傳染病疫情信息通報(bào)預(yù)案一、總則

（一）適用范圍

本預(yù)案適用于我單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能發(fā)生的傳染病疫情信息通報(bào)工作。具體包括但不限于以下范圍：

1.單位內(nèi)部員工、訪客等人員發(fā)生的傳染病疫情；

2.單位周邊環(huán)境可能導(dǎo)致的傳染病疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)；

3.單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能產(chǎn)生的傳染病疫情隱患；

4.傳染病疫情對(duì)社會(huì)公眾造成的影響及應(yīng)對(duì)措施。

本預(yù)案旨在規(guī)范傳染病疫情信息通報(bào)流程，確保疫情得到及時(shí)、有效控制，降低疫情對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響，保障員工生命安全和身體健康。

（二）響應(yīng)分級(jí)

1.分級(jí)原則

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，對(duì)傳染病疫情信息通報(bào)進(jìn)行分級(jí)響應(yīng)。分級(jí)響應(yīng)應(yīng)遵循以下基本原則：

（1）預(yù)防為主：提前預(yù)防，降低傳染病疫情發(fā)生和傳播的風(fēng)險(xiǎn)；

（2）快速反應(yīng)：迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)開(kāi)展信息通報(bào)工作；

（3）科學(xué)決策：根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)，科學(xué)制定應(yīng)對(duì)策略；

（4）協(xié)同配合：各部門、各單位協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力；

（5）信息公開(kāi)：及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布傳染病疫情信息。

2.分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

（1）一級(jí)響應(yīng)：當(dāng)傳染病疫情危害程度極高，影響范圍廣泛，可能對(duì)我單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成嚴(yán)重影響時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)；

（2）二級(jí)響應(yīng)：當(dāng)傳染病疫情危害程度較高，影響范圍較大，可能對(duì)我單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成一定影響時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)；

（3）三級(jí)響應(yīng)：當(dāng)傳染病疫情危害程度一般，影響范圍較小，對(duì)我單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)影響有限時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。

各級(jí)響應(yīng)的具體操作程序、職責(zé)分工、應(yīng)急資源調(diào)配等，由本預(yù)案的附件予以詳細(xì)規(guī)定。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

本預(yù)案的應(yīng)急組織形式為扁平化、模塊化結(jié)構(gòu)，由應(yīng)急指揮部、專業(yè)應(yīng)急小組和支援小組構(gòu)成。

1.應(yīng)急指揮部

應(yīng)急指揮部是傳染病疫情信息通報(bào)工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策。其構(gòu)成單位（部門）包括：

指揮長(zhǎng)：由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮部工作。

副指揮長(zhǎng)：由單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。

成員：包括單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)專家、公共衛(wèi)生專家等。

2.專業(yè)應(yīng)急小組

專業(yè)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)傳染病疫情信息收集、分析、處理和通報(bào)工作。其構(gòu)成單位（部門）及職責(zé)如下：

a.疫情監(jiān)測(cè)小組

構(gòu)成：公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)人員、流行病學(xué)專家、信息技術(shù)人員。

職責(zé)：實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)疫情動(dòng)態(tài)，收集傳染病疫情相關(guān)信息，分析疫情發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

b.信息發(fā)布小組

構(gòu)成：宣傳部門、網(wǎng)絡(luò)信息管理人員、媒體聯(lián)絡(luò)員。

職責(zé)：制定信息發(fā)布策略，確保疫情信息的準(zhǔn)確、及時(shí)、全面發(fā)布，加強(qiáng)與媒體和公眾的溝通。

c.應(yīng)急協(xié)調(diào)小組

構(gòu)成：人力資源部門、后勤保障部門、安全監(jiān)管部門。

職責(zé)：協(xié)調(diào)各部門資源，確保應(yīng)急物資、設(shè)備和人員的及時(shí)到位，保障應(yīng)急工作順利開(kāi)展。

3.支援小組

支援小組在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下，提供專業(yè)支持和輔助工作。其構(gòu)成單位（部門）及職責(zé)如下：

a.技術(shù)支援小組

構(gòu)成：信息技術(shù)專家、網(wǎng)絡(luò)工程師、數(shù)據(jù)分析師。

職責(zé)：提供技術(shù)支持，確保信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，保障數(shù)據(jù)安全和信息傳輸。

b.物資保障小組

構(gòu)成：后勤保障人員、采購(gòu)人員。

職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)配，確保應(yīng)急物資充足。

（二）各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

1.疫情監(jiān)測(cè)小組

具體構(gòu)成：公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)人員2名，流行病學(xué)專家1名，信息技術(shù)人員1名。

職責(zé)分工：公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)人員負(fù)責(zé)日常疫情監(jiān)測(cè)，流行病學(xué)專家負(fù)責(zé)疫情分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，信息技術(shù)人員負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)收集和分析。

行動(dòng)任務(wù)：每日收集疫情數(shù)據(jù)，分析疫情趨勢(shì)，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

2.信息發(fā)布小組

具體構(gòu)成：宣傳部門負(fù)責(zé)人1名，網(wǎng)絡(luò)信息管理人員2名，媒體聯(lián)絡(luò)員1名。

職責(zé)分工：宣傳部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制定信息發(fā)布策略，網(wǎng)絡(luò)信息管理人員負(fù)責(zé)信息平臺(tái)維護(hù)，媒體聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)與媒體溝通。

行動(dòng)任務(wù)：確保疫情信息的準(zhǔn)確發(fā)布，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切。

3.應(yīng)急協(xié)調(diào)小組

具體構(gòu)成：人力資源部門負(fù)責(zé)人1名，后勤保障部門負(fù)責(zé)人1名，安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人1名。

職責(zé)分工：人力資源部門負(fù)責(zé)人員調(diào)配，后勤保障部門負(fù)責(zé)物資保障，安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全。

行動(dòng)任務(wù)：協(xié)調(diào)各部門資源，確保應(yīng)急工作有序進(jìn)行。

4.技術(shù)支援小組

具體構(gòu)成：信息技術(shù)專家1名，網(wǎng)絡(luò)工程師1名，數(shù)據(jù)分析師1名。

職責(zé)分工：信息技術(shù)專家負(fù)責(zé)系統(tǒng)維護(hù)，網(wǎng)絡(luò)工程師負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)保障，數(shù)據(jù)分析師負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)分析。

行動(dòng)任務(wù)：提供技術(shù)支持，保障信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。

5.物資保障小組

具體構(gòu)成：后勤保障人員2名，采購(gòu)人員1名。

職責(zé)分工：后勤保障人員負(fù)責(zé)物資儲(chǔ)備，采購(gòu)人員負(fù)責(zé)物資采購(gòu)。

行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急物資充足，及時(shí)滿足應(yīng)急工作需求。

三、信息接報(bào)

（一）應(yīng)急值守電話

1.常設(shè)應(yīng)急值守電話：01012345678

2.應(yīng)急值班電話24小時(shí)）

3.緊急情況報(bào)告電話24小時(shí)）

（二）事故信息接收

1.事故信息接收渠道：

電話報(bào)告：通過(guò)應(yīng)急值守電話或緊急情況報(bào)告電話接收。

電子郵件報(bào)告：通過(guò)指定郵箱接收。

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)報(bào)告：通過(guò)單位內(nèi)部應(yīng)急信息管理系統(tǒng)或外部公共衛(wèi)生信息平臺(tái)接收。

現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組直接報(bào)告。

2.事故信息接收責(zé)任人：

應(yīng)急值守人員：負(fù)責(zé)接收和初步處理各類事故信息。

信息管理人員：負(fù)責(zé)記錄、分類和初步分析事故信息。

（三）內(nèi)部通報(bào)程序

1.通報(bào)方式：

緊急會(huì)議：對(duì)重大傳染病疫情信息，立即召開(kāi)緊急會(huì)議進(jìn)行通報(bào)。

通訊工具：通過(guò)電話、短信、即時(shí)通訊軟件等方式進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)。

內(nèi)部信息系統(tǒng)：通過(guò)單位內(nèi)部應(yīng)急信息管理系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)。

2.通報(bào)責(zé)任人：

應(yīng)急指揮部成員：負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)通報(bào)疫情信息，確保各部門、各單位及時(shí)了解疫情狀況。

信息管理人員：負(fù)責(zé)通過(guò)內(nèi)部信息系統(tǒng)發(fā)布疫情通報(bào)。

（四）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

1.報(bào)告流程：

確認(rèn)信息真實(shí)性：接到疫情信息后，立即進(jìn)行核實(shí)，確認(rèn)信息真實(shí)有效。

制作報(bào)告：根據(jù)上級(jí)主管部門要求，制作詳細(xì)的事故報(bào)告。

報(bào)告時(shí)限：自接到疫情信息起，24小時(shí)內(nèi)完成報(bào)告。

報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)或指定副指揮長(zhǎng)。

2.報(bào)告內(nèi)容：

疫情概況：疫情類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傳播途徑、感染人數(shù)等。

應(yīng)急措施：已采取的應(yīng)急措施、當(dāng)前疫情控制情況、下一步工作計(jì)劃等。

人員傷亡：感染人數(shù)、疑似病例、死亡人數(shù)等。

3.報(bào)告時(shí)限：

緊急情況：立即報(bào)告。

一般情況：24小時(shí)內(nèi)報(bào)告。

（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

1.通報(bào)方法：

政府部門：通過(guò)正式公文、電子郵件或電話向衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制中心等通報(bào)。

社會(huì)組織：通過(guò)媒體發(fā)布、官方微信公眾號(hào)、微博等平臺(tái)向社會(huì)公眾通報(bào)。

合作單位：通過(guò)合作協(xié)議、信息共享機(jī)制向合作單位通報(bào)。

2.通報(bào)程序：

信息核實(shí)：確保通報(bào)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

制作通報(bào)材料：根據(jù)不同受通報(bào)對(duì)象的特殊性，制作相應(yīng)的通報(bào)材料。

通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急指揮部指定發(fā)言人或信息發(fā)布負(fù)責(zé)人。

3.通報(bào)責(zé)任人：

信息發(fā)布負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)對(duì)外通報(bào)疫情信息，確保信息傳播的準(zhǔn)確性和一致性。

聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)人員：負(fù)責(zé)與外部相關(guān)部門或單位溝通協(xié)調(diào)，確保通報(bào)工作的順利進(jìn)行。

四、信息處置與研判

（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

1.響應(yīng)啟動(dòng)程序

信息收集：通過(guò)多渠道收集疫情信息，包括現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、內(nèi)部通報(bào)等。

初步研判：對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步分析，評(píng)估疫情的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

確認(rèn)信息：對(duì)初步研判結(jié)果進(jìn)行核實(shí)，確保信息的準(zhǔn)確性和可靠性。

決策啟動(dòng)：依據(jù)事故信息是否達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)的條件，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。

2.響應(yīng)啟動(dòng)方式

人工啟動(dòng)：當(dāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故信息研判，認(rèn)為已達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，由指揮長(zhǎng)或其授權(quán)的副指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)響應(yīng)。

自動(dòng)啟動(dòng)：通過(guò)預(yù)設(shè)的觸發(fā)條件，當(dāng)事故信息自動(dòng)滿足響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)流程。

預(yù)警啟動(dòng)：若未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，進(jìn)入響應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。

（二）響應(yīng)啟動(dòng)的決策依據(jù)

1.事故性質(zhì)：根據(jù)傳染病的傳染性、致病性、致死性等特性，判斷事故的性質(zhì)。

2.嚴(yán)重程度：評(píng)估疫情對(duì)員工健康、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和社會(huì)穩(wěn)定的影響程度。

3.影響范圍：分析疫情可能波及的人員數(shù)量、區(qū)域范圍和行業(yè)領(lǐng)域。

4.可控性：評(píng)估單位自身和外部支援力量對(duì)疫情的控制能力。

（三）響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整

1.跟蹤事態(tài)發(fā)展：響應(yīng)啟動(dòng)后，持續(xù)跟蹤疫情發(fā)展動(dòng)態(tài)，收集相關(guān)信息。

2.科學(xué)分析處置需求：根據(jù)疫情變化和處置效果，科學(xué)分析處置需求。

3.及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置需求，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。

4.防范措施：在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，充分考慮防范措施的實(shí)效性和成本效益。

（四）信息處置與研判的具體措施

1.數(shù)據(jù)分析：運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)疫情信息進(jìn)行實(shí)時(shí)分析和預(yù)測(cè)。

2.專家會(huì)商：組織公共衛(wèi)生、流行病學(xué)、安全監(jiān)管等方面的專家進(jìn)行會(huì)商，提供專業(yè)意見(jiàn)和建議。

3.情報(bào)共享：與上級(jí)主管部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)等建立情報(bào)共享機(jī)制，獲取疫情相關(guān)信息。

4.信息反饋：對(duì)已采取的應(yīng)急措施效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)反饋信息，調(diào)整策略。

五、預(yù)警

（一）預(yù)警啟動(dòng)

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道

內(nèi)部通訊系統(tǒng)：通過(guò)單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、廣播系統(tǒng)、電子顯示屏等渠道發(fā)布預(yù)警信息。

專業(yè)信息平臺(tái)：利用公共衛(wèi)生信息平臺(tái)、行業(yè)預(yù)警平臺(tái)等發(fā)布預(yù)警信息。

公共媒體：通過(guò)新聞媒體、社交媒體等渠道向公眾發(fā)布預(yù)警信息。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式

即時(shí)通報(bào)：對(duì)于緊急預(yù)警信息，采用即時(shí)通報(bào)方式，確保信息傳遞迅速。

定期報(bào)告：對(duì)于持續(xù)監(jiān)測(cè)的預(yù)警信息，采用定期報(bào)告方式，保持信息更新。

緊急會(huì)議：在預(yù)警信息發(fā)布后，組織緊急會(huì)議，確保全體相關(guān)人員了解預(yù)警情況。

3.預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警級(jí)別：根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，確定預(yù)警級(jí)別。

預(yù)警原因：闡述觸發(fā)預(yù)警的具體原因和背景。

預(yù)警措施：明確各單位和個(gè)人的預(yù)警響應(yīng)措施。

應(yīng)急準(zhǔn)備：提供應(yīng)急準(zhǔn)備的相關(guān)信息和指導(dǎo)。

（二）響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊(duì)伍準(zhǔn)備

組織應(yīng)急隊(duì)伍：成立專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，包括醫(yī)療救護(hù)、防疫消毒、秩序維護(hù)等小隊(duì)。

隊(duì)員培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。

2.物資準(zhǔn)備

藥品和醫(yī)療設(shè)備：儲(chǔ)備必要的藥品和醫(yī)療設(shè)備，如防護(hù)服、口罩、消毒劑等。

生活必需品：儲(chǔ)備一定量的生活必需品，如食品、飲用水等。

3.裝備準(zhǔn)備

防護(hù)裝備：準(zhǔn)備足夠的防護(hù)裝備，確保應(yīng)急人員的安全。

應(yīng)急車輛：確保應(yīng)急車輛處于良好狀態(tài)，用于快速響應(yīng)和物資運(yùn)輸。

4.后勤保障

食宿安排：為應(yīng)急人員提供必要的食宿條件。

交通保障：確保應(yīng)急車輛和人員的交通暢通。

5.通信準(zhǔn)備

通信設(shè)備：確保應(yīng)急通信設(shè)備完好，包括衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等。

信息系統(tǒng)：確保應(yīng)急信息管理系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，用于信息收集、處理和發(fā)布。

（三）預(yù)警解除

1.解除基本條件

疫情得到有效控制，傳染源被隔離，傳播途徑得到阻斷。

各項(xiàng)防疫措施得到落實(shí)，員工健康得到保障。

社會(huì)公眾對(duì)疫情認(rèn)知充分，恐慌情緒得到緩解。

2.解除要求

由應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況，決定解除預(yù)警。

向內(nèi)部和外部分別發(fā)布預(yù)警解除通知，恢復(fù)正常工作秩序。

3.責(zé)任人

應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)或其授權(quán)的副指揮長(zhǎng)為預(yù)警解除的責(zé)任人。

解除預(yù)警前，需組織專家進(jìn)行評(píng)估，確保解除條件的滿足。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)啟動(dòng)

1.響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)傳染病疫情的嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，確定響應(yīng)級(jí)別，分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)和三級(jí)響應(yīng)。

2.響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作

a.應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)

立即召開(kāi)應(yīng)急指揮部會(huì)議，分析疫情形勢(shì)，部署應(yīng)急響應(yīng)工作。

b.信息上報(bào)

按照規(guī)定時(shí)限，向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門上報(bào)疫情信息。

c.資源協(xié)調(diào)

協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急所需的人、財(cái)、物、技術(shù)等資源，確保響應(yīng)工作順利開(kāi)展。

d.信息公開(kāi)

根據(jù)信息發(fā)布規(guī)定，對(duì)外發(fā)布疫情信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。

e.后勤及財(cái)力保障工作

確保應(yīng)急物資供應(yīng)充足，財(cái)務(wù)支持及時(shí)到位，為應(yīng)急響應(yīng)提供后勤保障。

（二）應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散

建立現(xiàn)場(chǎng)警戒線，實(shí)施交通管制，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

制定疏散計(jì)劃，組織人員有序疏散至安全區(qū)域。

2.人員搜救

對(duì)可能感染的人員進(jìn)行排查，確保無(wú)遺漏。

3.醫(yī)療救治

保障醫(yī)療救治資源，設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，對(duì)感染人員進(jìn)行救治。

4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

對(duì)疫情現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)掌握疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)。

5.技術(shù)支持

利用信息技術(shù)手段，為應(yīng)急處置提供數(shù)據(jù)分析和決策支持。

6.工程搶險(xiǎn)

對(duì)受疫情影響的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)修復(fù)，恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

7.環(huán)境保護(hù)

對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行整治，確保環(huán)境安全。

8.人員防護(hù)要求

對(duì)應(yīng)急處置人員進(jìn)行專業(yè)防護(hù)培訓(xùn)，配備必要的防護(hù)用品。

（三）應(yīng)急支援

1.請(qǐng)求支援程序及要求

當(dāng)事態(tài)無(wú)法控制時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)請(qǐng)求支援程序。

明確請(qǐng)求支援的范圍、需求和預(yù)期效果。

2.聯(lián)動(dòng)程序及要求

與上級(jí)主管部門、鄰近單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)同處置。

明確各參與單位的職責(zé)分工，確保協(xié)同配合。

3.外部（救援）力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

明確外部救援力量的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)有序進(jìn)行。

由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)各方力量，實(shí)現(xiàn)資源共享。

（四）響應(yīng)終止

1.響應(yīng)終止的基本條件

疫情得到有效控制，傳染源得到隔離，傳播途徑得到阻斷。

各項(xiàng)應(yīng)急處置措施得到落實(shí)，員工健康得到保障。

社會(huì)公眾對(duì)疫情認(rèn)知充分，恐慌情緒得到緩解。

2.響應(yīng)終止的要求

應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況，決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

向內(nèi)部和外部分別發(fā)布響應(yīng)終止通知，恢復(fù)正常工作秩序。

3.責(zé)任人

應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)或其授權(quán)的副指揮長(zhǎng)為響應(yīng)終止的責(zé)任人。

終止響應(yīng)前，需組織專家進(jìn)行評(píng)估，確保終止條件的滿足。

七、后期處置

（一）污染物處理

1.污染物識(shí)別與分類

對(duì)傳染病疫情產(chǎn)生的各類污染物進(jìn)行詳細(xì)識(shí)別和分類，包括生物性污染物、化學(xué)性污染物和物理性污染物。

2.污染物收集與存儲(chǔ)

建立專門的污染物收集系統(tǒng)，使用符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的容器進(jìn)行存儲(chǔ)，避免二次污染。

3.污染物處置

根據(jù)污染物特性和國(guó)家環(huán)保法規(guī)，采用物理、化學(xué)或生物方法進(jìn)行無(wú)害化處理。

對(duì)于特殊污染物，如病原體攜帶的廢物，應(yīng)按照醫(yī)療廢物處理規(guī)范進(jìn)行處置。

4.處置記錄與報(bào)告

對(duì)污染物處理過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括處理方法、時(shí)間、地點(diǎn)和責(zé)任人。

及時(shí)向上級(jí)環(huán)保部門報(bào)告污染物處理情況，接受監(jiān)督和指導(dǎo)。

（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.生產(chǎn)設(shè)施評(píng)估

對(duì)受疫情影響的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面評(píng)估，確定修復(fù)和恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先級(jí)。

2.修復(fù)與更新

根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，對(duì)過(guò)時(shí)或無(wú)法修復(fù)的設(shè)備進(jìn)行更新。

3.生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整

重新制定生產(chǎn)計(jì)劃，合理安排生產(chǎn)進(jìn)度，確保生產(chǎn)秩序逐步恢復(fù)。

4.質(zhì)量控制

加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量控制，確保恢復(fù)生產(chǎn)后的產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

（三）人員安置

1.健康監(jiān)測(cè)與隨訪

對(duì)受感染人員實(shí)施健康監(jiān)測(cè)，定期隨訪，確保其健康狀況得到恢復(fù)。

2.人力資源調(diào)配

根據(jù)生產(chǎn)恢復(fù)情況，合理調(diào)配人力資源，確保關(guān)鍵崗位人員到位。

3.員工培訓(xùn)

對(duì)員工進(jìn)行傳染病防控知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的自我防護(hù)意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

4.薪酬福利保障

對(duì)因疫情受到影響的工作人員，提供必要的薪酬福利保障，包括帶薪休假、醫(yī)療補(bǔ)貼等。

后期處置工作的實(shí)施應(yīng)遵循以下原則：

安全第一：確保處置過(guò)程安全，避免二次事故發(fā)生。

科學(xué)合理：依據(jù)科學(xué)方法和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置。

及時(shí)有效：快速響應(yīng)，確保處置工作及時(shí)、有效。

透明公開(kāi)：處置過(guò)程公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督。

八、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

1.應(yīng)急保障相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮部：指揮長(zhǎng)及副指揮長(zhǎng)的聯(lián)系電話、電子郵箱等。

各專業(yè)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人：包括疫情監(jiān)測(cè)小組、信息發(fā)布小組、應(yīng)急協(xié)調(diào)小組等。

外部聯(lián)絡(luò)單位：包括衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制中心、鄰近單位等。

2.通信方法

優(yōu)先使用有線通信，如電話、傳真等。

在有線通信不可用時(shí)，切換至無(wú)線通信，如衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等。

利用互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的及時(shí)性。

3.備用方案

當(dāng)主通信線路失效時(shí)，立即啟動(dòng)備用通信方案，包括備用電話線路、應(yīng)急通信車等。

建立應(yīng)急通信數(shù)據(jù)庫(kù)，存儲(chǔ)關(guān)鍵人員的通信信息。

4.保障責(zé)任人

通信保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的維護(hù)和管理。

通信聯(lián)絡(luò)員：負(fù)責(zé)日常通信聯(lián)絡(luò)和應(yīng)急通信系統(tǒng)的啟動(dòng)。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障

1.應(yīng)急人力資源

專家團(tuán)隊(duì)：由公共衛(wèi)生專家、流行病學(xué)專家、安全工程師等組成。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：包括醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、防疫消毒隊(duì)、秩序維護(hù)隊(duì)等。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與鄰近單位或?qū)I(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，形成應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

2.隊(duì)伍培訓(xùn)

定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，包括應(yīng)急處置技能、防疫知識(shí)等。

組織應(yīng)急演練，提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

（三）物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備類型

防護(hù)用品：防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡等。

醫(yī)療物資：消毒劑、體溫計(jì)、血壓計(jì)、藥品等。

通訊設(shè)備：衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、便攜式電腦等。

工具設(shè)備：消毒噴霧器、垃圾收集袋、隔離設(shè)施等。

2.數(shù)量、性能、存放位置等

應(yīng)急物資和裝備的數(shù)量根據(jù)預(yù)案要求和實(shí)際需求確定。

設(shè)備性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，存放于指定的應(yīng)急物資庫(kù)。

庫(kù)存位置便于快速取出，并確保安全。

3.運(yùn)輸及使用條件

運(yùn)輸過(guò)程中采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施，避免損壞或污染。

使用時(shí)遵循操作規(guī)程，確保安全有效。

4.更新及補(bǔ)充時(shí)限

定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。

根據(jù)實(shí)際使用情況，定期更新和補(bǔ)充物資和裝備。

5.管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

明確物資和裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)。

負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式在應(yīng)急信息系統(tǒng)中公布，確保隨時(shí)可聯(lián)系。

6.臺(tái)賬建立

建立詳細(xì)的物資和裝備臺(tái)賬，記錄其種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等。

定期更新臺(tái)賬，確保信息準(zhǔn)確。

九、其他保障

（一）能源保障

1.能源需求評(píng)估

對(duì)應(yīng)急響應(yīng)期間可能增加的能源需求進(jìn)行評(píng)估，包括電力、燃料等。

2.能源供應(yīng)方案

制定備用能源供應(yīng)方案，如發(fā)電機(jī)、備用電力線路等。

確保關(guān)鍵設(shè)施和應(yīng)急設(shè)備的能源供應(yīng)不受影響。

3.能源管理

設(shè)立能源管理小組，負(fù)責(zé)監(jiān)控能源消耗，優(yōu)化能源使用效率。

在能源緊張時(shí)，優(yōu)先保障應(yīng)急響應(yīng)所需的能源。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算

根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，制定詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練等費(fèi)用。

2.經(jīng)費(fèi)管理

建立專門的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)賬戶，確保經(jīng)費(fèi)專款專用。

定期審計(jì)經(jīng)費(fèi)使用情況，確保資金使用的透明度和效率。

（三）交通運(yùn)輸保障

1.交通管制

在應(yīng)急響應(yīng)期間，根據(jù)需要實(shí)施交通管制，確保應(yīng)急車輛和人員的優(yōu)先通行。

2.交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)

與交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào)，保障應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸需求。

建立應(yīng)急運(yùn)輸車輛調(diào)度系統(tǒng)，提高運(yùn)輸效率。

（四）治安保障

1.治安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

對(duì)應(yīng)急響應(yīng)期間可能出現(xiàn)的治安風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，包括人員擁擠、恐慌情緒等。

2.治安維護(hù)措施

加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)治安管理，防止非法侵入和破壞。

與公安部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同維護(hù)應(yīng)急響應(yīng)期間的治安秩序。

（五）技術(shù)保障

1.技術(shù)支持系統(tǒng)

建立應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)，提供數(shù)據(jù)分析、決策支持等服務(wù)。

確保信息技術(shù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，包括網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)等。

2.技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)

組建由信息技術(shù)、生物安全、環(huán)境監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域的專家組成的團(tuán)隊(duì)，為應(yīng)急響應(yīng)提供技術(shù)支持。

（六）醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源調(diào)配

調(diào)配充足的醫(yī)療資源，包括醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品等。

與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立協(xié)作關(guān)系，共享醫(yī)療資源。

2.醫(yī)療救治能力建設(shè)

加強(qiáng)應(yīng)急醫(yī)療救治能力建設(shè)，提高救治效率和成功率。

（七）后勤保障

1.生活保障

為應(yīng)急人員提供必要的生活保障，包括食宿、交通等。

確保應(yīng)急人員的生活質(zhì)量，提高應(yīng)急響應(yīng)的持續(xù)性。

2.清潔衛(wèi)生保障

加強(qiáng)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的清潔衛(wèi)生工作，防止交叉感染。

定期對(duì)應(yīng)急區(qū)域進(jìn)行消毒處理，確保環(huán)境衛(wèi)生。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

（一）培訓(xùn)內(nèi)容

1.應(yīng)急預(yù)案概述：包括預(yù)案