1項目名稱：浙江省岱山縣衢山南部岸線整理工程 2 3 38 55 67 101 128 1343“八、非金屬礦采選業10”中的項目）”里面的“其他”目（核準//）（類試行）》，經分析可知，本項目大氣環境、地海洋環境、地下水環境、土壤環境、環境風險均不開4涉及項目類別本項目情況是否設置專項評價水式發電、涉及調峰發電的項目；濕地：全部；部（配套的管線工程等除外：包含水庫的項目；及清淤且底泥存在重金屬污染的項目本項目均不涉及否然氣開采：全部；泉水）開采：全部；交通等：含穿越可溶巖地層隧道的項目本項目均不涉及否感區（不包含飲用水水源保護區，以居、文化教育、科研、行政辦公為主要功及文物保護單位）的項目本項目均不涉及否工碼頭：全部；炭、礦石）、件雜、多用途通用碼頭：發性有機物排放的項目本項目均不涉及否毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、且廠界外500米范圍內有環境空氣保護本項目所排廢氣不涉及以上污染物否機場等交通運輸業涉及環境敏感區（以生、文化教育、科研、行政辦公為主要含維護，不含支路、人行天橋、人行地本工程屬土砂石開采項目否環境風險開采：全部；工碼頭：全部；、天然氣管線（不含城鎮天然氣管線、線危險化學品輸送管線（不含企業：全部本項目均不涉及否燃易爆危險物質存儲量超過臨界量3的本項目暫存的危化品未超過臨界量否敏感區，或環境影響范圍涵蓋環境敏感區。環境敏感區是指5礦產資源勘查開發保護新格局，以智能化綠色礦山、示范區為特色的礦業綠色發展新格局，以建筑用石料的礦產資源保障新格局，以數字賦能為手段的礦產資批具有浙江地礦辨識度的系統性突破性標志性成果，1：5萬礦產地質調查、高精度磁法測量和水系沉積物測量覆蓋率在原有基礎上分別提高5%左右，提供找礦靶區30處；可供開發利用的高品質建筑重要礦產資源找礦增儲有新成果。戰略性礦產、清潔能源礦產、新型鋁、稀土、地熱、葉蠟石等礦產資源量明顯增加；戰略性礦產成礦規律認識礦產資源勘查開發保護有新格局。能源資源基地和國家規劃礦區基本建成，礦產資源保護區初步形成，重點勘查區、重點開采區、建筑用石6礦產資源保障能力有新提升。建筑用石料礦保障機制進一步完善，一批大型石料礦山采礦權有序投放，砂石產業園區試點建成運行，力爭形成建礦產資源開發利用水平有新提高。礦產資源開采規模化、集約化程度明顯提高，大中型礦山比例達到70%以上，其中建筑用石料礦山大中型比例達到90%以上；礦產資源節約與綜合利用水平進一步提升，礦山“三率”全部達到或高于國家最低標準，新增尾礦、廢石綜合利用率達到90%面實施；應建綠色礦山建成率達95%以上，力爭建成智能化綠色礦山50礦產資源數字化管理上新臺階。數字化改革全面推進，地質勘查管理、礦業權管理、儲量管理、監督管理等核心業務流程實現重塑；礦產資源數字化監管服務平臺、砂石行業高質量發展服務平臺建成運行；數字地礦建落實國家礦產資源勘查開發布局任務，劃定省級勘查開發保護規劃分建設能源資源基地。建設浙江常山高塢山一蕉坑塢螢石礦能源資源基地。加強基地內成礦地質規律研究，加大財政資金投入力度，優先投放螢石探礦權，努力提高資源儲備，擴大基地產能；依托常山縣新昌鄉巖前螢石礦，建設產學研用一體化科技創新平臺，持續改進難選高鈣型螢石礦選礦工藝，提高資源利用效率；如快礦山數字化建設，率先建成智能化綠色礦7一江山甘塢口螢石礦、浙江遂昌湖山一大柳沙螢石礦和浙江遂昌坑西一橫探礦權，提高資源儲備；優化區內礦業布局，優先配置采礦權指標，大力推進礦山整合；推動大中型礦山采選一體化、小型礦山選礦集中化，提高資源采選效率；持續深化綠色礦山建設，打造螢石礦高效開發利用示范區，為內優勢礦產，在成礦地質條件有利、找礦前景良好、老礦山深部和外圍等具有找礦潛力的區域，劃定16個重點勘查區。加大財政資金技入，優先部署基礎性、戰略性地質礦產調查評價項目，加大成礦規律研究，圈定找礦靶價和礦產勘查成果為基礎，圍繞重點勘查區，劃定部、省兩級出讓登記礦種的勘查規劃區塊27個，為探礦權出讓提供依據；一個勘查規劃區塊只設源開發基礎、環境資源承載能力等因素，聚焦螢石、金、鉬等戰略性礦產和石灰巖、葉蠟石等優勢礦產，在大中型礦產地和重要礦利用條件較好區域，劃定23個重點開采區。優先保障區內新設采礦權指標；鼓勵礦山企業建設配套下游產業，延長產業鏈，提高資源利用效率，逐劃定建筑用石料礦省級集中開采區。圍繞重大工程、重大項目石料保障，統籌長三角一體化市場需求，在區位優勢明顯、礦產資源豐富、生態環石料礦山均須位于集中開采區內，且需要配套相應生產規模的機制砂生產8查工作程度較高、保有資源量符合最低準入要求、基礎設施較完善的部、省兩級出讓登記礦種的礦產地劃定為開采規劃區塊，共33個，為采礦權出劃定戰略性礦產資源保護區。綜合考慮資源現狀、環境約束和技術水暫時不宜開發的戰略性礦產大中型礦產地進行保護和戰略儲備，對條件允許的礦產地經批準后可進行開采。保護區內已查明戰略性礦產大中型礦產地原勢礦產資源保護區，強化對明磯石資源的保護和儲備。保護區內明磯石礦產（二）加強分類管理，推動礦產資源管理更加精細區分不區域、不同權限、不同資金來源，分類制定管控措施，明確礦產資源勘查開條件下無法充分利用或開采易對生態環境造成較大影響的礦種；限制勘查明磯石及砂金、砂鐵等重砂礦物，規劃期內不新設探礦權；重點勘查銅、金砂等礦種；限制開采硫鐵礦、明磯石、稀土等礦種，規劃期內不新設采礦權；重點保障省內基礎設施建設和相關產業發展對建筑用石料、石灰巖、螢石、葉蠟石和地熱等資源的開發需求，加強優質石灰巖資源的保護性開發，優先保障熔劑用、脫硫用、鈣粉用石灰巖資源需求；對鎢礦等國家規定實行9最低開采規模；礦地綜合開發利用項目類采礦權，可不受最低開采規模限明+控制鐵銅2金1鋁/35鐵銅金鉬重要礦產找礦工程。聚焦鐵、銅、金、鋁、鎢、錫、鈾、稀土、螢石等戰略性礦產和地熱能源礦產，加強成礦模型研究，加大找礦力度。部署礦突破，增強戰略性礦產資源保障能力，提高地熱、淺層低溫能等清潔能源綠色礦山管理制度體系；全面推進智能化綠色礦山建設，形成一批全國一流的標桿企業，打造浙江綠色礦山升級版；積極推進市、縣、鄉鎮三級礦業本項目位于衢山島東南部，不屬于《浙江省礦產資源總體規劃（2021-本項目礦區開采規模為938萬t/a，項目開采所得礦石作為縣域范圍內的建筑石料，為縣域工程建設建設提供有力保障，符合《浙江省礦產資源總體規劃（2021-2025年）》中同時，本項目礦區范圍內的礦產資源開采結束后，所屬地塊將充分利用，作為開發用地（碼頭、倉儲等）。屆時在開發的同時，會解決型的礦產資源開發利用格局，符合《浙江省礦產資源總體規劃（2021-2025業發展模式全面建成，礦業發展與生態文明高度融合對經濟社會發展的支撐性作用更加明顯，礦產資源勘全面實現，礦產資源勘查開發更加聚集高效，智能進，數字地礦基本建成，全市礦產資源治理能力和治理2025年規劃目標。錨定遠景目標，對標“重要窗口海目標，加快打造以“山海地”模式為重點的礦產資源控制線”和海洋生態紅線為基礎的礦產資源開發保護礦山為引領的礦產資源綠色發展新氣象，以數字賦能新體系。到2025年，構筑與舟山市經濟有序投放一批大型建筑用石料礦采礦權，積極引導機制砂展，深入推進“山海地”統籌開發新模式，努力實現新增個以下，礦產資源開采規模化、集約化明顯提高，礦業綠色發展全面推進。綠色勘查、綠色礦山建地質工作支撐能力全面加強。深入推進工程建礦產資源管理水平全面提高。數字化改革全面量、監管等核心業務管理進一步完善，權責對等、出地和岸線“四控”制度，實行差別化管理政策，建筑用石料集中開采區。圍繞重大項目、重大工程需求，結合區域稟賦、海運優勢、環境承載能力等因素，重點在定海金塘島、岱山衢山島南根據規劃：衢山島南部建筑用石料集中開采區分布在岱山縣衢山島南部定的衢山島南部建筑用石料集中開采區，開采范圍、開采規模及開采期限均本項目礦區采剝總量（石料礦+宕碴礦+剝離物量）約為39728千立方綜上分析，本項目的實施符合《浙江省舟山市礦產資源規劃（2021-2035年遠景目標。基本實現全縣礦業現代化，礦業發度融合，基礎地質、礦產資源對經濟社會發展的支撐資源勘查開發全生命周期綠色管控全面實現，礦產資效，智能化綠色礦山建設全面推進，數字地礦基本窗口”海島風景建設取得重要標志性成果總體目標，加快打造以“山海地”有序投放一批大型建筑用石料礦采礦權，持下，礦產資源開采規模化、集約化明顯提高，集中開礦業綠色發展全面推進。綠色礦山建設全面推進地質工作支撐能力全面增強。協調推進舟山市工交工作，地質工作服務理念、服務功能、服務領礦產資源管理水平全面提高。數字化改革全面量、監管等核心業務管理進一步完善，權責對等、根據岱山縣礦產資源分布規律、勘查和開發利則，堅持本地保障和綠色發展，構建“山海地”海島特嚴格落實國土空間“三條控制線”和海洋生態紅線剛石料集中開采區。分布在岱山縣衢山島南部礦方向為礦地綜合開發利用為主，新建礦山項目位于衢山島東南部，屬于落實上級劃定的建筑用石料集中開采區（衢山島南部建筑用石料集中開采區開采范圍、開采規模及開采期限均模及開采期限均符合規劃要求。項目在開工前，須落實配套加1.4《浙江省礦產資源總體規劃（2021-2025）環境影響報告書》符合性分在省級礦產資源總體規劃的編制和決策過程中，以改善環境質量和保障生態安全為目標，論證規劃方案的生態環境合理性和環境效益，提出規劃優化調整建議；明確不良生態環境影響的減緩措施，提出生態環境保護建議和《浙江省礦產資源總體規劃（2021-2025年）》的指導思想、總體發展目標、環境保護目標總體合理，規劃方案符合國家的方的相關規劃相協調。本次規劃實施的主要限制因素為部分規劃區與生態保護紅線、生態空間管控區域存在空間上的沖突。規劃在加管控和環境準入，采納優化調整建議，落實各項環境影響減緩措施的基礎礦業開發活動必須嚴格執行《關于劃定并嚴守生態保護紅線的若干意發利用布局與結構優化調整，落實《關于加快建設綠色礦山的實施意見》本輪規劃環評針對《規劃》提出了優化布局、調整結構、控制規模等調控策略及導向性的環境治理要求，分類明確了禁止和限制的環境準入要求，并按照不同礦種提出差異化的生態環境準入清單要求。控不同礦種/最低開采準入清單礦2、普通螢石≥3萬噸/年，葉蠟石≥5/由上表可知，本次項目符合生態環境準入清單，項目的實施整體符合1.5《浙江省舟山市礦產資源總體規劃（2021-2025）環境影響報告書》符本次規劃環評工作，在總結上一輪舟山市礦產資源規劃環評上，通過分析本次礦產資源規劃與舟山市社會經濟發展規劃、城市總體規劃、生態環境保護規劃等相關規劃的協調性，調研擬開采區塊周邊價本次規劃實施后可能對區域生態系統產生的影響，論證規劃方案理性。根據規劃實施中礦產資源開發利用水平，論證規劃實施后礦發利用的可持續性，在此基礎上，提出規劃優化調整建議，提出相應的對策、措施和跟蹤評價方案，論證規劃的環境合理性和目標可達性，《浙江省舟山市礦產資源總體規劃（2021-2025）環境影響報告書》1），23456789制點位于環境重點管控單元，管控單元名稱：浙江省本項目位于衢山本島東南部，根據岱山縣“三區三線”的劃分成果，本項目所在地及評價范圍均不在劃定的水源涵養、生物多樣性維護、水土保持本項目位于衢山本島東南部，項目所在地SO2、NO2、PM10、PM2.5、附近水體水質能夠滿足《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中Ⅲ類水本項目建成后通過內部管理、廢物回收利用、污染治理等多方面采取合建三類工業項目，鼓勵對三類工業項目進行淘汰和提區與工業功能區，在居住區和工業區、工業企業之嚴格實施污染物總量控制制度，根據區域環物排放總量。新建二類、三類工業項目污染物排放水平進水平。加快落實污水處理廠建設及提升改造項目，推集聚區企業環境風險防范設施設備建設和正常運行管控企業應急預案制定，建立常態化的企業隱患排推進工業集聚區生態化改造，強化企業清潔業、節水型工業園區建設，落實煤炭消費減量替代要和供應業、熱力生產與供應業等城市基礎類工業目不納入工業項目分類表”。本項目整體屬于本項目位于衢山本島東南部，不屬于《浙江省礦產資源總體規劃》本項目礦區生活污水外運至當地污水處理廠后本項目礦區生活污水外運至當地污水處理廠后內不涉及珍稀野生動植物的重要棲息地和野生動物結束后將根據當地總體規劃進行開發利用。整體而言較小。項目各項污染物的排放均能滿足國家相關排對照《〈長江經濟帶發展負面清單指南（試行，2022年版）》相關要對照《〈長江經濟帶發展負面清單指南（試行，2022年版）〉浙江省實施細則》相關要求，本環評摘錄與項目相關的條款進行分析，其符合性分析條條條條條《產業結構調整指導目“三區”是指城鎮空間、農業空間、生態空間三種類型的國土空間。2022年9月30日，自然資源部辦公廳發布了《自然資源部辦公廳關于浙函（自然資辦函（2022）2080號）》要求即日起“三區三線”劃定成果作本項目作為浙江省岱山縣衢山南部岸線整理工程的礦地綜合開發利用項目，具體建設內容包括開山工程、邊坡支護工程、內部道路等工程及相應輔由前分析可知，本項目的實施符合《浙江省礦產資源總體規劃（2021-2025年）》、《浙江省舟山市礦產資源規劃（2021-2025年）》、《浙江省岱山縣礦產資源規劃（2021-2025年）》。本項目地塊將來作為碼頭和倉儲用地，項目的建設是將來衢山南部開發建設的前提條件，因此項目的用作廢棄土復墾時的土壤重新用土。,礦山基建臨時性占地應及時恢復。礦山開采區粉塵業1、宜推廣剝離開采治理本礦山將采用邊開采邊治理的方式進行，采用剝離-開采－治理一體化模式。2、堅持剝離與開采相協調，剝離本項目嚴格按施工設計1、根據通過審查的《礦產資源開發利用方案》所確定的鉆孔設備或更先本項目嚴格按施工設計方案所確定的鉆孔設備或更防治管理本項目選用濕式鑿巖作3、采用干式鑿巖作業，必須采用本項目選用濕式鑿巖作業，同時鉆孔設備帶有專用4、除塵設備必須與主體設備同時運行、同時檢修、同時維護，保證除塵噴淋裝置等除塵設施與主體設備同時運行、同時檢修、同時維護，保證除塵率、設備完好率和同步運轉1、廣泛應用微差控制爆破、預裂爆破、光面爆破、靜態爆破、弱松動爆破、燃燒劑爆破等控制爆破技術，通過優化爆破參數、改善爆破方式（方法）、提高炸藥爆能利用率等手段，控制原礦塊度，降低粉礦產率，抑制爆破本項目采用中深孔爆破前，通過優化爆破參數、改善爆破方式（方法）、提高炸藥爆能利用率等手段，控制原礦塊度，降低粉礦產率，抑制爆破粉塵產出。同時在爆破面灑水抑塵，降低2、當采取濕式作業時，可同時加1、機械采掘工作面必須采取噴淋本項目機械開采工作面2、鏟裝前石料應預先采取灑水或本項目在對鏟裝的石料本項目鏟裝和卸料采取濕式作業，鏟裝、卸料過程理1、優化生產工藝流程，降低物料落差，宜集中設置半成品、成品庫，減半成品、成品臨時堆存場地宜進行場地本項目不進行礦石加工，本項目集中設置產品堆2、礦山初次破碎進料前礦石宜采取增濕措施，進料口要三面一頂封閉，封閉區長度以完全遮擋住車斗為宜，外本項目不進行破碎加破采用干法作業方式的，必須對破碎機、篩分機進行封閉，終端必須安裝布袋收塵裝置，進料口應處于進風狀態，同時宜對每級破碎的石料、篩分后的石料進行噴霧增濕抑塵、靜電除塵等措施。除塵設備選用，必須綜合考慮具體揚塵點的粉塵狀況（溫度、濕度、粒徑、酸堿性、粘結性、浸潤性等）、管道布置、捕集形式、設備運行周期等各個因本項目不進行破碎、篩采用濕式作業方式的，必須保障水源的供應，合理布設濕式本項目不進行破碎、篩作業管路及噴頭等相關設備，做好生產污水的環保化處理和循環4、破碎過程中半成品石料實行膠帶分類輸送的，輸送帶應全程封閉。落料口宜配備降低物料落差的罩式裝備，本項目不進行破碎、篩5、生產過程中要執行“產前先開本項目不進行破碎、篩6、對于產塵設備集中、粉塵性質相同和工作制度相同的產塵點，應盡量采用集中統一的除塵系統。暫不具備條件的可采用小型封閉吸（集）塵噴霧設7、加工區及其周邊可綠化區域應本項目不進行礦石加8、必須定期沖洗滯留在場地、墻體、機械設備和綠化植物上的粉塵，保本項目不進行礦石加礦山儲運粉塵防治管理場1、成品石料堆放場地宜進行硬化，并應盡量縮短露天堆放時間，確需長時間堆放的應采取建密封庫或采用覆本項目產品堆場要求堆2、裝卸石料時必須采取噴淋或噴本項目在裝卸石料過程3、成品料場四周可綠化區域應植本項目產品堆場，四周可綠化區域要求植樹構建綠須進行覆蓋，防止揚塵，對沒有條件實現覆蓋的，必須添加噴淋噴霧降塵系下成品干細料進行覆蓋，防1、礦山企業對其物料的運輸要使本項目將使用密閉式的2、做好車輛保潔，車輛駛離礦區必須沖洗，嚴禁運料散落，嚴禁車輛帶要求設置礦區出口處車輛沖洗區，車輛駛離礦區必1、礦區專用道路，路面型式可采用砂石路面或硬化路面，沿路應配備霧化噴淋裝置或配備灑水車定期灑水，根據氣溫和蒸發情況確定灑水頻次，必須本項目礦山專用道路采用水泥硬化路面、泥結碎石路面，配備灑水車定期灑2、運輸道路兩邊可綠化區域，必須進行植樹綠化，構建防塵、滯塵綠色本項目將在礦區運輸道3、在一般防塵措施難于見效時，可采取路面噴灑吸濕性強的鈣或鎂鹽溶液、路面表層中摻入粉狀和粒狀氯化本項目將定期對礦區道路進行灑水抑塵，確保路面較為清潔。在大風天氣和重污染天氣時，一般防塵措施難于見效時，要求采取路面噴灑吸濕性強的鈣或鎂鹽溶液、路面表層中摻入粉狀和粒狀氯化鈣、路面用浮液處礦山相關區域粉塵防治管理理1、礦區應設置臨時排土場，對表層剝離土集中堆置。臨時排土場應設置截排水溝、攔擋墻、攔渣壩等，實行植時堆土場，對表層剝離土集中堆置。臨時堆土場設置截排水溝、攔擋墻等，實行植被或其他有效方法覆蓋，抑2、推廣采礦固體廢棄物綜合利用技術，減少固廢堆放數量與堆放時間，通過構筑攔擋壩、設置排水溝將水引到沉淀池、挖穴回填客土植樹等技術，減本項目設置擋土墻、排水溝等排水措施防止或減少各種水源直接外排，引至沉淀池收集回用；周邊裸露并可綠化區域，采取綠化措施進行植被覆蓋，避免場地的3、辦公生活區場地應采取硬化、保潔措施，周邊裸露并可綠化區域，必須采取綠化措施進行植被覆蓋，避免場本項目辦公生活區場地采取硬化、保潔措施，周邊裸露并可綠化區域，采取綠化措施進行植被覆蓋，避免4、開采形成的采礦宕面，必須按照《綠色礦山建設實施方案》和《礦山地質環境保護與恢復治理方案》要求，及時進行生態環境的恢復治理，實行邊開采、邊治理，減少裸露面，消除礦山根據本項目施工設計方案，本項目開采過程實行邊開采、邊治理，及時進行生理1、礦山基建產生的表土、底土和巖石等應分類堆放和充分利用，臨時用地應盡快恢復原狀，減少礦山粉塵的產期由于清理場運、施工引起的礦山粉塵應對施工場地產生粉塵的作業面和道路必須本項目將對施工場地定施工現場周邊按規定修復防護設施，實行封閉式施工，及時消納本項目施工現場周邊按規定修復防護設施，實行封度礦山粉塵防治必須明確法定代表人負礦山企業必須制定相關粉塵防治管理的規章制度，明確分管礦長為實施責任人，確定專人負責相關礦山粉塵防治礦山企業應制定礦山粉塵防治工作計劃，明確爆破、破碎、儲運等重點環本項目不進行破碎，按要求落實，爆破、儲運等重節粉塵防治措施，建立定期粉塵監測制點環節粉塵防治措施詳見第礦山企業應建立礦山粉塵自查及抽1、在國家和地方各級人民政府本項目所在地不屬于重點（重要）生態功能區，亦不屬于水資源短缺、環境容量小、生態系統脆弱、地震和地質災害易發地區。本項目為礦地綜合開發利用項目，按相關要求進行開采，2、礦山開采前應在礦區范圍及根據建設單位委托編制的礦區范圍劃定論證報告及本次環評期間的調查結果，礦區周圍未發現相關國家及3、采礦產生的固體廢物，應在泥漿、煤渣、煤矸石和其他固體廢本項目開采產生的的表土，作為后續場地恢復的覆土，臨時堆存于堆土場；危險廢物委托有資質單位處理；一般工業固廢綜合利用；生活垃圾收集后由環衛部門清運處理。所有廢物均4、評估采礦活動對地表水和地環境安全距離，防止采礦對河流生項目采取截水溝、擋土墻、生態復綠等治理措施，對周圍地表水和地下水影響5、礦區專用道路選線應繞避環本項目僅考慮礦區范圍內的道路運輸，礦區范圍內的道路選址不涉及環境敏感6、排土場、采場、尾礦庫、礦本項目礦區在基建和開采過程中，剝離的表層土用作覆土復綠（在場內臨時堆土場暫存）。在臨時堆土場上部修建截水溝，下部修建存，并采取圍擋等措施防止水土流擋土墻和排水溝，防止二次環境污染及誘發次生地質災排土場生態恢復求1、排土場基底坡度大于1:5本項目礦區臨時排土2、排土場應設置完整的排水系農田、加劇水土流失和誘發地質災本項目礦區臨時堆土場上部修建截水溝，下部修建復1、充分利用工程前收集的表土復為農業植被的，覆土厚度應在50cm以上；恢復為林灌草等生態或本項目礦區在開采過程中，剝離的表層土收集后用作覆土復綠（在場內臨時堆土場暫存），生態復綠過程中根據植被恢復類型和場地2、排土場植被恢復宜林則林，用外來物種進行植被恢復造成傷害本項目需要生態恢復的區域在生態復綠過程中使用當地廣布種和常見樹種種子進行人工撒播并結合苗木栽露天采場生態恢復土1、露天采場的場地整治和覆土15°以下緩坡地可采用物料充填、底板耕松、挖高墊低等方法；15°以上本項目露天采場的場地整治和覆土方法根據場地坡緩坡地采用物料充填、底板耕松、挖高墊低等方法；15°以上陡坡地采用挖穴填土、階梯整形覆土、安放植物袋1、邊坡治理后應保持穩定。非本項目將在礦區種植綠色植物，進行場地平整及邊2、位于交通干線兩側、城鎮居石宕口及裸露巖石，應采取掛網噴用1、平原地區的露天采場應平2、露天采場回填應做到地面平本項目露天采場回填做到地面平整，充分利用工程前收集的表土和露天采場風化物覆蓋于表層，并做好水3、恢復后的露天采場進行土地本項目礦區在恢復治理時在坡度、土層厚度、穩定性、土壤環境安全性等方面復1、礦區專用道路用地應嚴格控本項目礦區將按要求開展道路施工，并在道路邊設2、礦區專用道路取棄土工程結本項目道路取棄土工程結束后，按要求及時回填、整平、壓實，并進行礦區植3、礦區專用道路使用期間，有本項目將對礦區運輸道4、道路建設施工結束后，臨時本項目礦區道路施工結束后，將對臨時占地及時恢復1、礦山工業場地不再使用的廠本項目礦山開采結束后，廠房、堆場、沉沙設施、管線等各項建（構）筑物和基礎設施全部拆除，進1、礦山采選過程中產生的大氣本項目礦區開采過程中產生的大氣污染物排放符合礦山企業應采取如下措施避免或減輕采礦清理地面植被時，禁止燃燒植被。運輸剝離土的道路應灑水或采取其他措施減少本項目礦區清理地表得到的植被部分進行移植，其余出售或送給當地村民；采用灑水車定期對礦區灑水，勘探、采礦及選礦作業中所用設備應配備粉塵收集或降 礦物和礦渣運輸道路應硬 本礦區專用道路為泥結 大氣污化并灑水防塵，運輸車輛應采碎石道路，運輸過程中將定期對運輸道路進行灑水抑塵，并對運輸車輛進行圍礦物堆場和臨時料場應采本項目的堆場須采取防止風蝕措施，并通過灑水抑治1、礦山采選的各類廢水排放應準要求，礦區水環境質量應符合GB3838、GB/T14848標準要求；污廢水處理后作為農業和漁業用水的，應符合GB5084、GB11607標準要求；實施清潔生產認證的企業廢水污染物排放與廢水利用率還應滿足針對礦區產生的生活污水，礦區在生活辦公區建設臨時化糞池，生活污水經化糞池預處理處理后，委托環衛部門清運至當地污水處理廠進行處理后達標排放；礦區徑流雨水通過開拓運輸公路沿線區域截水溝以及利用礦區內沉淀池進行收集，沉淀處理后截留用于礦山日常除塵用水，廢水經沉淀處理2、礦井水和露天采場內的季節本礦區的地表徑流水通過截流溝收集后先進入沉淀水、抑塵等生產用水。露天采場內的季節性和臨時性積水在采取沉淀、過濾等措施根據原浙江省國土資源廳（浙江省自然資源廳）等六部門關于轉發原國土資源部（自然資源部）等六部委《關于加快建設綠色礦山的實施意見》的求，根據不同礦種的行業標準開展綠色礦山建設工作，切實推動綠色礦山建正式投產后六個月內完成綠色礦山建設工作，并通過綠色礦山建設評價工作程序納入全國綠色礦山建設名錄庫。本項目與非金屬礦行業綠色礦山建設要礦區1、礦區規劃建設布局合理、廠貌整潔，標識、標牌等規范統一、清晰美環境規范整潔觀，礦區生產生活運行有序、管理規2、礦山開發科學合理，礦石、廢石的生產、運輸、堆存規范有序，廢石、礦區嚴格按照項目施工設計方案實施生產，運輸、堆存規范有序，根據工程分析，本項目廢石、廢水、噪聲和粉塵均符合相應的處置3、因地制宜修復改善礦區環境，礦建設單位已委托編制了項目施工設計方案（土地復墾方案），按照要求實施建合理利用資源1、礦山開采應與城鄉建設、環境保護、資源保護相協調，最大限度減少對自然環境的破壞，選擇資源節約型、環境友好型開發方式，實現資源分級利建設單位應該規范管理要求進行管理，嚴格按項目2、對石墨、螢石、高嶺土、重晶石、長石、紅柱石、藍晶石等涉及采選加工等環節的非金屬礦山，應采用先進的工藝技術和裝備，提高資源綜合回收本項目為凝灰巖礦開3、對滑石、硅灰石、膨潤土、硅藻土、凹凸棒石、海泡石、石英、菱鎂礦、石膏、方解石、云母、蛭石等涉及開采加工環節的非金屬礦山，應采用先進的加工技術、工藝與裝備，發展深加本項目為凝灰巖礦開4、對石灰巖、硅質原料、砂石骨料等露天開采礦山，開采方式應符合區域生態建設與環境保護要求，做到資源分本項目為凝灰巖礦開采，嚴格按項目施工設計方5、對石材類礦山，應根據賦存條件，鼓勵采用圓盤鋸、繩鋸等裝備開本項目為凝灰巖礦開采，采用鉆機、手持式鑿巖機、挖掘機等裝備開采，荒6、應建立生產全過程能耗核算體系，控制并減少單位產品能耗、物耗、本項目實施工程中應按礦區生態環境保護與恢復1、切實履行礦山地質環境治理恢復與土地復墾義務，做到資源開發利用方案、礦山地質環境治理恢復方案和土地復墾方案同時設計、同時施工、同時投入生產和管理，確保礦區環境得到及時本項目資源開發利用方案、礦山地質環境保護和土地復墾方案同時設計，在實施過程中要求做到同時施工、同時投入生產和管理，確保礦區環境得到及時治理2、應采用噴霧、灑水、濕式鑿巖、加設除塵裝置、全封閉皮帶運輸等措施處置采選、運輸過程中產生的粉塵和遺撒，做到礦區無揚塵。對鑿巖、碎磨、水、濕式鑿巖等措施處置過程中產生的粉塵，對鑿巖等設備通過消聲、減振等措施空壓等設備，通過消聲、減振、隔振等3、應有符合安全、環保、監測等規定的廢棄物處置方法，廢水以及廢石、尾礦和廢渣等固體廢物存放和處置的場地應做好防滲和地下水監測工作，廢棄物不得擴散到礦區范圍外造成環境污本項目開采產生的的表土，作為后續場地恢復的覆土，臨時堆存于堆土場；危險廢物委托有資質單位處理；一般工業固廢綜合利用；生活垃圾收集后由環衛部門清運處理。所有廢物均得到有效處置，不外排。固100%。固廢倉庫和堆場按要4、礦山生產過程中應從源頭減少廢水產生，實施清污分流，應充分利用礦井水、循環利用選礦水，選礦廢水重復利用率一般達到85%以上；礦坑涌水在礦區充分自用前提下，余水可作為生態、農田等用水，其水質應達到相應標準要求；生活廢水達標處置，充分用于地表徑流水經收集后全部回用；生活污水經化糞池預處理處理后，委托環衛部門清運至當地污水處理廠進5、切實做到邊開采、邊治理，修復、改善、美化采區地表景觀。具備回填條件的露天采坑，在保證不產生二次污染的前提下，鼓勵利用礦山固體廢物進行回填；對于地下開采的礦山，因礦本項目實施后要求邊開采、邊治理，修復、改善、建設現代數字化礦山1、生產技術工藝裝備的現代化。應加強技術工藝裝備的更新改造，采用高效節能的新技術、新工藝、新設備和新材料，及時淘汰高能耗、高污染、低效率的工藝和設備，符合國土資源部《礦產資源節約與綜合利用鼓勵、限制和淘本項目嚴格采用施工設計方案的采裝設備，符合原國土資源部《礦產資源節約與綜合利用鼓勵、限制和淘過程中應加強技術工藝裝備2、鼓勵礦山規模開采，推進機械化減人、自動化換人，實現礦山開采機械化，選礦、加工工藝自動化，關鍵生產本項目利用挖掘機等機3、生產管理信息化。應采用信息技術、網絡技術、控制技術、智能技術，實現礦山企業經營、生產決策、安全生本項目在建設過程應按樹立良好礦山形象1、創建特色鮮明的企業文化，培育體現中國特色社會主義核心價值觀、新發展理念和行業特色的企業文化。建立環境、健康、安全和社會風險管理體系，制定管理制度和行動計劃，確保管本項目在建設過程應按2、應構建企業誠信體系，生產經營活動、履行社會責任等堅持誠實守信，本項目在建設過程應按及時公告相關信息。應在公司網站等易于用戶訪問的位置至少披露：企業組建及后續建設項目的環境影響報告書及批復意見；環境、健康、安全和社會影響、溫室氣體排放績效表現；企業安全生產、環境保護負責部門及工作人員聯3、企業經營效益良好，積極履行社會責任。堅持企地共建、利益共享、共同發展的辦礦理念，加大對礦區群眾的教育、就業、交通、生活、環保等支持力度，改善生活質量，促進社區、礦區和諧，實現辦礦一處，造福一方。加強利益相關者交流互動，對利益相關者關心的環境、健康、安全和社會風險，應主動接受社會團體、新聞媒體和公眾監督，并建立重大環境、健康、安全和社會風險事件申訴—回應機制，及時受理并回應項目建設或公司運營所在地民眾、社會團體和其他利益相關者的訴求。有關部門對違反環保、健康、安全等法律法規，對利益相關者造成重大損本項目在建設過程應按4、強對職工和群眾人文關懷，企業職工滿意度和礦區群眾滿意度不低于本項目在建設過程應按各地要充分認識打贏藍天保衛戰的重要意義，嚴格執行省政府關于“原則上禁止新建露天礦山建設項目”的規定，嚴格禁止自然資源等有關部門新設經營性露天礦山礦業權（包括探礦權、采礦權，下同未經批準不得變更礦區本項目為礦地綜合開發利用項目，根據浙自然資發項目為礦地綜合開發〔2019〕25號文，礦地綜合開發利用不屬于新建露天礦山建設項目，可在岱山縣人民政府批準的礦地綜合開發利用項目范圍內設各地要堅持源頭控制，從嚴管控新設建設項目類礦業本項目屬于礦地綜合開發利用項目，不屬權。批準立項的廢棄礦區生態環境治理恢復工程項目、建設工程用地紅線范圍內因工程施工開采礦產資源獲得礦產品的建設項目、礦地綜合開發利用項目和毗鄰礦區綜合整治項目，不屬于新建露天礦山建設項目。上述項目涉及開采礦產資源依法應設立采礦權的，要依法設立，實現資源效益、生態效益、經濟效益、社會效益于新建露天礦山建設項目。本項目涉及開采礦產資源依法應設立采礦任何單位和個人不得以工程施工為名，在依法應取得而未取得《采礦許可證》的前提下開采礦產資源。各級政府及有關部門要嚴厲打擊以工程施工為名無證開采、越界越層開采、破壞生態環境等違法違規行為，嚴厲打擊有組織實施非法開采礦產資源和破壞礦產資源、生態環境的行為，對違反資源環境法律法規、污染環境、破壞生態、亂采濫挖的露《采礦許可證》的前提（一）加強分區管控。各級礦產資源規劃區塊內，要按照高起點規劃、高標準建設、高質量開發的要求，以礦地綜合開發利用為導向，合理設置保障經批準的大型規模機制砂石生產項目配套采礦權；因項目建設需要，在集中開采區外允許合理設置經批準的礦地綜合開發利用、工程建設和廢棄礦區生態修復項目類采礦權（以下簡稱“項目類采礦權”但要從嚴論證；生態保護紅本項目屬于礦地綜合開發利用項目，已獲得相關批1）。本項目符合礦產資源規劃。本項（二）規范采礦權設置依據。保障機制砂石生產項目的配套采礦權，應將項目批準文件、項目環境影響報告的審查意見作為采本次項目環評審批意見將作為項礦權設置的依據；“項目類采礦權”應將縣級人民政府出具的項目批準文件、生態環境部門出具的項目環境影響報告的審查意見、項目主管部門出具的工程施工設計（或生態（三）強化開采區內采礦權設置準入。開采區內采礦權設置必須滿足以下準入要求：符合國土空間規劃管控，符合礦產資源規劃要求；礦區邊界基本沿等高線劃定，礦區范圍符合“可利用土地面積最大化，需治理邊坡面積最小化”的原則；省級集中開采區內年生產規模大于300萬噸、市級集中開縣"開采規劃區塊內年生產規模大于50萬本項目符合礦產資源規劃；礦區理邊坡面積最小化”合最低開采規模要（四）完善“項目類采礦權”設置要求。礦地綜合開發利用項目采礦權，可不受礦地可利用面積300畝以上限制，可不受實施時管部門確定是否納入全域土地綜合整治工程。工程建設項目和廢棄礦區生態修復項目，要嚴格按照經批準的工程施工設計或修復設計方案組織實施，應當設置采礦權的，不列入年度總量控制指標管理。嚴禁以工程施工為名，在依法應取得而未取得采礦權的本項目為礦地目，已編制施工設得采礦權后進行開采。建筑用石料采礦權管理工作的通知》（浙自然資規〔2021〕6號）是相符地理位置礦區位于衢山本島東南部，西部山體整體呈放射狀，東走向。擬設礦區范圍內，分布有馬足邊坡治理項目（現縣衢山鎮萬南村、萬北村涼亭基崗建筑用石料（凝灰主，屬近海丘陵地貌，自然地形總體平緩，山坡坡度一般在15~25°。根據岱山縣自然資源和規劃局《關于浙江省岱山縣衢山南部岸線整理工程礦地成，面積0.7323km2，開采標高自+254.99m～+10m，總體邊坡角41°。礦區位于開采標高+254.99m～+10m，總體邊坡角41°項目組成及規模根據《浙江省岱山縣人民政府關于同意浙江省岱山縣綜合利用、邊坡治理、土地復墾等工程內容。因此，本次括資源綜合利用、邊坡治理、土地復墾等工程內容，其余后鑒于此，根據《浙江省國土資源廳關于組織開展礦地綜合開發利用采礦權試點工作的通知》（浙土資規〔2018〕1號）、《浙江省國土資源廳關于做好礦地綜合開發利用采礦權試點工作的通知》（浙土資廳函〔2018〕229號）和《浙江省自然資源廳關于進一步做好礦地綜合利用開發項目采礦權設置有關工作的通知》（浙自然資發〔2019〕25號）文件精神以及浙江省岱山縣人民政府《關于同意浙江省岱山縣衢山南部岸線整理工程礦地綜合開發利用項目的批復》（岱政函〔2023〕111號），為進一步促進資源開發、礦地利用、生態保護三者協調發展，岱山縣自然資源和規劃局擬設置浙江省岱山縣衢山南部岸線整理工程礦地綜合開發利用項目建筑2023年11月，岱山縣衢山瀛島工貿有限公司委托浙江省工程勘察設計院集團有限公司編制完成了《浙江省岱山縣衢山南部岸線整理工程礦地綜合開發利用項目根據《建設項目環境影響評價分類管理目錄》（2021版），本項目涉及目錄中根據《固定污染源排污許可分類管理名錄》(2019版)和《202123456%/7%/8%/9人//年礦區采剝總量（石料礦+宕碴礦+剝離物量）約為為39728千立方米（103145千噸其中石料礦(Ⅰ)為38703千立方米（100966千噸宕碴礦(Ⅱ)596千立方米年（不含基建期破碎加工工程將在本項目投產前另行配套建設，本環評不包含該工程礦山人員采用移動電話通過公共通訊網絡與固定電話生產區用水主要來源于礦山自建的回用水系統的地表徑流水引流至沉淀池內經三級沉淀處理后用針對生活污水，建設化糞池，生活污水經化糞池礦區設置移動式噴霧除塵裝置，開拓運輸道路硬中三級標準后，通過專業槽罐車運至岱山縣衢山污生產廢水：設截水溝收集，擬設專門三級沉淀礦區設臨時堆土場，臨時堆存礦區開采產生的的表選用先進低噪聲設備，日常加強設備維護，加強大機和泵設備設隔聲罩措施；運輸噪聲做到限速行駛及禁①礦區石料礦(Ⅰ)為38703千立方米（100966千噸②礦區宕碴礦(Ⅱ)596千立方米（1407千噸1/10212323434545645075685696767788990/0設計年開采規模約938萬噸/年，設計服務年限為11年（不含基建期），開采標破碎加工工程將在本項目投產前另行配套建設，不在本項目工程內容范圍之內，本環評不予評價。本項目礦山產品為碎石原料、塊石、毛塊石和場地填料（宕1253°（其中頂級臺階坡面角45°)34561m/2m/3m/4°/5°其中頂級臺階45°6°/7m5/8m8/根據礦區地形地質條件、礦體賦存特征、流紋質（含）晶屑玻屑熔結凝灰巖的），緩緩爬坡，至J34拐點附近折返向東到宕口邊坡，再順地形向北西側緩緩爬坡，至/2/3/3/3/3/3///修建1條簡易道路，簡易道路按路寬4m、最大縱坡度≤25%設置，僅供挖掘12//345//678//9//12346/7/礦山年工作日定為250天，每天2班，每班8小時，夜間22:00至6:00不進行任何作//12/2/3/48/52/64/74/82/92/2//4//2/2/2/2/2///1/1////①礦區石料礦(Ⅰ)為38703千立方米（100966千噸②礦區宕碴礦(Ⅱ)596千立方米（1407千噸總平面及現場布置根據礦區的地形地貌條件，礦體的賦存條件，礦山現狀，結合生產工藝要求和（3）保護公路以及溪流、主要輸變電設施，并使工業場地不對上述公用設施造（4）在確保安全前提下，考慮生產建構筑物、輔助設施和生活場地的各自位置（1）根據采礦工藝，礦巖運輸和各設施要求，結合地形、地質、水文和氣象等自然條件，按照安全衛生和環境保護等有關規定，以采場為中心，對礦山地面各個組成部分進行全面規劃與布置，使各個組成部分之間相互聯系，形成彼此協調的綜（2）礦山建構筑物應布置于當地侵蝕基準面以上，并高出歷年最高洪（潮）水（4）工業及生活設施盡量布置在礦區主風向的前方，應避免位于下風向可能造礦山綜合服務區，位于場地東面，包括辦公生活及輔助生產區，主要設立辦公室、宿舍、食堂等設施，礦區范圍內無平地，前期利用東側已發證礦山設施，待發礦山挖掘機、裝載機、空壓機、汽車等礦山設備均以柴油為動力，開采期不設礦區存在大面積匯水區域坡頂布設截水溝，臺階平臺內側設置排水溝，通過坡原則上在鏟裝運輸平臺上零時堆放，部分可在礦山底盤臨時存放點堆放，用于礦區開采的最高標高+254.99m，露采最低開采標高+10m，最大高差244.9+85m、+100m、+115m、+130m、+145m、+160m、+175m、+190m、+205m、擬設礦山采用自上而下分臺階開采；鏟裝運輸平臺布置在+190m標高，其中施工方案項目施工期主要涉及露天采場、工業場地、臨時堆土場、辦公生活區等功能區和沉淀池、截排水溝等設施的建設，以及礦山簡易運輸道路的鋪設，具體工藝流程施工場地四平一通后，根據建設單位對主體建筑物的尺寸要求，進行鋼筋安裝、混凝土澆筑、防滲處理等方面施工，此過程會產生揚塵、裝修廢氣、固廢、施工廢水及噪聲。主體建筑物建成后，需對場地進行清理，此過程會產生揚塵、固廢、施工廢水及噪聲。清理竣工場地后，需要對水、電、設備等進行調試，此過程施工單位對項目施工場地進行測量后，根據建設單位對主體建筑物的尺寸要求，進行鋼路面開挖，此過程會產生廢氣、固廢及噪聲。路面開挖后，運輸砂石及廢石渣等材料進行路基處理，此過程會產生廢氣、固廢及噪聲。路基處理結束后，礦山在施工期內需完成工程：新建上山公路（長約297），運輸平臺，必要的安全設施，新建完成運輸公路內側簡易排水溝3058m，沉淀池1▲▲▲工藝流程簡述：本項目礦山開采工藝流程包括剝離、穿孔鑿巖、爆破、鏟裝、運輸等工序。礦山開采需先進行表面覆土（殘坡積層）及強風化層剝離工作，然后用潛孔鉆機穿孔，多排中深孔微差延時控制爆破，爆破后對工作面稍作清理平整后，采用液壓挖掘機、裝載機進行鏟裝，對不能鏟裝的大塊礦石集中堆放，然后由（2）爆破開采：覆蓋層剝離→修整開采平臺覆蓋層剝離和風化殼（山砂）開采，采用水平分層（分臺階逐剝離的覆蓋層部分用于上部臺階復綠復墾（每形成二個靠幫臺階，最上一個靠布孔設計驗收炮孔裝藥堵塞警戒聯網爆后檢查及總結布孔設計驗收炮孔裝藥堵塞警戒聯網爆后檢查及總結爆破采用中深孔爆破方法，當開采接近最終邊坡時采用預裂孔爆破技術，避免根據確定工作臺階高度15m，采用Atlas—D7液壓鑿巖鉆機（孔徑采用115mm，穿孔效率240m/臺班）完成主要的穿孔任務。根據礦石巖性質和臺階高臺階邊坡爆破為減少對最終邊坡的影響，計劃采用控制爆破技術進行爆破，最粉塵、噪聲▲鉆孔起爆粉塵、噪聲、振動、爆破廢氣④驗收炮孔：鉆孔完成后，檢查炮孔位置、深度、角度等參數是否符合爆破設⑤裝藥：裝藥按爆破設計裝藥量和裝藥結構進行。正常情況下，采用連續裝藥⑥堵塞：堵塞炮孔，以免造成爆炸氣體往上逸出而影響爆破效果和產生飛石，安全警戒范圍劃定：本工程采用中深孔微差延時爆破，開采接近最終邊坡時，為了減少邊坡應爆破產生裂隙，采用中深孔控制性預裂爆破法，特大塊石無法裝運的情況下采用液壓機械破碎的方法，不采用二次小爆破。最終的安全警戒距離，以⑨起爆：爆破現場指揮人員在第二次警報發出三分鐘之內，再次確認警戒區內人員已全部撤離警戒區后，以倒計時數秒的方式發出起爆命令，爆破員操縱點火裝⑩爆后檢查：起爆后15分鐘，在煙塵消散后，由爆破技術人員進行爆區進行爆項目爆破擬用的炸藥由舟山市的民用爆破器材專營公司按照爆破當天的用量負爆破后產生的超徑大塊（直徑在0.8m以上）和根底及時采用挖掘機機械破碎，根據設計方案可知，本礦地綜合利用項目需載重40t自卸式汽車44輛（含4臺備用），配備16臺挖掘機（含2臺備用）專用于該項目采剝施工，另配ZL50型裝載機4礦區復墾區已損毀面積43.20hm2，擬損毀面積71.81hm2（含重復損毀43.20hm2二者合計為71.81hm2，無永久性建設用地，扣除地質環境治理完成的最終邊坡面積28.32hm2（含坡腳擋墻內面積確定復墾責任范圍面積為生的粉塵、爆破廢氣，開采設備及運輸設備的燃油廢氣。其中，粉塵幾乎伴隨著開2、廢水：本次項目設置礦山采用濕式鑿巖爆破，鏟裝、運輸的除塵用水主要被礦石或地面吸收，最終蒸發等形式損耗。主要廢水包括生活污水、礦區徑流雨水以3、固廢：項目設置礦山開采期間剝離表土暫存后礦區復綠回用，凝宕渣石料等均作為產品出售，主要固廢為收集礦區地表徑流、車輛沖洗廢水至沉淀4、噪聲：主要是各種鑿巖、鏟裝、運輸等機械產生機械噪聲以及爆破過程產生根據《浙江省主體功能區規劃》（浙政發【2013】43號），本項目所在區域為省級重點開發區域。重點開發區域是指具備以下條件的城市化地區：具有較強的經濟基礎，一定的科技創新能力和較好的發展潛力；城鎮體系初步形成，有條件形成新的區域性城鎮群；能夠帶動周邊地區發展，促進全省區域協浙江省域范圍的重點開發區域包括海峽西岸經濟區國家重點開發區域溫州部分和省級重點開發區域，省級重點開發區域包括沿海平原地區、舟山群島新（1）支撐全省經濟持續發展的新增長極。該區域要依托現代產業集聚區和各類產業功能區，促進戰略性新興產業、先進制造業、現代服務業和高效生態（2）建設浙江海洋經濟發展示范區的主平臺。該區域要依托沿海地區的重點開發區域，完善沿海基礎設施網絡，優化海洋經濟發展布局，構建“三位一體”港航物流服務體系，加快形成現代海洋產業體系，建設成為全國海洋發展（3）打造全省先進制造業、高新技術產業和現代服務業的重要基地。該區域要充分發揮經濟基礎較好、科技創新能力較強和可利用土地資源相對豐富的優勢，聚集創新要素，構建區域創新體系，增強產業集聚能力，打造全省重要（4）承接人口和產業轉移的重要區域。該區域要發揮資源環境承載力較強的優勢，提升區域中心城市等級規模，培育小城市和中心鎮，完善人口集聚和產業發展的聯動機制，積極承接限制開發區域、禁止開發區域的人口和優化開（1）構筑現代產業體系。著力推進產業轉型升級，培育發展戰略性新興產業，加快發展先進制造業，大力發展現代服務業，建設一批國際化現代產業集（2）提升城市功能。增強中心城市綜合服務功能，加快構建都市區，（3）促進人口合理集聚。加快戶籍制度改革，完善城市基礎設施和公共服務，加強現代產業體系建設與人才結構優化互動，進一步提高城市的人口承載（1）有序拓展發展空間。適度擴大制造業、服務業和城市居住等建設空間，有序減少農村生活空間，增加綠色生態空間，統籌規劃灘涂圍墾和低丘緩（2）加快建設產業集聚區。推進產業轉型升級和空間集聚，培育一批戰略），（3）培育建設中心城市和城市新區。增強中心城市服務功能，拓展城（4）保護農業和生態空間。加強基本農田、林地保護，避免土地過多占用和水資源過度開發等問題，著力提高生態環境質量。大力建設城郊蔬菜基地和（5）保護和預留未來發展空間。科學開發灘涂資源，合理劃分岸線功能，嚴格保護自然岸線，為未來發展預留空間。目前尚不具備開發條件的區域要作舟山群島新區要充分依托區位優勢、資源稟賦和產業基礎，重點發展港口物流、海洋工程與船舶制造、海洋旅游、海洋資源綜合開發利用、海洋生物、現代海洋漁業等特色產業。堅持開發與保護并重，全面加強海洋海島資源管理，形成資源節約型、環境友好型的發展方式和消費模式，整體推進海洋生態文明建設。進一步加大開發開放力度，深化改革，努力將新區建設成為大宗商品儲運中轉加工交易中心、東部地區重要的海上開放門戶、重要的現代海洋產本項目的開采不涉及永久基本農田，開采結束后除建設區外，其余用地均進行生態復墾，項目經采取環評中所要求的生態環境保護措施和污染防治措施根據《岱山縣“三線一單”生態環境分區管控方案》中的劃分，本項目位于城鎮生活重點管控單元，管控單元名稱：浙江省舟山市岱山縣衢山鎮城鎮生禁止新建、擴建三類工業項目，現有三類工業項目改建不得增加污染物排放總量，鼓勵現有三類工業項目搬遷關閉。禁止新建涉及一類重金屬、持久性有機污染物排放等環境健康風險較大的二類工業項目。除工業功能區（小微園區、工業集聚點）外，原則上禁止新建其他二類工業項目，現有二類工業項目改建、擴建，不得增加控制單元污染物排放總量。嚴格執行畜禽養殖禁養區規嚴格實施污染物總量控制制度，根據區域環境質量改善目標，削減污染物排放總量。污水收集管網范圍內，禁止新建除城鎮污水處理設施外的入河（或湖或海）排污口，現有的入河（或湖或海）排污口應限期拆除，但相關法律法規和標準規定必須單獨設置排污口的除外。加快污水處理設施建設與提標改造，加快完善城鄉污水管網，加強對現有雨污合流管網的分流改造，推進生活小區“零直排”區建設。加強噪聲和臭氣異味防治，嚴格施工揚塵監管。加強合理布局工業、商業、居住、科教等功能區塊，嚴格控制噪聲、惡臭、油全面開展節水型社會建設，推進節水產品推廣普及，限制高耗水服務業用根據《岱山縣“三線一單”生態環境分區管控方案》中的工業項目分類說明：“輸油、輸氣管線項目、火力發電項目、儲油儲氣項目、及水的生產和供應業、熱力生產與供應業等城市基礎類工業項目，以及礦產資源開發項目不納入工業項目分類表”。本項目整體屬于礦產資源開發利用項目，因此，不再按本項目位于衢山本島東南部，不屬于《浙江省礦產資源總體規劃》（2021-2025年）劃定的戰略性礦產資源保護區和優勢礦產資源保護區范圍內，符合“三區三線”管控要求，所屬的開采范圍符合《浙江省礦產資源總體規劃》本項目礦區生活污水運至岱山縣衢山污水處理廠處理，項目實施范圍內不涉及珍稀野生動植物的重要棲息地和野生動物的遷徙通道，且礦區開采結束后將根據當地總體規劃進行開發利用。整體而言，對周圍生態環境影響較小。項目各項污染物的排放均能滿足國家相關排放標準，對環境的影響在可接受的范因此，本項目的建設符合岱山縣“三線一單”生態環境分區管控方案相關本項目所在區域環境空氣為二類功能區，大氣氣質量現狀，本環評引用岱山縣環境空氣監測站 4NO2PM10為了解區域近岸海域海洋水質現狀，本環評引用杭州海蛞蝓生態科技有限公司于2021年10月在衢山島附近海域進行的水質監測數據，根據浙環函1997）第二類標準；24站位為四類區（ZSD06Ⅳ),海水水質執行《海水水質標準》（GB3097-1997）第四類標準；25站位為一類區（編號ZSA01Ⅰ),海水經現場踏勘，本次項目擬設置礦區范圍周邊50m范圍及運輸路線沿線200m項目礦區范圍現狀分布有在采的岱山縣衢山鎮萬南村、萬北村涼亭基崗建筑用石料（凝灰巖）礦發證礦山，其余以自然山體為主，屬于未開發利用土風力發電設施，礦區范圍內分布有維修風力發電設施的簡易道路、電力線路等；礦區范圍內中東部有海港公司及大量簡易民房（礦山工人居住礦區范圍內中東部有在采的萬南萬北礦山、破碎加工設備、碼頭等；礦區范圍內零星分本次項目為新建項目，不存在原有項目環境問題，存在的問題主要是該地根據岱山縣衢山鎮人民政府提供的《關于對浙江省岱山縣衢山南部岸線整理工程礦地綜合開發利用項目政策處理的承諾民政府將在浙江省岱山縣衢山南部岸線整理工程礦地綜合開發利用項目正式動5、配合完成工程用地范圍內現有的萬南萬北礦山設備及其他公用設施的遷項目區不屬于生態紅線區、不屬于永久基本農田保護區、不屬于水源保護項目開采區及影響范圍內不涉及法定生態保護區域（依據法律法規、政策等規范性文件劃定或確認的國家公園、自然保護區、自然公園等自然保護地、世界自然遺產、生態保護紅線等區域）、重要生境（重要物種的天然集中分布區、棲息地，重要水生生物的產卵場、索餌場、越冬場和洄游通道，遷徙鳥類的重要繁殖地、停歇地、越冬地以及野生動物遷徙通道等）以及其他具有重要因此，本項目生態環境保護的目標主要是開采區及影響范圍內的區域植根據對礦區及周邊環境的實地踏勘和調查，確定本項目水環境保護目標見由于項目不設碎石加工場，將來開采下來的石料委托本項目周邊將來配套的加工場進行加工，外部運輸路線暫無法確定，因此本環評后文僅針對運輸車待將來石料加工項目進行環評時，須結合實際運輸路線，進行具有針對性本項目所在區域環境功能區劃屬二類功能區，劃屬二類功能區，執行《環境空氣質量標準態環境部公告2018年第29號2012）中的二級標準及其修改單（生態環保部公告2018年第294 1pH26543234456活性磷酸鹽（以P計）≤），NOX（mg/m3)（mg/m3)/NO2/5項目礦山開采期間外排廢水為生活污水，生活污水經化糞池預處理達到通過專業槽罐車運至岱山縣衢山污水處理廠進行集中處理后達標排放。岱山縣衢山污水處理廠尾水排放執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-注1）單位除pH外均為mg/L。（2）*NH3-N括號外數值為水溫>12℃時的控制指標，括號內數值為水溫≤12℃時的本項目礦區四側部分位于1類聲環境功能區，因1基建期的施工噪聲執行《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-項目開采過程中產生的環境振動參照執行《城市區域環境振動標準》等相關標準要求；一般工業固體廢物的貯存與處置執行《一般工業固體廢物貯根據《建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》（環發[2014]197號納入總量控制的主要污染物為化學需氧量（CODCr）、氨氮（VOCs）和重金屬等。上一年度環境空氣質量年平均濃度不達標的城市、水環境質量未達到要求的市縣，相關污染物應按照建設項目所需替代的主要污染物市，二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發性有機物四項污染物均需進行2倍削新建、改建、擴建項目不排放生產廢水且排放的水主要污染物僅源自廠區內獨立生活區域所排放生活污水的，其新增的化學需氧量和氨氮兩項水主要污本項目不涉及生產廢水排放，礦區產生的生活污水經化糞池預處理后進入岱山縣衢山污水處理廠，其余廢水均礦區內回用。因項目實施后，本項目總量控制建議值為：粉塵66.506t/a、氮氧化物施工期生態環境影施工期將完成項目辦公生活及輔助設施、運輸道路、工業場地、臨時堆土場等相關設施的建設，對評價區內現有的景觀生態類型進行切割，使區域內景觀斑塊數增加，破碎度增大，工礦景觀在區域內的作用開始凸顯。部分原有的林地景觀轉變為工礦用地景觀，其中露天采場的建設對原有地形地貌會引起太明顯的變①施工過程會破壞用地范圍內的地表植被，改變土地原有使用功能，增加裸露地面，并可能引起局部水土流失，從而對區域生態系統及生態景觀產生一②施工活動會使項目所在區域內的植被生長環境遭到占壓、破壞，生物個體失去生長環境，影響的程度是不可逆的。由于工程占地范圍內沒有國家和地方的重點保護野生動植物，主要為本地區常見的動植物種類，因此，本項目對評價區施工期工程永久和臨時占地縮小了野生動物的棲息空間，割斷了部分陸生動物的活動區域、遷移途徑、棲息區域、覓食范圍等，從而對動物的生存產生一定的影響。擬建工程占地范圍內的棲息、避敵于自挖的洞穴中的動物，由于其洞穴被破壞，會導致其被迫遷徙到新的環境中去，在熟悉新環境的過程中，遇到缺食、天敵等的機會變大，受到的影響也較大。由于礦區范圍及周邊區域在大的尺度上具有相同的生境，因此，評價區內有許多動物的替代生境，動物比較容易找到棲息場所。同時由于工程施工范圍小，工程建設對野生動物影響的范圍不大，且影響時間較短，因此對野生動物不會造成大的影響，對其影響可隨植被的恢復而緩解、消失。評價區內的動物，棲息生境并非單一，同時蛇類等爬行動物，原分布區被部分破壞，會導致這些動物的生活區暫時遷移到工程影響區外生境相似的地區。項目周邊區域植被覆蓋率尚可，環行動物能夠較容易找到新的棲息地。由于工程建設影響的范圍有限，只要采取相對于部分灌叢、草叢中棲息的鳥、獸，其棲息地將會被小部分破壞，特別是另外，隨著工程的建設，一些嚙齒目的小型獸類的分布區將擴大在人類經濟活動頻繁的地區密度將有所上升，特別是那些作為自然疫源性疾病傳播源的小型獸類，將增加與人類及其生活物資的接觸頻率，有可能將對施工人員施工期對野生動物影響是必然的，是不可完全避免的，但這種影響由于只涉及在施工區域，范圍較小，而且整個施工區的環境與施工區周邊的環境較為相似，施工區的野生動物較容易就近找到新的棲息地，這些野生動物不會因為工程工程施工產生的噪聲和振動對周邊動物影響較大，施工噪聲和振動主要工機械以及車輛的通行等產生。由于運輸車輛較多，需要采取措施防止可能出現的因對兩棲爬行類的碾壓等造成的傷害。沿線分布的鳥類和小型獸類，噪聲和振動對其產生的驚擾較大，因此會造成施工區域附近山體分布的鳥類和獸類向遠離施工機械也是施工噪聲產生的主要噪聲源。根據本項目的施工方案，項目基建期約12個月，施工時間相對不長，項目施工產生的噪聲和振動對分布于附近施工期間，施工人員清除地表植被時，會破壞野生動物的生境，甚至會直接捕獵野生動物，從而對動物產生威脅，會加速種群平衡的破壞和種類數目的減少。但可以通過加強對施工人員進行環保教育、宣傳生物多樣性與人類生存和發施工揚塵主要產生于場地平整、礦區道路修建、車輛運輸過程。由于項目工期較短，場地平整工程量不大，產生的揚塵量也較少，且施工期揚塵污染會隨著施工期間，施工機械設備和運輸車輛均會排放一定量的CO、NOx以及HC，其特點是排放量小和間斷性無組織排放。環評要求施工單位選擇排氣污染物穩定且達到國家規定排放標準的施工機械設備，并強施工機械和運輸車輛的維護和保養，避免柴油的泄露，保證進、排氣系統暢通，并使用優質燃料，減少廢氣排放。通過自然稀釋后廢氣在礦界的貢獻值可控對整個施工期而言，施工產生的揚塵主要集中在土建施工階段，按起塵的原理可分為風力起塵和動力起塵，主要是在建材的裝卸、攪拌和道路建設等過程中，由于外力而產生的塵粒再懸浮造成，其中道路建設及建筑材料裝卸造成的揚堆放，在氣候干燥又有風的情況下，會產生揚塵，減少露天堆放和保證一定的含水率及減少裸露地面是減少風力起塵的有效手段。塵粒在空氣中的傳播擴散情況與風速等氣象條件有關，也與塵粒本身的沉降速度有關。不同粒徑塵粒的沉降速粉塵粒徑(μm）粉塵粒徑(μm）粉塵粒徑(μm）時，主要影響范圍在揚塵點下風向近距離范圍內，而真正對外環境產生據調查資料顯示，當料堆表面含水率大于6%，揚塵對周圍環境的影響將大大減少，提高表面含水率對堆場的風吹起塵起到很大的抑制作用。本項目須增設必要的防塵措施，對施工現場進行遮擋，封閉施工；每天定期灑水，可以有效減少揚塵污染，在嚴格的環境管理之下，本項目施工揚塵不會對周邊環境空氣質量揚塵總量的60%。工程施工車輛運輸動力起塵還會對道路兩側的植被生長造成不利影響。車輛行駛產生的揚塵，在同樣路面清潔程度條件下，車速越快，揚塵量越大；而在同樣車速情況下，路面越臟，則揚塵量越大。因此限速行駛及保持于大小、比重不同，在大氣中的停留時間和空間分布力和氣流運動的作用，可以發生沉降、上升和擴散，因此在施工場地時常可以看到塵土飛揚的現象，就是上述原因所致。在自然風作用下，道路產生的揚塵一般70%~80%，若清掃后灑水，抑塵效率能達90%以上，其抑塵效果是顯而易見5因此，項目施工車輛行駛的動力起塵對周邊環境空氣質量不會產生明顯影本項目施工機械及施工車輛將產生燃油廢氣。本項目施工機械較少，且主要使用電能，運輸車輛較少，污染源較分散，時間跨度不長，且施工期污染源多為流動性污、間歇性污染源，污染強度不大。施工場地較開闊，環境空氣質量狀況較好，大氣環境容量較大。因此，在施工過程中，只要加強對柴油機械的維護保要求施工機械選用低能耗、低污染排放的機型證在正常狀態下使用，并安裝必須的尾氣凈化裝置，保證廢氣達標排放，定期對尾氣凈化裝置進行檢測與維護。此外，通過加強施工機械、車輛的維修和保養，特別是要經常檢查汽車的密封元件及進、排系統，以減少油料的泄露，保證排氣系統通暢，盡量減少因機械、車輛狀況不佳造成的污染，項目施工燃油廢氣對礦本項目施工期生活污水主要是施工人員和管理人員的生活污水，根據建設單位估算，施工期擬定員50人，在礦區北側場地內設簡單的礦山辦公、住宿和維修房，礦區生活設施簡陋，工作人員用水定額按照50L/人·d計，施工期300天，生活用水量為750t，排污系數按照80%計，則產生生活污水量約為600t/a，廢水中CODCr濃度按350mg/L計、氨氮為35mg/L左右，則污染物的產生量CODCr為生活污水經施工單位自建的化糞池預處理達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中的三級標準后（其中氨氮納管排放參照執行《工業企業廢水氮、磷污染物間接排放限值》（DB33衢山污水處理廠進行集中處理后達標排放。岱山縣衢山污水處理廠尾水排放執行施工廢水主要為施工機械沖洗廢水，項目施工期較短，同時施工機械主要為挖掘機等，沖洗廢水產生量較少，預計施工期機械沖洗廢水約為1m3/d。泥沙含量較高，主要污染物為SS，施工場地設置沉淀池，沖洗廢水經沉淀池處施工過程中的地基開挖、混凝土拌合過程中產生工程廢水，其總體產生量較小，廢水中主要的污染物為SS，在施工場地內設置沉淀池，將施工廢水沉淀后回用于場區內道路的灑水抑塵；生活污水經化糞池預處理后，通過專業槽罐車運綜上所述，項目施工期廢水產生量相對較小，對附近地表水體造成影響，且項目施工期較短，隨著施工期的結束，該類污染物施工期噪聲包括機械噪聲和運輸車輛噪聲，這些機械設備噪聲一般在122324152為保證施工項目所在地聲環境質量，環評要求施工單位合理布局、加強管理，選用低噪聲設備，同時在工地周邊設立圍護屏障；另一方面，要加強施工人施工期噪聲主要可分為機械噪聲、施工作業噪聲和施工車輛噪聲。本項目施對本項目施工期而言，主要的噪聲為施工作業噪聲及運輸車輛噪聲，聲級在85～95dB（A）之間，且多為瞬時聲源，因此項目施工期噪聲不會對周圍聲環境項目施工需進行表土剝離，施工期土地平整采用高挖低填的方式進行開挖，剝離表土過程中產生的廢棄土方用于回填，不產生棄方。在開挖的同時，