師范大學學生公寓（宿舍）應急預案1、總則1.1目的為有效預防、及時控制和妥善處理學生公寓（宿舍）區的各類突發事件，提高快速反應和應急處理能力，建立健全應急機制，切實保障廣大住宿學生的生命與財產安全，為學生提供安全、舒適的生活環境，制定本預案。1.2編制依據根據《高等教育法》、《消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》、《學生傷害事故處理辦法》、《突發公共事件總體應急預案》等法律法規及學校總體預案，制定本預案。1.3適用范圍適用于學生宿舍管理中心安全管理區域內緊急突發事件的處理。1.4工作原則1.4.1以人為本在處置突發事件期間，把保障學生員工的生命、財產、健康安全作為應急工作的出發點和落腳點,最大限度地減少突發事件可能造成的人員傷亡和危害。1.4.2預防為主貫徹預防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，提高防范突發事件意識，堅持預防與應急處置相結合，立足于防范，防患于未然，建立健全安全隱患、矛盾糾紛排查、整改和調處機制，強化信息的廣泛收集和深層次研判，爭取早發現、早報告、早控制、早解決，要把突發公共事件控制在一定范圍內，避免造成失控和混亂。1.4.3分級負責按屬地管理原則，中心所轄各宿舍樓、各部門要對本樓、本部門發生或者可能發生的突發公共事件的預防、應急準備、應急處置和事后恢復負責，逐級落實管理職責。1.4.4依法規范應急預案的制定、修訂與實施，應當以有關法律、法規、規章為依據，與學校有關政策相銜接，符合中心的實際情況。1.4.5群防群控充分依靠各級領導、廣大同學員工，發揮各方面力量的基礎性作用，建立健全組織和動員同學員工參與應對突發事件的有效機制，形成齊抓共管處置工作格。1.4.6比例原則中心為應對突發事件采取的措施，應當與突發事件造成危害的性質、程度、范圍和階段相適應；有多種措施可供選擇的，應當選擇對損害影響最小的措施。1.4.7統指揮，快速反應中心成立突發事件應急處置工作領導小組，全面負責應對突發事件的處置工作，形成處置突發事件的快速反應機制。一旦發生重大事件，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，做到快速反應，正確應對，處置果斷，力爭把問題解決在萌芽狀態。1.5突發事件的類型1.5.1自然災害主要包括暴雨、暴雪、雷電、臺風、沙塵暴等氣象災害，地震災害等。1.5.2事故災難主要包括學生宿舍區發生的各類重大安全事故，如火災、建筑施工事故，造成重大影響和損失的供水、供電等事故以及特種設備等安全事故，危險化學品事故等。1.5.3公共衛生事件主要包括突然發生，造成或可能造成學生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情、聚集不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他嚴重影響學生員工健康的事件。1.5.4刑事案件主要包括學生宿舍區內發生的的各類刑事案件及各種人身傷害事故等。1.5.5聚集事件因各種原因引發的、影響宿舍區正常秩序的各類聚集事件。1.5.6治安事件學生宿舍區發生的各類治安事件。1.5.7個體性事件如自(殘)殺、個別學生住宿期間發生的重大疾病等。1.6突發事件的分類1.6.1根據突發事件的緊急程度、性質、危害程度、影響范圍等，可分為重大、較大、一般突發事件。1.6.2重大事件指：學生員工的生命受到威脅、財產受到重大損失的突發事件，如火災、人身傷害、危險品泄漏、惡性傳染性疾病、重大自然災害及嚴重聚集事件等。1.6.3較大事件指：對宿舍區正常生活秩序造成損害的突發事件，如盜竊、初期火情等。1.6.4一般事件指：對住宿學生正常生活造成干擾、影響較小的突發事件，如漫罵、醉酒等。2、組織結構及職責2.1應急組織與職責2.1.1中心設立突發事件應急領導小組，作為中心應對突發公共事件的議事、決策、協調機構，其主要職責：（一）定期召開會議，聽取突發事件預防、應急準備、應急處置和事后恢復工作的匯報，分析有關突發事件的重要信息、發展趨勢。（二）審議、決定突發事件應對工作中的重大事項，統領導和協調中心各類突發事件應急處置工作。（三）決定啟動預警和突發事件應急預案。（四）組織力量處置重大突發事件。（五）傳達上級部門及學校有關突發事件應急工作的相關信息，參與學校一些應急事件的協調。（六）檢查、督促各樓、各部門突發事件應急預案的準備、落實等。2.1.2中心突發事件應急領導小組由中心主任、副主任、主任助理組成，組長由主任擔任。2.1.3中心突發事件應急領導小組下設突發事件應急工作小組為日常工作機構，其主要職責：（一）督促落實中心突發事件應急領導小組做出的決定和指示。（二）擬訂或者組織實施中心應對突發事件的工作規劃和應急預案。（三）督促檢查各樓、各部門對應急預案的執行情況，并給予指導。（四）匯總有關突發事件的各種重要信息，進行綜合分析，并提出建議。（五）組織制訂安全常識、應急知識的宣傳培訓計劃和應急救援隊伍的業務培訓、演練計劃，報中心批準后督促落實。（六）根據應急預案的規定，明確指揮人員和相關部門在處置突發事件工作中的職責。（七）中心突發事件應急領導小組交辦的其他工作。2.1.4根據不同突發事件的性質和危害程度，由主任或者副主任擔任總負責人。發生一般、較大突發事件時，一般由副主任擔任總負責人；發生重大突發事件時，由主任擔任總負責人。中心突發事件應急工作小組由安全主管、安全員、各樓樓管員、服務員、保潔員組成，安全主管為執行負責人。2.2組織體系框架2.2.1組織指揮體系中心設置突發事件應急領導小組，下設中心突發事件應急工作小組。（組織結構圖詳見附件一）2.2.2預防研究體系針對高校宿舍區突發事件的特點、性質、危害程度等多種因素，結合實際情況，各樓、部門要研究可能出現突發事件的環境因素，認真做好預防工作和應急預案建立工作。2.2.3信息網絡體系發現情況…上傳下達…分析判斷…下達命令2.2.4應急運作體系突發事件發生后，按照預案及時運作，重點抓住事發宿舍樓及相關人員。2.2.5快速出擊體系根據不同事件發生的預案要求，建立應急隊伍，直屬中心應急工作小組指揮，熟悉應急預案，一旦有事情發生，在啟動應急預案的前提下，接受召集，直接執行命令，以避免層層轉達導致延誤。3、預防和預機3.1信息監測與報告3.1.1對多發、易發的事故災難、公共衛生事件和公共安全事件，各宿舍樓應建立信息報告員制度，信息報告員包括各樓樓管員、服務員、保潔員、樓委、宿舍長及廣大住宿學生，以各樓樓管員和值班服務員為主。3.1.2信息報告員，尤其是主要信息報告員對可能發生、即將發生或已經發生的突發事件，應當在第一時間向學校保護處和中心突發事件應急工作小組報告。3.1.3中心突發事件應急小組接到報告后，應及時向中心主任、副主任、主任助理匯報。（突發事件流3.1.4如遇信息上報不暢通或特殊情況時，主要信息報告員也可直接向學校學生處和研工部負責人匯報。3.2信息保送原則3.2.1迅速：信息上報一定要在突發事件發生或即將發生的第一時間。3.2.2準確：信息內容要客觀翔實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。3.2.3直報：發生重大突發事件，信息報告員可以直接通過“110”、“119”、“120”等報警電話和其他各種途徑報警。3.2.4續報：在事件情況發生變化后，原報告人應及時續報事件有關變化的情況。3.3應急信息的主要內容3.3.1事件發生的基本情況，包括時間、地點、規模、涉及人員、破程度以及人員傷亡情況；3.3.2事件發生起因分析、性質判斷和影響程度評估；3.3.3事發宿舍樓已采取的措施；3.3.4同學們對事件的反應；3.3.5事態發展狀態、處置過程和結果；3.3.6需要報送的其它事項。3.4預警預防行動3.4.1進入預警期后，中心突發事件應急工作小組可以根據突發事件實際情況采取以下措施：（一）及時向住宿學生員工發布可能受到突發事件危害的警告或者勸告，宣傳應急和防止、減輕危害的常識；（二）轉移、撤離或者疏散容易受到突發事件危害的人員和重要財產，并進行妥善安置；（三）要求各類應急救援隊伍和人員進入待命狀態；（四）調集所需應急物資和設備；（五）法律、法規、規章規定的其他措施。3.4.2進入預警期后，中心突發事件應急工作小組應當依據有關法律、法規、規章的規定，采取更加嚴格的防范控制措施，防止事態的進一步發展。3.4.3發布突發事件警報的中心突發事件應急工作小組可以根據事態的發展，適時調整預警并重新發布。有關情況證明不可能發生突發事件的，已經發布警報的應當立即宣布解除警報；已經宣布進入預警期的，應當立即宣布終止預警，解除已經采取的有關措施。3.4.4學生宿舍區突發事件的預警由中心突發事件應急領導小組統發布。4、應急響應與處置4.1重大、較大突發事件應急處理4.1.1學生宿舍區發生重大、較大突發事件，信息報告員（主要為樓管員和值班服務員）必須第一時間向中心安全主管上報應急信息，安全主管必須第一時間向中心主任和公安、校保護處及學校相關院系、部門匯報，并組織人員先行處理，避免嚴重后果發生或擴散，事件處理完畢后書面上報《突發事件報告》，要求有事件發生的地點、時間、起因、緊急處置措施等。4.1.2中心主任根據事態的嚴重性，委派突發事件應急工作小組負責處理、協調配合，事件處理完畢后，對事件的原因、損失、處理結果進行總結。4.1.3宿舍區發生重大、較大突發事件時，中心應急工作小組一定要與校保護處、相關院系、部門積極配合工作，做到應急信息完全共享，聽從學校相關事件應急處理機構的指揮。4.2一般突發事件的應急處理發生一般突發事件，信息報告員（主要為樓管員和值班服務員）必須第一時間向中心安全主管上報應急信息，由安全主管負責組織處理，處理完畢后，就事件發生的經過及原因填寫《突發事件報告》,報中心副主任和主任。4.3學生宿舍區典型突發事件的應急處理4.3.1自然災害發生重大自然災害，按應急信息上報程序上報校保護處和相關物業部門后，中心突發事件應急工作小組應按照學校應急處理機構的指揮疏散相關學生到安全地帶。4.3.1.1臺風4.3.1.1.1發現險情，除及時上報人員財產損失和隱患情況、保持信息暢通外，應急工作小組還應組織人員對區域內加強巡視，關閉學生宿舍的門窗。4.3.1.1.2若建筑物在臺風中發生傾斜、開裂，應急工作小組立即組織樓內人員撤離，疏散到安全區域,同時切斷建筑物電源。若有人受傷，先由應急工作小組人員進行簡單救護，之后送校醫院或撥打120。在危險建筑物周圍設置警戒線，派專人密切注意建筑物及周邊狀況，把人員活動限制在安全區域內。對于危險的空中懸掛物或屋頂材料，及時上報學校，由學校派專門人員進行處理。4.3.1.2暴雨雷擊4.3.1.2.1發現險情，除及時通知物業中心排險、上報人員財產損失和隱患情況、保持信息暢通外，應急工作小組還應組織人員對區域內加強巡視，同時要求同學關閉宿舍的門窗，囑咐同學們不要出樓。4.3.1.2.2若有學生宿舍或樓頂漏雨，應當切斷宿舍電源，有秩序地轉移室內學生和貴重設備；若有雷電，應當盡可能地切斷除照明以外重要設施設備的電源，防止電器在雷電時遭到雷擊，強弱電房和電氣設施周圍不要放置可燃物。樓內的積水由樓內工作人員及時負責清掃，盡可能防止流入學生宿舍；對阻塞的排水設施及時通知物業中心進行排除，防止溢水；對于樓外難以及時清掃的積水，應用磚塊、木板等臨時鋪設一條通道，方便同學進出；對室內漏雨不能居住的宿舍，應妥善安排其他住處，同時加強和同學間的溝通工作；對樓內外的積水部位及其他險情應及時用黑板報等形式提示同學注意。4.3.1.3地震發生地震，應急工作小組立即安排各宿舍樓工作人員（樓管員、服務員、保潔員）組織樓內學生疏散到安全區域，各宿舍長負責照看好本宿舍撤出來的同學，并清點本宿舍人數，并及時把撤出人數和未撤出人員及傷員等信息報給本樓樓管員，樓管員要第一時間把相關信息上報中心應急領導小組，并撥打120急救，由領導小組第一時間向學校領導和相關部門、院系匯報情況組織搶救。地震過后，應急工作小組應聽從學校指揮，積極參與到尋找生還人員和其他善后工作中去。4.3.2事故災害信息報告員上報給安全主管后，由安全主管向中心主任、校保護處、110、119、120上報，也可由信息報告員直接報校保護處、110、119、120，同時由中心應急工作小組按照學校應急處理結構的指揮疏散學生到安全地帶。對于相關危險狀況和物品，應該由專業人員處理；對于受傷人員，在120救護車到來前，應急工作小組成員可以根據一些簡單的急救知識和物品對受傷人員進行救護。4.3.2.1火災一、滅火基本原則發現起火，立即報告；先救人，后救火；先控制，后撲滅；先重點，后一般。二、初期火災的應急處置廣大員工要有高度的防火意識，牢記校保護處電話：XX和火警電話119。（一）發現火情，及時上報樓內前臺值班員無論從何人何處獲知火情或火情苗頭均應高度重視，立即進行實地查看后必須于第一時間及時報告校保護處和中心安全負責人，報告中應說明清楚火情地點、火情大小、損失情況、起火時間、燃燒物性質。樓內其他工作人員發現火情應及時向當班值班員匯報，也可直接報校保護處和中心安全負責人。（二）初期火災及時撲救發生初期火災，前臺值班員在撥打火情電話的同時應迅速、及時、準確地判明火源，對于一般明火引起的火災，應迅速組織樓內其他工作人員和火情現場人員利用滅火器具等進行及時撲救，力爭能夠有效控制火情，盡量把火災消滅在萌芽狀態。對于由電（如電線、電器短路，使用違規電器等）引發的火災，應首先由前臺值班員切斷電源（火勢較小時，切斷著火地點及周邊的電源；火勢較大時，切斷著火樓層甚至整棟樓的電源），然后在使用滅火器具快速滅火。初期火災時，樓管員在的時候由樓管員擔任滅火臨時指揮，組織樓內工作人員進行滅火；樓管員不在時，在已經上報校保護處和安全主管后外援尚未到來時，由前臺值班員擔任滅火臨時指揮，組織樓內工作人員進行滅火。初期火災時滅火小組組織結構：（1）上報火情外援未到來時樓管員在時：臨時指揮：樓管員滅火小組成員：樓內服務員、保潔員樓管員不在時：臨時指揮：值班服務員滅火小組成員：保潔員、樓內其他服務員（2）外援到來后臨時指揮：負責安全的在場最高領導滅火小組成員：樓管員、服務員、保潔員、其他外援（三）火情擴大組織疏散當火情升級擴大，難以控制時，前臺值班員應迅速撥打119火警電話報告火情，同時全體滅火小組成員轉為疏散小組成員，負責樓內人員的引導疏散。。疏散組成員在中心領導小組的指揮下，按照“先救人，后救物”的原則立即組織疏散救護：①迅速打開樓內所有的安全出口門，打開消防警報，并拿出應急燈照明。②迅速切斷電源。③使用手持喊話揚聲器，提醒學生冷靜、有序的從就近的樓梯快速撤離，但防止擁擠踏傷。④根據樓層安全疏散圖組織學生撤離，首先疏散著火層以上樓層的學生。⑤疏散受火災威脅的易燃易爆物品等，對不能移動的物品，要降低其溫度。⑥疏散重要文件、資料和貴重設備及物品等。⑦把疏散出來的物資集中存放到樓旁空地上，專人看管、并詳細記錄，防止丟失、被竊或破。⑧配合醫護人員及時對救出的傷員進行現場救護，將重傷人員迅速送往附近醫院。（四）火災后做好善后工作協助維護好火場秩序，積極配合協助好消防部門和學校保護處的調查取證和善后處理工作，協助學生部門和各院系對學生的撫慰，并積極安排因火災影響無法住宿同學的新住所，以及協助好其他需配合的善后工作。三、重大火災處置步驟（一）組織領導為防止發生重大火災事故時出現混亂面，使滅火工作及時得到有組織、有步驟的進行，使其指揮得當，處置有方，避免人員傷亡，減少財產損失。根據實際情況成立學生宿舍管理中心火災救急工作領導小組，由學生宿舍管理中心主任負責，中心相關負責人、片區主管、樓管員參加，下設：滅火行動組、疏散引導組、疏散協調組、通訊聯絡組、物資保障組、現場協調組。（二）任務和要求（1）滅火行動組由中心安全主管曹振（）負責，組員由中心和樓內消防骨干組成。發生火情時能迅速趕赴現場，配合校保護處等人員進行救火。要求：務必做到召之即來，來則能戰，沖得上，救得出，力爭把火災消滅在初級階段，盡最大努力避免人員傷亡、減少財產損失。（2）疏散引導組男生樓由運行保障部經理助理袁華東（）負責，女生樓由運行保障部副經理王學娜（）負責，地下室由發展服務部主管劉占江（）負責，組員由樓管員和樓內服務員、保潔員組成。主要任務是：迅速組織樓內學生從安全通道有序疏散，撤離火災現場，同時為即將前來增援的消防部門人員、車輛清除道路障礙、開辟通道，引導其進入有利地形，積極配合消防部門進行撲救。（3）疏散協調組由教育管理部經理蘆石磊（）負責，組員由中心其他工作人員組成。主要任務：協同疏散引導組疏散樓內學生，同時與相關院系、處加強溝通聯系，對撤離的學生進行清點，確保樓內所有人員撤離火場到達安全地帶。(4)通訊聯絡組由中心負責安全的副主任王兵()負責，組員由前臺值班員組成。主要任務是：利用喇叭、電話、對講機、手機等通訊設備及時溝通聯絡，當好中心滅火救急領導小組的“眼睛”、“耳朵”,力爭使其把人力、物力用在最關鍵的地方，確保滅火指揮機關通訊聯絡暢通，指揮正確及時。(5)物資保障組由運行保障部經理郭剛()、維修主管趙景新()、李志杰()負責，組員由維修組人員組成。主要任務是：接警后立即通知物業中心增大水源壓力；調運滅火物資，對現場搶救出的物品進行妥善保管，對貴重和危險物品要派專人看管并逐件登記造冊，以免重復損壞、丟失。與校醫院保持聯絡暢通，能及時將危重病人送往附近醫院進行及時救治。(6)現場協調組由中心主任郭陜河()負責。主要任務是對現場的情況進行認真、科學的分析，根據校滅火小組的指示，靈活調配，正確指揮救火力量和滅火器具的投放和使用。確保滅火工作忙而不亂，高效有序，以免因人為因素造成人員生命、財產損失。4.3.3公共衛生事件如發生公共衛生事件或發現疑似事件后，除按應急信息上報程序逐級上報中心領導小組后，還應及時報校醫院、120,對于重大傳染病，應急工作小組應配合醫生對相關接觸人員實施隔離，組織人員對隔離人員接觸的區域進行消毒處理，并按照學校應急處理機構的指揮進行看守等工作。如果是個體事件并且無傳染性或是突發危急病人，信息報告員應該及時報120急救，并協助同學以便盡快得到救護。平時應針對不同時期易爆發的病情，定期對樓內進行消毒清理，盡量避免流行性疾病的發生,同時及時向學生進行防治宣傳工作。4.3.4刑事案件對于宿舍樓內發生的刑事案件，尤其是涉及到人身傷害的刑事案件，信息報告員應該首先報110,其次向校保護處、中心主任、副主任、安全主管及相關部門、院系負責人匯報，如果有人員傷亡，還應報120。信息報告員應在不危及自身安全的前提下上報，同時通知廣大同學疏散到安全處，與嫌疑人周旋爭取時間，事后配合警方處理以盡快緝拿到嫌疑人。4.3.5聚集事件發生事件后，應及時向校保護處、中心主任、副主任和校學生處、研工部及相關院系匯報，同時應耐心向同學解釋學校的有關制度，同時言語、行動上避免刺激他們，激化矛盾，對于聚集事件中的主要人員應該記住其一些重要特征，以便事后方便處理。4.3.6自(殘)殺平時對于有自(殘)殺傾向或精神、行為不正常的學生，信息報告員應該多加留意，并且與相關院系及時溝通，及時上報。如果宿舍區發生自(殘)殺事件，應及時報中心主任、校保護處、110、120及相關院系領導，同時組織人員守護現場，防止其他人員接近。校保護處、警察等外援到來后，協助配合現場秩序和信息收集。4.3.7治安事件對于盜竊，服務員接到同學失盜報告后，應立即上報安全主管和校保護處，同時囑咐同學保護好失盜現場。對于醉酒滋事、打架斗毆，應立即上報安全主管和校保護處，同時根據情況進行勸說，爭取及時平息事態，如果勸解不成，服務員應記住參與滋事或打架人員的長相、宿舍、損失情況等，以便事后追查。如果事件升級，出現傷人等惡性情況，應立即報110。4.3.8停水停電值班員應將提前下發的停水停電通知及時張貼，告知同學們。如果是無通知的停水停電，應立即上報安全主管，同時向物業中心進行咨詢，咨詢后對有疑問的同學耐心解釋，如果是樓內設施出現問題導致的停水停電，應及時通知物業部門進行修理。停電時應打開服務臺內的應急燈提供照明，對有電梯的學生公寓，停電后應提醒同學們不要乘坐電梯。對于不能馬上恢復的停電事件，應組織人員上樓巡視，防止有人使用明火照明。4.4應急結束突發應急事件已經得到有效控制，危害已經消除后，由中心應急領導小組宣布應急結束。5、后期處置5.1人員安置事發宿舍樓負責事件以后的恢復工作、人員的安置。5.2現場清理突發事件事發地的后期現場清理，由應急工作小組組織人員實施，中心提供各種支持，要防止次生、衍生和耦合事件發生。5.3調查和總結重大突發事件處置完畢后，由學校相關部門依照有關規定組成聯合調查組開展調查工作，突發事件責任部門應當予以配合。突發事件調查應當及時、準確查清事件性質、原因和責任，總結教訓并提出防范和改進措施。屬于責任事件的，應當對負有責任的部門或者個人提出處理意見；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。5.4信息發布對于學生宿舍區的應急突發事件的信息發布，中心應急領導小組上報學校經批準后由校新聞部門發布或由中心應急領導小組進行授權發布。中心下轄各部門、各宿舍樓及員工不得私自發布相關信息。6、應急培訓6.1員工培訓參與突發事件應急處置的員工均應參加過相應的安全培訓，并達到應急處理需要的能力要求。6.2應急教育學校相關部門應當為學生開設有關突發事件預防與應急知識、自救與互救知識和技能的課程，使同學們掌握了解一些應急和自救知識。7、預案管理、制定與解釋7.1中心突發事件應急預案由中心應急領導小組審定，應急預案以中心規范性文件公布。7.2中心應急預案一般每三年修訂一次。重大突發事件處置結束后，中心應急領導小組應當組織相關人員根據突發事件處置情況和預案實施中發現的問題，對應急預案進行修訂。7.3本預案由XX師范大學學生宿舍管理中心負責解釋。8、實施時間本預案自公布之日起實施。理工大學學生公寓突發事件預防及應急預案為做好學生的思想教育，切實維護學生切身利益，加強公寓管理，及時、圓滿處理好突發事件，創建“和諧宿舍”與“平安校園”，維護學校穩定的教學、生活秩序，根據有關法律法規及學校有關規章制度，特制訂本預案。一、火災（一）預防措施：1、嚴禁在宿舍內點蠟燭和使用媒汽油爐、酒精爐等。2、嚴禁焚燒紙屑、雜物、燃放煙花炮竹，嚴禁在宿舍內抽煙、燃點蚊香等。3、嚴禁私拉電線和使用電爐、熱得快、電飯鍋等大功率電器燒水、做飯。4、嚴禁存放易燃、易爆有毒有害等危險物品。5、嚴禁擅自移動、破消防設施、器材、標志（消火栓、滅火器、應急燈、疏散標志）等。出現損壞，及時通知后勤處維修。6、嚴禁在樓內堆放雜物或停放自行車、摩托車，確保消防疏散通道暢通。（二）處理措施：如果發生失火現象，公寓管理員要在第一時間趕到現場，對火災狀況做出準確判斷并迅速組織好救火和人員疏散工作：1、火災發生后，樓宇值班員要立即切斷電源。2、對失火輕微現象，首先立即開通所有安全通道，疏散危險人群，把傷者立即送到醫院救治；第二，及時組織有關人員參加滅火，控制火情；第三，向公寓管理中心負責人報告；第四，公寓管理中心負責人及時報告學生處、保護處和分管校領導；第五，滅火后，認真、及時調查、分析失火原因，責任到人；第六，妥善處理好火災后的相關工作。3、對較大火勢，首先立即安排撥打119火警電話，報警要講明失火單位、樓座和火情；第二，立即開通所有安全通道，并且迅速組織疏散人員。切忌不能乘坐電梯。如果現場有濃煙，要用濕毛巾捂住口鼻；第三，視情況確定撥打急救電話120或校醫院值班電話，由醫生對受傷人員進行專業救護;第四，在保障安全前提下，組織有關人員進行初步救火工作并報告公寓管理中心；第五，積極配合消防部門做好滅火工作；第六，公寓管理中心負責人及時報告學生處、保護處和分管校領導；第七，滅火后，認真、及時調查、分析失火原因，責任到人；第八，妥善處理好火災后的相關工作。二、打架斗毆、盜竊（一）預防措施1、本樓人員憑學生證、卡出入，非本樓人員不得擅自入內。2、來客須在值班室登記，學生禁止私自留宿外來人員。3、嚴禁在宿舍內喝酒、賭和存放各類刀具、兇器。4、學生個人做好自我保護工作，妥善保管自己的貴重物品和各種銀行卡，不要隨身攜帶大量現金，現金要存入銀行。5、個人的房間鑰匙不得外借，最后一名同學離開后一定要關好門窗并上鎖。6、嚴禁在學生公寓進行買賣等商業活動。7、各樓長對借用共用鑰匙的學生要認真核對身份并詳細登記。8、任何人發現可疑現象和外來推銷人員要及時報告公寓管理人員和保護處。9、對特殊問題學生，學院學生工作干部要細致、及時做好思想工作。10、公寓值班員認真做好外來人員和大宗物品出樓登記。（二）處理措施：1、打架斗毆事件：公寓管理員應及時趕到現場，積極主動做好以下工作：第一，控制事態發展,穩定學生情緒；第二，及時通知公寓管理中心和學生所在學院總支副書記。夜間，要及時通知學生處安排的值班老師；情況緊急或在公寓內發生群毆、群架等現象，公寓管理人員應首先向學校保護處報告，再通知相關學院總支副書記。第三，對群架、群毆現象，由保護處確定是否通知派所；第四，學院總支副書記在接到通知后，需親自或指派專人在第一時間趕赴事發現場，處理打架有關工作；第五，學院及時調查學生打架原因，按照學校有關規章制度形成處理決定，以書面材料報學生處和分管校領導；第六，學院認真做好學生事后教育工作。2、盜竊：發生盜竊事件時，第一，公寓管理人員要及時趕到現場，保護好現場；第二，及時向保護處報案和公寓管理中心報告；第三，有關部門配合保護處做好事故調查工作。；第四，對違反規定的責任人及時處理。三、疾病與意外傷害（一）預防措施：1、公寓管理部門定期對宿舍區消毒，防止病蟲害和傳染性細菌的存在。2、督促學生注意個人衛生。經常洗澡、涼曬臥具，保持宿舍衛生。3、公寓管理人員及時維修墻面、家具等破損之處，避免意外傷害事件發生。4、加強對學生的教育，強化自我安全保護意識。5、加大智能控電經費投入和設備改變，加強安全用點管理。（二）處理措施：學生發生疾病或意外傷害時，針對不同情況作如下處理：1、如果發生傳染性疾病，應及時通知學校醫院，對發病學生隔離治療。準確分析并掌握發病的地點、時間、可能感染的XX，做好記錄，配合醫務人員做好全面消毒工作。2、遇到有學生發生突發性疾病（如昏迷、休克、中暑、意外傷害）時，樓宇管理人員必須及時趕到現場，沉著應對并妥善處理事故。3、突發病情輕者由同宿舍人員陪同到校醫院或校外醫院就診。4、突發病情較重者：第一，視情況確定撥打校醫院值班電話或急救電話120；第二，及時通知學生所在的總支副書記；第三，總支副書記聯系學生家長，對意外傷害和學生自殘事件要及時報告學生處和分管校領導；第四，對符合保險理賠范疇的，由學院負責與校醫院聯系報銷事宜。5、發生意外觸電事件時，要立即切斷電源。如無法切斷電源，要用絕緣體（如干燥的木棒、膠皮）等解脫觸電者。同時，立即通知校醫院或者“120”急救電話，由專業醫護人員救助傷者。傷者周圍要保持空氣暢通。公寓管理人員對觸電現場設置警戒線。6、公寓管理中心在事情處理完畢后，要及時總結上報。四、聚集秩序混亂（一）預防措施：1、公寓中心認真做好服務工作，及時解決學生反映的問題。2、學生工作干部（輔導員）和班主任要經常深入宿舍，要及時掌握學生思想動態，遇重大節日或特殊時期要做好前期預防工作。3、加強宿舍自我管理委員會建設，切實做到學生的“自我管理，自我教育、自我服務”。同時加強宿舍文化建設，積極倡導“文明、和諧、健康”公寓文化。4、住樓輔導員要加強與學生自管會的溝通和信息交流。5、各部門密切配合，分工協作，共同建設“平安校園”。（二）處理措施：對公寓內出現的聚集秩序混亂，應執行以下措施：第一，公寓管理人員應立刻報告公寓管理中心，公寓管理中心及時報告學生處、保護處和有關學院總支副書記；第二，情況緊急時，所有學生工作干部、班主任應立即主動趕赴學生公寓；第三，在學生處統指揮下，做好學生安撫、情緒穩定等工作。特殊問題，心理輔導中心老師應及時組織心理輔導；第四，各學院分頭對所屬學生進行教育，同時調查、分析發生原因，書面報學生處；第五，對引起聚集混亂的責任人和混亂中破公物的學生及時進行批評教育，學院按照學校有關規定對學生做出處理決定，報學生處和分管校領導。五、地震災害（一）臨震應急行動1、接到上級地震、臨震預（警）報后。領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防震減災任務。2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對配電室、機房等重要設施設備、場所的防護，保證防震減災順利進行。4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。6、按預案落實各項物資準備。（二）震后應急行動無論是否有預報、警報，在本區范圍或鄰近地區發生破性地震后，領導小組應立即趕赴崗位，在上級統組織指揮下，迅速組織搶險救災。1、突發地震緊急避震（1）要保持鎮定，切莫驚慌失措，千萬不要匆忙逃離宿舍樓。當感覺到上下顛簸時，住在上鋪的同學，應立即下來，并馬上鉆到床底下，也可以蹲立在墻角邊。（2）迅速抱頭，身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量低，躲到桌邊或墻角，以保護身體，避免被砸。（3）臥倒或蹲下時，可以采用以下姿勢：臉朝下，頭近墻，兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂，左手反握右臂,前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。（4）注意事項：切忌鉆到衣櫥里或站在宿舍。切忌不要靠近窗口，避免碎玻璃傷人。切忌避開室內的懸掛物。（5）等到地面震動約1分鐘，根據當時情形做出基本判斷，再有秩序的快速沿樓梯疏散到避震場所。2、預警地震一緊急疏散（1）緊急疏散的原則是統指揮、反應迅速、疏散有序、確保安全。公寓管理人員和學校老師必須深入一線。（2）拉響警報后，各樓應馬上按照學校預先規定的緊急疏散路線快速有序的撤離（可頭頂書包、課本，順手帶走飲用水等）。（3）撤離順序及線路：先低層后高層，學生有序沿安全通道迅速轉移到預先考察好的緊急疏散避震場所。（4）注意事項：遇到災情，千萬不要跳樓。疏散時不要爭先恐后。疏散途中要盡量避開建筑物和電線。學生到達安全區域后，學生要蹲下，保護頭部。（三）自救互救：災情發生后，學校各工作小組立即履行自己的職責，進行震后的自救工作。開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近醫院搶救。林業大學學生公寓預防和處置突發事件應急預案學生公寓是學生日常生活、學習和休息的重要場所，是對學生進行思想政治教育和素質教育的重要陣地，是高校文明建設的重要窗口，也是高校乃至社會穩定的風向標。為維護學校安全穩定，根據有關文件精神，結合我校學生公寓安全管理具體實際，特制定本應急預案。一、組織領導（一）學生公寓安全穩定工作領導小組學生公寓安全穩定工作領導小組（以下簡稱“領導小組”）是學校預防和處置學生公寓突發事件的最高領導機構，負責制定防止和處置突發事件的各項措施，統調度和指揮全校的資源，全面負責學校的安全穩定工作。領導小組下設辦公室，校委辦公室、保護部（處）學工部（處）為領導小組工作的具體承辦部門。組長：校書記、校長副組長：分管副書記、副校長成員：由委辦、保護部（處）學生工作部（處）校辦、宣傳部、后勤管理處、團委、財務處、教務處、研究生院、繼續教育學院、后勤服務總公司等部門或單位主要領導以及校X委副書記組成。（二）學生公寓安全穩定工作辦公室學生公寓安全穩定工作辦公室是領導小組的日常辦事機構。具體負責組織協調并實施領導小組制定的維護安全穩定的各項措施，保證信息準確，政令暢通。主任：分管保護工作的副校長副主任：校委辦公室主任保護部（處）處長學工部（處）部處長聯絡員：校委辦公室副主任（三）安全穩定各工作小組1、針對學校學生公寓安全穩定各具體專項工作，校安全穩定工作領導小組下設“預防和處置學生聚集突發事件、預防和處置火災事故、預防和處置突發公共衛生事件”等3個專項工作小組。2、各學院、各直屬單位要成立相應的預防和處置突發事件應急工作小組。各應急工作小組要結合實際情況制定具體應急方案，明確分工，并確定小組信息聯絡員。3、各工作小組的職責是：（1）信息收集報送。收集和掌握各種不穩定情況，及時上報重要信息;（2）苗頭性事件處置。積極預防、妥善處理各類突發事件，力爭把問題解決在萌芽狀態；（3）協同處置涉及全校的突發事件。按照安全穩定工作領導小組的統部署，全力投入到全校性處置突發事件工作中。二、預防工作（一）日常的預防1、安全穩定工作辦公室定期對可能造成突發事件的因素、動向，進行全面分析，理性判斷，及時掌握，做到心中有數，并及時向校委匯報。同時加強對各工作小組的監督、指導，確保安全穩定及信息工作的統領導。2、各工作小組要把學生公寓安全穩定列入工作的重要議事日程，重視平時不穩定事端的發現和預防，防止因治安、水、電、炊食等生活問題，學生獎懲、評優、組織發展等學生生切身利益的問題引發不穩定事端，防止別有用心的組織及其成員在內部浸入，策動政治事件。3、各工作小組要發動各級、團組織骨干廣辟渠道，收集、掌握各類不穩定信息，定期或不定期地開展防火、防盜、防安全事故、防疫情等專項工作檢查，分析情況，做出預測，及時上報。4、各學院級委、總支、直屬支部和宣傳、學工等職能部門要加強師生員工的思想政治教育、法制法規教育及安全防范教育，掌握了解師生的思想動態，善于分析動向。特別要加強學生的教育和管理，切實做好學生的正確引導和心理疏導，確保學生安全穩定工作落到實處。（二）敏感時期的預防1、領導小組根據上級部門的要求和學校的實際情況，召開領導小組成員會議或其他形式的會議,及時傳達上級和學校有關穩定工作的指示精神，部署工作。2、敏感時期或重要時間段，學校在辦、保護部（處）和學生宿舍區設立三個值班點。辦值班點由辦組織有關單位（部門）正職領導進行值班，全面掌握學校動態；保護部（處）值班點，由保護干部和校衛隊員24小時值班，負責掌握處理政治、治安方面的動態信息，加強門衛和重點部位