第第頁(yè)ADDINCNKISM.UserStyle海域立體分層設(shè)權(quán)宗海范圍界定指南1適用范圍本指南規(guī)定了海域使用立體分層設(shè)權(quán)宗海范圍界定的原則與方法、宗海圖編繪技術(shù)要求及圖示圖式等內(nèi)容。本指南適用于中華人民共和國(guó)內(nèi)水和領(lǐng)海范圍內(nèi)海域使用立體分層設(shè)權(quán)的宗海范圍界定及宗海圖編繪工作，指南中未列出的其他立體分層設(shè)權(quán)項(xiàng)目用?？蓞⒄?qǐng)?zhí)行。2規(guī)范性引用本規(guī)范引用下列文件中的條款，凡是不注日期的引用文件，其有效版本適用于本規(guī)范。GB12319中國(guó)海圖圖式GB/T15918海洋學(xué)綜合術(shù)語(yǔ)GB/T20257.1~20257.3國(guó)家基本比例尺地圖圖式GB/T42361海域使用論證技術(shù)導(dǎo)則GB/T42547地籍調(diào)查規(guī)程HY/T124海籍調(diào)查規(guī)范HY/T123海域使用分類HY/T251宗海圖編繪技術(shù)規(guī)范《關(guān)于印發(fā)<調(diào)整海域無(wú)居民海島使用金征收標(biāo)準(zhǔn)>的通知》《國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》3術(shù)語(yǔ)定義3.1海平面假設(shè)沒有潮汐、波浪或其他擾動(dòng)因素引起的海面波動(dòng)，海洋所能保持的水平面。注：因潮汐、海水密度差、洋流和大氣的作用，海洋表面處于不斷波動(dòng)之中，所以海平面通常是一種統(tǒng)計(jì)概念，以不同目的和方法，統(tǒng)計(jì)導(dǎo)出相對(duì)海平面和絕對(duì)海平面，地域性和全球性海平面，大地水準(zhǔn)面、平均海平面、潮高基準(zhǔn)面、最高海平面等。本指南中特指平均海平面。[來源：GB/T15918-2010,2.5.3]3.2海域包括水面、水體、海床和底土在內(nèi)的立體空間。其中，水面指海平面及其上方一定高度的立體空間，水體指海平面和海床之間充滿海水的立體空間，海床指海底表面，底土指海床以下的立體空間。3.3立體分層設(shè)權(quán)項(xiàng)目宗海被平面權(quán)屬界址線和宗海垂向范圍所封閉的同類型用海單元。3.4立體分層設(shè)權(quán)項(xiàng)目宗海圖記載立體分層設(shè)權(quán)項(xiàng)目宗海位置、界址點(diǎn)、界址線及其與相鄰或立體宗海位置關(guān)系的各類圖件的總稱。一般包括宗海位置圖、宗海界址圖、宗海平面布置圖、宗海立體空間范圍示意圖。宗海立體空間范圍示意圖是指能反映立體分層設(shè)權(quán)項(xiàng)目所占特定立體空間、垂向范圍，以及立體分層設(shè)權(quán)項(xiàng)目之間的相對(duì)位置關(guān)系的圖件。3.5交越點(diǎn)海底電纜、管道之間交界點(diǎn)或重疊段。4宗海界定4.1宗海平面界址界定立體設(shè)權(quán)用海項(xiàng)目的用海類型、用海方式嚴(yán)格按照《海域使用分類》（HY/T123）、《國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》、《關(guān)于印發(fā)<調(diào)整海域無(wú)居民海島使用金征收標(biāo)準(zhǔn)>的通知》規(guī)定執(zhí)行，宗海平面界址界定按照《海籍調(diào)查規(guī)范》（HY/T124）規(guī)定執(zhí)行。平面坐標(biāo)采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系（CGCS2000），地圖投影采用高斯－克呂格投影。4.2宗海立體空間范圍界定4.2.1總體界定要求宗海立體空間范圍界定要以《海域使用管理法》及有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，遵照《地籍調(diào)查規(guī)程》《海籍調(diào)查規(guī)范》已有相關(guān)規(guī)定，以保障海域使用權(quán)人合法權(quán)益和正常生產(chǎn)活動(dòng)為前提，以實(shí)現(xiàn)宗海權(quán)屬邊界界定清晰為目標(biāo)，按照避免權(quán)屬爭(zhēng)議、節(jié)約集約用海、減輕用海相對(duì)人負(fù)擔(dān)、便于行政管理的原則，根據(jù)項(xiàng)目用海排他性使用海域特定立體空間特征，盡量采取簡(jiǎn)便易行的方式進(jìn)行宗海立體空間范圍界定。宗海立體空間范圍一般根據(jù)項(xiàng)目主體工程所占海域空間或用?；顒?dòng)所使用的主要海域空間界定，按水面、水體、海床和底土分層界定用海空間，并明確高程和深度范圍。高程和深度范圍一般采用數(shù)值進(jìn)行定量描述（單位為米（m），保留一位小數(shù)），也可結(jié)合項(xiàng)目用海實(shí)際采用文字方式定性描述。高程基準(zhǔn)采用“1985國(guó)家高程基準(zhǔn)”。近海區(qū)域的深度基準(zhǔn)，宜采用當(dāng)?shù)乩碚撟畹统泵?。深遠(yuǎn)海區(qū)的深度基準(zhǔn)，可根據(jù)實(shí)際情況采用當(dāng)?shù)仄骄Ｆ矫?。?duì)于樁基固定式海上光伏、跨海橋梁等涉及使用多個(gè)海域空間層的項(xiàng)目，以光伏陣列、橋梁等項(xiàng)目主體工程所占海域空間界定宗海立體空間范圍，其他立體空間范圍內(nèi)的用?；顒?dòng)須保證光伏基樁、橋梁橋墩等基礎(chǔ)支撐工程的安全。對(duì)于浮筏養(yǎng)殖、底播養(yǎng)殖、海底電纜管道、溫（冷）排水等涉及使用某一特定海域空間層的項(xiàng)目，高程范圍可采用文字描述，如“現(xiàn)狀海床高程”“實(shí)際設(shè)計(jì)或使用高程”等。其中，海底電纜管道涉及交越的，需明確交越點(diǎn)的坐標(biāo)、交越位置關(guān)系等信息。4.2.2具體界定要求（1）漁業(yè)用海1）筏式和網(wǎng)箱養(yǎng)殖用海筏式和網(wǎng)箱養(yǎng)殖用海的立體空間層為水面和水體，高程范圍為養(yǎng)殖設(shè)備最大下緣線至海平面，或根據(jù)實(shí)際情況界定為現(xiàn)狀海床高程至海平面。圖1筏式和網(wǎng)箱養(yǎng)殖立體分層設(shè)權(quán)范圍示意圖增養(yǎng)殖用海中的底播養(yǎng)殖用海立體空間層為海床，高程范圍為現(xiàn)狀海床高程至實(shí)際使用高程。2）人工魚礁人工魚礁的用海立體空間層為海床，立體設(shè)權(quán)用海高程范圍為現(xiàn)狀海床高程至人工魚礁礁體上緣高程。圖2人工魚礁立體分層設(shè)權(quán)范圍示意圖3）圍海養(yǎng)殖圍海養(yǎng)殖的用海立體空間層為水體，立體設(shè)權(quán)用海高程范圍為現(xiàn)狀海床高程至海平面。

圖3圍海養(yǎng)殖立體分層設(shè)權(quán)范圍示意圖（2）工礦通信用海1）可再生能源用海海上光伏的用海立體空間層為水面，高程范圍為海平面至光伏板最大上緣高程（實(shí)際設(shè)計(jì)或使用高程）。圖4樁基固定式光伏宗海立體分層設(shè)權(quán)范圍示意圖2）海底電纜管道用海海底電纜管道的用海立體空間層為海床或底土，高程范圍為電纜管道設(shè)施下緣高程至實(shí)際設(shè)計(jì)或使用高程。圖5海底電纜管道立體分層設(shè)權(quán)范圍示意圖3）溫（冷）排水溫（冷）排水的用海立體空間層為水體，高程范圍為現(xiàn)狀海床高程至海平面。圖6溫（冷）排水立體分層設(shè)權(quán)范圍示意圖（3）交通運(yùn)輸用海路橋隧道用海中的路橋用海立體空間層為水面，高程范圍為橋面設(shè)計(jì)底高程至橋梁設(shè)計(jì)頂高程。圖7跨海橋梁宗海立體分層設(shè)權(quán)范圍示意圖路橋隧道用海中的隧道用海的用海立體空間層為海床和底土，高程范圍為隧道底部高程至實(shí)際設(shè)計(jì)或使用高程，或根據(jù)實(shí)際情況界定為隧道底部高程至現(xiàn)狀海床高程。圖8海底隧道宗海立體分層設(shè)權(quán)范圍示意圖5宗海圖編繪5.1宗海位置圖宗海位置圖的編繪按照《宗海圖編繪技術(shù)規(guī)范》（HY/T251）的規(guī)定執(zhí)行。5.2宗海平面布置圖宗海平面布置圖按照《宗海圖編繪技術(shù)規(guī)范》（HY/T251）的規(guī)定執(zhí)行。立體分層設(shè)權(quán)的宗海平面布置圖，增加以下內(nèi)容：1）制圖信息表上方5mm處增加宗海列表，注明各宗海的用途、用海方式及使用的用?？臻g層。表格線劃寬度0.1mm，顏色R,G,B:0,0,0。圖9宗海列表圖示2）圖面左下角增加圖例。圖例標(biāo)題采用14K宋體黑色加粗；圖例符號(hào)寬度10mm，高度5mm；圖例標(biāo)注采用11K宋體黑色；背景填充顏色R,G,B:255,255,255；邊框線劃寬0.1mm，顏色R,G,B:0,0,0；標(biāo)題、符號(hào)、標(biāo)注、邊框相互間距均為2mm。3）圖面中增加宗海圖斑序號(hào)，標(biāo)注采用帶圈阿拉伯?dāng)?shù)字，21K宋體，黑色，文本背景填充顏色R,G,B:255,255,255。涉及多種用海方式或不同項(xiàng)目的同種用海方式（如兩個(gè)跨海橋梁項(xiàng)目交越）的宗海圖斑，圖式圖例見表1。表1多種用海方式或不同項(xiàng)目同種用海方式的宗海圖斑代碼圖式名稱圖式圖例及尺寸/mm說明12代表的用海方式（僅針對(duì)立體分層設(shè)權(quán)）：多種用海方式或不同項(xiàng)目的同種用海方式3.50.63.50.6顏色RGB（L）:152,230,0注：續(xù)《宗海圖編繪技術(shù)規(guī)范》（HY/T251）中附錄A。5.3宗海界址圖宗海界址圖的編繪按照《宗海圖編繪技術(shù)規(guī)范》（HY/T251）規(guī)定執(zhí)行，立體分層設(shè)權(quán)的宗海平面布置圖，增加用?？臻g分層單元列表，并注明高程范圍，表格線劃寬度0.1mm，顏色R,G,B:0,0,0。用海空間分層單元列表圖如下。圖10用海空間分層單元列表圖示5.4宗海立體空間范圍示意圖宗海立體空間范圍示意圖主要表示該用海項(xiàng)目確權(quán)的特定立體空間、高程范圍、相對(duì)位置關(guān)系。1）圖名由“項(xiàng)目名+立體空間范圍示意圖”構(gòu)成，24K宋體黑色居中，如果圖名字?jǐn)?shù)過多，可適當(dāng)縮小字號(hào)。圖名置于圖幅上部，距離上圖廓外緣線3mm。2）立體空間水面以上顏色R,G,B:0,0,0，水體顏色R,G,B:190,232,255，底土顏色R,G,B:130,130,130。立體空間名稱以簡(jiǎn)要文字標(biāo)注，文字10K宋體。3）用海空間層以簡(jiǎn)要文字標(biāo)注并置于矩形圖框內(nèi)，文字21K宋體，白底黑色，一般不超過15字，