嘉興村級財務管理制度總則一、目的為了規范嘉興市村級財務行為，加強村級財務管理，提高村級資金使用效益，維護農村集體經濟組織和農民的合法權益，根據國家有關法律法規和政策規定，結合嘉興市實際情況，制定本制度。二、適用范圍本制度適用于嘉興市行政區域內的所有村級集體經濟組織，包括村、社區、經濟合作社等。三、基本原則1.公開透明原則：村級財務活動應公開透明，接受村民監督。2.民主管理原則：村級財務事項應經村民會議或村民代表會議討論決定，體現民主管理。3.規范管理原則：村級財務應按照國家有關法律法規和政策規定進行管理，做到規范有序。4.勤儉節約原則：村級財務應堅持勤儉節約，合理使用資金，提高資金使用效益。四、管理機構及職責1.村民會議或村民代表會議：是村級財務的最高決策機構，負責審議批準村級財務預決算、重大財務事項等。2.村集體經濟組織：是村級財務的管理主體，負責具體組織實施村級財務活動，建立健全財務管理制度，做好財務會計核算等工作。3.鄉鎮（街道）農經部門：負責對村級財務進行指導、監督和審計，協助村集體經濟組織做好財務管理工作。4.其他相關部門：按照各自職責，配合做好村級財務管理工作。財務收支管理一、收入管理1.村級收入包括集體經營收入、發包及上交收入、投資收益、補助收入、捐贈收入等。2.集體經營收入是指村集體經濟組織從事生產經營活動取得的收入，如農業生產收入、工業生產收入、商業經營收入等。3.發包及上交收入是指村集體經濟組織將集體資產發包給農戶或其他單位經營取得的收入，以及農戶或其他單位上交的承包金等。4.投資收益是指村集體經濟組織對外投資取得的收益，如股息、紅利、利息等。5.補助收入是指各級政府部門對村級集體經濟組織的補助資金，如農業補貼、村級公益事業建設補助等。6.捐贈收入是指村集體經濟組織接受的捐贈資金或物資。7.村級收入應及時入賬，做到應收盡收，不得隱瞞、截留、坐支。8.村集體經濟組織應建立健全收入管理制度，明確收入的來源、金額、時間等，做好收入的登記和核算工作。二、支出管理1.村級支出包括生產經營支出、管理費用支出、公益事業支出、固定資產購置支出等。2.生產經營支出是指村集體經濟組織從事生產經營活動發生的支出，如購買種子、化肥、農藥等生產資料的支出，支付給雇工的工資等。3.管理費用支出是指村集體經濟組織為管理村務而發生的支出，如辦公費、差旅費、水電費、電話費等。4.公益事業支出是指村集體經濟組織為發展公益事業而發生的支出，如修建道路、橋梁、水利設施等。5.固定資產購置支出是指村集體經濟組織購置固定資產發生的支出，如購買拖拉機、收割機、電腦等。6.村級支出應嚴格按照規定的程序和標準進行審批，不得擅自擴大支出范圍或提高支出標準。7.村集體經濟組織應建立健全支出管理制度，明確支出的項目、金額、用途等，做好支出的登記和核算工作。三、票據管理1.村級財務應使用合法有效的票據，如稅務發票、財政票據等。2.村集體經濟組織應建立健全票據管理制度，指定專人負責票據的領取、使用、保管和核銷等工作。3.票據的領取應嚴格按照規定的程序進行，領取時應登記票據的種類、數量、號碼等信息。4.票據的使用應符合規定的用途，不得涂改、偽造、轉借或代開。5.票據的保管應安全、完整，防止票據丟失、被盜或損毀。6.票據的核銷應及時、準確，做到賬實相符。四、資金管理1.村級資金應實行專戶存儲、?？顚Ｓ?，不得挪用、侵占。2.村集體經濟組織應建立健全資金管理制度，明確資金的收付、結算、保管等程序和要求。3.村級資金的收付應通過銀行轉賬等方式進行，不得現金收付。4.村集體經濟組織應定期對資金進行盤點，確保資金的安全完整。5.村集體經濟組織應加強對資金的預算管理，嚴格按照預算安排使用資金，不得超預算支出。財務會計核算一、會計科目設置1.村集體經濟組織應按照國家有關規定設置會計科目，如“庫存現金”、“銀行存款”、“應收款”、“應付款”、“固定資產”、“累計折舊”、“經營收入”、“經營支出”、“管理費用”、“公益事業支出”等。2.村集體經濟組織應根據實際情況，合理設置明細科目，對會計科目進行詳細核算。二、會計憑證填制1.村集體經濟組織應按照國家有關規定填制會計憑證，如收款憑證、付款憑證、轉賬憑證等。2.會計憑證的填制應真實、準確、完整，不得涂改、偽造。3.會計憑證應附有相關的原始憑證，如發票、收據、合同等，原始憑證應真實、合法、有效。三、會計賬簿登記1.村集體經濟組織應按照國家有關規定登記會計賬簿，如總賬、明細賬、日記賬等。2.會計賬簿的登記應及時、準確、完整，不得漏記、錯記。3.會計賬簿應定期進行結賬，做到賬證相符、賬賬相符、賬實相符。四、財務報表編制1.村集體經濟組織應按照國家有關規定編制財務報表，如資產負債表、收支明細表、收益分配表等。2.財務報表的編制應真實、準確、完整，不得虛報、瞞報。3.財務報表應定期向村民會議或村民代表會議公布，接受村民監督。資產資源管理一、固定資產管理1.村集體經濟組織的固定資產包括房屋、建筑物、機器設備、交通工具、農業設施等。2.村集體經濟組織應建立健全固定資產管理制度，明確固定資產的購置、折舊、清查、處置等程序和要求。3.固定資產的購置應按照規定的程序進行審批，購置時應簽訂合同，明確雙方的權利和義務。4.固定資產應按照規定計提折舊，折舊方法應符合國家有關規定。5.村集體經濟組織應定期對固定資產進行清查，做到賬實相符。6.固定資產的處置應按照規定的程序進行審批，處置時應公開、公正、公平，不得擅自處置。二、資源性資產管理1.村集體經濟組織的資源性資產包括土地、林地、水面、灘涂等。2.村集體經濟組織應建立健全資源性資產管理制度，明確資源性資產的登記、使用、承包、租賃等程序和要求。3.資源性資產的登記應真實、準確、完整，不得漏登、錯登。4.資源性資產的使用應符合規定的用途，不得擅自改變用途。5.資源性資產的承包、租賃應按照規定的程序進行審批，承包、租賃合同應明確雙方的權利和義務。6.村集體經濟組織應定期對資源性資產進行清查，做到賬實相符。財務監督與審計一、財務監督1.村民會議或村民代表會議是村級財務的最高監督機構，負責對村級財務進行監督。2.村集體經濟組織應建立健全財務監督制度，明確財務監督的內容、方式、程序等。3.村集體經濟組織應定期向村民會議或村民代表會議公布財務收支情況，接受村民監督。4.鄉鎮（街道）農經部門應加強對村級財務的監督檢查，發現問題及時督促整改。二、財務審計1.村集體經濟組織應定期進行財務審計，審計結果應向村民會議或村民代表會議公布。2.鄉鎮（街道）農經部門應定