突發情況施工風險防范措施和應急響應預案一、編制目的及適用范圍對項目部范圍內可能出現的火災、食物中毒、觸電、坍塌等意外傷害、職業病危害事故、交通安全事故以及對環境造成污染的突發事故采取預防和控制措施，一旦發生安全事故，作出應急快速反應，實施搶救措施，盡力將損失降低到最低限度，減少經濟損失和人員的傷亡，保證人員和物品的安全。二、應急準備及響應的重點1.易燃、易爆液(氣)體：汽油、柴油、油漆、氧氣、乙炔氣、液化氣、廢脫模劑等。2.可(易)燃體：建筑木材、海綿條、聚苯板、建筑垃圾、保溫材料等。3.化學品：鹽酸、氫氧化鈉等。4.作業點或場所：施工現場食堂、辦公區、現場電氣焊作業點，木工棚、裝修作業點、防水作業面、“四口”、“五臨邊”、交叉作業面、高處作業面、特種作業點、高溫作業面、電氣作業點、機械作業點、夏季高溫作業面、裝修作業面(油漆、防水、木工)、車輛。三、應急準備和響應的范圍易發生火災、爆炸、揚塵、污染、化學品泄漏的儲存、作業點(面)、易發生坍塌、滑坡事故的基坑支護作業面、“三寶”、“四口”、“五臨邊”、交叉作業、高處作業、特種作業、高溫作業、電氣作業、機械作業、食物中毒、職業病危害因素等接觸面。四、應急準備及響應的相關內容及對環境、職業健康安全的影響1.火災爆炸的發生(大氣污染、人身傷害)；2.坍塌、滑坡事故的發生(人身傷害)；3.食物中毒的發生(人身傷害)；4.觸電事故的發生(人身傷害)；5.化學危險品、油品的泄漏(土地污染)；6.施工攪拌站揚塵及生產、生活的煙塵排放(大氣污染、職業病)；7.施工、生活廢水排放(水污染)；8.施工噪聲(噪聲污染)；9.墜落、物體打擊、機械傷害等工傷事故(人身傷害)；10.職業病危害(職業病)。五、應急準備及響應組織機構1.突發事故應急準備及響應管理小組組長：項目經理副組長：項目副經理、項目技術負責人；組員：各職能部門負責人，并設緊急事件聯絡員，報警員，車輛引導員各1人各和疏散組，救助組各1組。2.突發事故應急準備及響應管理小組成員管理職責(1)組長、副組長職責：組織組員進行日常演習，熟悉緊急事件發生時應做好的工作和程序，負責定期組織小組成員對辦公區及施工現場環境管理應急及響應工作的實施情況進行檢查，定期分析施工人員的思想狀況，做到心中有數。事故發生后要沉著冷靜、及時觀察，掌握突發事故的動態，積極組織指揮部成員和義務消防隊員進行報警，搶救傷員，疏散人員，搶運易燃易爆和貴重物品。公安、消防機關到達火災、事故現場后，及時報告火場或事故現場情況，配合公安、消防部門進行滅火、搶救工作。項目副經理和項目技術負責人與項目經理共同研究對策及組織力量實施。(2)組員職責：要絕對服從統一領導，聽從指揮，按照分工和指揮部的指令，密切配合，盡最大努力在緊急事件發生的初始階段做好應急救助，將緊急事件、事故的損失和人員傷亡降至最低。現場材料負責人按指令組織調運材料，確保應急所需一切物資。(3)報警員職責：緊急事件、事故發生后，報警員在第一時間向有關救助單位報警，報警內容應清楚地講明事故現場地理位置、事故情況、火勢大小、人員傷害情況、聯系人和聯系電話號碼，報警結束后，主動到路口迎接消防車、救護車或其他車輛。(4)車輛引導員職責：車輛引導員應與報警員密切配合，負責將緊急救助車輛引導至事故地點，并配合做好疏散工作。(5)疏散組職責：負責在緊急事件、事故發生后，組織疏散人員，并對人員進行清點，確定失蹤人員名單，并對緊急事件現場進行區域劃分，確定危險區域，無關人員應原地待命，不得混亂和進入危險區域。(6)救助組職責：掌握基本急救常識，在專業醫療人員到達之前對受傷人員進行簡單救助。(7)各小組成員負責定期對現場的應急準備及響應工作進行檢查，發現問題及時糾正。經常檢查消防器材、急救物品，以保證其可靠性。經常檢查現場的環境、職業健康安全管理及消防、安全規定的執行情況，發現問題及時糾正。定期對職工進行消防、安全教育，以增強職工的思想認識，一旦發生災害及意外傷害事故，做到召之即來，團結奮斗。3.項目部需成立義務消防隊隊長：項目經理副隊長：項目副經理、項目技術負責人下設滅火組,破拆組,救助組4.義務消防隊成員工作職責(1)隊長職責：報警員撥通報警電話后(詳見應急措施中報警電話)，清楚地講明事故現場地理位置、著火物、火勢大小、人員傷害情況、聯系人和電話號碼。報警結束后，主動派人到路口迎接消防車或其他車輛。如有人員傷亡撥打“120”急救電話，請求醫療救助。(2)滅火組職責：要絕對服從指揮員的領導，聽從指揮，按照分工和指揮部的指令，密切配合，盡最大努力將火災撲滅在初起階段，把火災損失和人員傷亡損失降到最低。(3)破拆組職責：負責切斷電源，并設法架設臨時照明線路保證正常供水供電，根據指揮部決定拆除可能導致火災蔓延建筑物及保持消防通道的暢通。(4)救助組職責：負責搶救傷員及物資，在專業救助人員到來之前對受傷人員進行必要的急救、包扎，使傷員的傷情暫時得到控制。六、主要應急措施1.加強物資設備儲務和管理2.施工現場配備足量消防器材和布設水源點，并以平面、樓層合理有序的布置，同時用圖示公示。3.現場與鄰近工地儲備足量的麻袋、編織袋、草包、彩條塑料布、塑料薄膜等，并保證基坑施工期間及時供應和調運。4.準備足夠數量工具鍬、筐、扛棒、小車、水泵等小型機具。5.砼輸送過程中若發生輸送泵管突然爆裂情況時，現場應提前配備一定的泵管與管箍，及時安排專人修復，保證砼施工質量。6.必要時，對隱患及發生的事件制定方案，請專家論證其有效、可行后組織實施。七、應急器材的配備1.滅火器材清單及分布情況根據項目部的具體情況，配備相關的消防器材。2.急救箱的配置現場設置急救箱，急救箱內物品有：氧氣帶、急救包、紫藥水、紅藥水、酒精、棉紗、十滴水、創可貼等應急藥品。八、保證通信聯絡通暢施工現場設置電話，管理人員手機不得關機，方便聯系，信息暢通無阻；在現場顯著位置分示消防119、巡警110、救護120、交通122及公司各部門電話；一旦發生事件，發現者必須及時匯報，并立即電話與有關方聯系，以便得到有力援助。1.報警電話內部：項目部電話項目經理電話外部：火警———119匪警———110醫療急救———120交通———1222.項目設緊急聯絡員：項目部安全負責緊急事務的聯絡工作。九、火災應急措施1.項目部消防預案一旦發現火情，項目部全體職工和消防隊員，應有條不紊地按照預先制定的撲火方案進行實施，必須迅速及時地將火撲滅，把損失控制在最低限度。為此制定消防工作預備方案，其具體分工如下：(1)最先發現火情的人要大聲呼叫，某某地點或某某部位失火，并報告義務消防隊負責人，向內部報警時，報警人員應敘述：出事地點、情況、報警人姓名；向外部報警時，報警人應詳細準確報告：出事地點、單位、電話、事態現狀及報告人姓名、單位、地址、電話；報警完畢報警員應到路口迎接消防車及急救人員的到來。(2)消防隊長負責現場總指揮，由緊急事件聯絡員打電話通知119報告失火地點，火勢以及聯系人和聯系電話，同時通知項目經理部主管領導和報警員，車輛引導員。(3)組織義務消防隊按應急方案立即進行自救，打開消火栓井蓋后接上水龍帶水源，用水龍帶滅火，義務消防隊隊員用滅火器滅火，用消防桶提水，使用消防鉤，用鐵鍬鏟土等力爭在火災初起階段，將火撲滅，若事態嚴重，難以控制和處理，應在自救的同時向專業救援隊求助。(4)由義務消防隊副隊長和電工負責切斷電源，以及可燃氣體(液體)及物品的輸送，防止事態擴大。(5)在組織撲救的同時，組織人員清理、疏散現場人員和易燃易爆、可燃材料。如有物資倉庫起火，應首先搶救化工危險及其它有毒、易燃物品，防止人員傷害和污染環境。(6)疏通事故發生現場的道路，保持消防通道的暢通，保證消防車輛通行及救援工作順利進行。消防車由消防機構統一指揮，火場根據需要調動義務消防隊及其他人員。(7)在急救過程中，遇有威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速疏散人群至安全地帶，以減少不必要的傷亡，設立警戒線，禁止無關人員進入危險區域；組織脫離危險區域場所后，再采取緊急措施，對因火災事故造成的人身傷害要及時搶救，密切配合專業救援隊伍進行急救工作。(8)項目部應為消防隊及救火人員做好后勤保障工作，保障消防隊滅火作戰順利進行。(9)保護火災現場，指派專人看守。(10)現場發生火災事故后的注意及急救要領現場出現火險或火災時，救火方法要得當：油料起火不宜用水撲救，可用泡沫滅火器或采用隔離壓滅火源；電氣設備在起火時，應盡快切斷電源，用二氧化碳滅火器滅火，千萬不要盲目向電器設備上潑水，這樣容易造成觸電、短路爆炸等并發性事故；如果電石庫起火，千萬不要用水滅火，因電石遇水會放出乙炔氣，造成嚴重的后果；電石庫起火時，應用黃砂、干粉滅火器；如果化學材料起火，更要慎重，要根據起火物質選擇滅火方法，同時要注意救人人員的安全，防止中毒。2.電氣火災滅火的安全技術要求(1)滅火前的安全組織措施①當發生電器火災時，應立即組織人員和使用正確的方法進行補救。②立即向公安消防部門報警。③通知供電部門，在供電部門監察人員到現場指導監護撲救工作。(2)滅火前的電源處理電器火災發生后，為保證人身安全，防止人身觸電，應盡可能立即切斷電源，其目的是把電氣火災轉化成一般火災撲救，切斷電源時，應注意以下幾點：①煙熏火烤，火場內的電器設備絕緣可能降低或破壞，停電時，應先做好安全技術措施，戴絕緣手套、穿絕緣鞋，使用電壓等級合格的絕緣工具。②停電時，應按照倒閘操作順序進行。先停斷路器(自動開關)，后停隔離開關(或刀開關)，嚴禁帶負荷拉合，以免造成弧光短路。③切斷電源的地點要適當，以免影響滅火工作。④切斷帶電線路時，切斷點應選擇在電源側支持物附近，以防斷落后觸及人身或造成短路。⑤切斷電源時，不同相線應不在同一位置切斷，并分相切斷，以免造成短路。⑥夜間發生電氣火災，切斷電源要解決臨時照明，以利撲救。⑦需要供電部門切斷電源時，應迅速用電話聯系，說明情況。(3)帶電滅火的安全技術要求帶電滅火的關鍵是在帶電滅火的同時，防止撲救人員發生觸電事故，帶電滅火應注意以下幾個問題：①應使用允許帶電滅火的滅火器。②撲救人員所使用的消防器材與帶電部位應保持足夠的安全距離，10KV電源不小于0.4米，35KV電源不小于0.5米。③對架空線路等高空設備滅火時，人體與帶電體之間的仰角不應大于45度，并站在線路外側，以防導線斷落造成觸電。④高壓電氣設備及線路發生接地短路時，在室內撲救人員不得進入距離故障點4米以內，在室外撲救人員不得進入距離故障點8米以內范圍。凡是進入上述范圍內的撲救人員，必須穿絕緣靴。接觸電氣設備外殼及架構時，應戴絕緣手套。⑤使用噴霧水槍滅火時，應穿絕緣靴、戴絕緣手套。⑥穿靴的撲救人員，要防止因地面水漬導電而觸電。⑦現場出現火險時，項目負責人判斷要準確，當即不能救的要及時報警，請消防部門協助滅火。⑧在消防隊到現場后，項目負責人要及時而準確地向消防人員提供有關電器、易燃、易爆物的情況。⑨火災區內如有人時，要盡快組織力量，設法先將人救出，然后再全面組織滅火。⑩滅火以后，要保護火災現場，并設專人巡視，以防死灰復燃，保護火災現場又是查找火災原因的重要措施。3.燒傷、燙傷急救措施(1)立即冷卻燒(燙)傷的部位，用冷水沖洗燒傷部位10～30分鐘或冷水浸泡直到無痛的感覺為止。(2)冷卻后再剪開或脫去衣褲。(3)不要給口渴傷員喝白開水。(4)發生窒息可用粗針頭從病人環甲膜處刺入氣管內，以維持呼吸。(5)妥善保護創面，不可挑破傷處的水泡，不可在傷處亂涂藥水或藥膏等。(6)盡快送往醫院進一步治療。(7)搬運時，病人應取仰臥位，動作應輕柔，并隨時觀察病人情況，對途中發生呼吸、心跳停止者，應就地搶救。十、坍塌滑坡事故應急措施1.一旦發生坍塌、滑坡事故，首先應由疏散組進行疏散，清點人員，確定有無人員失蹤、受傷，了解事發前該區域施工人員情況，作業人數，如有施工人員失蹤或被埋，立即組織有效的挖掘工作。挖掘應采用人工挖掘，禁止采用機械挖掘，防止及機械對被埋人員造成傷害，人工挖掘盡量避免使用尖銳性工具，對于大塊沉重物體，應合理組織搬運，尤其是壓在被埋人員身上的大塊物體，必須組織好足夠人力方可搬運，搬運前明確職責，由專人負責將被埋人員移動。搶救挖掘人員應分班組，合理按照工作面安排人力，及時換班，保障搶救挖掘人員體力，保證在最短時間內將被埋人員搶救出來。2.如有人員失蹤、受傷應立即報警，并有車輛引導員做好救助車輛引導。3.劃定危險區域，安排測量人員進行坡面位移變形觀測，并安排有經驗的技術人員做好監控工作，如坡面不能穩定，及時采取措施處理。4.必要時合理組織卸掉坡頂堆載，坡面組織有效支撐，防止坡面破壞擴大。5.在專業醫療人員到達前由救助組對受傷人員進行簡單救助。(1)爭分奪秒搶救壓埋者，使頭部先露出，保證呼吸暢通。(2)出來之后，呼吸停止者立即做人工呼吸，然后進行正規心肺復蘇。(3)傷口止血且使用止血帶。(4)切忌對壓傷進行熱敷或按摩。十一、高空墜落傷害應急(救急)措施1.墜落傷員，應初步檢查傷情，不要搬動搖晃。2.去除傷員身上的用具和口袋中的硬物。3.采取初步急救措施：止血、包扎、固定。4.要固定頸部、胸腰部脊柱，搬運時保持動作一致平衡，以免脊柱彎曲扭動加重傷情。(5)立即呼叫“120”急救醫生前來救治或快速平穩地送醫院救治。十二、物體打擊傷害應急(救急)措施救醫生前來救治或快速平穩地送醫院救十三、觸電應急(急救)措施1.對于觸電者的急救應分秒必爭。發生呼吸心跳停止的病人，應一面進行搶救，一面緊急聯系專業救護機構，就近送病人去醫院進一步治療，在轉送病人去醫院途中，搶救工作不能中斷。2.關掉電閘，切斷電源，然后施救。無法切斷電源時，可以用木棒、竹桿將電線挑離觸電者身體。如挑不開電線或其他致觸電的帶電電器，應用干的繩子套住觸電者拖離，使其脫離電源。救援者最好戴上橡皮手套，穿橡膠運動鞋等。切忌用手去拉觸電者，不能因救人心切而忘了自身安全。3.傷者神志清醒，呼吸心跳均自主，應讓傷者就地平臥，嚴密觀察，暫時不要站立或走動，防止繼發休克或心衰。4.傷者喪失意識時要立即叫救護車，并嘗試喚醒傷者。呼吸停止，心搏存在者，就地平臥解松衣扣，通暢氣道，立即口對口人工呼吸。心搏停止，呼吸存在者，應立即作胸外心臟按壓。5.發現其心跳呼吸停止，應立即進行口對口人工呼吸和胸外按摩等復蘇措施（少數已證實被電死者除外），一般搶救時間不得少于60～90分鐘。直到使觸電者恢復呼吸、心跳，或確診已無生還希望時為止。現場搶救最好能兩人分別實行口對口人工呼吸及胸外心臟按壓，以1:5的比例進行，即人工呼吸1次，心臟按壓5次。如現場搶救僅用1人，用15:2的比例進行胸外心臟按壓和人工呼吸，即先作胸外心臟按壓15次，再口對口人工呼吸2次，如此交替進行，搶救一定要徹底。6.注意事項：(1)處理電擊傷時，應注意有無其他損傷。如觸電后彈離電源或自高空跌下，常并發顱腦外傷、血氣胸、內臟破裂；四肢和骨盆骨折等。(2)現場搶救中，不要隨意移動傷員，若確需移動時，搶救中斷時間不應超過30秒。移動傷員或將其送醫院，除應使傷員平躺在擔架上并在背部墊以平硬闊木板外，應繼續搶救，心跳呼吸停止者要繼續人工呼吸和胸外心臟按壓，在醫院醫務人員未接替前救治不能中止。(3)對電灼傷的傷口或創面不要用油膏或不干凈的敷料包敷，而用干凈的敷料包扎，或送醫院后待醫生處理。十四、職業病危害事故應急措施1.停止導致傷亡事故或職業病危害事故的作業，應救護受傷害者，采取措施制止事故蔓延擴大，把事故危害降到最低限度。2.疏通應急撤離通道，撤離作業人員，組織排險。3.保護事故現場，保留導致傷亡事故或職業病危害事故的材料、設備和工具等物體的痕跡、狀態，不得破壞，更換。4.對遭受或者可能遭受急性職業病危害、人身傷害的勞動者，及時送醫院進行救治，如傷者不能移動，應在專業救護人員到來時對傷者實施必要救治，并隨后進行健康檢查和醫學觀察。5.為搶救受傷者需移動現場某些物體時，必須做好現場標志。6.對健康有危害的物品，應采取不損壞原始證據的安全防護措施。十五、機械傷害、車輛傷害急救措施當傷害事故發生后，應立即撥通120急救電話，報告出事地點、受傷人員及傷情，同時應根據具體情況對傷員進行現場急救，對傷員的現場搶救包括：1.對心跳呼吸停止者，現場施行心肺復蘇。2.對失去知覺者宜清除口鼻中的異物、分泌物、嘔吐物，隨后將傷員置于側臥位以防窒息。3.對出血多的傷口應加壓包扎，有搏動性或噴涌狀動脈出血不止時，暫時可用指壓法止血；或在出血肢體傷口的近端扎止血帶，上止血帶者應有標記，注明時間，并且每20分鐘放松一次，以防肢體的缺血壞死。4.就地取材固定骨折的肢體，防止骨折的再損傷。5.遇有開放性顱腦或開放性腹部傷，腦組織或腹腔內臟脫出者，不應將污染的組織塞入，可用干凈碗覆蓋，然后包扎；避免進食、飲水或用止痛劑，速送往醫院診治。6.當有木樁等物刺入體腔或肢體，不宜拔出，宜鋸斷刺入物的體外部分(近體表的保留一段)，等到達醫院后，準備手術再拔出，有時戳入的物體正好刺破血管，暫時尚起填塞止血作用，一旦現場拔除，會招致大出血而來不及搶救。7.若有胸壁浮動，應立即用衣物，棉墊等充填后適當加壓包扎，以限制浮動，