標準解讀

《DB32/T 4181-2021 行政執法案卷制作及評查規范》是江蘇省地方標準，旨在為行政執法過程中的案卷制作與評查提供一套統一的指導原則和具體要求。該標準適用于各級行政機關在執行法律法規過程中形成的案件材料的整理、歸檔以及后續的質量評估工作。

根據內容，此標準主要從以下幾個方面進行了規定：

首先，在案卷制作方面，明確了案卷應包含的基本要素，如封面、目錄、正文等，并對每部分的具體格式、填寫要求作出了詳細說明。此外，還強調了證據材料的重要性，指出所有用于證明案件事實的文件、照片、錄音錄像等都需完整保存并正確標注來源信息。

其次，對于案卷評查，則設定了明確的評分標準與流程。評查時不僅要檢查案卷是否齊全、準確地反映了整個執法過程，還要評估其合法性、合理性及程序正當性等方面。同時，提出了建立定期抽查機制的要求，以確保各機關能夠持續改進和完善自身的檔案管理工作。

最后，該標準還特別關注到了信息化建設問題，鼓勵采用電子化手段進行案卷管理，并對如何保證信息安全、防止數據泄露等問題給予了指導性意見。通過這些措施，旨在提高行政執法效率的同時，也增強了透明度和公眾信任度。


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....

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  • 現行
  • 正在執行有效
  • 2021-12-31 頒布
  • 2022-01-31 實施
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DB32/T 4181-2021行政執法案卷制作及評查規范_第1頁
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文檔簡介

ICS03160

CCSA.00

江蘇省地方標準

DB32/T4181—2021

行政執法案卷制作及評查規范

Specificationforproductionandevaluationof

administrativelawenforcementfiles

2021-12-31發布2022-01-31實施

江蘇省市場監督管理局發布

DB32/T4181—2021

目次

前言

…………………………Ⅰ

范圍

1………………………1

規范性引用文件

2…………………………1

術語和定義

3………………1

案卷制作

4…………………1

案卷評查

5…………………5

附錄規范性行政許可案卷評查標準

A()………………8

附錄規范性行政處罰普通程序案卷評查標準

B()()…………………14

附錄規范性行政強制執行案卷評查標準

C()…………20

DB32/T4181—2021

前言

本文件按照標準化工作導則第部分標準化文件的結構和起草規則的規定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

請注意本文件的某些內容可能涉及專利本文件的發布機構不承擔識別專利的責任

。。

本文件由江蘇省司法廳提出并歸口

。

本文件起草單位江蘇省司法廳江蘇省交通運輸廳南京市司法局無錫市司法局江蘇省質量和

:、、、、

標準化研究院

。

本文件主要起草人周敏朱孔彬高瑤鄒蘭青仲天薦王加倩劉曉倩梁彥芳黃潔

:、、、、、、、、。

Ⅰ

DB32/T4181—2021

行政執法案卷制作及評查規范

1范圍

本文件規定了行政執法機關行政執法案卷制作及評查的工作要求

。

本文件適用于行政執法機關已辦結的行政許可案件行政處罰案件以及行政強制案件等在行政執

、,

法過程中形成的依法必須歸檔的行政執法案卷的制作及評查工作

,。

2規范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款其中注日期的引用文

。,

件僅該日期對應的版本適用于本文件不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改單適用于

,;,()

本文件

。

文書檔案案卷格式

GB/T9705

電子文件歸檔與電子檔案管理規范

GB/T18894

電子檔案管理系統通用功能要求

GB/T39784

歸檔文件整理規則

DA/T22

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件

。

31

.

行政執法機關administrativelawenforcementorgan

各級行政機關和法律法規授權的具有公共事務管理職能的組織以及受行政機關委托實施行政執

、

法權的組織

。

32

.

行政執法案卷administrativelawenforcementfile

行政執法機關在依法實施行政許可行政處罰行政強制執行等直接影響公民法人或者其他組織

、、、

權利和義務的行政執法行為過程中形成或者收集的行政執法文書證據及其他相關文書材料按照一

,、,

定順序排列歸檔的案件檔案以下簡稱案卷

(“”)。

4案卷制作

41制作主體

.

行政執法機關中行使執法職能的機構或者組織負責及時對行政執法案件辦理過程中形成的與案件

有關的具有查考利用價值的各種載體形式的案件文件材料進行收集整理立卷

、、、。

42案卷組成和形式

.

421案卷由封面卷內目錄文書材料證物袋備考表等組成以下材料不應放入案卷

..、

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