中華人民共和國交通運輸部

公路工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計

招標(biāo)資格預(yù)審文件

（2018年版）

（交通運輸部公告2018年第26號）

自2018年5月1日起施行

交通運輸部關(guān)于發(fā)布公路工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計招標(biāo)文件及公路工程

標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計招標(biāo)資格預(yù)審文件2018年版的公告

（交通運輸部公告2018年第26號）

為加強公路工程勘察設(shè)計招標(biāo)管理，規(guī)范招標(biāo)文件及資格預(yù)審文件編制工作，依

照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等法律法

規(guī)，按照《公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（交通運輸部令2015年第24號），

在國家發(fā)展改革委牽頭編制的《標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件》和《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計招標(biāo)文件》基礎(chǔ)上,

結(jié)合公路工程勘察設(shè)計招標(biāo)特點和管理需要，交通運輸部組織制定了《公路工程標(biāo)準(zhǔn)

勘察設(shè)計招標(biāo)文件》（2018年版）及《公路工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計招標(biāo)資格預(yù)審文件》（2018

年版）（以下簡稱《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》），現(xiàn)予發(fā)布。

《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》（2018年版）自2018年5月1日起施行，原《公路工程

標(biāo)準(zhǔn)文件》（交公路發(fā)（2010）742號）同時廢止，之前根據(jù)《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》

（2011年版）完成招標(biāo)工作的項目仍按原合同執(zhí)行。

自施行之日起，依法必須進行招標(biāo)的公路工程應(yīng)當(dāng)使用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》

（2018年版），其他公路項目可參照執(zhí)行。在具體項目招標(biāo)過程中，招標(biāo)人可根據(jù)項

目實際情況，編制項目專用文件，與《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》（2018年版）共同使用，

但不得違反國家有關(guān)規(guī)定。

《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》電子文本可在交通運輸部網(wǎng)站（www.mot.gov.cn）“下載中

心”下載。

請各省級交通運輸主管部門加強對《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》（2018年版）貫徹落實

情況的監(jiān)督檢查，注意收集有關(guān)意見和建議，并及時反饋部公路局。

中華人民共和國交通運輸部

2018年2月14日

《公路工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計招標(biāo)資格預(yù)審文件》

（2018年版）

審定委員會

主任委員：吳德金

副主任委員:楊潔王太陶漢祥張建軍裴岷山

委員:趙成峰顧志峰郭勝石國虎張竹彬王松波高會晉

王海臣高新文

編寫人員

主編：石國虎王太陶漢祥張建軍趙成峰彭耀軍向石日

編寫人員:王海臣徐致遠王恒斌艾四芽李培源劉建濤李悅

張磊馬召輝程剛高德風(fēng)程磊袁靜王林

張雄勝阮明華賀曉東陳文光劉濤鄧?yán)诜侗?/p>

劉清泉蘭立松

第三章“資格審查辦法”前附表應(yīng)列明全部審查因素和審查標(biāo)準(zhǔn)，并在

本章（前附表及正文）標(biāo)明申請人不滿足要求即不能通過資格預(yù)審的全部條

款。

招標(biāo)人選擇適用有限數(shù)量制的，在滿足第三章“資格審查辦法”相關(guān)注

釋的前提下，各審查因素的評審標(biāo)準(zhǔn)和分值等由招標(biāo)人根據(jù)項目特點和需要

合理確定。

八、采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項目具體情

況和交易平臺操作特點，在資格預(yù)審文件中載明殂應(yīng)要求。其中，資格預(yù)審文件

的獲取、澄清、修改、異議，資格預(yù)審申請文件的制作、加密、遞交，資格

審查、結(jié)果通知等條款可參考附錄“采用電子招標(biāo)投標(biāo)條款示例”對《公路

工程標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件》的相應(yīng)條款進行調(diào)整。

九、各使用單位或個人對《公路工程標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件》的修改意見和

建議，請及時反饋交通運輸部。

省（自治區(qū)、直轄市）

（項目名稱）標(biāo)段勘察設(shè)計招標(biāo)

（招標(biāo)編號：）

資格預(yù)審文件

招標(biāo)人：（蓋單位章）

招標(biāo)代理機構(gòu)：（蓋單位章）

年月日

目錄

第一章資格預(yù)審公告...............................................................2

1.招標(biāo)條件.....................................................................2

2.項目概況與招標(biāo)范圍...........................................................2

3.申請人資格要求...............................................................2

4.技術(shù)成果經(jīng)濟補償.............................................................3

5.資格預(yù)審方法.................................................................3

6.資格預(yù)審文件的獲取...........................................................3

7.資格預(yù)審申請文件的遞交.......................................................3

8.發(fā)布公告的媒介...............................................................4

9.聯(lián)系方式.....................................................................4

第二章申請人須知................................................................6

申請人須知前附表.................................................................6

1.總則........................................................................14

1.1項目概況.................................................................14

1.2招標(biāo)項目的資金來源和落實情況............................................14

1.3招標(biāo)范圍、勘察設(shè)計服務(wù)期限、質(zhì)量要求和安全目標(biāo)..........................14

1.4申請人資格要求...........................................................14

1.5語言文字.................................................................16

1.6費用承擔(dān).................................................................16

2.資格預(yù)審文件................................................................16

2.1資格預(yù)審文件的組成.......................................................16

2.2資格預(yù)審文件的澄清.......................................................16

2.3資格預(yù)審文件的修改.....................................................17

2.4資格預(yù)審文件的異議.......................................................17

3.資格預(yù)審申請文件的編制......................................................17

3.1資格預(yù)審申請文件的組成...................................................17

3.2資格預(yù)審申請文件的編制要求...............................................17

3.3資格預(yù)審申請文件的裝訂、簽字.............................................19

4.資格預(yù)審申請文件的遞交......................................................20

4.1資格預(yù)審申請文件的密封和標(biāo)識.............................................20

4.2資格預(yù)審申請文件的遞交...................................................20

5.資格預(yù)審申請文件的審查......................................................20

I

5.1審查委員會..............................................................20

5.2資格審查................................................................21

6.通知和確認..................................................................21

6.1通知....................................................................21

6.2資格預(yù)審結(jié)果的異議.......................................................21

6.3確認.....................................................................21

7.申請人的資格改變............................................................21

8.紀(jì)律與監(jiān)督..................................................................22

8.1嚴(yán)禁賄賂.................................................................22

8.2不得干擾資格審查工作.....................................................22

8.3保密.....................................................................22

8.4投訴.....................................................................22

9.是否采用電子招標(biāo)投標(biāo).........................................................22

10.需要補充的其他內(nèi)容..........................................................22

10.1申請規(guī)定...............................................................22

10.2資格預(yù)審申請文件的修改.................................................23

10.3招標(biāo)人的權(quán)力...........................................................23

第三章資格審查辦法（合格制）......................................................25

資格審查辦法前附表..............................................................25

1.審查方法....................................................................27

2.審查標(biāo)準(zhǔn)....................................................................27

2.1初步審查標(biāo)準(zhǔn)............................................................27

2.2詳細審查標(biāo)準(zhǔn)............................................................27

3.審查程序....................................................................27

3.1初步審查.................................................................27

3.2詳細審查.................................................................27

3.3資格預(yù)審申請文件的澄清...................................................27

3.4不得否決資格預(yù)審申請文件的情形...........................................28

4.審查結(jié)果....................................................................28

4.1提交審查報告.............................................................28

4.2重新進行資格預(yù)審或招標(biāo)...................................................28

第三章資格審查辦法（有限數(shù)量制）.................................................29

資格審查辦法前附表..............................................................29

1.審查方法.....................................................................32

2.審查標(biāo)準(zhǔn)....................................................................32

2.1初步審查標(biāo)準(zhǔn)............................................................32

2.2詳細審查標(biāo)準(zhǔn)............................................................32

2.3評分標(biāo)準(zhǔn)................................................................32

3.審查程序....................................................................32

3.1初步審查................................................................32

3.2詳細審查.................................................................32

3.3資格預(yù)審申請文件的澄清...................................................33

3.4評分....................................................................33

3.5不得否決資格預(yù)審申請文件的情形..........................................33

4.審查結(jié)果....................................................................33

4.1提交審查報告............................................................33

4.2重新進行資格預(yù)審或招標(biāo)..................................................33

第四章資格預(yù)審申請文件格式......................................................34

目錄........................................................................36

一、資格預(yù)審申請函..............................................................37

二、授權(quán)委托書或法定代表人身份證明..............................................38

三、聯(lián)合體協(xié)議書................................................................40

四、申請人基本情況..............................................................41

五、近年完成的類似項目情況表....................................................43

六、申請人的信譽情況表..........................................................44

七、擬委任的項目負責(zé)人資歷表....................................................45

八、擬委任的分項負責(zé)人情況表....................................................46

九、其他資料....................................................................48

第五章項目建設(shè)概況..............................................................49

附錄采用電子招標(biāo)投標(biāo)條款示例.....................................................51

III

公路工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計招標(biāo)資格預(yù)審文件（2018年版）

第一章資格預(yù)審公告

公路工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計招標(biāo)資格預(yù)審文件（2018年版）

第一章資格預(yù)審公告①

（項目名稱）標(biāo)段勘察設(shè)計招標(biāo)

資格預(yù)審公告②

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目（項目名稱）已由（項目審批、核準(zhǔn)

或備案機關(guān)名稱）以（批文名稱及編號）批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主

為，建設(shè)資金來自（資金來源），出資比例

為，招標(biāo)人為0項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進行公開

招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人（以下簡稱申請人）提出資格預(yù)審申請。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

（說明本次招標(biāo)項目的建設(shè)地點、規(guī)模、勘察設(shè)計服務(wù)期限、

招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分等）。

3.申請人資格要求

3.1本次資格預(yù)審要求申請人須具備資質(zhì)、業(yè)

績，并在人員等方面具有相應(yīng)的勘察設(shè)計能力。

申請人應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http：

//）"中的公路工程設(shè)計資質(zhì)企業(yè)名錄，且申請人名稱和資質(zhì)與該名

錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。③

3.2本次資格預(yù)審（接受或不接受）聯(lián)合體資格預(yù)審申請。聯(lián)合

體申請資格預(yù)審的，應(yīng)滿足下列要求：O

3.3每個申請人最多可對_（具體數(shù)量）個標(biāo)段提出資格預(yù)審申請；被交

了招標(biāo)人可根據(jù)項目具體特點和實際需要對本章內(nèi)容進行補充、細化，但應(yīng)遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)

法》第十六條和《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

②招標(biāo)人應(yīng)自資格預(yù)審文件開始發(fā)售之H起，將資格預(yù)審文件的關(guān)鍵內(nèi)容上傳至具有招標(biāo)監(jiān)督職責(zé)的交通運

輸主管部門政府網(wǎng)站或其指定的其他網(wǎng)站上進行公開，公開內(nèi)容包括項目概況、對申請人的全部資珞條件

要求、資格審查辦法全文、招標(biāo)人聯(lián)系方式等。招標(biāo)人可將資格預(yù)審文件的關(guān)鍵內(nèi)容全部載明在資珞預(yù)審

公告正文中，或作為資格預(yù)審公告的附件進行公開，或作為獨立文件在網(wǎng)站上進行公開。

饞本段知定僅適用于根據(jù)《關(guān)干發(fā)布公路T程從業(yè)企”資質(zhì)名錄的通知》（斤公路字（2011）114號）要求.

招標(biāo)人應(yīng)通過名錄對申請人資質(zhì)條件進行審核的公路工程設(shè)計企業(yè)。

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公路工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計招標(biāo)資格預(yù)審文件（2018年版）

通運輸主管部門評為信用等級的申請人，最多可對—（具體數(shù)量）個標(biāo)段提

出資格預(yù)審申請。①每個申請人允許中一個標(biāo)。對申請人信用等級的認定條件

為：。

3.4與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得提出資格預(yù)審

申請。單位負責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，對同一標(biāo)段提出

資格預(yù)審申請的，最多只能有一家單位通過資格預(yù)審。

3.5在“信用中國”網(wǎng)站（http:〃/）中被列入失信被執(zhí)

行人名單的申請人，不能通過資格預(yù)審。

4.技術(shù)成果經(jīng)濟補償②

本次招標(biāo)對未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果（給予或不給予）經(jīng)濟

補償。

給予經(jīng)濟補償?shù)模袠?biāo)人將按如下標(biāo)準(zhǔn)支付經(jīng)濟補償費：。

5.資格預(yù)審方法

本次資格預(yù)審采用（合格制/有限數(shù)量制）。

6.資格預(yù)審文件的獲取

6.1請申請人于—年一月—日至一年—月—日③每日上午一時一分

至一時—分，下午—時一分至一時—分（北京時間，下同），在（詳

細地址）持單位介紹信和經(jīng)辦人身份證購買資格預(yù)審文件。參加多個標(biāo)段資格預(yù)審

的申請人必須分別購買相應(yīng)標(biāo)段的資格預(yù)審文件，并對每個標(biāo)段單獨遞交資格預(yù)

審申請文件。

6.2資格預(yù)審文件每套售價元④，售后不退。⑤

7.資格預(yù)審申請文件的遞交

7.1遞交資格預(yù)審申請文件截止時間（申請截止時間，下同）為_年_月_日_時一分

⑥，申請人應(yīng)于當(dāng)日一時一分至一時一分將資格預(yù)審申請文件遞交至（詳

”招標(biāo)人可根據(jù)招標(biāo)項目所在地省級交通運輸主管部門的有關(guān)規(guī)定，對信用等級高的申請人給予一定的獎

勵，例如，增加參與投標(biāo)的標(biāo)段數(shù)量，減免投標(biāo)保證金，減少履約保證金、質(zhì)量保證金等優(yōu)惠措施。

②本條款一般適用于方案設(shè)計招標(biāo)。

⑶資格預(yù)審文件的發(fā)售時間不得少于5日。

@資格預(yù)審文件中提到的貨幣單位除有特別說明外，均指人民幣元。

?每套資格預(yù)審文件售價只計工本費，最高不超過1000元。

政依法必須進行招標(biāo)的公路T程,自資格預(yù)審文件停I卜發(fā)傳之日起至申請人遞交資格預(yù)審申請文件截止之日

止，不得少于5日。

3

公路工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計招標(biāo)資格預(yù)審文件（2018年版）

細地址）。

7.2逾期送達的、云送達指定地點的或不按照資格預(yù)審文件要求密封的資格預(yù)

審申請文件，招標(biāo)人將予以拒收。

8.發(fā)布公告的媒介

本次資格預(yù)審公告司時在（發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：招標(biāo)代理機構(gòu)：

地址：±也址：

郵政編碼：郵政編碼：

聯(lián)系人：聯(lián)系人：

電話：電話：

傳真：傳真：

電子郵件：電子郵件：

網(wǎng)址：網(wǎng)址：

開戶銀行：開戶銀行：

賬號：賬號：

年月日

4

公路工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計招標(biāo)資格預(yù)審文件（2018年版）

第二章申請人須知

5

公路工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計招標(biāo)資格預(yù)審文件（2018年版）

第二章申請人須知

申請人須知前附表①

條款號條款名稱編列內(nèi)容

名稱：

地址：

1.1.2招標(biāo)人

聯(lián)系人；

電話：

名稱：

地址：

1.1.3招標(biāo)代理機構(gòu)

聯(lián)系人：

電話：

1.1.4招標(biāo)項目名稱

1.1.5標(biāo)段建設(shè)地點

1.1.6標(biāo)段建設(shè)規(guī)模

1.1.7標(biāo)段投資估算

1.2.1資金來源及比例

1.2.2資金落實情況

□初勘、初測

□詳勘、定測

□初步設(shè)計

1.3.1招標(biāo)范圍

口技術(shù)設(shè)計

□施工圖設(shè)計

□其他：______

1.3.2勘察設(shè)計服務(wù)期限

1.3.3質(zhì)量要求②

1.3.4安全目標(biāo)③

資質(zhì)要求：見附錄1

業(yè)績要求：見附錄2

申請人資質(zhì)條件、

1.4.1信譽要求：見附錄3

能力和信譽

項目負責(zé)人資格：見附錄4

其他要求：④

,a.“申請人須知前附表”用于進一步明確正文中的未盡事宜，曰招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目具體特點和實際需要

編制和填寫，且應(yīng)與資格預(yù)審文件中其他章節(jié)相銜接，并不得與本章正文內(nèi)容相抵觸。

b.“申請人須知前附表”中的附錄表格同屬“申請人須知前附表”內(nèi)容，具有同等效力。

召招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項目具體特點和實際需要，對工程勘察設(shè)計服務(wù)質(zhì)量提出目標(biāo)要求。

⑶招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項目具體特點和實際需要，對工程勘察設(shè)計過程中的人員安全提出目標(biāo)要求。

④對于特別曳雜的特大橋梁和特長隧道項目主體工程以及其他有特殊要求的工程，招標(biāo)人還可增加附錄5對

申請人的各專業(yè)分項負責(zé)人提出要求。

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公路工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計招標(biāo)資格預(yù)審文件（2018年版）

續(xù)上表

條款號條款名稱編列內(nèi)容

口不接受

口接受，應(yīng)滿足下列要求：

1.4.2是否接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請（1）聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過一家；

（2）我合體牽頭人應(yīng)具有________資質(zhì)；

1.4.3申請人不得存在的其他關(guān)聯(lián)情形

申請人不得存在的其他不良狀況或

1.4.4

不良信用記錄

時間：一年一月一日一時一分

2.2.1申請人要求澄清資格預(yù)審文件

形式：

2.2.2資格預(yù)審文件澄清發(fā)出的形式

時間：收到澄清后小時內(nèi)（以發(fā)出時間為

2.2.3申請人確認收到資格預(yù)審文件澄清準(zhǔn)）

形式：

2.3.1資格預(yù)審文件修改發(fā)出的形式

時間：收到修改后一小時內(nèi)（以發(fā)出時間為

2.3.2申請人確認收到資格預(yù)審文件修改準(zhǔn)）

形式：

3.1.1構(gòu)成資格預(yù)審庠請文件的其他資料

近年完成的類似項目情況的時間要

3.2.4一年一月一日至一年一月—日

求

資格預(yù)審申請文件副本份數(shù)：

資格預(yù)審申請文件副本份數(shù)及其他

3.3.2是否要求提交電子版文件：

要求

其他要求：

3.3.3裝訂的其他要求

招標(biāo)人名稱：___________________

招標(biāo)人地址：___________________

______［項目名稱）_____標(biāo)段勘察設(shè)計招標(biāo)

4.1.2封套上寫明資格預(yù)審申請文件

在________年_____月_____日_時一分前

不得開后

申請人名稱：_____________________

7

公路工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計招標(biāo)資格預(yù)審文件（2018年版）

續(xù)上表

條款號條款名稱編列內(nèi)容

□否

4.2.3是否退還資格預(yù)審申請文件

口是，退還時間：

審查委員會構(gòu)成：_______人，其中招標(biāo)人代

表_______人，專家_______人；

5.1.2審查委員會的組建①

專家確定方式：依法從相應(yīng)評標(biāo)專家?guī)熘须S機

抽取

口合格制

5.2資格審查方法

口有限教量制

6.1資格預(yù)審結(jié)果的通知時間

收到投標(biāo)邀請書后____小時內(nèi)（以發(fā)出時間為

6.3資格預(yù)審結(jié)果的確認時間

準(zhǔn)）予以確認

監(jiān)督部門：____________

地fc：____________

8.4.1監(jiān)督部門電話：____________

傳真：____________

郵政編碼：____________

口否

9是否采用電子招標(biāo)投標(biāo)

口是，具體要求：

每個申請人最多可對本項目的一個標(biāo)段提出

資格預(yù)審申請;被_______交通運輸主管部門評

為_______信用等級的申請人最多可對本項目

10.1.1申請人申請資格

的一個標(biāo)段提出資格預(yù)審申請。②每個申請人

允許中一個標(biāo)。

對申請人信用等級的認定條件為：__________

需要補充的其他內(nèi)容

①國有資金占控股或主導(dǎo)地位的依法必須進行招標(biāo)的項目，審查委員會應(yīng)由招標(biāo)人代表和有關(guān)方面的專家組

成，人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟專家人數(shù)應(yīng)不少于成員總數(shù)的三分之.二。

,如果每個申請人只允許中一個標(biāo)，則同一個申請人在不同標(biāo)段資格預(yù)審申請文件中提供的項目負責(zé)人（以

及備選人）在滿足資格要求的基礎(chǔ)上可以重復(fù)。

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公路工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計招標(biāo)資格預(yù)審文件（2018年版）

附錄1資格預(yù)審條件（資質(zhì)最低要求）①

勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)等級要求

①具體資質(zhì)要求由招標(biāo)人在滿足國家相關(guān)法律法規(guī)前提下，根據(jù)招標(biāo)項目具體特點和實際情況確定。

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公路工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計招標(biāo)資格預(yù)審文件（2018年版）

附錄2資格預(yù)審條件（業(yè)績最低要求）①

業(yè)績要求

m具體業(yè)績要求由招標(biāo)人在滿足國家相關(guān)法律法規(guī)前提下，根據(jù)招標(biāo)項目具體特點和實際情況確定，但不得

設(shè)置過高的業(yè)績資格條件。

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公路工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計招標(biāo)資格預(yù)審文件（2018年版）

附錄3資格預(yù)審條件（信譽最低要求）①

信譽要求

工具體信譽要求由招標(biāo)人在滿足國家相關(guān)法律法規(guī)前提下，根據(jù)招標(biāo)項目具體特點和實際情況確定，但不得

與“申請人須知“第144項規(guī)定的內(nèi)容重復(fù)。

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公路工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計招標(biāo)資格預(yù)審文件（2018年版）

附錄4資格預(yù)審條件（項目負責(zé)人最低要求）①

人員數(shù)量資格要求

項目負責(zé)人

項目負責(zé)人備選人

”a.對項目負責(zé)人（以及備選人）的具體資格要求，由招標(biāo)人在滿足國家相關(guān)法律法規(guī)前提下，根據(jù)招標(biāo)項目

具體特點和實際情況確定，但不得設(shè)置過高的資格條件。

b.招標(biāo)人可不設(shè)置項目負責(zé)人備選人。

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公路工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計招標(biāo)資格預(yù)審文件（2018年版）

附錄5資格預(yù)審條件（分項負責(zé)人最低要求）①

人員數(shù)量資格要求

工程地質(zhì)勘察

分項負責(zé)人

_L程造價

分項負責(zé)人

**專業(yè)

分項負責(zé)人

**專業(yè)

分項負責(zé)人

.......

本表僅適用于特別復(fù)雜的特大橋梁和特長隧道項目主體工程以及其他有特殊要求的工程。對各專業(yè)分項負

擊人的最低要求,由招標(biāo)人在滿足國家相關(guān)法律法搦前提下.根據(jù)招標(biāo)項目具體特點和實際情況確定,佃不

得設(shè)置過高的資格條件。

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公路工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計招標(biāo)資格預(yù)審文件（2018年版）

1.總則

1.1項目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條

例》《公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本

招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進行公開招標(biāo)，特邀請有興趣承擔(dān)本標(biāo)段的申請人提

出資格預(yù)審申請。

1.1.2本招標(biāo)項目招標(biāo)人：見申請人須知前附表。

1.1.3本標(biāo)段招標(biāo)代理機構(gòu)：見申請人須知前附表。

1.1.4本招標(biāo)項目名稱：見申請人須知前附表，

1.1.5木標(biāo)段建設(shè)地點：見申請人須知前附表，

1.1.6本標(biāo)段建設(shè)規(guī)模：見申請人須知前附表，

1.1.7本標(biāo)段投資估算：見申請人須知前附表，

1.2招標(biāo)項目的資金來源和落實情況

1.2.1資金來源及比例：見申請人須知前附表，

1.2.2資金落實情況：見申請人須知前附表。

1.3招標(biāo)范圍、勘察設(shè)計服務(wù)期限、質(zhì)量要求和安全目標(biāo)

1.3.1招標(biāo)范圍：見申請人須知前附表。

1.3.2木標(biāo)段的勘察設(shè)計服務(wù)期限：見申請人須知前附表。

1.3.3本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見申請人須知前附表。

13.4本標(biāo)段的安全目標(biāo)：見申請人須知前附表。

1.4申請人資格要求

1.4.1申請人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段勘察設(shè)計的資質(zhì)條件、能力和信譽。

（1）資質(zhì)要求：見申請人須知前附表；

（2）業(yè)績要求：見申請人須知前附表；

（3）信譽要求：見申請人須知前附表；

（4）項目負責(zé)人資格：見申請人須知前附表；

（5）其他要求：見申請人須知前附表。

需要提交的相關(guān)證明材料見本章第3.2款的規(guī)定。

1.4.2申請人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體申請資格預(yù)審的，聯(lián)合體申請人除應(yīng)

符合本章笫L4.1項和申請人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

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公路工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計招標(biāo)資格預(yù)審文件（2018年版）

（1）聯(lián)合體各方必須按資格預(yù)審文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合

體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)，并承諾就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任；

（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級;

（3）通過資格預(yù)審的聯(lián)合體，其各方組成結(jié)構(gòu)或職責(zé)以及信譽情況等資格條件

不得改變；

（4）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中參加資

格預(yù)審；

（5）聯(lián)合體各方應(yīng)分別按照本資格預(yù)審文件的要求，填寫資格預(yù)審申請又件中

的相應(yīng)表格，并由聯(lián)合體牽頭人負責(zé)對聯(lián)合體各成員的資料進行統(tǒng)一匯總后一并提

交給招標(biāo)人；聯(lián)合體牽頭人所提交的資格預(yù)審申請文件應(yīng)認為已代表了聯(lián)合體各成

員的真實情況；

（6）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在資格預(yù)審、投標(biāo)、簽訂合同

與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責(zé)任。

1.4.3申請人（包括聯(lián)合體各成員）不得與本標(biāo)段相關(guān)單位存在下列關(guān)聯(lián)情形:

（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）為本標(biāo)段的代建人；

（4）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機構(gòu)；

（5）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（6）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（7）法律法規(guī)或申請人須知前附表規(guī)定的其他情形。

1.4.4申請人（包括聯(lián)合體各成員）不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）被省級及以上交通運輸主管部門取消招標(biāo)項目所在地的投標(biāo)資格且處于有

效期內(nèi)；

（2）被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

（3）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（/）中被列入嚴(yán)重.違

法失信企業(yè)名單；

（5）在“信用中國”網(wǎng)站（http:〃/）中被列入失信被執(zhí)

行人名單；

（6）申請人或其法定代表人、擬委任的項目負責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為

的（行賄犯罪行為的認定以檢察機關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門出具的查詢結(jié)果為準(zhǔn)）；

（7）法律法規(guī)或申請人須知前附表規(guī)定的其他情形。

1.4.5申請人（包括聯(lián)合體各成員）應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信

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公路工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計招標(biāo)資格預(yù)審文件(2018年版)

用信息管理系統(tǒng)()”中的公路工程設(shè)計資質(zhì)企業(yè)名錄，且申

請人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。申請人不滿足大項規(guī)

定條件的，不能通過資格預(yù)審。①

1.4.6單位負責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，對同一標(biāo)段提

出資格預(yù)審申請的，最多只能有一家單位通過資格預(yù)審。

1.5語言文字

來往文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。

1.6費用承擔(dān)

申請人準(zhǔn)備和參加資格預(yù)審發(fā)生的費用自理。

2.資格預(yù)審文件

2.1資格預(yù)審文件的組成

2.1.1本次資格預(yù)審文件包括資格預(yù)審公告、申請人須知、資格審查辦法、資

格預(yù)審申請文件格式、項目建設(shè)概況，以及根據(jù)本章第2.2款對資格預(yù)審文件的澄

清和第2.3款對資格預(yù)審文件的修改。

2.1.2當(dāng)資格預(yù)審文件、資格預(yù)審文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不

一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。

2.2資格預(yù)審文件的澄清

2.2.1申請人應(yīng)仔細閱讀和檢查資格預(yù)審文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或內(nèi)容

不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人遑出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)按申請人須知前附表規(guī)定的

時間和形式將提出的問題送達招標(biāo)人，要求招標(biāo)人對資格預(yù)審文件予以澄清，

2.2.2資格預(yù)審文件的澄清以申請人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買資格

預(yù)審文件的申請人，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距本章第4.2.1項

規(guī)定的提交資格預(yù)審申請文件截止時間不足3FL且澄清內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申

請文件編制的，將相應(yīng)延長提交資格預(yù)審申請文件的截止時間。

2.2.3申請人在收到澄清后，應(yīng)按申請人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招

標(biāo)人，確認已收到該澄清。

2.2.4除非招標(biāo)人認為確有必要答復(fù)，否則，招標(biāo)人有權(quán)拒絕回復(fù)申請人在本

章第2.2.1項規(guī)定的時間后提出的任何澄清要求。

本項規(guī)定僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》(廳公路字(2011)114號)要求,

招標(biāo)人應(yīng)通過名錄對申請人資質(zhì)條件進行審核的公路工程設(shè)計企業(yè)。

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公路工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計招標(biāo)資格預(yù)審文件（2018年版）

2.3資格預(yù)審文件的修改

2.3.1招標(biāo)人以申請人須知前附表規(guī)定的形式修改資格預(yù)審文件，并通知所有

已購買資格預(yù)審文件的申請人。修改資格預(yù)審文件的時間距本章第4.2.1項規(guī)定的

提交資格預(yù)審申請文件截止時間不足3日，且修改內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請文件

編制的，將相應(yīng)延長提交資格預(yù)審申請文件的截止時間。

2.3.2申請人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)按申請人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知

招標(biāo)人，確認已收到該修改。

2.4資格預(yù)審文件的異議

申請人或其他利害關(guān)系人對資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)在提交資格預(yù)審日請文

件截止時間2日前以書面形式提出。招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；

作出答復(fù)前，將暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。

3.資格預(yù)審申請文件的編制

3.1資格預(yù)審申請文件的組成

3.1.1資格預(yù)審申請文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）資格預(yù)審申請函；

（2）授權(quán)委托書或法定代表人身份證明；

（3）聯(lián)合體協(xié)議書；

（4）申請人基本情況；

（5）近年完成的類似項目情況表；

（6）申請人的信譽情況表；

（7）擬委任的項目負責(zé)人資歷表；

（8）其他資料：見申請人須知前附表。

3.1.2申請人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請的或申請人沒有組成

聯(lián)合體的，資格預(yù)審申請文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。

3.2資格預(yù)審申請文件的編制要求

3.2.1資格預(yù)審申請文件應(yīng)按第四章“資格預(yù)審申請文件格式”進行編寫，如有

必要，可以增加附頁，并作為資格預(yù)審申請文件的組成部分。申請人須知前附表規(guī)

定接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請的，本章第3.2.3項至第3.2.7項規(guī)定的表格和資料應(yīng)包

括聯(lián)合體各方相關(guān)情況，

3.2.2如果資格預(yù)審申請文件由委托代理人簽署，則申請人須提交授權(quán)委托書,

授權(quán)委托書應(yīng)按笫四章“資格預(yù)審申請文件格式”的要求出具，并由法定代表人和委

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公路工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計招標(biāo)資格預(yù)審文件（2018年版）

托代理人親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

如果由申請人的法定代表人親自簽署資格預(yù)審申請文件，則申請人須提交法定

代表人身份證明，身份證明應(yīng)符合第四章“資格預(yù)審申請文件格式”的要求。

以聯(lián)合體形式申請資格預(yù)審的，法定代表人授權(quán)委托書或法定代表人身份證明

須由聯(lián)合體牽頭人按上述規(guī)定出具。

3.2.3”申請人基本情況表”應(yīng)附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本和組織機構(gòu)代碼證副

本（按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進行登記的，可僅提供營業(yè)執(zhí)照副本，

下同）、勘察資質(zhì)證書困本、設(shè)計資質(zhì)證書副本、基本賬戶開戶許可證的復(fù)印件①，

申請人在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”公路工程設(shè)計資質(zhì)企

業(yè)名錄中的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件，以及申請人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中基礎(chǔ)信息

（體現(xiàn)股東及出資詳細信息）的網(wǎng)頁截圖或由法定的社會驗資機構(gòu)出具的驗資報告

或注