表醫學譯文，經科教處審核每1500漢字授

予n類工學分。

5,科內臨床病例討論會由各科登記，多科參與的病例討論

會、大查房等由醫務處登記，每次為主講人授予n類1學分,

參加者授予0.5學分。

6.科室內業務學習、學術交流、教學講課的講稿按“自學

筆記〃對待，每月由各科教學秘書提交科教處審核，每2000

字授予n類1學分（每年最多5學分）。

7.醫院組織的學術報告、專題講座以及報科教處