國家公務員考試（公共基礎知識）模擬

試卷173

一、單項選擇題（本題共30題，每題1.0分，共30

分。）

1、對待嚴重危害社會治安的犯罪分子，我國長期堅持采取（）懲處的政策。

A、從輕從快

B、從快從輕

C、從重從快

D、從嚴從快

標準答案：C

知識點解析：暫無解析

2、打擊的重點和關鍵是依法從重從快嚴厲懲處（）o

A、暴力犯罪和經濟犯罪

B、暴力犯罪和瀆職犯罪

C、嚴重刑事犯罪和經濟犯罪

D、職務犯罪和經濟犯罪

標準答案：C

知識點解析：暫無解析

3、（）維護國家主權和安全,對進出我國國（邊）境的外國人（包括無國籍人）和我

國公民進行管理。

A、邊防警察

B、治安警察

C、外事警察

D、巡邏警察

標準答案：C

知識點解析：外事警察是維護國家主權和安全，對進出我國國（邊）境的外國人（包括

無國籍人）和我國公民進行管理的人民警察。

4、中國歷史上最早的專職警察機構是（）。

A、湖南警察局

B、湖南巡警局

C、湖南保衛局

D、湖南公安局

標準答案：C

知識點解析：暫無解析

5、按勞分配原則是（）。

A、社會總產品的分配原則

B、國民收入的分配原則

C、消費基金的分配原則

D、個人收入的分配原則

標準答案：D

知識點解析：暫無解析

6、統計局、檔案局屬于行政機構中的（）

A、咨詢機構

B、輔助機構

C、信息機構

D、咨詢機構

標準答案：C

知識點解析：暫無解析

7、下列有關環境質量標準的說法中正確的是（）c

A、環境質量標準包括國家環境標準和各級地方政府制定的地方環境標準

B、對國家污染物排放標準已作規定的項目，不得制定地方標準

C、凡是向已有地方污染物排放標準的區域排污的，應當執行該地方標準

D、地方污染物排放標準必須報國務院環境保護行政主管部門批準

標準答案：C

知識點解析?：暫無解析

8、宋某持三角刮刀搶劫王某財物，王某奪下宋某的三角刮刀，并將宋某推倒在水

泥地上，宋某頭部著地，當即昏迷。王某隨后用繩子將宋某綁在樹上，對宋某進行

毆打;致其輕傷。宋某醒來后連聲求饒，但王某不同意，繼續毆打，宋某掙脫繩子

后拿出攜帶的水果刀將王某捅傷。關于宋某和王某的行為，認定正確的是（）。

A、王某的行為屬于正當防衛

B、王某制服宋某的行為屬于正當防衛，后來的行為屬于故意犯罪

C、宋某成立搶劫罪的犯罪未遂，后來的行為成立故意傷害罪

D、宋某反抗王某的毆打行為，不屬于正當防衛

標準答案：B

知識點解析：《刑法》第20條規定了正當防衛，其中對暴力犯罪采取防衛行為造

成不法侵害人傷亡的，不屈于防衛過當，但這是有嚴格條件限制的，即對正在進行

的暴力犯罪，如果該暴力犯罪已經結束或者不法侵害人實際上已經喪失了繼續侵害

的能力，則不允許對其進行所謂的無過當防衛。宋某持三角刮刀搶劫王某財物，王

某面對不法侵害，搶過刀子，并將其推倒在地，使其失去侵害能力，是一種正當防

衛。但是，在宋某失去侵害能力時，王某對宋某實施傷害的行為就屬于犯罪行為,

此時宋某成為被害人，有權進行正當防衛。本題選B。

9、可提起行政訴訟的行政行為是（）。

A、內部行政行為

B、具體行政行為

C、抽象行政行為

D、國家行為

標準答案：B

知識點解析：暫無解析

10、我國第一部社會主義類型的憲法通過的時間是：（）

A、1949年

B、1954年

C、1978年

D、1982年

標準答案：B

知識點解析：暫無解析

11、對我們黨來說，作為執政興國第一要務的就是緊緊抓住（）。

A、發展

B、改革開放

C、四項基本原則

D、黨的建設

標準答案：A

知識點解析：發展是黨執政興國的第一要務。

12、激勵措施屬于（）。

A、計劃職能

B、組織職能

C、領導職能

D、控制職能

標準答案：C

知識點解析：暫無解析

13、司馬光主持編寫的《資治通鑒》的體裁是（）。

A、紀傳體

B、編年體

C、紀事體

D、典制體

標準答案：B

知識點解析：暫無解析

知識點解析：根據《刑法修正案（八）》第四十三條第五款的規定，黑社會性質的組

織應當同時具備以下特征：（一）形成較穩定的犯罪組織，人數較多，有明確的組織

者、領導者，骨干成員基本固定；（二）有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲

取經濟利益，具有一定的經濟實力，以支持該組織的活動；（三）以暴力、威脅或者

其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾；（四）通

過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定

區域或者行業內，形成非法控制或者重大影響，嚴重破壞經濟、社會生活秩序。本

條將立法解釋對于黑社會性質的組織的四個特征，即組織結構特征，經濟實力特

征，行為方式特征，影響程度特征，以修正案的方式規定在我國的刑法典之中，

A、B、C三項是正確的。D項中，如果沒有利用國家工作人員的包庇或者縱容，

即如果沒有“保護傘”的情況下，如果通過實施違法犯罪活動，稱霸一方，在一定區

域或者行業內，形成非法控制或者重大影響，嚴重破壞經濟、社會生活秩序的，仍

構成黑社會性質的組織，D項錯誤。故選D。

18、15歲的馬松因矛盾將其同班同學趙勤殺死，此案的審判程序應當是（）。

A、公開審理

B、一般情況下不公開審理

C、不公開審理

D、既可公開，也可不公開審理

標準答案：C

知識點解析：《刑事訴訟法》第152條規定，對14周歲以上不滿16周歲未成年人

犯罪的案件，一律不公開審理。

19、我國的可持續發展戰略是（）。

A、以計劃生育為中心

B、以社會發展為中心

C、以環境建設為中心

D、以經濟建設為中心

標準答案：D

知識點解析：可持續發展戰略之一”就是持續發展、協調原則，具體內容則是以經

濟建設為中心，在推進經濟發展的過程中，促進人與自然的和諧，重視人口、資源

和環境問題，堅持經濟、社會與生態環境的持續協調發展，故選D。

20、縣級以上地方各級人民政府主要領導人的任職，（）人以下，在該級人大閉

會期間由該級人大常委會決定任命。

A、3

B、4

C、2

D、5

標準答案：C

知識點解析：暫無解析

21、下列哪種情況下用人單位可以招用未滿16周歲的未成年人，并須報縣級以上

勞動行政部門批準？（）。

A、某私人飯店招用勤雜工

B、某國有企業招用電工

C、某職業介紹所招用職員

D、某俱樂部招用體操運動員

標準答案：D

知識點解析：《勞動法》第十五條規定："禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成

年人。文藝、體育和特種工藝單位招用未滿十六周歲的未成年人，必須依照國家有

關規定，履行審批手續，并保障其接受義務教育的權利。”故選D。

22、貫徹落實“三個代表”重要思想的關鍵是堅持：

A、黨的先進性

B、與時俱進

C、解放思想、實事求是

D、執政為民

標準答案：B

知識點解析：暫無解析

23、經濟基礎是（）。

A、一切社會關系的總和

B、一切經濟關系的總和

C、所有生產關系的總和

D、一定社會占統治地位的生產關系各方面的總和

標準答案：D

知識點解析：此題考查經濟基礎的定義。經濟基礎是指同一定生產力發展階段相適

應，在一定社會中占統治地位的生產關系各方面的總和，所以正確答案為D。

24、之所以要建立社會保障體系，是因為（）。

A、每個公民都可享受社會保障提供的援助

B、社會保障制度是社會主義市場經濟體制的基礎

C、完善的社會保障制度是社會主義市場經濟的重要支柱

D、社會保障制度是社會主義的根本經濟特征

標準答案：C

知識點解析?：暫無解析

25、作為中國共產黨和中國國民黨正視現實、開創未來的重要標志的事件是

（）O

A、由連戰率領的訪問團訪問大陸

B、由江丙坤率領的參訪團訪問大陸

C、由宋楚瑜率領的訪問團訪問大陸

D、由馬英九率領的訪問團訪問大陸

標準答案：A

知識點解析：暫無解析

26、甲因對村長劉某和有些村民不滿，在2004年8月1日至9月20日之間共放火

4次，燒毀房屋2間。甲的行為屬于（）。

A、繼續犯

B、連續犯

C、吸收犯

D、牽連犯

標準答案：B

知識點解析：暫無解析

27、市場經濟體制下政府應是（）。

A、生產活動的組織者

B、經營活動的組織者

C、企業的直接領導者

D、宏觀經濟的管理者和社會經濟生活的調節者

標準答案：D

知識點解析：暫無解析

28、下列哪一項是我國憲法界定公民資格的依據?（）

A、出生地主義原則

B、血統主義原則

C、國籍

D、以血統主義為主、以出生地主義為輔的原則

標準答案：C

知識點解析：《憲法》第三十三條第一款規定：“凡具有中華人民共和國國籍的人

都是中華人民共和國公民“，故選C。

29、實踐之所以成為檢驗真理的惟一標準，是因為（）。

A、實踐具有物質性

B、實踐具有客觀性

C、宴踐具有社會性

D、具有而主體薪客體聯結起來的特性

標準答案:D

知識點解析：實踐之所以是檢驗真理的惟一標準由真理的本性和實踐的直接現實性

特點決定的。正確答案為D。

30、下列選項中，不屬于國家機構的組織和活動原則的是（）。

A、民主集中制原則

B、分工和協調原則

C、為人民服務原則

D、立法和執法原則

標準答案：D

知識點解析：我國國家機構的組織與活動原則是：（一）黨的領導原則；（二）民主集

中制原則；（三）責任制原則；（四）分工和協調原則；（五）精簡和效率原則；（六）群眾

路線原則；（七）社會主義法制原則：（八）民族平等和民族團結的原則；（九）反對官僚

主義原則。A、B、C三項不符合題意，正確答案為D。

二、多項選擇題（本題共20題，每題7.0分，共20

分。）

31、嚴肅與謹慎相結合政策的總精神就是不枉不縱，具體應用就是堅持（）。

標準答案：A,C,D

知識點解析：暫無解析

32、下列哪些選項屬于公安工作整體上表現出的特點？（）

標準答案：A,B,C,D

知識點解析：公安工作整體?上表現出的特點：（1）階級性與社會性相結合。（2）隱蔽

性與公開性相結合。（3）打擊與保護相結合。（4）強制性與教育性相結合。（5）集中性

與分散性相結合。（6）政策性與法律性相結合。

33、公安后勤保障工作主要是指為各項公安工作提供財、物等條件，進行后勤保障

的服務工作，主要包括（）。

標準答案：A,B,C,D

知識點解析：暫無解析

34、下列關于管制權的敘述正確的有（）。

標準答案：B,C

知識點解析：暫無解析

35、新中國成立前的人民公安機關主要有（）。

標準答案：A,C,D

知識點解析：內政部警察總署不屬于人民公安機關。

36、《公安機關人民警察辭退辦法》規定的辭退程序是（）。

標準答案：B,C,D

知識點解析：暫無解析

37、人民檢察院對公安機關及其人民警察實施法律監督的內容和形式主要有

（）O

標準答案：A,B,C,D

知識點解析：暫無解析

38、有權向全國人大常委會提出法律解釋要求的主體有：（）

標準答案：A,B,C

知識點解析：暫無解析

39、國務院機構包括：（）

標準答案：A,B,C,D

知識點解析：暫無解析

40、符合我國憲法關于私有財產規定的是（）。

標準答案：B,C,D

知識點解析：《中華人民共和國憲法修正案》（2004年3月14日第十屆全國人民代

表大會第二次會議通過）第22條規定，《憲法》第13條“國家保護公民的合法的收

入、儲蓄、房屋和其他合法財產的所有權。”“國家依照法律規定保護公民的私有財

產繼承權。”修改為：“公民的合法的私有財產不受侵犯。”“國家依照法律規定保護

公民的私有財產權和繼承權。”“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對公

民的私有財產實行征收或者征用并給予補償。”

41、政黨監督是（）。

標準答案：A,B

知識點解析：暫無解析

42、所有制的實現形式是指（）。

標準答案：C,D

知識點解析：所有制的實現形式是經濟關系實現的具體形式，主要是指資產或資本

的組織形式和經營方式。同一所有制經濟可以有不同的實現形式，一種具體實現形

式中可以容納不同所有制經濟。故選CD。

43、馬克思主義哲學是“一塊整鋼”，它的主要構成部分（）。

標準答案：B,D

知識點解析：暫無解析

44、《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》指出，黨委要支持政府依法充

分履行職責，推動政府依法行政，加快轉變職能，深化行政體制改革，真正實現

（）0

標準答案：B,C,D

知識點解析：暫無解析

45、下列人員不屬于公務員的是（）。

標準答案：R,D

知識點解析：根據《公務員法》的規定，公務員是指依法履行公職、納入國家財政

編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員，因此B、D不屬于公務員。

46、在當前和今后的一段時間內，我國的政治體制改革所要做的工作是（）。

標準答案：A,B,C,D

知識點解析：暫無解析

47、下列有關執法與守法區別的說法哪些是不正確的？（）

標準答案：A,B,D

知識點解析：暫無解析

48、在下列各類市場中，屬于生產要素市場的有：（）。

標準答案：B,C,D

知識點解析：暫無解析

49、國有企業甲、合伙企業乙、自然人丙協商，擬共同投資設立一合伙企業從事貿

易業務。根據我國《合伙企業法》的規定，下列哪些選項是錯誤的?（）

標準答案：A,B,C

知識點解析：《合伙企業法》第三條規定：“國有獨資公司、國有企業、上市公司

以及公益性的事業單位、社會團體不得成為普通合伙人。'‘國有企業甲不得成為普

通合伙人，故擬設立的合伙企業只可以是有限合伙企業，不可以是普通合伙企業，

A項錯誤。《合伙企業法》第十六條第一款規定：“合伙人可以用貨幣、實物、知

識產權、土地使用權或者其他財產權利出資，也可以用勞務出資。”第六十四條規

定：“有限合伙人可以用貨幣、實物、知識產權、土地使用權或者其他財產權利作

價出資。有限合伙人不得以勞務出資。”有限合伙人不能以勞務出資，但普通合伙

人可以以勞務出資。合伙企業乙可以作為擬設立的合伙企業的普通合伙人，此時它

可以以勞務出資，說乙不能以勞動出資過于絕對化，故B項錯誤。《合伙企業

法》第六十條規定：“有限合伙企業及其合伙人適用本章規定；本章未作規定的，

適用本法第二章第一節至第五節關于普通合伙企業及其合伙人的規定。”第三十三

條第二款規定：“合伙協議不得約定將全部利潤分配給部分合伙人或者由部分合伙

人承擔全部虧損。”c項三方約定閃按固定數額分配紅利而不承擔虧損是錯誤的。

《合伙企業法》第四十三條第一款規定：“新合伙人入伙，除合伙協議另有約定

外，應當經全體合伙人一致同意，并依法訂立書面入伙協議。”故三方可以約定不

經全體合伙人一致同意而吸收新的合伙人，D項正確。故選ABC。

50、適用強制許可的客體包括（）。

標準答案：A,B

知識點解析：暫無解析

三、判斷題（本題共20題，每題1.0分，共20分。）

51、集中打擊或專項斗爭，多數情況下由各省、自治區、直轄市從當地社會治安情

況出發，主動地和有節奏、有準備、有重點地開展。（）

A、正確

B、錯誤

標準答案：A

知識點解析：暫無解析

52、治安行政處罰的種類有警告、罰款、行政拘留、行政處分、限期出境和驅逐出

境、暫扣或者吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收違法所得或者非法財物等。

（）

A、正確

B、錯誤

標準答案：B

知識點解析：治安行政處罰的種類有警告、罰款、行政拘留、吊銷公安機關發放的

許可證。對違反治安管理的外國人，可以附加適用限期出境或驅逐出境。

53、勞動教養管理委員會由公安機關、勞動部門、民政部門組成。（）

A、正確

B、錯誤

標準答案：A

知識點解析：暫無解析

54、督察警察，是對公安機關的人民警察執行法律、法規、遵紀守法的情況進行監

督的人民警察。（）

A、正確

B、錯誤

標準答案：A

知識點解析：暫無解析

55、奴隸主對奴隸、莊園主對農奴、族長對同宗族的人有權使用私刑。（）

A、正確

B、錯誤

標準答案：A

知識點解析：暫無解析

56、公安執法監督的對象是公安機關及其人民警察。（）

A、正確

B、錯誤

標準答案：A

知識點解析：暫無解析

57、過失是指違反治安管理行為的主體應當預見自己的行為會構成違反治安管理的

事實，但由于疏忽大意而沒有預見，或者已經預見而輕信能夠避免的心理態度。

（）

A、正確

B、錯誤

標準答案：A

知識點解析：暫無解析

58、單某家的愛犬跑失，被謝某撿到。謝某不能要求單某在領取愛犬時，將5天內

小狗的飼養費用交給他。（）

A、正確

B、錯誤

標準答案：B

知識點解析：《物權法》第一百一十二條規定，權利人領取遺失物時，應當向拾得

人或者有關部門支付保管遺失物等支出的必要費用。權利人懸賞尋找遺失物的，領

取遺失物時應當按照承諾履行義務。拾得入侵占遺失物時，無權請求保管遺失物等

支出的費用，也無權請求權利人按照承諾履行義務。

59、對于犯罪集團的首要分子，一律按照集團所犯的全部罪行定罪處刑。（）

A、正確

B、錯誤

標準答案：B

知識點解析：暫無解析

60、被判處管制的犯罪分子，趁押解人員不備偷偷溜走，構成脫逃罪。（）

A、正確

B、錯誤

標準答案：B

知識點解析?：《刑法》第三百一十六條對脫逃罪作出了規定，依法被關押的罪犯、

被告人、犯罪嫌疑人脫逃的，處5年以下有期徒刑或者拘役，認定為脫逃罪。管制

是對罪犯不予關押，但限制其一定自由，由公安機關執行和群眾監督改造的刑罰方

法。由于被判處管制的犯罪分子不屬于“依法被關押“，不構成脫逃罪。

61、周某喪妻對岳父母，’乃然盡了主要贍養義務，在其岳父過世后，周某是第一順序

繼承人。()

A、正確

B、錯誤

標準答案：A

知識點解析：《繼承法》第十條規定，喪偶兒媳對公、婆，喪偶女婿對岳父、岳

母，盡了主要贍養義務的，作為第一順序繼承人。

62、建立社會保障制度是建立社會主義市場經濟的要求。()

A、正確

B、錯誤

標準答案：A

知識點解析：暫無解析

63、我國《民法通則》關于公民的規定不適用于外國國籍的自然人或無國籍的自然

人。()

A、正確

B、錯誤

標準答案：B

知識點解析：《民法通則》中關于公民的規定，適用于在我國領域的外國人、無國

籍人，法律另有規定的除外。

64、社會福利旨在改善受惠者的生活，是工資外的另一份收入。()

A、正確

B、錯誤

標準答案：A

知識點解析：暫無解析

65、從政府宏觀調控角度看，每年平衡預算不如周期平衡預算易于操作。()

A、正確

B、錯誤

標準答案：A

知識點解析：暫無解析

66、堅持唯物辯證法，反對形而上學，是聳設中國特色社會主義的根本要求。

()

A、正確

B、錯誤

標準答案：A

知識點解析：暫無解析

67、行政處分錯誤應予以解除。（）

A、正確

B、錯誤

標準答案：B

知識點解析：行政處分錯誤應予以撤銷。"撤銷''和“解除”是兩個不同的概念。解除

行政處分后，晉升職務、級別和工資檔次不再受原行政處分的影響，解除、降級、

撤職處分不視為恢復原級別、原職務。撤銷自始至終不發生效力。

68、人的價值就是人的自我價值的實現。（）

A、正確

B、錯誤

標準答案：B

知識點解析：社會價值和自我價值的統一。

69、法律和黨的政策最主要的區別在于前者具有規范性，后者不具有規范性。

（）

A、正確

B、錯誤

標準答案：B

知識點解析：暫無解析

70、法定繼承中繼承人與被繼承人之間必然存在一定的人身關系。（）

A、正確

B、錯誤

標準答案：A

知識點解析：暫無解析

四、案例分析題（本題共43題，每題7.0分，共43

分。）

71、被告人房某（女，43歲，某市中級人民法院刑事審判庭庭長），被告人米某

（男，45歲，某市監獄管教員），1998年4月，被告人米某受親友之托，答應幫助

辦理盜竊犯張某、劉某的減刑、假釋。被告人米某接受請托后，偽造證明材料，證

明張犯和劉犯在獄中的表現分別符合減刑、假釋條件。1998年9月，被告人米某

找到其在市法院了作的同學房某，請求其裁定為盜竊犯張某、劉某減刑、假釋。被

告人房某問米某罪犯是否符合減刑、假釋條件，米某回答，“沒問題，所有材料都

是全的。''被告人房某說：“我是問材料真假。”米某回答，“真假你別管，保證出小

了事。“被告人房某僅憑被告人米某報上來的材料，于1998年10月為罪犯張某、

劉某分別作了減刑、假釋裁定。被告人米某在此期間接受了請托人的現金8千多

元。罪犯劉某被假釋出獄后，于1998年12月因搶劫罪被抓獲歸案。問：被告人房

某的行為和米某的行為分別構成什么罪？

標準答案：本案被告人房某和米某的行為構成徇私舞弊減刑、假釋罪的共犯，米某

構成受賄罪。本案房某和米某的行為符合刑法第401條所規定的徇私舞弊減刑、假

釋罪的構成特征。①本罪的主體是特殊主體，即司法工作人員，而且是具有減

刑、假釋上報權和裁定權的司法工作人員。本案被告房某和米某的身份符合本罪所

要求的司法工作人員這一特殊主體的要求。②本罪在主觀方面是故意，即明知罪

犯是不符合減刑、假釋、暫予監外執行的條件，而予以減刑、假釋或者暫予監外執

行。本案被告人米某由于收受請托人的財物，而答應為請托人的親友即盜竊犯張

某，劉某辦理減刑、假釋，他明知罪犯不符合減刑、假釋條件，為其偽造假的證明

材料，可見其主觀方面是故意的；本案另一被告房某，明知老同學米某所呈報的減

刑假釋材料是假的，而給張某和劉某二罪犯辦理減刑、假釋，說明其主觀方面也是

故意的，而且房某和米某有共同的故意。③在客觀方面表現為對不符合減刑、假

釋、或暫予監外執行條件的罪犯，非法作出減刑、假釋或暫予監外執行的裁定或決

定，使罪犯得到減刑、假釋或者暫予監外執行。本案二被告人在客觀方面實施了明

知罪犯張某、劉某不符合減刑、假釋的條件而偽造證明材料證明二罪犯符合法律所

規定的減刑、假釋條件或明知罪犯張某、劉某的減刑、假釋材料是虛假的，而做出

減刑、假釋的決定，致使張、劉二罪犯得以減刑、假釋。④本罪在客體上是侵犯

了司法機關的正常管理活動，特別是破壞了國家對罪犯改造工作的正常進行。綜上

所述，房某和米某二被告的行為構成徇私舞弊減刑、假釋罪（共犯），另外米某還單

獨構成受賄罪。因為被告人米某接受了請托人的賄賂8000元，其數額已達到受賄

罪所要求的5000元的起刑點（數額標準）。因此在認定米某犯有徇私舞弊減刑、假

釋、暫予監外執行罪的同時，應認定米某構成受賄罪，實行數罪并罰。

知識點解析：暫無解析

72、李某是某縣副縣長，主管工業。一上任，遇到了“70”型煉焦爐的修建工程問

題。他的前任已為此工程做了大量工作，并經省、地主管部門批復投資400萬元，

現在要進行的是拿出施工方案并組織實施。李某經過調查研究發現，“70”型煉焦爐

不適合本地情況，在煤質、原煤用量、水源等方面的需要很難得到保證，于是重新

制訂方案，不用“70”型煉焦爐而改用別的。經縣委討論后，次定廢棄原方案采納新

方案。請問李某的做法是否正確。

標準答案：李某的做法是正確的。作為主管工業的副縣長，對此修建工程有權進行

研究、決策。雖然他的前任已經作出決策并開始實施，但是，李某在實施過程中發

現了原決策者的失誤，艱據調查的結果取消原方案并且制定了新方案，這就是決策

執行過程中的發現問題、糾正決策，李某的決策實際上是在原決策的基礎上進行的

追蹤決策。追蹤決策對于及時發現錯誤，避免更大損失有極其重要的意義。因而，

在行政決策中，有關人員一定要注意調查研究，密切注意現時情況，修正決策甚至

中止原決策，李某的做法不僅正確而且值得大力提倡。

知識點解析：暫無解析

1999年9月，趙某因盜竊被判處有期徒刑5年。刑罰執行3年后，趙某于?2002年

10月1日被假釋。因游手好閑，趙某在經濟上一直很拮據。2（X）5年8月初的一

天，為了改變自己的生活狀態，趙某將錢某的兒子綁架至自己的親戚孫某家里。趙

某自感文化水平低：便請粗通文墨的孫某代白己給錢某寫一封措辭強硬的信，威脅

錢某必須在三天內4萬元人民幣送到指定地點，否則就將對錢某的兒子不利。錢某

報警后，小孩及時得到了解救，趙某、孫某都被抓獲。被羈押期間，趙某如實、主

動地揭發了鄰居李某的盜竊犯罪活動，經查證屬實。

73、趙某的行為如何定性？

標準答案：趙某以勒索財物為目的，實施了使用暴力、脅迫等方法綁架他人作為人

質的行為，已構成綁架罪。

知識點解析：暫無解析

74、本案中孫某的行為是否構成犯罪，如何處理？

標準答案：本案中，孫某的行為也構成犯罪，但他在共同犯罪中所起的作用較小，

并且是未遂犯，社會危害性不大，因而應當比照趙某的刑罰，比照既遂犯的處罰減

輕或者免除處罰。

知識點解析：暫無解析

75、對趙某的最后刑罰應當如何確定？

標準答案：決定對趙某的最后刑罰時應考慮以下因素：首先，趙某仍在假釋考驗期

內，應當撤銷假釋，恢復剩余刑期的執行；其次，趙某被抓獲后，有一般立功表

現，因為所揭發的李某的盜竊犯罪活動屬于較輕的一般罪行，所以對趙某可以從輕

或者減輕處罰；最后，按照數罪并罰的原則確定趙某的刑罰.

知識點解析：暫無解析

76、周某，東南某大學計算機系畢業，打工兩年后，籌集資金35萬元，在上海市

某區租房2間，幾番周折，終于在1998年9月申辦成立了以周某為董事長兼總經

理、由5人組成的股份有限公司，主要從事網絡產品開發。由于網絡產品開發屆高

科技產業，依照有關規定，某區稅務局依法給予該公司免去企業所得稅3年的優惠

條件，鼓勵其進行高科技開發。2001年11月，3年的免稅期到期后，周某仍以“公

司經營不善，無納稅之能力''為由拒不交稅。問：私人企業拒不納稅怎么辦？

標準答案：本案涉及行政實體法部分的《中華人民共和國企業所得稅暫行條例》中

的具體規定。依據該法，周某的股份有限公司是企業所得稅的納稅人，依法納稅也

是周某的股份有限公司的義務，為了鼓勵高新科技產業，某區稅務局依法免除其公

司的3年所得稅也是正確的。但是，3年免稅期過后，周某的股份有限公司應當依

法納稅，不得以不正當的理由拒不交納，否則構成違法行為。周某的股份有限公司

在免稅期滿后拒不交納稅款，是不是稅務機關就亳無辦法呢?當然不是。依據法律

的規定，稅務機關可以強制執行，即實行行政強制措施。行政強制執行是指公民、

法人、組織不履行法律規定的義務時由行政機關依法強制其履行義務的行政行為。

行政強制具有以下幾個主要特征：①行政強制機關只能是行政機關或法律、法規

授權的組織。當然，沒有強制權的機關需要強制執行時，可以依法申請人民法院實

施強制。②行政強制的對象是拒不履行行政法義務的公民、法人或其他組織。當

然，也并非所有違反行政法律規范的情況都要適用行政強制，而是要求違反了特定

的法律、法規，符合適用行政強制的條件才可適用。③行政強制的目的是為了維

護正常的社會秩序，保障社會安全和公民、法人或其他組織的利益。④行政強制

具有可訴性，即對行政強制不服的可以提起行政訴訟。所以，本案中稅務局完全

可以對周某的股份有限公司進行行政強制，如凍結賬號、強行劃撥若干款項充抵稅

收等。

知識點解析：暫無解析

77、溫家寶總理在2005年2月23日主持國務院常務會議，研究部署煤礦安全生產

管理工作，強調各級政府和煤炭企業要加強領導，落實責任，標本兼治，堅決防范

重大事故的發展。并決定把國家安全生產監督管理局升格為國家安全生產監督管理

總局，專設由總局管理的國家煤礦安全監察局，以提高監察的權威性，強化煤礦安

全監察執法。問：這次機構調整遵循了政府機構設置的哪項原則？

標準答案：主要堅持了適應環境變化、強化權責一致的原則。一段時期內，我國的

安全生產尤其是煤炭安全生產形勢十分嚴峻，煤礦事故和重大人員傷亡事故經常發

生。為強化責任，有必要將原有管理機構升格，使職、權、責相統一。

知識點解析：暫無解析

78、2001年，重慶市在各種媒體上刊登面向全國招考多名副司局級國家公務員的

信息，引起社會轟動，許多機關事業單位干部和應屆博士畢業生踴躍報名。請

問：重慶市采取的是什么方式產生.行政領導者?這種方式有什么特點？

標準答案：重慶市采用的是以考任制方式，面向社會招考行政領導者。考任制是由

用人單位在符合規定條釁的基礎上，按照公開考試、擇優錄取的原則產生行政領導

者的制度。考任制能夠充分體現公平、競爭的原則，有助于廣開才路，擇優錄用，

有效防止任人唯親現象，做到適才適用。因此，凡符合條件的均可報考，通過公開

錄用程序，使行政領導者的產生能在競爭的基礎上擇優錄取，保證了公務員選擇范

圍。但政治素質、道德品質、工作能力和實績不易通過考試來確定。因此，考任制

應該同其他考核方式結合起來。

知識點解析：暫無解析

79、某鄉級人大代表選舉過程中，在進行選民登記時，旅居國外的中國公民甲恰好

在國內，他的原籍屬于A選區，所以甲便申請在A選區參加選舉。選舉的主持機

關經過討論后認為，因為甲離開家鄉達20年之久，久居國外，對該鄉的情況已經

很不了解了，所以決定對他的申請予以拒絕，不予選民登記。后選舉主持機關收到

人民法院對B選區的乙的刑事判決書一份，內稱判處乙管制6個月，未判處其他

附加刑。選舉主持機關乂將乙從選民名單上除名。問：選舉主持機關的決定是否正

確？

標準答案：不正確。憲法第三十四條規定：“中華人民共和國年滿十八周歲的公

民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、

居住期限、都有選舉權和被選舉權；但是依照法律被剝奪政治權利的人除外。”根

據這一規定，除依法被剝奪政治權利的人之外，我國公民的選舉權和被選舉權只有

國籍和年齡這兩項限制條件。甲系年滿18周歲的中國公民，未被依法剝奪政治權

利，所以不應以他的居住期限為理由，剝奪他的選舉權和被選舉權。乙雖然被判處

了刑罰，可是也沒有附加剝奪政治權利，因此在服刑期間，他仍然是有選舉權和被

選舉權的，也不能從選民名單上除名。

知識點解析：暫無解析

80、金某大學畢業后，籌集資金20萬元，又在北京市某區租房1間，幾番周折，

終于在2000年7月申辦成立了以金某為董事長兼總經理、由3人組成的股份有限

公司，主要從事電腦軟件開發。由于電腦軟件開發屬高科技產業，依照有關規定，

某區稅務局依法給予該公司免去企業所得稅3年的優惠條件，鼓勵其進行高科技開

發。2003年8月，3年的稅期到期后，金某仍以“公司經營不善，無交納稅額之能

力''為由拒不交稅。問：私人企業拒不納稅怎么辦？

標準答案：本案涉及《中華人民共和國企業所得稅暫行條例》中的具體規定。依據

該條例，金某的股份有限公司是企業所得稅的納稅人，依法納稅也是金某的股份有

限公司的義務，為了鼓勵高新科技產業，某區稅務局依法免除其公司的3年所得稅

也是正確的。但是，3年免稅期過后，金某的股份有限公司應當依法納稅，不得以

不正當的理由拒不交納，否則則構成違法行為。金某的股份有限公司在免稅期滿

后拒不交納稅款。依據法律的規定，稅務機關可以強制執行，即實行行政強制措

施。行政強制執行是指公民、法人、組織不履行法律規定的義務時由行政機關依法

強制其履行義務的行政行為。行政強制具有以下幾個主要特征：①行政強制機關

只能是行政機關或法律、法規授權的組織。當然，沒有強制權的機關需要強制執行

時，可以依法申請人民法院實施強制。②行政強制的對象是拒不履行行政法義務

的公民、法人或其他組織。當然，也并非所有違反行政法律規范的情況都要適用行

政強制，而是要求違反了特定的法律、法規，符合適用行政強制的條件才可適用。

③行政強制的目的是為了維護正常的社會秩序，保障社會安全和公民、法人或其

他組織的利益。④行政強制具有可訴性，即對行政強制不服的可以提起行政訴

訟。所以，本案中稅務局完全可以對金某的股份有限公司進行行政強制，如凍結賬

號，強行劃撥若干款項充抵稅收等。

知識點解析：暫無解析

某市一棟大樓起火，導致11位正在施工的農民工遢難，20余農民工受傷。事故發

生后，市政府依法組織有關部門成立事故調杳組，對該起重大責任事故原因進行調

查。經市政府批復后的事故調查報告認定：建設單位甲公司把裝修工程發包給乙公

司后，乙公司又將裝修工程違法分包給不具備資質的丁公司（為丙公司的分公司）等

多家公司，丁公司將分包工程交給王某組建的施工隊負責施工，導致安全責任不落

實；王某施工隊的兩名電焊工無特種作業人員資格證，嚴重違反操作規程；丁公司

在事故現場違規使用大量尼龍網、聚氨酯泡沫等易燃材料，導致大火迅速要延。經

查，丁公司與王某簽訂的合同約定：“裝修工程由王某施工隊負責施工，裝修材料

由丁公司提供；丁公司向王某提供勞務費用400萬元；施工人員工作概由王某負

責，施工人員工資由王某支付。”另查明，王某累L拖欠遇難和受傷農民工工資達

60余萬元。市安監局等有關部門根據市政府批復的事故調查報告，分別對責任單

位與責任人進行了處罰。

81,關于“施工人員工傷概由王某負責”這一約定的效力，正確的認定有（）。

標準答案：B

知識點解析：《合同法》第五十三條規定，合同中的下列免責條款無效：（一）造成

對方人身傷害的；（二）因故意或者重大過失造成對方財產損失的。故選B。

82、關于遇難農民工家屬和受傷農民工能否獲得工傷保險待遇，正確的說法有（）。

標準答案：D

知識點解析：《工傷保險條例》第十八條規定，提出工傷認定申請應當提交下列材

料：……（二）與用人單位存在勞動關系（包括事實勞動關系）的證明材料……本案中

雖然丁公司與王某簽訂了免除責任的合同，但該合同因違反法律規定故而是無效

的，農民工與丁公司之間存在事實上的勞動關系，因此可以獲得工傷保險待遇。故

選D。

83、事故中死者家屬農民工對工某一直拖欠工資一事，可以尋求的法律救濟有（）。

標準答案：B

知識點解析：按照《建筑法》第二十八條的規定，經建設單位認可，工程總承包單

位可以將承包工程中的部分工程發包給具有相應資質條件的分包單位；但分包單位

不得以再次分包名義再次轉包給他人。因丁公司不具備資質，所以分包合同無效。

丁某與王某之間的合同也因違反法律規定而無效。丁公司為丙公司的分公司，故死

者家屬可要求丙公司支付拖欠工資。故選B。

84、市政府對事故調查艱告所作出的批復，在性質上屬于（）。

標準答案：A

知識點解析：行政確認是指行政機關和法定授權的組織依照法定權限和程序對有關

法律事實進行甄別，通過確定、證明等方式決定管理相對人某種法律地位的行政行

為。本案中政府的行為屬于行政確認。故選A。

85、行政執法機關針對丙公司的分公司即丁公司的違法行為，正確的做法有（）。

標準答案：D

知識點解析：根據國家工商總局的解釋，企業的分支機構可以作為行政處罰案件的

當事人，當該經濟組織不能完全承擔有關行政責任時，應由其所隸屬的企業法人承

擔。故選D。

某縣政府為解決返鄉人員就業問題，于2009年1月10日頒發《關于解決返鄉人員

就業問題的規定》（以下簡稱《規定》），要求轄區內所有公有制企業新招聘的員工

必須具有本縣戶籍，特殊崗位需要招聘非本縣戶籍員工的，必須經縣勞動和社會保

障局批準；未經批準招聘外地員工的，將給予通報批評，并處以I萬元以下罰款；

情節嚴重的，撤換企業負責人。春暉服裝廠為該縣集體所有制企業，因生產需要招

聘了30名新員工，其中8名為外縣員工，在提出申請未獲批準的情況下，仍然與

外縣員工簽訂勞?動合同。縣勞動和社會保障局依照《規定》對該企業給予通報批評

并處罰款5000兀。

86、某縣政府頒發的《規定》屬于（）。

標準答案：D

知識點解析：行政法規是國務院為領導和管理國家各項行政工作，根據憲法和法

律，并且按照《行政法規制定程序暫行條例》的規定而制定的政治、經濟、教育、

科技、文化、外事等各類法規的總稱。某縣政府頒發的《規定》明顯不屬于行政法

規，排除A項；政府規章，是省、自治區、直轄市和較大的市的人民政府根據法

律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規擬訂，并經該級政府常務會議

或者全體會議討論決定的法律規范形式。其效力等級低于憲法、法律、行政法規和

地方性法規。某縣政府頒發的《規定》明顯不屬于行政法規，排除B項；地方性

法規，即指由各省、直轄市以及省政府所在的市和國務院批準的較大的市的人民代

表大會及其常委會制定的規范性法律文件，它們不得同憲法、法律相抵觸。某縣政

府頒發的《規定》明顯不屬于行政法規，排除C項；行政命令是行政主體依法要

求相對人進行一定的作為或不作為的意思表示。故選D。

87、就春暉服裝廠與外縣員工簽訂勞動合同這一事實，下列說法正確的是（）。

標準答案：A

知識點解析：春暉服裝廠與外縣員工簽訂勞動合同這一事實符合法律規定，是有效

的。故選A。

88、對某縣政府通過《規定》設定行政許可和行政處罰，下列說法正確的是（）。

標準答案：B,D

知識點解析：根據《行政許可法》和《行政處罰法》的規定，縣級政府無權設定行

政許可，也無權設定撤爽企業負責人的處罰。故選BD。

89、關于某縣政府限制轄區內公有制企業招聘非本縣戶籍員工的規定，下列說法正

確的是（）。

標準答案：A,B,C,D

知識點解析：某縣政府的限制轄區內公有制企業招聘非木縣戶籍員工的規定，侵犯

了《憲法》規定的國有企業的自主經營權、民主管理權，集體經濟組織獨立進行經

營活動的自主權，外地應聘者的勞動權。故選ABCD。

90、如果春暉服裝廠不服罰款處罰及其所依據的《規定》提起行政訴訟，則（）。

標準答案：A

知識點解析：A項屬于行政訴訟的受案范圍；B項不屬于行政訴訟的受案范圍；C

項的說法不正確：行政命令不能作為斷案依據，故D項不正確。故選A。

甲公司因轉產致使一臺分值1000萬元的精密機床閑置。該公司董事長工某代表本

公司與乙公司簽訂了一份機床轉讓合同。合同規定，精密機床作價950萬元，甲公

司于10月31日前交貨，乙公司在交貨后10天內付清款項。在交貨日前，甲公司

發現乙公司經營狀況惡化，通知乙公司提供擔保，乙公司予以拒絕。又過了一個

月，甲公司發現乙公司的經營狀況進一步惡化，于是提出解除合同。乙公司遂向法

院起訴。

91、甲公司中止履行的理由能否成立?為什么？

標準答案：在本案中，艱據甲乙公司雙方的合同約定，甲公司應當預先交貨給買方

乙公司。但是，甲公司作為先為給付的一方，在對方財產狀況明顯惡化且未提供適

當擔保，可能危及債權實現時，可以依據《合同法》第六十八餐的規定主張不安抗

辯權，中止合同履行。因此，在發生糾紛時，人民法院應支持甲公司的主張。

知識點解析：暫無解析

92、甲公司能否解除合同?為什么？

標準答案：甲公司在依法中止履行合同后，及時通知了乙公司。但是乙公司在合理

期限內未恢復履行能力，也沒有為甲公司提供適當的擔保。所以，甲公司依法享有

解除合同的權利。

知識點解析：暫無解析

93、農民崔某于1991年外出打工。自1992年起，其妻苗某和女兒崔艷便與崔某失

去聯系。1996年苗某向當地人民法院申請宣告崔某死亡。人民法院經過審理，判

決宣告崔某死亡。此后不久，崔艷患重病，苗某無錢醫治，同村另一寡婦易某熱情

相助，使崔艷轉危為安v易某膝下無子女且為人很好，尤其是喜歡崔艷，兩家一直

有著比較融洽的關系。1997年，易某提出收養崔艷，苗某知道自己很難撫養崔

艷，而且崔艷也很喜歡易某，就同意了。雙方還辦理了合法收養手續。1997年，

苗某同鄰村古某登記結婚。1999年，古某遇車禍死亡。2000年，失蹤多年的崔某

突然返回，法院隨即撤綃了對崔某的死亡宣告。崔某要求與苗某自動恢復婚姻關

系，并告知易某，當初收養崔艷時未征得他的同意，完全由苗某一人做主，是無效

的。易某與苗某均不同意崔某的主張，崔某于是訴至法院。問：公民被宣告死亡

后又生還，要求自動恢復婚姻關系并要回被他人收養的孩子，是否合法？

標準答案：宣告死亡的原因與宣告失蹤的原因，在很大程度上是相同的。在宣告失

蹤之外還要專門規定宣告死亡制度,這是因為，宣告失蹤雖然可以解決失蹤人的財

產代管問題及穩定一部分財產關系。但是，如果失蹤這種狀態長久持續下去，仍然

不能從根本上消除因為當事人長期下落不明而引起的財產關系和人身關系的不穩定

狀態，而且會給其婚姻家庭關系帶來嚴重影響，對于保護利害關系人的合法權益和

維護社會秩序是十分不利的。根據《民法通則》第23條，宣告死亡的構成要件只

有一項與宣告失蹤不同，即對失蹤時間的要求。宣告失蹤只耍2年，而宣告死亡要

求4年，如果因為意外事故下落不明的，則從事故發生之日起滿2年。“意外事故”

一般是指人力不可抗拒的自然災害和不能預見的事件。宣告死亡將產生如下法律

后果：（1）被宣告死亡的公民與其配偶的婚姻關系消滅，其配偶可以再婚，受法律

保護。（2）被宣告死亡的公民的繼承人可以依照《繼承法》的規定開始繼承。（3）清

理債權債務。其債權人有權要求其繼承人以遺產來還債，其繼承人亦有權要求其債

務人還債。但是，宣告死亡只是一種推定制度，并不代表客觀事實，有可能出現

被宣告死亡的公民乂生還的情況，因此法律規定了死亡宣告的撤銷制度。死亡宣

告撤銷也會產生一系列法律后果：（1）被宣告人有權請求返還財產。在要求返還財

產時，依照《繼承法》取得其財產的公民或組織應當返還原物；原物如不存在，應

給予適當補償。（2）被宣告死亡的公民的配偶，如果與他人結婚，其婚姻受法律保

護，被宣告人不得要求廢除。如果其配偶再婚后又離婚或其新的配偶死亡，不能認

定為自行恢復關系。如果其配偶尚未再婚，夫妻關系則從死亡撤銷之日起恢復。

（3）被宣告死亡人在宣告期內，子女被他人合法收養的，被宣告人主張解除收養關

系，一般不應準許。（4）如被宣告死亡的人系有完全民事行為能力的人，其在被宣

告死亡期間的民事法律行為（如簽訂合同）應為有效。本案中，易某收養崔艷是合法

的、有效的，崔某要求要回崔艷是不合法的。此外，苗某與古某登記結婚之時，其

與崔某的婚姻關系即自行消滅。盡管古某后來死亡，也不能認為苗某與崔某的婚姻

關系自動恢復，而要根據苗某本人的意見而定。

知識點解析：暫無解析

94、黃某要移居國外，便委托張某代為處理掉自己的一臺聲色電視機，梁某知道此

事后，表示想買下，但又不愿多出錢，便與張某商量，要求他低價出售，并給張某

“好處費”100元。張某考慮到自己與梁某關系不錯，便答應了此事。請問：張某、

梁某買賣彩電的行為屬于什么性質的行為?效力如何？

標準答案：張某與粱某買賣彩電的行為屬于代理人與第三人惡意串通的民事行為，

應認定為無效。根據《民法通則》第58條的規定，惡意串通，損害國家，集體或

者第三人利益的民事行為從行為開始起就沒有法律效力。

知火點解析：暫無解析

95、趙某，男，35歲，農民。在1988年換屆選舉中，趙某先向兩個代筆的選民索

要選票，遭到拒絕后，池又向其他選民索要選票。有些選民以為他要為自己代筆，

便把選票交給他。他就這樣拿到33張選票，違背選舉人的意志，擅自在兩個候選

人的名字上打了“x”，而在另選人欄內填上他自己的名字。由于趙的破壞，致使兩

個候選人的票都沒有超過半數，造成選舉無效。某人民法院以破壞選舉罪判處趙某

有期徒刑一年。問：制裁趙某的憲法和法律根據是什么？

標準答案：我國憲法第34條規定：中華人民共和國和國年滿十八周歲的公民，不

分民族、種族、性別、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限.都

有選舉權和被選舉權；但.是依照法律剝奪政治權利的人除外”。為了保障憲法賦予

公民選舉權的實現，我國選舉法對公民選舉權的行使作了具體規定。我國刑法規定

了對破壞選舉或妨害選民自由行使選舉權和被選舉權的制裁措施。趙某防害他人行

使選舉權，破壞選舉，違反了上述憲法的規定，因而受到制裁。

知識點解析：暫無解析

96、章某和郭某系南北鄰居。郭某在自家的院子里修建一個小南屋，準備作廚房

用。章某認為郭某的小南屋距自己的北房太近，滴水沖刷自己的北房，因而向區城

市規劃局申請，要求處理郭某的違章建筑行為，保護其房屋不受侵害。區城市規劃

局接到申請后，遲遲不予答復。章某對區城市規劃局不作答復的做法極為不滿，就

向市規劃局申請復議，請求市規劃局責令區規劃局對郭某的違章行為作出處理，以

保護其合法權益。市規劃局接到申請后，認為城市規劃部門是主管城市規劃工作的

職能部門，對違反《中華人民共和國城市規劃法》規定的違章行為作出處理是義不

容辭的責任。于是作出決定：責令區規劃局限期對郭某的違章行為進行處理，保護

章某的合法權益。區規劃局在收到市規劃局的復議決定后，查實郭某未經規劃部門

許可，未取得規劃許可證件和其他有關批準文件擅自建房，所建房屋屬違章建筑

物，決定限郭某在收到處罰通知書后次日起10日內自行拆除。請問：市城市規劃

局作出的行政復議履行是否正確?為什么？

標準答案：（1）市規劃局作出的行政復議履行是正確的。（2）各行政機關的職責，法

律、法規或規章都有明確的規定，拒絕履行職責即是失職行為，受害人可以提起復

議。《中華人民共和國行政復議法》第六條明確規定：申請行政機關履行保護人身

權利、財產權利、受教育權利的法定職責，行政機關沒有依法履行的，公民、法人

或其他組織可以依照本法申請行政復議。同時，行政復議機關收到行政復議申請

后，其負責法制工作的機構應當對被申請人作出的具體行政行為進行審查，提出意

見，經行政復議機關的負責人同意或者集體通過后，對被申請人不履行法定職責

的，決定其在一定期限內履行。保護公民、法人和其他組織的人身權、財產權不受

非法行為的侵犯，是人民政府及其有關部門的義務。這里說的“人身權''是指與自然

人的人身和法人或其他組織實體不可分離的無直接財產內容的權利。它包括公民享

有的生命健康權、人身芻由權、姓名權、名譽權、肖像權、榮譽權等。“財產權”是

指涉及財產內容的民事權利。它包括財產所有權、債權、繼承權，與財產有關的使

用權、經營權、承包經營權等。本案中，郭某違反《中華人民共和國城市規劃法》

的規定，未經許可擅自建房的違法行為，侵犯了章某的合法財產權。當章某申請區

規劃局履行法定職責，對郭某的行為作出處理，以保護自己的合法權益時，區規劃

局遲遲不予答復，章某有權依法向區規劃局的上一級主管部門——市規劃局申請復

議，要求市規劃局責令區規劃局限期履行法定職責。區規劃局的遲遲不予答復實屬

不履行其法定職責的行為，因此，市規劃局作出了責令區規劃局在限期內對郭某的

違章行為進行處理、保于章某合法權益的行政復議決定。

知識點解析：暫無解析

97、洪月清為某機關干部，其妻早逝。洪月清的獨生子洪皓亮一直在外地工作。

2002年3月，洪月清經人介紹，與喪偶女工許梅登記結婚。許梅只有一個妹妹許

蓉，再無其他親人。2004年1月2日，洪月清夫婦因煤氣中毒事件雙雙身亡。在

整理遺物時，發現洪月清立有遺囑，稱：洪皓亮在其生母去世時，已經繼承了一大

筆遺產，衣食無憂。而許梅則沒有獨立的經濟來源，且與洪皓亮不和，故而為了保

障許梅今后的生活，全部遺產都由許梅繼承。許梅則未立遺囑。現查明：洪與許二

人婚后共有存款6萬元。洪月清再婚前還購有4間房屋。問：如果洪月清被發現時

已經身亡，而許梅是在送往醫院的途中身亡。那么本案中的6萬元和4間房屋應該

怎樣繼承？

標準答案：洪月清先死亡時，因為他立有遺囑，所以應當適用遺囑繼承，將其遺

產，即夫妻共同財產的一半——3萬元，加上其個人所有的房屋4間，由許梅繼

承,許梅隨后也死亡，因為她沒有立遺喉，所以應當適用法定繼承。在法定繼承人

中，許梅沒有第一順序繼承人（因為洪皓亮一直在外獨自生活，他與許梅之間并沒

有形成撫養關系，因而池們之間沒有繼承關系），只有第二繼承人——其妹許蓉。

所以許梅的全部財產，即6萬元和4間房屋都應該由許蓉來繼承。

知識點解析：暫無解析

98、被告人顧某（男，36歲，某市公安分局行政拘留所看守人員），2005年8月18

日在某市公安局看守所值班時，違反公安人員執行任務時嚴禁飲酒的規定，私自將

該所招待修建工人喝的白酒倒出半碗（約3兩）自飲，醉倒在值班室的床上，造成關

押在該所7號監號內的葉某、余某等18名犯罪嫌疑人砸爛窗戶后潛逃的嚴重后

果。事件發生后，武裝民警和該所干警搜捕時，被告人仍在熟睡，直到市公安局領

導聞訊趕到該所才被喚醒。問：被告人顧某的行為構成什么罪?是玩忽職守罪?還是

失職致使在押人員脫逃罪？

標準答案：本案被告人的行為構成失職致使在押人員脫逃罪。所謂失職致使在押人

員脫逃罪是指司法工作人員嚴重不負責任，玩忽職守，致使在押的犯罪嫌疑人、被

告人、罪犯脫逃造成嚴重后果的行為。其構成特征是：①本罪的主體為特殊主

體，即司法工作人員，而且主要是指負有監管犯罪嫌疑人、被告人、罪犯職責的人

員。本案被告人顧某身為公安局看守所的看守員，符合本罪的犯罪主體要件。②

本罪的主觀方面是過失，即應該預見自己不負責任、玩忽職守的行為可能發生在押

人員的脫逃，造成嚴重后果，因疏忽大意而沒有預見或者已經預見卻輕信能夠避

免，以致發生在押人員脫逃，造成嚴重后果。本案被告人顧某對造成18名在押人

員脫逃所持的心理態度即過失，即他不希望造成被押人員脫逃的結果，卻因疏忽大

意而沒有預見。③在客觀方面表現為由于嚴重不負責的玩忽職守行為，致使在押

人員實際脫逃，造成嚴重后果。本案被告人在值班時違反公安人員執行任務時嚴禁

飲酒的規定，玩忽職守，造成18名在押人員潛逃的嚴重后果，符合本罪所要求的

客觀要件。綜上所述，被告人顧某的行為完全符合《刑法》第四百條第二款所規定

的失職致使在押人員脫逃罪的構成要件，應以失職致使在押人員脫逃罪定罪處罰。

另外需要說明的是，被告人顧某的行為同時觸犯《刑法》第三百九卜七條所規定的

玩忽職守罪的構成條件，但是我們不能對這種犯罪行為再以玩忽職守罪定罪處罰。

因為玩忽職守罪和失職致使在押人員脫逃罪兩者屬于法條競合，是一般與特殊的關

系。失職致使在押人員脫逃罪是玩忽職守罪的特別規定。根據《刑法》第三百九十

七條“本法另有規定的，依照規定”的規定，對被告人顧某的行為只能定失職致使在

押人員脫逃罪。

知識點解析：哲無解析

99、某非民族縣召開人民代表大會前夕，群眾議論縣長選舉問題。甲村民說，王

xx這次當選的可能性不大，因為王xx是本縣人，本縣人不能當縣長。乙村民說：

那不一定，王xx工作踏實，政績突出，在群眾中有很大威信，他當選的可能性最

大。請你分析王xx當選縣長的可能性。

標準答案：王xx不可能當選縣長。根據《公務員法》第十一章“回避”的規定，“公

務員擔任鄉級機關、縣級機關及其有關部門主要領導職務的，應當實行地域回避，

法律另有規定的除外。”我國《憲法》和《民族區域自治法》規定，自治區主席、

自治州州長，自治縣縣長由實行自治的民族的公民擔任。因為，王xx不是民族縣

的公務員，按回避原則，不得在本縣擔任縣長，所以他不可能當選縣長。

知識點解析：暫無解析

100、某省在機構改革后，該省財政廳人員由原來的72人，減少到目前的45人。

人員精減了，扯皮的事少了。但該廳方廳長仍感到事務紛繁，沒有頭緒。事情還是

那么多，原來兩個人干的活現在壓在一個人身上。廳里原有三個副廳長，方廳長希

望能再增加兩個副手替自己分擔一些工作。因此，他決定向省政府打報告，申請增

設兩名廳長助理。這樣，既不突破領導職數的規定，乂可達到目的。請分析，方廳

長的想法是否合理

標準答案：機構改革首先要轉變政府職能，否則政府仍然擺脫不了傳統計劃經濟體

制下的政府職能；增設副職或助理，雖然在一定程度上能夠解脫正職的負擔，但也

增加了管理層次，影響了工作效率。因此方廳長的想法不合理。

知識點解析：暫無解析

1。1、房主A將自有住房一套以25萬元的價格賣紿B,B支付了全部房款后搬人該

房居住。B想著已經住進該房，故而一直未去房產管理部門做產權變更登記。幾年

后，該房所處地段地價大漲，A與C簽訂房屋買賣合同，約定以35萬元的價格將

該房賣給C,并辦理了房屋產權的變更登記，但房款尚未交付。問：該房屋的所有

權究竟應該歸誰？

標準答案：房屋的所有權應該歸C。因為房屋屬于不動產，《中華人民共和國物

權法》第九條規定：”不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅，經依法登記，發生

效力；未經登記，不發生效力，但法律另有規定的除外。”所以，盡管C未支付房

款，也未實際占有該房，但因C已辦理了登記手續，所以不動產物權（所有權）的轉

讓己經發生了效力。而B囚為沒有依法登記，所以未能取得該房屋的所有權。

知識點解析：暫無解析

李老伯與村委會訂立了50畝林地的承包經營合同，并辦理了土地承包經營權登

記。李老伯雖投入近10萬元，但經營狀況不好。李老伯與本村張老伯協商將承包

的林地與其承包的耕地互換。村委會出面阻止，并稱如果互換將收回兩人的承包土

地。無奈，李老伯將林地轉包給了本村王某，雙方簽訂了轉包合同，未辦理土地變

更登記。村委會以李老泊擅自轉包為由，書面通知李老伯解除原承包合同，并與本

村陳某簽訂了該50畝林地的承包經營合同，李老伯堅決不同意將林地交給陳某經

營°此時.縣政府修建道路要占用該50畝林地中的30畝.村委會將征地補償款直

接支付給陳某，李老伯認為村委會再次侵害了自己的權利。

102、林地承包經營合同的法定承包期應當為（）,

標準答案：D

知識點解析：我國物權法規定，”耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年

至五十年。林地的承包期為三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，經國務院林

業行政主管部門批準可以延長故選D。

103、在李老伯與村委會訂立承包合同并登記后，該林地的所有權應當屬于（）。

標準答案：B

知識點解析：根據我國的法律法規規定，集體或者個人承包全民所有或集體所有宜

林的荒山荒地造林的，承包后種植的林木歸承包后的集體或者個人所有，承包合同

另有規定的按合同規定辦理。由此可知我國的林地所有權為國家所有和集體所有。

從文中情況可以看出，該林地所有權應當屬于集體所有。故選B。

104、對李老伯與張老伯協商土地承包經營權互換的行為，下列說法正確的是

（）0

標準答案：B

知識點解析：根據《農村土地承包經營權流轉管理辦法》第6條規定，承包方有權

依法自主決定承包土地是否流轉、流轉的對象和方式。任何單位和個人不得強迫或

者阻礙承包方依法流轉其承包土地。第17條規定，同一集體經濟組織的承包方之

間自愿將土地承包經營權進行互換，雙方對互換土地原享有的承包權利和承擔的義

務也相應互換，當事人可以要求辦理農村土地承包經營權證變