安全風(fēng)險(xiǎn)控制管理制度一、總則（一）目的為有效控制公司運(yùn)營(yíng)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，保障員工生命安全與身體健康，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)不受損失，確保公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)安全、穩(wěn)定、持續(xù)開展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司全體員工、辦公場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)施、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及相關(guān)方（包括供應(yīng)商、承包商、合作伙伴等）涉及的安全風(fēng)險(xiǎn)控制管理。（三）基本原則1.預(yù)防為主：通過建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和預(yù)防機(jī)制，采取有效的預(yù)防措施，將安全風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。2.全員參與：強(qiáng)化全體員工的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，明確各部門和人員在安全風(fēng)險(xiǎn)控制管理中的職責(zé)，鼓勵(lì)員工積極參與安全管理工作。3.分級(jí)管理：根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度和影響范圍，實(shí)施分級(jí)分類管理，確保安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。4.持續(xù)改進(jìn)：定期對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)控制管理工作進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，不斷完善安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施，持續(xù)提升公司安全管理水平。二、安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別（一）識(shí)別范圍1.人員安全風(fēng)險(xiǎn)：包括員工在工作過程中的人身傷害、職業(yè)病、心理健康等風(fēng)險(xiǎn)。2.財(cái)產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)：如辦公設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)施、原材料、產(chǎn)品等的損壞、丟失、被盜等風(fēng)險(xiǎn)。3.環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)：涉及公司運(yùn)營(yíng)對(duì)周邊環(huán)境造成污染、破壞以及自然災(zāi)害對(duì)公司造成的影響等風(fēng)險(xiǎn)。4.經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)：涵蓋市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、合同履行、法律法規(guī)變化等對(duì)公司經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的不利影響。（二）識(shí)別方法1.問卷調(diào)查：設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查問卷，發(fā)放給各部門員工，收集他們對(duì)工作中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知和反饋。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查：定期組織安全檢查小組，對(duì)公司辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、倉庫等場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地檢查，查找潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。3.工作流程分析：對(duì)公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行詳細(xì)分析，識(shí)別每個(gè)環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。4.事故案例分析：收集國(guó)內(nèi)外同行業(yè)及本公司以往發(fā)生的安全事故案例，分析事故原因，從中識(shí)別類似的安全風(fēng)險(xiǎn)。5.法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照：對(duì)照國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)等方面的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，查找公司存在的不符合項(xiàng)，確定安全風(fēng)險(xiǎn)。（三）識(shí)別頻率1.公司應(yīng)每年至少組織一次全面的安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作，確保對(duì)各類安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的識(shí)別。2.對(duì)于新開展的業(yè)務(wù)、新引進(jìn)的設(shè)備、新入職的員工等，應(yīng)在業(yè)務(wù)啟動(dòng)、設(shè)備投入使用、員工上崗前進(jìn)行專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。3.在發(fā)生重大變更（如工藝變更、設(shè)備改造、組織機(jī)構(gòu)調(diào)整等）后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，評(píng)估變更可能帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)。三、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（一）評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)1.風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性：根據(jù)歷史數(shù)據(jù)、經(jīng)驗(yàn)判斷、現(xiàn)場(chǎng)情況等因素，將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性分為極高、高、中、低、極低五個(gè)等級(jí)。2.風(fēng)險(xiǎn)影響程度：從人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、業(yè)務(wù)中斷等方面評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)對(duì)公司的影響程度，分為嚴(yán)重、較大、一般、輕微四個(gè)等級(jí)。（二）評(píng)估方法1.矩陣法：通過將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度進(jìn)行交叉分析，形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為重大風(fēng)險(xiǎn)（紅色）、較大風(fēng)險(xiǎn)（橙色）、一般風(fēng)險(xiǎn)（黃色）、低風(fēng)險(xiǎn)（藍(lán)色）。2.打分法：對(duì)每個(gè)識(shí)別出的安全風(fēng)險(xiǎn)因素，按照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)得分，根據(jù)得分確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。（三）評(píng)估流程1.各部門對(duì)識(shí)別出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行初步評(píng)估，填寫《安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表》，明確風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、影響程度及初步評(píng)估等級(jí)。2.安全管理部門對(duì)各部門提交的評(píng)估表進(jìn)行匯總和審核，組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查和綜合分析，確定最終的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3.編制《安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》，詳細(xì)描述安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別過程、評(píng)估方法、評(píng)估結(jié)果以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制建議。四、安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施（一）工程技術(shù)措施1.對(duì)存在安全風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，采用先進(jìn)的安全技術(shù)和防護(hù)裝置，消除或降低風(fēng)險(xiǎn)。2.在新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目中，嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，確保安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。3.優(yōu)化工作場(chǎng)所的布局和工藝流程，減少人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的機(jī)會(huì)，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。（二）管理措施1.建立健全安全管理制度，明確各部門和人員的安全職責(zé)，制定安全操作規(guī)程和作業(yè)流程，確保安全管理工作有章可循。2.加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，提高員工的安全意識(shí)和操作技能，使員工熟悉安全風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)的控制措施。3.定期開展安全檢查和隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤整改情況，確保隱患得到及時(shí)消除。4.強(qiáng)化安全應(yīng)急管理，制定完善各類安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。5.加強(qiáng)對(duì)相關(guān)方的安全管理，簽訂安全協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)，對(duì)相關(guān)方的作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理。（三）教育措施1.新員工入職時(shí)，必須接受三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。三級(jí)安全教育包括公司級(jí)、部門級(jí)和班組級(jí)安全教育。2.定期組織全體員工參加安全知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等，提高員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.根據(jù)不同崗位的特點(diǎn)，開展針對(duì)性的安全技能培訓(xùn)，如特種作業(yè)人員必須取得相應(yīng)的資格證書后方可上崗作業(yè)。4.鼓勵(lì)員工參加安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講等活動(dòng)，營(yíng)造良好的安全文化氛圍。（四）應(yīng)急措施1.制定完善各類安全應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、地震應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急預(yù)案等，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，鍛煉員工的應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容包括火災(zāi)撲救、人員疏散、應(yīng)急救援等。3.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、應(yīng)急照明設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備和物資處于良好狀態(tài)。4.發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，并配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。五、安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與預(yù)警（一）監(jiān)控內(nèi)容1.對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控，確保各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。2.實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)安全風(fēng)險(xiǎn)狀況，及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的變化情況。3.收集安全事故、隱患排查治理、安全培訓(xùn)教育等方面的數(shù)據(jù)，分析安全管理工作的動(dòng)態(tài)趨勢(shì)。（二）監(jiān)控方法1.建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控臺(tái)賬，記錄安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、控制措施及監(jiān)控情況等信息。2.利用安全監(jiān)控系統(tǒng)、傳感器等技術(shù)手段，對(duì)關(guān)鍵設(shè)備、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。3.定期對(duì)安全管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，通過查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、人員訪談等方式，了解安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的執(zhí)行效果。（三）預(yù)警機(jī)制1.設(shè)定安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)達(dá)到預(yù)警值時(shí)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)。預(yù)警信號(hào)分為紅色預(yù)警（重大風(fēng)險(xiǎn)）、橙色預(yù)警（較大風(fēng)險(xiǎn)）、黃色預(yù)警（一般風(fēng)險(xiǎn)）、藍(lán)色預(yù)警（低風(fēng)險(xiǎn)）。2.接到預(yù)警信號(hào)后，相關(guān)部門應(yīng)立即采取相應(yīng)的措施，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行進(jìn)一步分析和評(píng)估，制定針對(duì)性的應(yīng)對(duì)方案，降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3.對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行跟蹤和記錄，分析預(yù)警原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。六、安全風(fēng)險(xiǎn)信息管理（一）信息收集1.各部門應(yīng)及時(shí)收集與安全風(fēng)險(xiǎn)控制管理相關(guān)的信息，包括安全檢查報(bào)告、隱患排查治理記錄、安全培訓(xùn)資料、事故調(diào)查報(bào)告、應(yīng)急演練記錄等。2.安全管理部門負(fù)責(zé)匯總和整理各部門提交的安全風(fēng)險(xiǎn)信息，建立安全風(fēng)險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)庫。（二）信息分析1.定期對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分析，總結(jié)安全管理工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找存在的問題和不足。2.通過數(shù)據(jù)分析，評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的有效性，為安全管理決策提供依據(jù)。（三）信息共享與交流1.建立安全風(fēng)險(xiǎn)信息共享平臺(tái)，各部門可以在平臺(tái)上查閱和共享安全風(fēng)險(xiǎn)信息，促進(jìn)信息的流通和利用。2.定期召開安全風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)議，各部門匯報(bào)安全風(fēng)險(xiǎn)控制管理工作情況，交流經(jīng)驗(yàn)，共同研究解決安全管理工作中存在的問題。七、安全風(fēng)險(xiǎn)控制管理的監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.安全管理部門定期對(duì)各部門的安全風(fēng)險(xiǎn)控制管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括安全制度執(zhí)行情況、安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估、控制措施落實(shí)情況、應(yīng)急管理等方面。2.公司領(lǐng)導(dǎo)不定期對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)控制管理工作進(jìn)行抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改要求。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立安全風(fēng)險(xiǎn)控制管理考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)各部門和員工的安全風(fēng)險(xiǎn)控制管理工作