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孝感垃圾分類管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)孝感市垃圾分類管理,改善城鄉(xiāng)環(huán)境,促進(jìn)資源回收利用,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及政策要求,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于孝感市行政區(qū)域內(nèi)所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、居民小區(qū)及其他產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人。(三)基本原則1.減量化優(yōu)先:鼓勵(lì)通過(guò)源頭減量措施,減少生活垃圾的產(chǎn)生量。2.資源化利用:推進(jìn)生活垃圾的分類投放、收集、運(yùn)輸和處理,實(shí)現(xiàn)資源的回收利用。3.無(wú)害化處理:確保生活垃圾得到安全、環(huán)保的處理,防止對(duì)環(huán)境造成污染。4.公眾參與:加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾的環(huán)保意識(shí),引導(dǎo)公眾積極參與垃圾分類。二、管理職責(zé)(一)政府部門職責(zé)1.市城市管理部門負(fù)責(zé)本市垃圾分類管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。制定垃圾分類管理相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。組織開(kāi)展垃圾分類宣傳教育活動(dòng)。2.其他相關(guān)部門發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障垃圾分類管理工作所需經(jīng)費(fèi)。環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)垃圾分類處理過(guò)程中的環(huán)境污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理。教育部門負(fù)責(zé)組織開(kāi)展學(xué)校垃圾分類教育活動(dòng)。宣傳部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體開(kāi)展垃圾分類宣傳工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好垃圾分類管理相關(guān)工作。(二)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)垃圾分類管理工作的組織實(shí)施。2.指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)單位和居民小區(qū)開(kāi)展垃圾分類工作。3.協(xié)調(diào)解決垃圾分類工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。(三)社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))職責(zé)1.組織開(kāi)展社區(qū)(村)垃圾分類宣傳教育活動(dòng)。2.指導(dǎo)居民(村民)進(jìn)行垃圾分類投放。3.監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)垃圾分類工作落實(shí)情況。(四)單位職責(zé)1.建立健全本單位垃圾分類管理制度,明確責(zé)任人。2.按照規(guī)定設(shè)置垃圾分類收集容器,組織本單位人員進(jìn)行垃圾分類投放。3.配合做好垃圾分類收運(yùn)和處理工作。(五)個(gè)人職責(zé)1.學(xué)習(xí)垃圾分類知識(shí),提高環(huán)保意識(shí)。2.按照規(guī)定將生活垃圾進(jìn)行分類投放。三、分類標(biāo)準(zhǔn)孝感市生活垃圾分為以下四類:(一)可回收物指適宜回收利用的生活垃圾,包括紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等。(二)有害垃圾指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾,包括廢電池、廢熒光燈管、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片及廢相紙等。(三)廚余垃圾指易腐的生物質(zhì)生活垃圾,包括剩菜剩飯、瓜皮果核、花卉綠植、過(guò)期食品、肉類碎骨、茶葉渣等。(四)其他垃圾指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾以外的其他生活垃圾,包括磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙、紙巾等難以回收的廢棄物及塵土、食品袋(盒)等。四、分類投放(一)投放要求1.產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的分類標(biāo)準(zhǔn),將生活垃圾分別投放至相應(yīng)的收集容器內(nèi)。2.嚴(yán)禁將不同類別的生活垃圾混合投放。3.廢舊家具等體積較大的廢棄物品,應(yīng)當(dāng)預(yù)約環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位上門收集,不得隨意丟棄。(二)投放時(shí)間居民小區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置定時(shí)定點(diǎn)投放時(shí)間段,具體時(shí)間由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)根據(jù)實(shí)際情況確定并公布。單位應(yīng)當(dāng)在工作時(shí)間內(nèi)進(jìn)行垃圾分類投放。(三)投放設(shè)施設(shè)置1.可回收物收集容器顏色為藍(lán)色,有害垃圾收集容器顏色為紅色,廚余垃圾收集容器顏色為綠色,其他垃圾收集容器顏色為灰色。2.各類收集容器應(yīng)當(dāng)標(biāo)明相應(yīng)的垃圾分類標(biāo)識(shí)。3.居民小區(qū)、公共場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置垃圾分類收集容器,并保持其完好、整潔。五、分類收集(一)收集要求1.環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、路線和要求,對(duì)分類投放的生活垃圾進(jìn)行收集。2.收集過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取密閉、環(huán)保等措施,防止二次污染。3.嚴(yán)禁將已分類收集的生活垃圾混合運(yùn)輸。(二)收集頻次居民小區(qū)的生活垃圾收集頻次應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況合理確定,確保垃圾不堆積。單位的生活垃圾收集頻次應(yīng)當(dāng)與單位的垃圾產(chǎn)生量相適應(yīng)。(三)收集車輛要求1.用于垃圾分類收集的車輛應(yīng)當(dāng)具備分類收集功能,車身應(yīng)當(dāng)標(biāo)明相應(yīng)的垃圾分類標(biāo)識(shí)。2.收集車輛應(yīng)當(dāng)保持整潔,定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。六、分類運(yùn)輸(一)運(yùn)輸要求1.環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的分類要求,將收集的生活垃圾運(yùn)輸至指定的處理場(chǎng)所。2.運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取密閉、防滲漏等措施,防止垃圾泄漏和異味散發(fā)。3.嚴(yán)禁將不同類別的生活垃圾混合運(yùn)輸。(二)運(yùn)輸路線運(yùn)輸路線應(yīng)當(dāng)根據(jù)垃圾產(chǎn)生量、處理場(chǎng)所位置等因素合理確定,并盡量減少對(duì)居民生活的影響。(三)運(yùn)輸車輛要求1.用于垃圾分類運(yùn)輸?shù)能囕v應(yīng)當(dāng)具備分類運(yùn)輸功能,車身應(yīng)當(dāng)標(biāo)明相應(yīng)的垃圾分類標(biāo)識(shí)。2.運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)控。七、分類處理(一)處理原則1.可回收物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資源化回收利用。2.有害垃圾應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理。3.廚余垃圾應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資源化利用或者無(wú)害化處理。4.其他垃圾應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理。(二)處理設(shè)施建設(shè)1.市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)垃圾分類處理設(shè)施,提高垃圾分類處理能力。2.鼓勵(lì)社會(huì)資本參與垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。(三)處理方式1.可回收物:由再生資源回收企業(yè)進(jìn)行回收利用。2.有害垃圾:交由具有相應(yīng)資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處理企業(yè)進(jìn)行無(wú)害化處理。3.廚余垃圾:可采用生化處理、堆肥等方式進(jìn)行資源化利用或者無(wú)害化處理。4.其他垃圾:采用焚燒、填埋等方式進(jìn)行無(wú)害化處理。八、監(jiān)督管理(一)監(jiān)督檢查1.市城市管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本市垃圾分類管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)垃圾分類管理工作的日常監(jiān)督檢查。3.社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)垃圾分類工作進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不規(guī)范行為。(二)投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反垃圾分類管理規(guī)定的行為,有權(quán)向城市管理部門或者其他相關(guān)部門投訴舉報(bào)。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,并依法進(jìn)行處理。(三)考核評(píng)價(jià)1.市人民政府應(yīng)當(dāng)建立垃圾分類管理工作考核評(píng)價(jià)制度,對(duì)各部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的垃圾分類管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,并作為對(duì)相關(guān)部門和單位績(jī)效考核的重要依據(jù)。九、宣傳教育(一)宣傳內(nèi)容1.垃圾分類的法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)。2.垃圾分類的知識(shí)和方法。3.垃圾分類的意義和作用。(二)宣傳方式1.利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)展垃圾分類宣傳。2.在社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等場(chǎng)所設(shè)置宣傳欄、張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳資料等。3.組織開(kāi)展垃圾分類主題活動(dòng),如知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、文藝演出等。(三)教育活動(dòng)
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