區級糧食儲備管理制度總則一、目的為加強區級糧食儲備管理，確保糧食安全，維護糧食市場穩定，根據國家有關法律法規和政策規定，結合本區實際，制定本制度。二、適用范圍本制度適用于區級糧食儲備的計劃、收購、儲存、輪換、銷售、動用等全過程管理。三、管理原則1.堅持“儲得進、管得好、調得動、用得上”的原則，確保儲備糧數量真實、質量良好、儲存安全。2.堅持政府主導、分級負責、屬地管理的原則，明確各級政府和相關部門的職責，形成工作合力。3.堅持市場化運作、科學管理的原則，運用現代管理技術和手段，提高儲備糧管理水平。四、管理機構及職責1.區級糧食行政管理部門是區級糧食儲備的主管部門，負責全區糧食儲備的規劃、指導、監督和管理工作。其主要職責包括：（1）制定區級糧食儲備管理制度和辦法；（2）組織實施區級糧食儲備的收購、儲存、輪換、銷售、動用等工作；（3）監督檢查區級糧食儲備的數量、質量和儲存安全；（4）協調解決區級糧食儲備管理中的重大問題。2.區級財政部門負責區級糧食儲備的資金保障和財務管理工作。其主要職責包括：（1）安排和撥付區級糧食儲備的收購、儲存、輪換、銷售等費用；（2）監督檢查區級糧食儲備的財務收支情況；（3）會同區級糧食行政管理部門編制區級糧食儲備的財務預算和決算。3.區級發展改革部門負責區級糧食儲備的宏觀調控和規劃工作。其主要職責包括：（1）制定區級糧食儲備的發展規劃和年度計劃；（2）協調解決區級糧食儲備管理中的重大問題；（3）會同區級糧食行政管理部門提出區級糧食儲備的動用建議。4.區級農業農村部門負責區級糧食儲備的質量監管工作。其主要職責包括：（1）制定區級糧食儲備的質量標準和檢驗規程；（2）監督檢查區級糧食儲備的質量情況；（3）會同區級糧食行政管理部門組織開展區級糧食儲備的質量抽檢工作。5.區級儲備糧承儲企業是區級糧食儲備的具體實施單位，負責區級糧食儲備的收購、儲存、輪換、銷售等日常管理工作。其主要職責包括：（1）按照區級糧食儲備管理制度的要求，做好區級糧食儲備的各項管理工作；（2）保證區級糧食儲備的數量真實、質量良好、儲存安全；（3）及時向區級糧食行政管理部門報告區級糧食儲備的庫存情況和管理中存在的問題。收購管理一、收購計劃1.區級糧食行政管理部門根據國家和地方糧食供求情況，制定區級糧食儲備收購計劃，并下達給區級儲備糧承儲企業。2.區級儲備糧承儲企業根據收購計劃，組織收購糧食，并及時向區級糧食行政管理部門報告收購進度情況。二、收購質量1.區級儲備糧承儲企業收購的糧食必須符合國家和地方糧食質量標準，不得收購不符合質量標準的糧食。2.區級儲備糧承儲企業收購糧食時，應當對糧食的質量進行檢驗，并出具檢驗報告。檢驗報告應當包括糧食的品種、等級、水分、雜質等內容。三、收購價格1.區級儲備糧收購價格按照國家和地方有關政策規定執行。2.區級儲備糧承儲企業在收購糧食時，應當按照規定的收購價格進行收購，不得擅自提高或降低收購價格。四、收購資金1.區級儲備糧收購資金由區級財政部門負責安排和撥付。2.區級儲備糧承儲企業在收購糧食時，應當按照規定的程序和要求申請收購資金，并及時將收購資金用于收購糧食。儲存管理一、儲存設施1.區級儲備糧承儲企業應當具備符合國家和地方有關規定的儲存設施，包括倉庫、油罐、貨場等。2.區級儲備糧承儲企業應當對儲存設施進行定期維護和保養，確保儲存設施的安全和正常使用。二、儲存管理1.區級儲備糧承儲企業應當建立健全糧食儲存管理制度，包括入庫驗收制度、在庫保管制度、出庫復核制度等。2.區級儲備糧承儲企業應當對儲備糧進行分類存放、專倉專儲，并設置明顯的標識和標牌。3.區級儲備糧承儲企業應當加強對儲備糧的日常管理，定期對儲備糧進行檢查和維護，及時發現和處理儲備糧的質量問題和安全隱患。三、儲存安全1.區級儲備糧承儲企業應當建立健全糧食儲存安全管理制度，包括防火、防盜、防潮、防蟲等制度。2.區級儲備糧承儲企業應當配備必要的安全設施和設備，如消防器材、監控設備、通風設備等，并定期進行檢查和維護。3.區級儲備糧承儲企業應當加強對儲備糧儲存安全的日常管理，定期組織開展安全檢查和演練，及時發現和消除安全隱患。輪換管理一、輪換計劃1.區級糧食行政管理部門根據國家和地方糧食供求情況，制定區級糧食儲備輪換計劃，并下達給區級儲備糧承儲企業。2.區級儲備糧承儲企業根據輪換計劃，組織實施區級糧食儲備的輪換工作，并及時向區級糧食行政管理部門報告輪換進度情況。二、輪換質量1.區級儲備糧承儲企業在輪換儲備糧時，應當保證輪換后的儲備糧質量不低于輪換前的儲備糧質量。2.區級儲備糧承儲企業在輪換儲備糧時，應當對輪換后的儲備糧進行質量檢驗，并出具檢驗報告。檢驗報告應當包括糧食的品種、等級、水分、雜質等內容。三、輪換價格1.區級儲備糧輪換價格按照國家和地方有關政策規定執行。2.區級儲備糧承儲企業在輪換儲備糧時，應當按照規定的輪換價格進行輪換，不得擅自提高或降低輪換價格。四、輪換資金1.區級儲備糧輪換資金由區級財政部門負責安排和撥付。2.區級儲備糧承儲企業在輪換儲備糧時，應當按照規定的程序和要求申請輪換資金，并及時將輪換資金用于輪換儲備糧。銷售管理一、銷售計劃1.區級糧食行政管理部門根據國家和地方糧食供求情況，制定區級糧食儲備銷售計劃，并下達給區級儲備糧承儲企業。2.區級儲備糧承儲企業根據銷售計劃，組織實施區級糧食儲備的銷售工作，并及時向區級糧食行政管理部門報告銷售進度情況。二、銷售質量1.區級儲備糧承儲企業在銷售儲備糧時，應當保證銷售的儲備糧質量符合國家和地方糧食質量標準。2.區級儲備糧承儲企業在銷售儲備糧時，應當對銷售的儲備糧進行質量檢驗，并出具檢驗報告。檢驗報告應當包括糧食的品種、等級、水分、雜質等內容。三、銷售價格1.區級儲備糧銷售價格按照國家和地方有關政策規定執行。2.區級儲備糧承儲企業在銷售儲備糧時，應當按照規定的銷售價格進行銷售，不得擅自提高或降低銷售價格。四、銷售資金1.區級儲備糧銷售資金由區級財政部門負責管理和監督。2.區級儲備糧承儲企業在銷售儲備糧時，應當按照規定的程序和要求將銷售資金及時上繳區級財政部門。動用管理一、動用條件1.發生重大自然災害、重大疫情、重大安全事故等突發事件，需要動用區級糧食儲備的；2.市場糧食價格異常波動，需要動用區級糧食儲備平抑市場價格的；3.其他需要動用區級糧食儲備的情形。二、動用程序1.區級糧食行政管理部門根據動用條件，提出動用區級糧食儲備的建議，并會同區級發展改革部門、財政部門等相關部門進行審核。2.經審核同意動用區級糧食儲備的，由區級糧食行政管理部門下達動用指令，并組織實施動用工作。3.區級儲備糧承儲企業在接到動用指令后，應當按照要求及時組織實施動用工作，并將動用情況及時報告區級糧食行政管理部門。三、動用補償1.因動用區級糧食儲備給承儲企業造成的損失，由區級財政部門按照國家和地方有關規定給予補償。2.因動用區級糧食儲備給承儲企業造成的損失，由區級糧食行政管理部門會同區級財政部門等相關部門進行評估，并按照評估結果給予補償。監督檢查一、監督檢查內容1.區級儲備糧的數量、質量和儲存安全情況；2.區級儲備糧收購、儲存、輪換、銷售、動用等管理制度的執行情況；3.區級儲備糧承儲企業的財務管理情況；4.其他需要監督檢查的內容。二、監督檢查方式1.日常監督檢查：區級糧食行政管理部門應當定期對區級儲備糧的數量、質量和儲存安全情況進行檢查，發現問題及時督促整改。2.專項監督檢查：區級糧食行政管理部門應當根據工作需要，組織開展專項監督檢查，對區級儲備糧收購、儲存、輪換、銷售、動用等管理制度的執行情況進行檢查，發現問題及時依法處理。3.社會監督：區級糧食行政管理部門應當加強與社會各界的溝通和聯系，接受社會各界的監督和舉報，及時處理社會各界反映的問題。三、監督檢查處理1.