50MW風(fēng)電項(xiàng)目安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則50MW風(fēng)電項(xiàng)目監(jiān)理項(xiàng)目部二0一九年四月 TOC\o"1-3"\h\z\u目錄5981、工程概況 、工程概況1.1建設(shè)規(guī)模：本風(fēng)電場(chǎng)工程裝機(jī)容量為50MW，設(shè)計(jì)安裝25臺(tái)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，并新建一座110kV升壓站。本項(xiàng)目采用湘電風(fēng)能有限公司生產(chǎn)的湘電131/2200型風(fēng)電機(jī)組，輪轂高度為90m。風(fēng)電機(jī)組基礎(chǔ)采用圓形鋼筋混凝土擴(kuò)展基礎(chǔ)，基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級(jí)為C40，每臺(tái)風(fēng)電機(jī)組配置一臺(tái)箱式變電站。本風(fēng)電場(chǎng)共25臺(tái)單機(jī)容量為2000kW風(fēng)電機(jī)組，風(fēng)機(jī)配套安裝25臺(tái)35/0.69kV容量為2500kVA箱變。風(fēng)電場(chǎng)至升壓站35kV集電線路分為三組，第1組線路接1#~7#，共計(jì)7臺(tái)風(fēng)機(jī)；第2組線路8#~14#，共計(jì)7臺(tái)風(fēng)機(jī)；第3組線路15#~19#、20#~25#，共計(jì)11臺(tái)風(fēng)機(jī)分2條集電線路接入升壓站同一開關(guān)柜。1.2項(xiàng)目地址場(chǎng)址位于湖南省永州市藍(lán)山縣大橋瑤族鄉(xiāng)附近，距縣城公里里程約50公里，風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址在北緯25°3'49.82"~25°6'31.76"，東經(jīng)112°2'28.69"~112°7'7.62"之間，場(chǎng)址總面積約6.8km2,場(chǎng)址區(qū)域海拔高度在980m～1430m之間，境內(nèi)地勢(shì)起伏大，屬中、低山地貌。場(chǎng)區(qū)對(duì)外交通較為便利，東側(cè)有省道S216、兩廣高速G55，南側(cè)省道S326經(jīng)過。2、主要參建單位a.建設(shè)單位:b.設(shè)計(jì)單位：c.監(jiān)理單位：d.施工單位：3、安全監(jiān)理依據(jù)實(shí)施細(xì)則編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2016）《湖南省建設(shè)工程安全監(jiān)理導(dǎo)則》4、工程危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程特點(diǎn)及施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀況4.1、本工程垂直運(yùn)輸采用大型機(jī)械設(shè)備：吊車、龍門架提升機(jī)、挖機(jī)、裝載機(jī)、壓路機(jī)各數(shù)臺(tái)；4.2、本工程施工用電設(shè)備較多，施工臨時(shí)用電量大，存在的安全隱患多；5、安全監(jiān)理目標(biāo)通過對(duì)本工程施工進(jìn)行全過程安全監(jiān)理，使安全控制目標(biāo)達(dá)到以下要求：不發(fā)生輕傷及以上人身傷害事故；不發(fā)生垮（坍）塌造成的一般及以上人員傷亡事故；不發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故；不發(fā)生一般及以上設(shè)備損壞事故；不發(fā)生負(fù)有同等及以上責(zé)任的一般交通事故；不發(fā)生職業(yè)衛(wèi)生傷害事故；不發(fā)生因預(yù)見、防范工作不力導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害、自然災(zāi)害事故；不發(fā)生施工機(jī)械、設(shè)施倒塌、傾覆事故；不發(fā)生安全生產(chǎn)違法行為。6、安全監(jiān)理保證體系6.1、組織保證體系：組織保證是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的基礎(chǔ)。項(xiàng)目部將依據(jù)每個(gè)工作人員的專業(yè)技術(shù)知識(shí)進(jìn)行分工，調(diào)動(dòng)每個(gè)工作人員的積極性，各盡其責(zé)，層層落實(shí)，將安全監(jiān)理工作與每個(gè)工作人員的經(jīng)濟(jì)收入掛鉤，確保安全監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目監(jiān)理部組織成員名單序號(hào)姓名監(jiān)理崗位備注1總監(jiān)理工程師全過程2總監(jiān)理工程師代表全過程3安全專業(yè)監(jiān)理工程師全過程4土建專業(yè)監(jiān)理工程師全過程5資料員全過程66.2、安全監(jiān)理崗位責(zé)任制6.2.1、各級(jí)人員的安全責(zé)任：6.2.1.1、總監(jiān)理工程師的安全責(zé)任：（1）、負(fù)責(zé)審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；（2）、負(fù)責(zé)審查各施工單位的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施，確保其能夠?qū)崿F(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)；當(dāng)發(fā)現(xiàn)這些技術(shù)措施不能保證安全監(jiān)理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)，有權(quán)要求他們重新編報(bào)安全技術(shù)措施，直至符合安全監(jiān)理目標(biāo)為止；（3）、定期組織建設(shè)、施工、監(jiān)理有關(guān)人員進(jìn)行安全檢查，檢查施工單位安全技術(shù)措施落實(shí)情況；當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工單位未能認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)措施，存在安全隱患時(shí)，有權(quán)簽發(fā)整改通知書，責(zé)令改正，直至給予經(jīng)濟(jì)處罰；（4）、負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理工作人員上報(bào)的安全巡檢或跟班監(jiān)督情況進(jìn)行評(píng)估，并提出處置意見；（5）、負(fù)責(zé)制定安全預(yù)案；（6）、當(dāng)工地存在重大安全隱患時(shí)，負(fù)責(zé)與業(yè)主聯(lián)系，經(jīng)業(yè)主同意后下達(dá)《工程暫停令》，進(jìn)行安全整改；（7）、當(dāng)工地發(fā)生安全事故時(shí)，有權(quán)決定啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，對(duì)工程事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急處理；（8）、負(fù)責(zé)審查監(jiān)理月報(bào)中安全專篇，并簽署意見。6.2.1.2、總監(jiān)理工程師代表的安全責(zé)任：（1）、當(dāng)總監(jiān)理工程師不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，有權(quán)執(zhí)行除啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制以外的總監(jiān)理工程師的全部安全責(zé)任。（2）、負(fù)責(zé)審查施工單位的腳手架搭拆方案及計(jì)算書，發(fā)現(xiàn)不符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2001）時(shí)，可以責(zé)令其修改方案直至符合規(guī)范為止。（3）、負(fù)責(zé)審查施工單位的基坑支護(hù)方案，并責(zé)令其修改方案直至符合規(guī)范為止。（4）、負(fù)責(zé)組織監(jiān)理人員定期進(jìn)行安全檢查、安全巡檢、跟班監(jiān)督，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不符合安全技術(shù)措施規(guī)定的部位和做法作好記錄，向總監(jiān)理工程師匯報(bào)并提出自己的處置意見。（5）、檢查施工單位《安全技術(shù)交底書》、《安全責(zé)任目標(biāo)考核》的執(zhí)行情況，并向總監(jiān)理工程師匯報(bào)。6.2.1.3專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的安全責(zé)任：（1）、對(duì)腳手架的搭設(shè)情況進(jìn)行檢查與驗(yàn)收；（2）、檢查基坑支護(hù)的安全性；（3）、檢查模板支護(hù)的安全性；（4）、檢查“四口”、“五邊”防護(hù)的安全性；（5）、檢查“三寶”的使用情況及“三寶”是否符合規(guī)范要求；（6）、檢查臨時(shí)施工用電的安全性；（7）、檢查督促施工單位對(duì)物料提升機(jī)等起重設(shè)備，向有資質(zhì)的審驗(yàn)單位報(bào)審，并檢查驗(yàn)收結(jié)論；（8）、檢查攪拌機(jī)、鋼筋加工機(jī)械、木工機(jī)械、焊接設(shè)備的安全性；（9）、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)防火設(shè)施配置情況；（10）、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)情況。7、安全監(jiān)理程序制定項(xiàng)目安全監(jiān)理方案或?qū)嵤┘?xì)則制定項(xiàng)目安全監(jiān)理方案或?qū)嵤┘?xì)則監(jiān)督簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書核查安全生產(chǎn)保證體系安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制安全生產(chǎn)操作規(guī)程安檢體系及人員到崗審查安全生產(chǎn)技術(shù)措施1、施工單位與建設(shè)單位之間的安全生產(chǎn)責(zé)任書2、總包單位與分包單位之間的安全協(xié)議審查施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案檢查施工機(jī)械安全狀態(tài)1、進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械的完好狀況2、施工機(jī)械的安全防護(hù)和控制裝置3、垂直運(yùn)輸設(shè)備裝拆作業(yè)的安全措施檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)境1、臨時(shí)用電是否符合規(guī)范2、排水系統(tǒng)是否暢通3、“四口”“五臨邊”的防護(hù)措施4、消防設(shè)施是否齊全5、易燃、易爆物資的安全措施6、出入口及高危作業(yè)區(qū)的警示標(biāo)識(shí)7、現(xiàn)場(chǎng)防雷措施等日常現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查通知整改不整改對(duì)高危作業(yè)/易發(fā)生安全風(fēng)險(xiǎn)源重點(diǎn)檢查作好安全記錄整改復(fù)驗(yàn)指令停工整改施工單位拒不停工不整改報(bào)告上級(jí)安全監(jiān)督主管部門繼續(xù)施工安全監(jiān)理總結(jié)報(bào)告建設(shè)單位上圖所描述的安全監(jiān)理工作程序，是指一般情況下的安全管理流程，倘若發(fā)生了事故，則按安全事故的預(yù)警機(jī)制進(jìn)行處理，詳見第七部分。8、安全監(jiān)理細(xì)則8.1、腳手架搭設(shè)：腳手架搭設(shè)必須符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》之規(guī)定，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的腳手架搭設(shè)方案不得低于上述規(guī)范規(guī)定的具體要求。8.1.1、腳手架用鋼管和扣件：（1）、腳手架用鋼管材質(zhì)必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《直縫電焊鋼管》或《低壓流體輸送用焊接鋼管》的規(guī)定，可以使用φ48*3.5或φ51*3.5兩種鋼管，但嚴(yán)禁兩種不同尺寸的鋼管混合使用。（2）、腳手架扣件材質(zhì)為可鍛鑄件，應(yīng)符合《鋼管腳手架扣件》的規(guī)定；（3）、腳手板可以采用鋼、木、竹腳手板。鋼腳手板變形應(yīng)符合下表規(guī)定，且表面必須有防滑措施。腳手板長(zhǎng)度板面翹曲板面扭曲＞4m≤16mm≤5mm≤4m≤12mm≤5mm本腳手板厚度不應(yīng)小于50mm，兩端應(yīng)各設(shè)直徑4mm的鍍鋅鋼絲箍?jī)傻溃?.1.2、立桿基礎(chǔ)：、搭設(shè)腳手架的地基應(yīng)經(jīng)過夯（壓）實(shí)，根據(jù)本工程的土質(zhì)情況；（2）、每根立桿應(yīng)設(shè)置底座或墊板，木墊板的長(zhǎng)度不少于2跨，厚度不小于50mm；（3）、腳手架底座底面標(biāo)高應(yīng)高于自然地坪50mm以上，并且有排水措施；（4）、腳手架基礎(chǔ)下有設(shè)備基礎(chǔ)、管溝時(shí)，在使用過程中不應(yīng)開挖，否則應(yīng)有加固措施。（5）、縱向掃地桿應(yīng)用直角扣件固定在距底座上皮不大于200mm處立桿上，橫向掃地桿用直角扣件固定在緊貼縱向掃地桿下方的立桿上。當(dāng)立桿基礎(chǔ)不在同一平面上時(shí)，應(yīng)按《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》第6.3.2條的要求搭設(shè)掃地桿。8.1.3、架體搭設(shè)：（1）、立桿步距、立桿縱距、立桿橫距，必須按設(shè)計(jì)計(jì)算書的要求搭設(shè)，任何人不得隨意變更；（2）、腳手架必須配合施工進(jìn)度搭設(shè)，一次搭設(shè)高度不應(yīng)超過相鄰連墻件以上二步；（3）、本工程為24m以下的單、雙排腳手架；連墻件布置的最大間距如下表：腳手架高度豎向間距水平間距每根連墻件覆蓋面積雙排≤50m3h3La≤40m2＞50m2h3La≤27m2單排≤24m3h3La≤40m2注：h—步距；La—縱距。（4）、剪刀撐與橫向斜撐：剪刀撐的布置必須符合JGJ130-2001的要求：對(duì)24m以下高度的單、雙排腳手架，必須在外側(cè)立面兩端由底至頂設(shè)置連續(xù)剪刀撐，剪刀撐之間的凈距不得大于15m；剪刀撐跨越立桿的最多根數(shù)如下表：剪刀撐斜桿與地面的傾角450500600剪刀撐跨越立桿的最多根數(shù)765由底至頂層呈“之”字形連續(xù)布置，用旋轉(zhuǎn)扣件固定在與之相交的橫向水平桿的伸出端上，旋轉(zhuǎn)扣件中心線至主節(jié)點(diǎn)的距離不宜大于150mm。一字型、開口型雙排腳手架的兩端均必須設(shè)置橫向斜撐，中間宜每隔6跨設(shè)置一道。（5）、腳手板與防護(hù)欄桿：腳手板應(yīng)鋪平、鋪穩(wěn)，離開墻面120—150mm。沖壓鋼腳手板、木腳手板、竹串片腳手板等，應(yīng)設(shè)置在三根橫向水平桿上。當(dāng)腳手板長(zhǎng)度小于2m時(shí)，可采用兩根橫向水平桿支撐，但應(yīng)將腳手板兩端與其可靠固定，嚴(yán)防傾翻。此三種腳手板的鋪設(shè)可采用對(duì)接平鋪，亦可采用搭設(shè)鋪設(shè)。腳手板對(duì)接平鋪時(shí)，接頭處必須設(shè)兩根橫向水平桿，腳手板外伸長(zhǎng)應(yīng)取130mm—150mm，兩塊腳手板外伸長(zhǎng)度的和不應(yīng)大于300mm；腳手板搭接鋪設(shè)時(shí)，接頭必須支在橫向水平桿上，搭接長(zhǎng)度應(yīng)大于200mm，其伸出橫向水平桿的長(zhǎng)度不應(yīng)小于100mm。（6）、小橫桿：主節(jié)點(diǎn)處必須設(shè)置一根橫向水平桿；用直角扣件扣接并嚴(yán)禁拆除。主節(jié)點(diǎn)處兩個(gè)直角扣件的中心距不應(yīng)大于150mm。在雙排腳手架中，靠墻一端的外伸長(zhǎng)度不應(yīng)大于L/4且小于500mm。（7）、架體封閉：①、為保證文明、安全施工，腳手架外側(cè)必須用密目網(wǎng)進(jìn)行整體封閉；②、層間平網(wǎng)，施工層平網(wǎng)、架里首尾兜網(wǎng)必須按規(guī)定搭設(shè)，所用安全網(wǎng)必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安全網(wǎng)之有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行承載力試驗(yàn)時(shí)，網(wǎng)繩、邊繩、系繩都不允許斷裂。試驗(yàn)方法詳見《安全網(wǎng)力學(xué)性能試驗(yàn)方法》的規(guī)定；③、不得用立網(wǎng)代替平網(wǎng)；④、新網(wǎng)必須有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證，舊網(wǎng)必須有允許使用的證明書或試驗(yàn)記錄；⑤、對(duì)使用中的網(wǎng)必須每周一次進(jìn)行定期檢查，檢查是否有嚴(yán)重變形或磨損、斷裂、霉變、連接部位松脫等情況。（8）、腳手架拆除：①、拆除腳手架必須由上而下逐層進(jìn)行，嚴(yán)禁上下同時(shí)作業(yè)；②、連墻件必須隨腳手架逐層拆除，嚴(yán)禁先將連墻件整層或數(shù)層拆除后在拆腳手架，分段高差不應(yīng)大于2步。8.2、基坑支護(hù)：8.2.1、基坑開挖及坑壁支護(hù)應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，總監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工單位報(bào)送的護(hù)壁方案進(jìn)行認(rèn)真審查，并要求施工單位繪制施工詳圖；8.2.2、基坑四周應(yīng)設(shè)置臨邊防護(hù)欄桿，防護(hù)欄桿用Ф48*3.5的鋼管和扣件組成。防護(hù)欄桿上道鋼管距地1.0～1.2m，下道鋼管距地0.5～0.6m，并在橫桿每2m處設(shè)置一立柱；立柱鋼管打入地面0.5～0.7m深，鋼管距邊口的距離，不應(yīng)小于50cm。防護(hù)欄桿應(yīng)刷黃黑相間的色漆，以使能提醒操作人員注意。8.2.3、土方開挖必須根據(jù)土質(zhì)情況按規(guī)定進(jìn)行放坡，坡度H/B的允許值見下表：9、安全事故緊急處置方案9.1、重大傷亡事故緊急處置方案：9.1.1、施工單位或監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)人員在任何情況下，都要以人為本，首先撥打120，將傷員送往醫(yī)院搶救；9.1.2、在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告總監(jiān)、業(yè)主、安全監(jiān)督部門；為保證通道暢通，總監(jiān)的手機(jī)24小時(shí)不關(guān)機(jī)；9.1.3、總監(jiān)在接到傷亡事故報(bào)告后，以最快速度趕到現(xiàn)場(chǎng)，并與業(yè)主、施工單位領(lǐng)導(dǎo)一起組成搶救指揮部，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救工作；9.1.4、考慮到建設(shè)工程最可能發(fā)生的事故是腳手架傾倒、滿堂腳手架坍塌、施工人員高空墜落、土方坍塌類事故，因而除立即將傷員送往醫(yī)院救治外，主要是拆除架管，搶救架子下被砸傷的人員，或組織有效的機(jī)械及工具，挖出被埋人員。因之，施工單位必須提前作好以下準(zhǔn)備：（1）、準(zhǔn)備好5～10把割管刀，以便切割架子管；（2）、準(zhǔn)備好10把鐵锨，以便挖掘土方救人；（3）、盡可能在現(xiàn)場(chǎng)保留一臺(tái)挖掘機(jī)；（4）、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)組織有20人左右的、以黨團(tuán)員為骨干的搶險(xiǎn)救助隊(duì)伍，健全組織，召之即來，來之能立即進(jìn)行搶救作業(yè)。9.1.5、搶險(xiǎn)結(jié)束后，組成事故調(diào)查組，進(jìn)行事故原因調(diào)查，事故分析，作出處理意見。9.2、火災(zāi)事故緊急處置方案：當(dāng)火災(zāi)一旦發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的風(fēng)向、風(fēng)速和火災(zāi)的大小，進(jìn)行以下處置：9.2.1、當(dāng)火災(zāi)未形成災(zāi)害時(shí)，立即通知總監(jiān)并現(xiàn)場(chǎng)組織撲救工作；總監(jiān)接到現(xiàn)場(chǎng)電話，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)并安排火險(xiǎn)撲救；9.2.2、總監(jiān)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)火險(xiǎn)情況，決定處置辦法：（1）、當(dāng)火險(xiǎn)較小，不致于形成災(zāi)害時(shí)，可組織現(xiàn)場(chǎng)撲救，利用現(xiàn)場(chǎng)的消防器材，盡快撲滅火險(xiǎn)；（2）、當(dāng)火險(xiǎn)有可能發(fā)展或火災(zāi)時(shí)，要立即通過119報(bào)警，并在現(xiàn)場(chǎng)組織警戒，搶救人員，防止火災(zāi)擴(kuò)大，防止偷盜行為發(fā)生；（3）、三都縣