工業企業能源管理體系

----策劃2025/5/3111、初始能源評審8.管理評審2.識別和評價能源因素3.建立方針、目標、指標4.職責分配與資源管理5.編制體系文件6.實施體系7.內部審核0、前期工作統一思想、領導決策領導小組、工作小組制定工作計劃宣貫培訓評價法律法規及要求評審能源管理現狀評審能源利用現狀出具評審報告確定基準、建立標桿識別和評價能源因素建立能源方針制定能源目標、指標職責分配資源管理節能技術進步能源管理手冊程序文件作業指導書節能改進方案體系文件發布學習和培訓文件全過程控制內審的策劃現場審核內審報告糾正措施和預防措施策劃管理評審管理評審報告2025/5/312第一章能源管理體系前期工作2025/5/313第一節統一思想、領導決策最高管理者確定建立體系確定能源管理體系建立的范圍管理承諾2025/5/314第二節成立領導小組和工作小組負責體系建立實施的決策和協調；由最高管理者和部門負責人組成。領導小組工作小組負責體系策劃階段的組織和實施；由企業管理人員和專業人員組成。2025/5/315第三節制定工作計劃工作計劃工作內容：PDCA各階段、過程的內容進度：每個過程完成的期限參與部門：各過程參與的部門人員及其職責負責人：由誰總負責2025/5/316第四節標準宣貫培訓培訓目的：傳達意圖和決策；培訓對象：領導層、管理層、內審員及關鍵崗位；培訓內容：節能意識、體系標準內容、初始能源評審內容、體系建立的目的和初步計劃。2025/5/317第二章初始能源評審2025/5/318第一節前期準備確定評審范圍：至少覆蓋能源管理體系建立的范圍。組織精干力量，成立評審組：最高管理者任命評審組長；評審組成員具備專業技術知識和節能法律法規知識；具備相關的評審技巧和能力。2025/5/319評審內容：評價法律法規和其他要求的執行情況；評審能源管理現狀；評審能源利用現狀；出具初始能源評審報告。2025/5/3110第二節評價法律法規和其他要求目的范圍程序評價法律法規和其他要求識別適用的法律法規及要求；掌握目前企業遵守法律法規的情況；為企業評價能源因素、制定目標指標等一系列活動的策劃提供依據。2025/5/3111第二節評價法律法規和其他要求目的范圍程序評價法律法規和其他要求法律法規和其他要求的識別和收集應覆蓋本單位全部的能源管理活動。2025/5/31122025/5/3113第二節評價法律法規和其他要求目的范圍程序評價法律法規和其他要求收集和獲?。阂幎ㄊ占秶?、頻次、方法及部門的職責；識別和評價：識別出適用于企業的具體條款，并按照具體內容檢查企業遵法情況；傳遞和更新：確保人員知道并遵守，做到及時更新。2025/5/3114第三節評審能源管理現狀評審能源管理制度的原則文件與標準要求的符合性：找差距；文件和文件之間的系統性：一致性；文件的可操作性：5W1H；文件的適宜性：適用性、更新、可達到。2025/5/3115評審能源管理現狀第三節評審能源管理現狀方針目標組織機構能源利用管理過程能源方針是否符合法律法規要求；能源方針能否為目標指標提供依據；能源目標、指標是否為定量的。能源計量能源統計節能技術管理系統2025/5/3116評審能源管理現狀第三節評審能源管理現狀方針目標組織機構能源利用管理過程是否適應能源管理體系標準的需求；是否設置了主管部門；各部門、各崗位人員的職責是否明確；組織機構制度是否得到了落實和開展。能源計量能源統計節能技術管理系統2025/5/3117評審能源管理現狀第三節評審能源管理現狀方針目標組織機構能源利用管理過程評審能源采購及輸入管理是否合理選擇能源供方；能源采購合同是否全面規范；購入能源的計量是否全面準確；能源質量的檢測及核查是否符合規定；貯存管理是否合理。能源計量能源統計節能技術管理系統2025/5/3118第三節評審能源管理現狀方針目標組織機構能源利用管理過程評審能源管理現狀評審能源轉換管理是否明確保持設備的經濟運行狀態的參數；是否制定操作規程并嚴格執行；是否定期測定設備的效率并確定最低基限；是否制定并執行檢修規程和檢修驗收條件；是否制定并執行轉換設備與其它設備和環節的運行調度規程。能源計量能源統計節能技術管理系統2025/5/3119第三節評審能源管理現狀方針目標組織機構能源利用管理過程評審能源管理現狀評審能源分配和傳輸管理是否明確參數并制定管理文件；分配傳輸系統布局是否合理，是否合理調度；是否對輸配管線定期巡查，測定損耗；對部門用能是否準確計量，建立臺帳定期統計；與其它環節的溝通交流是否充分。能源計量能源統計節能技術管理系統2025/5/3120第三節評審能源管理現狀方針目標組織機構能源利用管理過程評審能源管理現狀評審能源使用管理是否合理安排工藝過程，充分利用余能；是否通過優化參數、加強監測調控等方法來降低能耗；是否規定設備運行狀態和參數，是否嚴格執行操作規程并加強維護檢修；是否合理制定能源指標并層層分解落實；是否對實際用能量進行計量、統計和核算；是否對能源指標完成情況進行考核和獎懲，是否對能源指標進行及時修訂。

能源計量能源統計節能技術管理系統2025/5/3121第三節評審能源管理現狀方針目標組織機構能源利用管理過程評審能源管理現狀1、評審能源計量范圍：是否涵蓋三個層次的三種狀態能源計量能源統計節能技術管理系統用能單位次級用能單位用能設備輸入輸出使用2025/5/3122第三節評審能源管理現狀方針目標組織機構能源利用管理過程評審能源管理現狀2、評審能源計量器具的配置：是否達到GB17167要求，是否滿足分類計量；是否滿足分級分項考核；是否滿足能源檢測的需要；是否配備自查用便攜式儀器。能源計量能源統計節能技術管理系統2025/5/3123第三節評審能源管理現狀方針目標組織機構能源利用管理過程評審能源管理現狀3、評審能源計量器具的管理查看能源計量器具管理制度；查看能源計量器具一覽表；查看能源計量器具檔案；查看能源計量器具檢定、校準和維修人員的資質、查看能源計量器具是否有專人管理。能源計量能源統計節能技術管理系統2025/5/3124第三節評審能源管理現狀方針目標組織機構能源利用管理過程評審能源管理現狀1、評審能源供入量統計狀況查看各種能源記錄的統計是否合理全面能源計量能源統計節能技術管理系統2025/5/3125第三節評審能源管理現狀方針目標組織機構能源利用管理過程評審能源管理現狀2、評審能源加工轉換統計狀況生產的二次能源和耗能工質的數量；生產二次能源所消耗的數量；生產的二次能源的相關參數記錄。能源計量能源統計節能技術管理系統2025/5/3126第三節評審能源管理現狀方針目標組織機構能源利用管理過程評審能源管理現狀3、評審能源輸送分配統計狀況液態、氣態能源的管道輸送；電能輸配；固態能源輸送。能源計量能源統計節能技術管理系統2025/5/3127第三節評審能源管理現狀方針目標組織機構能源利用管理過程評審能源管理現狀是否建立節能技術進步機制；渠道、方法；對采用的新技術是否可行性研究；是否制定實施計劃；方案實施后是否效果評價。能源計量能源統計節能技術管理系統2025/5/3128第三節評審能源管理現狀方針目標組織機構能源利用管理過程評審能源管理現狀判斷自身的現有能源管理系統是否具有持續改進性；是否出現問題及時分析，并采取措施；自身系統是否系統有效。能源計量能源統計節能技術管理系統2025/5/3129第四節評審能源利用現狀能量平衡設備效率評審能源利用現狀根據熱力學第一定律，對一個系統輸入、輸出及損失能量建立平衡關系。原理公式：輸入能量=輸出能量+損失能量能耗指標能源成本2025/5/3130第四節評審能源利用現狀能量平衡設備效率評審能源利用現狀能耗指標能源成本統計設備或環節供入能量、有效能量、損失能量的統計數據；設備或環節參數的設定及運行情況；核實資料的準確性和完整性。測試工業鍋爐工業窯爐泵、風機電力變壓器蒸汽加熱設備電焊設備照明系統火焰加熱爐………2025/5/3131第四節評審能源利用現狀能量平衡設備效率評審能源利用現狀核算能耗指標確定能源消耗量核定產品產量計算綜合能耗指標能耗指標能源成本2025/5/3132第四節評審能源利用現狀能量平衡設備效率評審能源利用現狀能源成本分析總能源費用的計算單位產品能源成本

能耗指標能源成本2025/5/3133第五節出具初始能源評審報告初始能源評審的目的初始能源評審的范圍初始能源評審的相關人員初始能源評審的程序和方法企業概況適用的法律法規和其它要求的識別能源管理現狀能源利用現狀急須解決的問題2025/5/3134第三章識別和評價能源因素2025/5/3135

3.獨立性

2.全面性

4.通用性

5.代表性

1.科學性指標計算公式的推到要有科學依據相對獨立，減少指標的交叉、影響和重復為業界所熟悉、通用的、常用的全面反映企業的能源利用狀況和總體能效水平反映能源利用效率的主要方面（一）指標框架建立的原則第一節確定基準建立標桿2025/5/3136（二）指標框架建立的步驟一是能夠反映企業整體能源利用狀況和能效水平、能夠涵蓋全部生產流程的指標；二是能夠反映主要工藝流程、環節或設備能效水平的指標；三是重要工序、設備等的關鍵性工業參數指標。明確統計口徑和計算方法量化不可比因素選擇確定指標發電煤耗鍋爐主蒸汽溫度2025/5/3137對給定指標的定義、統計口徑和范圍做出規定，可行時應分析對能源利用的影響程度。明確統計口徑和計算方法量化不可比因素選擇確定指標指標名稱指標定義計算公式單位備注發電煤耗火電廠每發1千瓦時的電能所消耗的標準煤量gce/kWh鍋爐主蒸汽溫度鍋爐主蒸汽溫度是指鍋爐末級過熱器出口的過熱蒸汽溫度實測℃主蒸汽溫度每降低1℃，熱耗增加0.03%，供電煤耗增加0.1gce/kw·h（二）指標框架建立的步驟2025/5/3138明確統計口徑和計算方法量化不可比因素選擇確定指標一種是通過經驗公式或設備性能試驗，直接給出某種因素影響的量化計算公式；另一種主要是針對不同規模的設備和工藝流程分別給出指標。（二）指標框架建立的步驟2025/5/3139排煙溫度排煙氧量飛灰可燃物主汽溫度減溫水流量入廠煤入爐煤熱值差入爐煤合格率鍋爐補水率化學自用水率全廠復用水率汽機輔機耗電率發電廠用電率鍋爐輔機耗電率公用系統耗電率能源利用全過程油耗燃油指標煤耗指標供電煤耗鍋爐熱效率蒸汽參數和減溫水燃煤指標水耗指標鍋爐指標廠用電指標燃料指標汽輪機指標、其他指標等實現運行控制和績效考核為確定基準，制定目標指標提供框架2025/5/3140二、確定基準利用工具能源統計能源審計節能監測節能診斷…………提供數據形成基準2025/5/3141指標框架名稱基準值鍋爐專業技術類指標排煙溫度135鍋爐氧量5.1%飛灰可燃物5.7%灰渣可燃物10.2%空預器漏風率5%主蒸汽溫度540℃再熱蒸汽溫度535℃主蒸汽壓力11.27Mpa鍋爐補水率1.5%磨煤機耗電率0.8%排粉機耗電率0.4%引風機耗電率0.9%送風機耗電率0.37%2025/5/3142三、建立標桿確定在哪一方面需要獲得標桿。通過數據獲得標桿。通過標桿和基準的對比分析，找出差距，并分析這種差距存在的原因。將消除差距的各種措施貫徹到能源管理中去，并指導能源目標、指標的制定。

2025/5/3143全國火電60萬千瓦級機組能效水平對標指標標桿分類條件供電煤耗（克/千瓦時）最優值A標B標C標俄（東歐）制機組323.36————336.07空冷機組342————348.39亞臨界機組315.53318320.39325.64超臨界機組297.84306.25309.72315.48一.供電煤耗2025/5/3144全國火電60萬千瓦級機組能效水平對標指標標桿二.生產廠用電率分類條件廠用電率（%）最優值A標B標C標空冷機組5.39————7.42水冷機組3.134.24.555.152025/5/3145全國火電60萬千瓦級機組能效水平對標指標標桿三.水耗分類條件水耗（千克/千瓦時）最優值A標B標C標空冷機組0.275————0.459直流冷卻機組

0.00830.1120.1790.372循環冷卻機組

0.821.621.822.292025/5/3146第二節識別和評價能源因素因素分析的概念因素分析的應用事前預測方面的分析----從原因分析結果事中控制方面的分析----從原因控制結果事后檢查方面的分析----從結果分析原因2025/5/3147第二節識別和評價能源因素因素分析的方法因素比較分析法連鎖替代分析法指數因素分析法增量因素分析法因素分配分析法函數分析法主成分因素分析法2025/5/3148第二節識別和評價能源因素一、識別和評價能源因素的范圍能源的購入貯存、加工轉換、輸送分配和最終使用、回收利用等過程的活動能夠控制和可望控制的能源因素

2025/5/3149第二節識別和評價能源因素針對所存在的問題或指標分析原因分析原因要展示問題的全貌分析原因要徹底要正確、恰當地運用統計方法重要能源因素排序應符合自身實際、切實可行能源因素的識別要全面系統并具有針對性確定重要能源因素要按程序、按步驟分類進行通過現場測試和測量調查分析根據影響程度的大小分析研究對策的有效性分析研究對策的可實施性盡量采用自身能力的對策避免采用臨時性的應急對策二、識別評價能源因素應把握的原則2025/5/3150第二節識別和評價能源因素依據國家、省有關的節能法規和標準，對能源利用的物力過程和財務過程進行檢查、核算、分析和評價，尋求節能機會。能源審計根據質量守恒定律進行物料平衡計算，尋找物料和能源的損失部位，確定能源因素。物料平衡對企業能量收入和支出的平衡，判斷能量的流向，尋求能量利用較多的部位以及能量損失的部位，并尋求原因。能量平衡根據節能標準，對設施設備、系統開展的檢查、測試和評價工作，判斷影響能源利用的部位，尋求能源因素。能源監測三、能源因素識別工具2025/5/3151第二節識別和評價能源因素過程能量優化專家；設備診斷專家；節能評估專家；系統優化專家；能量綜合控制專家；專家判斷法對可能具有重大影響的崗位進行現場詢問或者問卷調查，確定人員類的重要能源因素。面談法按照各項工作的過程或者能源利用和管理的過程，進行觀察，判斷重要能源因素。過程觀察法對照法律法規、標準或其他標準，查找自身未滿足要求的地方，確定為重要能源因素。是/非判斷法打分法能效對標法對識別的能源因素進行分類，確定評價銀子、評分標準和分支，進行打分，確定重要能源因素。與標桿企業或者自身歷史最好水平進行對比，尋找差距，分析原因，并確定重要能源因素。四、能源因素分析方法2025/5/3152第二節識別和評價能源因素因果分析法2025/5/3153能源因素識別工具和方法的綜合運用了解重要用能部位的能源利用效率能源的質量分析計算分析主要耗能設備的運行參數計算分析各個系統的能量損失由于設備陳舊、磨損；系統、設備間不匹配等原因所造成的由于人員素質能力不足、管理制度制定不完善等原因所造成的由于能源品質不能滿足要求，或存在未能充分利用的余熱余能等原因造成的對照法律法規進行查找組織專家對用能系統進行診斷，提出改進措施措施建議原因分析設備效率測試平衡統計了解能源流動的方向了解自身能源使用的數量和部位判斷各部位用能的大小和方式針對能耗大的部位進行詳細分析針對損失大的環節進行詳細分析人員培訓制定措施加強考核優化、確定系統和設備的控制參數設施設備改造淘汰落后產品、產能回收余熱余能能量分級利用合理組織生產…………2025/5/3154平衡統計效率測試因素分析措施建議電力變壓器、線路風機、水泵紙機配用電機攪拌、磨漿照明及其他油品運輸用油工藝用油煤鍋爐用煤蒸汽管道蒸煮設備紙機用熱生活用熱2025/5/3155鍋爐測試：a、方法：正平衡、反平衡；b、鍋爐的測試效率為67.114%。

蒸球測試：a、熱平衡方程式：Q蒸汽供入熱量=Q物料升溫吸熱+Q堿液升溫吸熱+Q設備表面散熱+Q球體蓄熱+Q其他熱損失

b、間歇作業設備，采原料入球后通汽到停供蒸汽一個周期；

c、一號蒸球效率：69.82%；二號蒸球效率：72.13%。紙機測試：a、熱平衡方程式：

Q蒸汽供入熱量=Q紙頁水分蒸發吸熱+Q干紙升溫吸熱+Q成品紙殘留水分吸熱+Q疏水帶熱

+Q熱風帶熱+Q烘筒散熱量+Q其他熱損

b、一號紙機測試效率56.26%，一號紙機測試效率47.11%，三號紙機測試效率45.98%。機電測試：a、該廠電能利用率為47.08%，平均功率因數0.91~0.95，生產用電設備的功率因數為0.44~0.78，電機負荷率0.40~0.80。

b、其他用電設備按照相關條目進行測試：電量，功率因數，變壓器損耗，供電線路損耗，照明效率，風機、水泵效率。平衡統計效率測試因素分析措施建議2025/5/3156

通過對全廠鍋爐的測試發現鍋爐排煙出的過量空氣系數較大，在2.27~2.52之間，主要原因是司爐工的操作水平欠佳，是鼓風機鼓入的風量偏大，這樣就加大了排煙熱損失，并使固體和氣體不完全燃燒損失增大；

蒸球是主要的耗汽設備之一，由于大部分蒸球表面未加保溫設備，致使表面溫度過高，散熱損失加大，蒸汽耗量加大；

從紙機的測試來看，部分疏水閥因長期使用而失靈，出現了蒸汽的泄露現象而損失大量的熱能；

廠內部分蒸汽管道的保溫層有脫落現象；

廠內存在部分淘汰型機電設備，如S7型變壓器，JO2型電機；

兩處漿倉推進器的軸心與推動電機軸心偏心，造成在同樣工況下，負荷增加40%，造成電能浪費。平衡統計效率測試因素分析措施建議2025/5/3157平衡統計效率測試因素分析措施建議鍋爐：加強對鍋爐操作的管理，加強司爐工的技術培訓以提高其技術水平，使他們能根據燃燒情況經常調節鼓風的大小，是過量空氣系數達到最佳狀態；加強鍋爐以及煙道的密封，杜絕漏風。

蒸球：對蒸球表面進行良好的保溫，加了保溫的蒸球效率要比未加保溫的蒸球高2.31%。紙機：定期檢查疏水閥的使用情況，一發現泄露、損壞等現象就應及時的檢修、更換，使疏水閥損失減少到最低限度。

管道：對廠內管道實施合理的保溫，以降低管網損失。

機電設備：淘汰落后的機電設備，將S7型變壓器和JO2電機進行淘汰，優先選擇節能型的設備。機電設備：組織工人對偏心電機進行維修，提高工人安裝技術水平，以無低費的技術改造，獲得較大的節能效果。2025/5/3158第四章建立能源方針、目標、指標2025/5/3159第一節建立能源方針建立方針的目的是由最高管理者為企業的能源利用和能源管理活動確定的指導思想和行為準則。2025/5/3160第一節建立能源方針建立能源方針的原則6與其他方針不沖突1具有企業特點2方向明確、政策有力3嚴肅負責、相對穩定4先進合理、可行可信5措辭精煉、言簡意賅2025/5/3161第一節建立能源方針收集相關信息充分討論簽署發布國家、省市等的總體規劃和政策方針；企業總的經營方針、理念和目標；初始能源評審的內容，包括：能源利用和能源管理狀況、適用的法律法規等；企業內部的節能意識；目前的能源管理績效；監測設施配備和運行情況；員工的意見和建議匯總等。2025/5/3162第一節建立能源方針收集相關信息充分討論簽署發布企業的性質及活動、產品和服務范圍、任務、發展戰略、核心價值觀和信念；與企業的其它方針（如質量、環境、職業健康安全）相協調；結合企業自身資源條件和特點；優先采用節能產品和低耗能設備，并最大限度的使用新能源和可再生能源；節約能源和持續改進的承諾；遵守法律法規、標準、規范和其它要求的承諾；提高員工節能降耗意識。2025/5/3163第一節建立能源方針收集相關信息充分討論簽署發布最高管理者對確定的能源方針進行評審，如無異議，則應由最高管理者最終簽署發布。2025/5/3164第二節制定能源目標、指標一、制定能源目標、指標的目的統一和指導全體人員的思想和行動。

發揮員工的積極性、主動性和創造性。

2025/5/3165第二節制定能源目標、指標二、制定能源目標、指標的原則應符合能源方針的要求；應是具體的；應是可以衡量的；應是可以達到的；應和經營目標、指標具有相關性。2025/5/3166第二節制定能源目標、指標三、制定能源目標、指標的步驟自下而上所遵循的順序是先尋找問題，查找能源因素，然后挖掘節能潛力，判斷自己能夠達到的程度，最后將確定達到的程度定為能源目標、指標。自上而下由上而下是指企業根據自己的設施設備狀況、工藝狀況以及現行的管理狀況，由管理層大體上制定一個可行的能源目標，根據各車間或工序的不同，將能源目標分解成各個層次上的指標。2025/5/3167第二節制定能源目標、指標指標框架基準值目標、指標值鍋爐專業技術類指標排煙溫度135℃＜130℃鍋爐氧量5.1%≤5.0%飛灰可燃物5.7%≤5%灰渣可燃物10.2%≤10%空預器漏風率5%＜4.5%主蒸汽溫度540℃540℃再熱蒸汽溫度535℃535℃主蒸汽壓力13.2Mpa13.2Mpa鍋爐補水率1.5%＜1.5%磨煤機耗電率0.8%＜0.8%排粉機耗電率0.4%＜0.4%引風機耗電率0.9%＜0.85%送風機耗電率0.37%＜0.36%2025/5/3168第五章職責分配與資源管理2025/5/3169第一節職責分配一、組織機構和職責的基本內容分工合理協作配合責任明確賦予權限考核獎懲2025/5/3170第一節職責分配二、明確組織機構和職責的基本要求調整和明確企業原有管理機構和職責以適應能源管理體系標準的需要設置體系運行的管理部門負責初始能源評審的組織、策劃和實施；負責體系文件的編制與發布；負責體系運行中的組織協調；負責企業實施體系的監視和測量；協助能源管理負責人組織內部審核；協助能源管理負責人進行管理評審工作的準備。2025/5/3171第一節職責分配明確企業各個崗位人員的職責能源管理負責人的主要職責協助最高管理者進行能源管理體系及全部節能改進方案的組織實施；協助最高管理者提供并保證充分的資源；確保實踐最高管理者的價值觀，核心責任和節能承諾；評估和改善能源管理績效；創建和領導能源管理隊伍；識別能源管理體系的改進機會并確保其實施；及時向最高管理者報告和溝通體系的運行情況；跟蹤、測量、評估和溝通能源管理體系及節能改進方案實施的結果。2025/5/3172第一節職責分配落實和完善能源管理的組織結構關系各職能部門所涉及的管理要素各管理要素的主管部門及相關部門管理要素中的主要職責和權限管理要素“職責分配”中應包含有監督機制

2025/5/3173第一節職責分配文件要求能源管理體系職責分配。能源管理體系組織機構圖。能源管理體系部門職能分配表。2025/5/3174第一節職責分配2025/5/3175第一節職責分配2025/5/3176第一節職責分配三、職責具體分配（一）從工作性質上（二）從管理層次上（三）從職能層次上2025/5/3177第二節資源管理一、人力資源管理（一）崗位能力評價（二）培訓2025/5/31782025/5/3179第二節資源管理二、設施設備管理（一）計量器具管理能源計量器具能源計量人員能源計量數據2025/5/3180第二節資源管理（二）用能設施設備管理1、企業用能設施設備管理的任務根據技術上先進、經濟上合理的原則，考慮企業能源的供應情況，正確的選購用能設施設備。管好、用好企業現有的用能設施設備。根據需要，有計劃、有步驟、有重點的做好現有設施設備的技術改造工作。2025/5/3181第二節資源管理

2、用能設施設備管理（1）用能設施裝備的選擇和評價（2）用能設施設備的合理使用（3）用能設施設備的維護與修理（4）用能設施設備技術改造2025/5/3182第二節資源管理三、資金管理（一）資金需求分析應急和預防成本的分析；不符合成本的分析；節能改進方案成本的分析；設施設備維護、壽命周期成本的分析；培訓成本的分析；監視和測量成本的分析；辦公費用成本的分析；創新性持續改進工作成本的分析等。2025/5/3183第二節資源管理（二）資金管理1、資金估算2、資金預算3、資金控制4、資金審核2025/5/3184第三節節能技術進步一、節能技術的采用是否符合國家法律、法規、產業政策；用能總量及用能種類是否合理；是否采用先進工藝技術，是否達到國內能耗先進水平或國際先進水平；是否嚴格執行國家明令推廣或淘汰的設備、產品目錄；能耗指標、采用的節能技術措施和預期達到的節能效果分析；經濟效益分析。2025/5/3185第三節節能技術進步二、節能技術的效果驗證節能技術措施實施后應測試能耗狀況，并與該措施實施前進行比較，評價節能效果和經濟效益。當生產運轉正常后，應修訂有關技術文件和能耗定額，保持節能效果。三、節能技術進步機制建立起主動獲取先進、成熟的節能管理方法和節能先進技術的機制，使節能技術進步常態化。2025/5/3186第六章編制體系文件2025/5/3187第一節體系文件的作用為實施能源管理體系提供依據和指導；為實現持續改進提供保證；評價能源管理體系持續的有效性和適宜性；提供適宜的內部培訓。

2025/5/3188能源管理手冊：包括能源方針、目標和指標程序文件支持性文件：包括節能改進方案、作業指導書、能源記錄等第二節體系文件的構成2025/5/3189第三節編制體系文件的原則原則系統性創新性協調性可操作適宜性制衡性確定性唯一性法規性繼承性2025/5/3190第四節編制體系文件的方法能源管理手冊程序文件作業指導文件能源記錄自上而下能源管理手冊程序文件作業指導文件能源記錄自下而上能源管理手冊程序文件作業指導文件能源記錄中間到兩邊2025/5/3191第五節編制能源管理手冊能源管理手冊應當涵