電梯停電應急搶修預案一、總則

（一）適用范圍

本預案適用于本生產經營單位范圍內因電力供應中斷導致的電梯設備停止運行，造成人員被困或影響正常生產秩序的突發事件的應急搶修工作。具體包括但不限于以下情況：

1.電力系統故障或自然災害造成的大面積停電；

2.電梯設備自身電氣系統故障導致的停電；

3.電梯設備運行過程中因外部因素（如線路短路、設備損壞等）引起的停電；

4.其他可能造成電梯停電的突發事件。

（二）響應分級

1.基本原則：

（1）預防為主，防治結合；

（2）快速響應，確保安全；

（3）信息暢通，協同處置；

（4）分級響應，逐級上報。

2.響應分級：

根據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位控制事態的能力，本預案將應急響應分為三個等級：

（1）一級響應：

當電梯停電事故可能造成大量人員被困，嚴重影響生產經營秩序，或對社會公共安全造成重大威脅時，啟動一級響應。一級響應由生產經營單位主要負責人或其授權的應急指揮人員擔任總指揮，立即組織相關部門和人員開展應急搶修工作。

（2）二級響應：

當電梯停電事故可能造成部分人員被困，對生產經營秩序造成較大影響時，啟動二級響應。二級響應由生產經營單位分管負責人或其授權的應急指揮人員擔任指揮，組織相關部門和人員迅速開展應急搶修工作。

（3）三級響應：

當電梯停電事故僅造成少數人員被困，對生產經營秩序影響較小，或經過初步搶修能夠較快恢復正常時，啟動三級響應。三級響應由生產經營單位現場負責人或其授權的應急指揮人員擔任指揮，組織現場搶修工作。

各級響應的具體啟動條件和響應措施詳見本預案附件。

二、應急組織機構及職責

（一）應急組織形式及構成單位（部門）

本生產經營單位電梯停電應急搶修預案的應急組織機構采用矩陣式管理結構，由以下單位（部門）構成：

1.應急指揮部

2.搶修小組

3.醫療救護小組

4.通訊聯絡小組

5.信息發布小組

6.交通保障小組

7.安全保衛小組

8.人員疏散小組

（二）應急處置職責

1.應急指揮部

負責全面領導、指揮和協調應急搶修工作。

確定應急響應級別，啟動和終止應急預案。

審批應急搶修方案，指揮各部門、小組按照預案執行任務。

定期向生產經營單位主要負責人報告應急搶修進展情況。

2.搶修小組

負責電梯停電的具體搶修工作。

評估停電原因，制定搶修方案。

組織搶修人員進行現場作業，確保搶修工作安全、高效。

搶修完成后，進行設備檢查，確保電梯恢復正常運行。

3.醫療救護小組

負責對被困人員進行醫療救護。

對受傷人員進行初步處理，確保其生命安全。

與專業醫療機構保持聯系，必要時進行緊急轉院治療。

4.通訊聯絡小組

負責應急信息的收集、整理、傳遞和發布。

確保應急指揮部的信息暢通，及時傳達上級指示和現場情況。

與外部應急機構保持聯系，協調外部支援。

5.信息發布小組

負責對外發布應急搶修信息，包括事故原因、搶修進展、影響范圍等。

通過多種渠道（如社交媒體、官方網站等）向公眾通報情況，避免恐慌。

6.交通保障小組

負責保障應急搶修車輛和人員的交通需求。

協調交通管制，確保搶修車輛優先通行。

維護現場交通秩序，避免擁堵。

7.安全保衛小組

負責現場安全保衛工作，防止無關人員進入。

監控現場情況，確保搶修人員安全。

對可能存在的安全隱患進行排查和處置。

8.人員疏散小組

負責組織被困人員的安全疏散。

指導被困人員保持冷靜，配合救援工作。

確保疏散過程有序、高效。

各工作小組在應急指揮部統一領導下，根據預案要求，明確職責分工，協同配合，共同完成電梯停電應急搶修任務。

三、信息接報

（一）應急值守電話

1.應急值守電話：01012345678（24小時）

2.負責人：張三（應急值班主管）

3.說明：本電話為電梯停電應急搶修預案的專用應急值守電話，負責接收和轉達事故信息。

（二）事故信息接收

1.事故信息接收方式：

現場報告：由現場值班人員或發現人員通過電話、對講機等方式立即報告。

遠程報告：通過企業內部通訊系統、電子郵件等遠程通訊手段報告。

2.事故信息接收責任人：

首接人：負責接收并初步核實事故信息，立即通知應急指揮部。

應急指揮部：負責對事故信息進行進一步核實，并啟動應急預案。

（三）內部通報程序

1.通報方式：

緊急會議：召開應急指揮部會議，通報事故情況，部署搶修工作。

內部通訊系統：通過企業內部通訊系統發布事故通報，確保信息及時傳達。

短信、郵件：向相關部門和人員發送短信或郵件，告知事故情況及應急措施。

2.通報責任人：

通訊聯絡小組：負責通報工作的具體實施。

信息發布小組：負責通報內容的審核和發布。

（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息

1.報告流程：

應急指揮部在確認事故信息后，立即按照規定流程向上級主管部門、上級單位報告。

報告內容應包括事故發生時間、地點、原因、影響范圍、已采取的措施等。

2.報告內容：

事故概述：包括事故發生的時間、地點、原因、涉及人員等。

應急響應情況：包括已啟動的應急響應級別、采取的措施、人員傷亡情況等。

搶修進展：包括搶修工作的進展情況、預計恢復時間等。

3.報告時限：

事故發生后，應在30分鐘內完成首次報告。

隨后每2小時報告一次，直至事故得到有效控制。

4.報告責任人：

應急指揮部負責人：負責報告工作的總協調。

通訊聯絡小組：負責具體報告工作的實施。

（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息

1.通報方法：

政府相關部門：通過正式公文或電子文檔進行通報。

社會公眾：通過新聞媒體、企業官網等渠道發布事故信息。

2.通報程序：

信息發布小組負責審核通報內容，確保信息的準確性和及時性。

應急指揮部批準后，信息發布小組負責對外發布。

3.通報責任人：

信息發布小組負責人：負責通報內容的審核和發布。

通訊聯絡小組：負責與外部部門或單位的溝通協調。

四、信息處置與研判

（一）響應啟動程序與方式

1.響應啟動程序：

（1）信息收集：通過應急值守電話、現場報告、遠程報告等多種渠道收集事故信息。

（2）初步研判：應急指揮部對收集到的信息進行初步分析，判斷事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。

（3）決策啟動：根據初步研判結果，應急領導小組依據響應分級條件作出響應啟動的決策。

（4）公告發布：應急指揮部通過內部通訊系統、短信、郵件等方式發布響應啟動公告。

2.響應啟動方式：

（1）手動啟動：當事故信息達到響應啟動條件時，應急領導小組通過人工操作啟動應急預案。

（2）自動啟動：若事故信息監測系統預設條件觸發，系統自動啟動應急預案，并向應急指揮部發送啟動通知。

（二）響應啟動條件

1.事故性質：電梯停電事故造成多人被困，或可能對公眾安全構成威脅。

2.嚴重程度：電梯停電事故導致的生產經營中斷時間較長，或對社會公共秩序造成嚴重影響。

3.影響范圍：電梯停電事故影響范圍較大，涉及多個樓層或整個建筑。

4.可控性：電梯停電事故難以在短時間內自行恢復，需專業人員進行搶修。

（三）預警啟動決策

1.當事故信息尚未達到響應啟動條件，但存在潛在風險時，應急領導小組可作出預警啟動的決策。

2.預警啟動后，應急指揮部應做好以下工作：

加強對事故信息的實時監控。

提前部署應急資源，做好搶修準備。

定期向應急領導小組報告事態發展。

（四）響應級別調整

1.響應啟動后，應急指揮部應持續跟蹤事態發展，科學分析處置需求。

2.根據事態變化，應急領導小組可及時調整響應級別，避免響應不足或過度響應。

3.調整響應級別應遵循以下原則：

實事求是，以事故實際情況為依據。

確保應急處置工作有序、高效進行。

及時向相關部門和人員通報調整后的響應級別和措施。

五、預警

（一）預警啟動

1.預警信息發布渠道：

企業內部廣播系統

企業官方網站

企業官方微信公眾號

企業內部通訊平臺

應急信息管理系統

2.預警信息發布方式：

通告：通過企業內部通告欄、顯示屏等形式發布。

短信：向相關責任人發送短信通知。

郵件：通過企業內部郵件系統發送預警信息。

語音廣播：在企業內部廣播系統中播放預警信息。

3.預警信息發布內容：

事故簡要概述：包括事故發生的時間、地點、原因等。

預警級別：根據事故可能造成的危害程度確定預警級別。

應急響應措施：簡要說明應采取的應急措施和注意事項。

預警解除條件：明確預警解除所需滿足的條件。

（二）響應準備

1.隊伍準備：

組織成立應急搶修隊伍，明確各小組成員及職責。

對搶修人員進行專項培訓，確保其具備必要的專業技能。

2.物資準備：

配備充足的搶修工具、備品備件等物資。

確保物資存儲在安全、便于取用的位置。

3.裝備準備：

準備必要的應急搶修裝備，如發電機、安全繩索、急救箱等。

確保裝備處于良好狀態，并進行定期檢查和維護。

4.后勤準備：

安排應急搶修期間的飲食、住宿等后勤保障。

確保搶修人員的人身安全，提供必要的安全防護用品。

5.通信準備：

確保應急通訊設備（如對講機、衛星電話等）的正常運行。

建立應急通訊網絡，確保信息暢通。

（三）預警解除

1.預警解除基本條件：

事故原因得到有效控制，電梯停電問題得到解決。

生產經營活動恢復正常，社會秩序穩定。

應急搶修隊伍撤離現場，應急物資回收。

2.預警解除要求：

應急指揮部根據實際情況，決定是否解除預警。

預警解除后，應通過上述發布渠道及時通知相關人員。

3.預警解除責任人：

應急指揮部負責人：負責預警解除的決策和指揮。

信息發布小組：負責預警解除信息的發布。

各工作小組：負責各自職責范圍內的預警解除工作。

六、應急響應

（一）響應啟動

1.響應級別確定：

根據事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，應急指揮部將事故響應分為三個級別：一級響應、二級響應和三級響應。

2.響應啟動程序性工作：

應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，分析事故情況，確定響應級別，部署應急行動。

信息上報：按照規定流程，及時向上級主管部門、上級單位報告事故信息。

資源協調：協調各部門、小組的應急資源，確保資源有效分配和利用。

信息公開：通過企業內部和外部渠道，向相關方公開事故信息，確保信息透明。

后勤及財力保障：提供必要的后勤支持，包括人員食宿、醫療救治、設備維護等財力保障。

（二）應急處置

1.事故現場警戒疏散：

設立警戒區域，控制人員出入。

指導被困人員保持冷靜，配合疏散工作。

確保疏散通道暢通，避免擁堵。

2.人員搜救：

組織專業救援隊伍進入電梯，進行人員搜救。

使用無人機、紅外探測設備等高科技手段輔助搜救。

3.醫療救治：

對被困人員進行初步醫療救治，必要時進行緊急轉院治療。

配備專業醫療團隊，提供現場醫療支持。

4.現場監測：

對電梯周邊環境進行監測，確保無安全隱患。

監測電梯內部氧氣濃度、溫度等參數。

5.技術支持：

調集專業技術人員，對電梯進行故障診斷和修復。

提供必要的設備和技術支持，確保搶修工作順利進行。

6.工程搶險：

采取有效措施，盡快恢復電梯供電。

對損壞的電梯設備進行緊急修復或更換。

7.環境保護：

防止事故現場可能產生的環境污染。

對事故現場進行清理，恢復環境原貌。

8.人員防護要求：

搶修人員必須佩戴個人防護裝備，如安全帽、防護眼鏡、防塵口罩等。

定期進行健康監測，確保人員健康安全。

（三）應急支援

1.請求支援程序及要求：

當事態無法控制時，應急指揮部應立即啟動應急支援程序。

通過正式渠道向上級主管部門、鄰近單位或專業救援機構請求支援。

2.聯動程序及要求：

建立跨部門、跨單位的聯動機制，確保救援行動協調一致。

明確各部門、單位的職責和任務，確保救援行動高效有序。

3.外部力量到達后的指揮關系：

應急指揮部負責對外部力量的指揮和協調。

明確外部力量與內部力量的溝通渠道，確保信息暢通。

（四）響應終止

1.響應終止基本條件：

事故原因得到徹底查明，電梯恢復正常運行。

生產經營活動恢復正常，社會秩序穩定。

應急指揮部認為已無必要繼續實施應急響應措施。

2.響應終止要求：

應急指揮部發布響應終止命令，通知各相關部門和小組。

對應急響應工作進行總結評估，形成報告。

3.響應終止責任人：

應急指揮部負責人：負責響應終止的決策和指揮。

各工作小組負責人：負責各自職責范圍內的響應終止工作。

七、后期處置

（一）污染物處理

1.污染物識別：對事故現場可能產生的污染物進行詳細調查和識別，包括但不限于有害氣體、粉塵、油污等。

2.清理方案制定：根據污染物種類和污染程度，制定詳細的清理方案，包括清理方法、所需設備和人員。

3.清理與監測：組織專業人員進行現場清理，并實時監測清理效果，確保污染物得到有效控制和消除。

4.環境評估：清理完成后，委托第三方環境監測機構進行環境評估，確保環境質量達到國家標準。

5.處理責任人：指定專門的環保負責人，負責污染物處理的全程監督和管理。

（二）生產秩序恢復

1.故障分析報告：對電梯停電原因進行深入分析，形成故障分析報告，為預防類似事件提供依據。

2.設備維修與更換：根據故障分析報告，對損壞的電梯設備進行維修或更換，確保設備安全可靠。

3.生產流程調整：根據實際情況，調整生產流程，確保生產活動不受或最小程度地受到事故影響。

4.培訓與指導：對操作人員進行安全操作和應急預案培訓，提高應急處置能力。

5.恢復責任人：指定生產恢復負責人，負責生產秩序恢復的總體協調和監督。

（三）人員安置

1.受影響人員調查：對因電梯停電而受到影響的員工進行調查，了解其具體需求和困難。

2.應急安置措施：為受影響員工提供必要的應急安置措施，如臨時住宿、餐飲服務等。

3.心理輔導與關懷：為受影響員工提供心理輔導和關懷，幫助他們盡快適應事故后的工作和生活環境。

4.職業康復與再就業：對于因事故造成身體傷害或職業影響的員工，提供職業康復和再就業服務。

5.安置責任人：指定人力資源負責人，負責人員安置工作的整體規劃和管理。

八、應急保障

（一）通信與信息保障

1.通信聯系方式和方法：

主通信網絡：通過企業內部綜合通信系統，實現實時語音、數據傳輸。

備用通信系統：在主通信網絡失效時，啟用衛星通信系統、應急廣播等備用通信手段。

人員聯系方式：應急指揮部成員、救援隊伍、關鍵崗位人員的通信錄應備有緊急聯系號碼。

2.備用方案：

當主通信網絡和備用通信系統均失效時，啟用手持對講機、信號燈等簡易通信工具。

在緊急情況下，通過預先設定的應急集合點和標志進行人員集合和信息傳遞。

3.保障責任人：通信與信息保障負責人，負責確保通信系統的穩定運行和信息的及時傳遞。

（二）應急隊伍保障

1.人力資源：

專家團隊：由電梯維修、電力工程、安全管理等方面的專家組成。

專兼職應急救援隊伍：包括企業內部專職救援隊伍和兼職救援隊伍。

協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂合作協議，以備緊急情況下的救援需求。

2.職責分工：

專家團隊負責事故分析和技術指導。

專兼職應急救援隊伍負責現場救援和人員疏散。

協議應急救援隊伍負責外部救援力量的協調和配合。

（三）物資裝備保障

1.應急物資和裝備：

維修工具：電梯專用扳手、電纜切割工具、絕緣材料等。

個人防護裝備：安全帽、防護眼鏡、防塵口罩、防護服等。

救援設備：擔架、急救包、滅火器、呼吸器等。

通信設備：對講機、衛星電話、無線電設備等。

2.存放位置及運輸：

應急物資和裝備存放于指定庫房，并配備專門的存儲貨架。

運輸工具：配備應急車輛，用于物資和裝備的快速運輸。

3.使用條件及更新補充：

明確每種物資和裝備的使用方法和操作規程。

定期對物資和裝備進行檢查和維護，確保其處于良好狀態。

根據實際需求，定期更新和補充應急物資和裝備。

4.管理責任人及聯系方式：

指定物資裝備保障負責人，負責物資和裝備的采購、管理、維護和更新。

負責人聯系方式應保持暢通，確保應急情況下能夠及時響應。

（四）建立臺賬

1.應急物資和裝備臺賬：詳細記錄每種物資和裝備的型號、數量、存放位置、使用記錄等信息。

2.應急隊伍臺賬：記錄應急隊伍成員的姓名、聯系方式、專業技能、應急職責等信息。

3.賬冊管理責任人：指定專人負責臺賬的建立、更新和管理，確保信息準確性和及時性。

九、其他保障

（一）能源保障

1.能源供應保障：確保應急搶修期間必要的電力供應，包括備用電源和移動發電機。

2.能源調度：根據事故現場的實際需求，合理調度能源資源，避免能源浪費。

3.能源監控：設立能源監控小組，實時監控能源使用情況，確保能源供應的連續性和穩定性。

4.能源保障責任人：能源管理部門負責人，負責能源供應的總體協調和應急調度。

（二）經費保障

1.應急經費預算：根據預案要求，制定應急經費預算，確保應急響應的財務支持。

2.經費使用監管：設立專門的經費使用監管小組，對應急經費的使用進行監督和審計。

3.經費保障責任人：財務管理部門負責人，負責應急經費的預算、分配和使用。

（三）交通運輸保障

1.交通路線規劃：提前規劃應急車輛和人員的交通路線，確保快速到達事故現場。

2.交通管制：在必要時，實施交通管制，確保救援車輛優先通行。

3.交通保障責任人：交通運輸管理部門負責人，負責交通路線的規劃和交通管制的實施。

（四）治安保障

1.治安巡邏：在事故現場及周邊區域實施治安巡邏，維護現場秩序，防止盜竊、破壞等行為。

2.治安聯動：與當地公安機關建立聯動機制，協調治安保障工作。

3.治安保障責任人：安保管理部門負責人，負責治安巡邏和聯動協調。

（五）技術保障

1.技術支持系統：建立應急技術支持系統，為搶修工作提供技術咨詢服務。

2.技術設備維護：定期檢查和維護技術設備，確保其正常運行。

3.技術保障責任人：技術支持部門負責人，負責技術設備的維護和支持系統的運行。

（六）醫療保障

1.醫療救援隊伍：組織專業的醫療救援隊伍，配備必要的醫療設備和藥品。

2.醫療救護培訓：對應急隊伍進行醫療救護培訓，提高自救互救能力。

3.醫療保障責任人：醫療管理部門負責人，負責醫療救援隊伍的組織和醫療救護工作的實施。

（七）后勤保障

1.食宿安排：為應急人員提供必要的食宿條件，確保其身心健康。

2.物資補給：確保應急所需物資的及時補給，包括食品、飲水、衣物等。

3.后勤保障責任人：后勤保障部門負責人，負責食宿安排和物資補