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文檔簡介
第1篇一、總則1.1編制目的為有效預防和控制森林火災,保障人民群眾生命財產安全,維護生態安全,根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國消防法》等相關法律法規,結合丹棱縣實際情況,制定本預案。1.2編制依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《四川省森林防火條例》等法律法規。1.3適用范圍本預案適用于丹棱縣行政區域內發生的森林火災的預防和應急處置工作。1.4工作原則(1)預防為主,防治結合;(2)統一領導,分級負責;(3)快速反應,協同作戰;(4)以人為本,確保安全。二、組織指揮體系2.1縣級森林火災應急指揮部成立丹棱縣森林火災應急指揮部(以下簡稱“縣指揮部”),負責全縣森林火災的應急處置工作。2.1.1指揮部組成縣指揮部由縣政府主要領導任指揮長,分管領導任副指揮長,相關部門負責人為成員。2.1.2指揮部職責(1)組織、協調、指揮全縣森林火災的應急處置工作;(2)研究制定森林火災預防和應急處置措施;(3)組織協調相關部門和單位開展森林火災撲救工作;(4)及時向上級政府和相關部門報告森林火災情況。2.2鎮(街道)森林火災應急指揮部各鎮(街道)設立森林火災應急指揮部,負責本行政區域內森林火災的應急處置工作。2.2.1指揮部組成鎮(街道)森林火災應急指揮部由鎮(街道)主要領導任指揮長,分管領導任副指揮長,相關部門負責人為成員。2.2.2指揮部職責(1)貫徹落實縣指揮部的工作部署;(2)組織、協調、指揮本行政區域內森林火災的應急處置工作;(3)及時向上級政府和縣指揮部報告森林火災情況。2.3村(社區)森林火災應急指揮部村(社區)設立森林火災應急指揮部,負責本村(社區)森林火災的應急處置工作。2.3.1指揮部組成村(社區)森林火災應急指揮部由村(社區)主要領導任指揮長,分管領導任副指揮長,相關人員為成員。2.3.2指揮部職責(1)貫徹落實鎮(街道)森林火災應急指揮部的工作部署;(2)組織、協調、指揮本村(社區)森林火災的應急處置工作;(3)及時向上級政府和鎮(街道)森林火災應急指揮部報告森林火災情況。三、預防和預警3.1預防措施(1)加強森林防火宣傳教育,提高全民防火意識;(2)嚴格執行森林防火期制度,加強野外用火管理;(3)加強森林資源保護,嚴格控制森林火災發生;(4)加強森林防火基礎設施建設,提高森林火災防控能力。3.2預警信息(1)密切關注氣象、森林火險等級變化,及時發布森林火災預警信息;(2)加強對重點區域、重點時段的監測,及時發現火情;(3)及時向相關部門和單位通報森林火災預警信息。四、應急處置4.1火情報告(1)發現森林火災,立即向所在地鎮(街道)森林火災應急指揮部報告;(2)鎮(街道)森林火災應急指揮部接到報告后,立即向縣指揮部報告;(3)縣指揮部接到報告后,立即啟動應急預案,組織開展應急處置工作。4.2火情處置(1)組織撲火隊伍迅速趕赴火場,開展滅火工作;(2)根據火情,采取直接滅火、間接滅火、隔離帶滅火等多種滅火方法;(3)加強火場周邊群眾疏散,確保人民群眾生命財產安全;(4)加強火場監測,防止火勢蔓延。4.3后期處置(1)組織調查火災原因,追究相關責任人;(2)對火災現場進行清理,恢復生態環境;(3)總結火災應急處置經驗,完善應急預案。五、保障措施5.1人員保障(1)加強森林防火隊伍建設,提高撲火隊伍素質;(2)組織開展撲火技能培訓,提高撲火隊伍實戰能力。5.2資金保障(1)加大森林防火資金投入,確保森林防火工作順利開展;(2)建立健全森林防火資金管理制度,確保資金使用規范。5.3物資保障(1)儲備充足的森林防火物資,確保撲火工作需要;(2)加強物資管理,確保物資質量。5.4技術保障(1)加強森林防火監測預警系統建設,提高森林火災防控能力;(2)推廣應用先進撲火技術和設備,提高撲火效率。六、附則6.1本預案由丹棱縣森林防火指揮部辦公室負責解釋。6.2本預案自發布之日起施行。七、其他本預案未盡事宜,按照國家、省、市有關法律法規和上級部門的要求執行。丹棱縣森林火災應急預案一、總則1.1編制目的為有效預防和控制森林火災,保障人民群眾生命財產安全,維護生態安全,根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國消防法》等相關法律法規,結合丹棱縣實際情況,制定本預案。1.2編制依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《四川省森林防火條例》等法律法規。1.3適用范圍本預案適用于丹棱縣行政區域內發生的森林火災的預防和應急處置工作。1.4工作原則(1)預防為主,防治結合;(2)統一領導,分級負責;(3)快速反應,協同作戰;(4)以人為本,確保安全。二、組織指揮體系2.1縣級森林火災應急指揮部成立丹棱縣森林火災應急指揮部(以下簡稱“縣指揮部”),負責全縣森林火災的應急處置工作。2.1.1指揮部組成縣指揮部由縣政府主要領導任指揮長,分管領導任副指揮長,相關部門負責人為成員。2.1.2指揮部職責(1)組織、協調、指揮全縣森林火災的應急處置工作;(2)研究制定森林火災預防和應急處置措施;(3)組織協調相關部門和單位開展森林火災撲救工作;(4)及時向上級政府和相關部門報告森林火災情況。2.2鎮(街道)森林火災應急指揮部各鎮(街道)設立森林火災應急指揮部,負責本行政區域內森林火災的應急處置工作。2.2.1指揮部組成鎮(街道)森林火災應急指揮部由鎮(街道)主要領導任指揮長,分管領導任副指揮長,相關部門負責人為成員。2.2.2指揮部職責(1)貫徹落實縣指揮部的工作部署;(2)組織、協調、指揮本行政區域內森林火災的應急處置工作;(3)及時向上級政府和縣指揮部報告森林火災情況。2.3村(社區)森林火災應急指揮部村(社區)設立森林火災應急指揮部,負責本村(社區)森林火災的應急處置工作。2.3.1指揮部組成村(社區)森林火災應急指揮部由村(社區)主要領導任指揮長,分管領導任副指揮長,相關人員為成員。2.3.2指揮部職責(1)貫徹落實鎮(街道)森林火災應急指揮部的工作部署;(2)組織、協調、指揮本村(社區)森林火災的應急處置工作;(3)及時向上級政府和鎮(街道)森林火災應急指揮部報告森林火災情況。三、預防和預警3.1預防措施(1)加強森林防火宣傳教育,提高全民防火意識;(2)嚴格執行森林防火期制度,加強野外用火管理;(3)加強森林資源保護,嚴格控制森林火災發生;(4)加強森林防火基礎設施建設,提高森林火災防控能力。3.2預警信息(1)密切關注氣象、森林火險等級變化,及時發布森林火災預警信息;(2)加強對重點區域、重點時段的監測,及時發現火情;(3)及時向相關部門和單位通報森林火災預警信息。四、應急處置4.1火情報告(1)發現森林火災,立即向所在地鎮(街道)森林火災應急指揮部報告;(2)鎮(街道)森林火災應急指揮部接到報告后,立即向縣指揮部報告;(3)縣指揮部接到報告后,立即啟動應急預案,組織開展應急處置工作。4.2火情處置(1)組織撲火隊伍迅速趕赴火場,開展滅火工作;(2)根據火情,采取直接滅火、間接滅火、隔離帶滅火等多種滅火方法;(3)加強火場周邊群眾疏散,確保人民群眾生命財產安全;(4)加強火場監測,防止火勢蔓延。4.3后期處置(1)組織調查火災原因,追究相關責任人;(2)對火災現場進行清理,恢復生態環境;(3)總結火災應急處置經驗,完善應急預案。五、保障措施5.1人員保障(1)加強森林防火隊伍建設,提高撲火隊伍素質;(2)組織開展撲火技能培訓,提高撲火隊伍實戰能力。5.2資金保障(1)加大森林防火資金投入,確保森林防火工作順利開展;(2)建立健全森林防火資金管理制度,確保資金使用規范。5.3物資保障(1)儲備充足的森林防火物資,確保撲火工作需要;(2)加強物資管理,確保物資質量。5.4技術保障(1)加強森林防火監測預警系統建設,提高森林火災防控能力;(2)推廣應用先進撲火技術和設備,提高撲火效率。六、附則6.1本預案由丹棱縣森林防火指揮部辦公室負責解釋。6.2本預案自發布之日起施行。七、其他本預案未盡事宜,按照國家、省、市有關法律法規和上級部門的要求執行。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預防和控制丹棱縣森林火災,保障人民群眾生命財產安全,維護生態平衡,根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》等法律法規,結合丹棱縣實際情況,制定本預案。1.2編制依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《四川省森林防火條例》、《四川省森林火災應急預案》等。1.3適用范圍本預案適用于丹棱縣行政區域內發生的森林火災的預防和撲救工作。1.4工作原則(1)預防為主,積極消滅;(2)統一領導,分級負責;(3)科學撲救,安全第一;(4)群防群治,全社會參與。二、組織指揮體系2.1領導機構成立丹棱縣森林火災應急指揮部(以下簡稱指揮部),負責全縣森林火災的預防和撲救工作。指揮部由縣政府主要領導任指揮長,分管領導任副指揮長,成員由相關部門負責人組成。2.2指揮部職責(1)組織制定森林火災應急預案;(2)領導、協調、指揮全縣森林火災的預防和撲救工作;(3)研究決定森林火災預防和撲救工作中的重大問題;(4)督促檢查森林火災預防和撲救工作的落實情況。2.3分級負責(1)縣級森林火災應急指揮部負責全縣森林火災的預防和撲救工作;(2)鄉鎮森林火災應急指揮部負責本行政區域內森林火災的預防和撲救工作;(3)村(社區)森林火災應急指揮部負責本村(社區)森林火災的預防和撲救工作。三、預防措施3.1宣傳教育(1)加強森林防火法律法規的宣傳,提高全民森林防火意識;(2)開展森林防火知識普及,提高群眾自防自救能力;(3)加強重點時段、重點區域、重點人群的宣傳教育。3.2監測預警(1)建立健全森林火災監測預警體系,加強火險天氣監測;(2)加強森林資源調查,掌握森林火災風險等級;(3)及時發布森林火災預警信息。3.3防火設施(1)加強防火隔離帶、防火線、防火通道等防火設施建設;(2)加強防火物資儲備,確保防火物資充足;(3)加強防火設施維護,確保防火設施完好。3.4火源管理(1)加強野外用火管理,嚴格執行野外用火審批制度;(2)加強重點時段、重點區域、重點人群的火源管理;(3)加強火源檢查,嚴厲打擊野外違規用火行為。3.5火險等級劃分根據森林火災風險等級,將全縣劃分為高火險區、中火險區和低火險區,實行分級管理。四、應急響應4.1分級響應根據森林火災的嚴重程度和發展態勢,將應急響應分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。4.2Ⅰ級響應(1)森林火災面積達到1000畝以上,或者造成重大人員傷亡、財產損失;(2)火勢蔓延迅速,撲救難度大;(3)跨縣、跨地區火災。4.3Ⅱ級響應(1)森林火災面積達到500畝以上,或者造成較大人員傷亡、財產損失;(2)火勢蔓延較快,撲救難度較大;(3)縣內跨鄉鎮火災。4.4Ⅲ級響應(1)森林火災面積達到100畝以上,或者造成一定人員傷亡、財產損失;(2)火勢蔓延較快,撲救難度較大;(3)鄉鎮內跨村(社區)火災。4.5Ⅳ級響應(1)森林火災面積達到10畝以上,或者造成輕微人員傷亡、財產損失;(2)火勢蔓延較快,撲救難度較大;(3)村(社區)內火災。4.6響應措施(1)啟動應急響應機制,成立現場指揮部;(2)組織撲火隊伍,調集撲火物資;(3)發布森林火災預警信息,加強火源管理;(4)開展火場偵察,制定撲火方案;(5)組織人員疏散,確保人員安全;(6)加強火場監測,防止火勢蔓延。五、應急處置5.1火場偵察(1)了解火場基本情況,包括火災發生時間、地點、火勢、蔓延方向等;(2)確定火場撲救力量、物資、裝備需求;(3)制定撲火方案。5.2撲救措施(1)采取直接撲救、間接撲救、隔離撲救等多種撲火方式;(2)加強火場監測,防止火勢蔓延;(3)做好火場人員、物資、裝備保障。5.3火場清理(1)清理火場余火,防止死灰復燃;(2)清理火場垃圾,恢復生態環境;(3)調查火災原因,追究相關責任。六、后期處置6.1災情評估(1)評估火災損失,包括人員傷亡、財產損失、生態損失等;(2)評估火災原因,追究相關責任;(3)總結火災撲救經驗,改進工作。6.2賠償救助(1)根據火災損失情況,對受災群眾進行賠償救助;(2)對撲火人員給予獎勵;(3)對火災肇事者依法進行處罰。6.3生態修復(1)開展火災受損森林生態修復工作;(2)加強森林資源保護,防止火災再次發生。七、保障措施7.1人員保障(1)加強森林防火隊伍建設,提高撲火隊伍素質;(2)加強撲火人員培訓,提高撲火技能;(3)加強撲火人員安全防護,確保撲火人員安全。7.2物資保障(1)加強防火物資儲備,確保防火物資充足;(2)加強防火物資管理,確保防火物資完好;(3)加強防火物資調配,確保防火物資及時到位。7.3資金保障(1)加大森林防火資金投入,確保森林防火工作順利開展;(2)加強資金管理,確保資金使用效益。七、附則7.1本預案由丹棱縣森林火災應急指揮部負責解釋。7.2本預案自發布之日起實施。7.3本預案如遇國家、省、市森林火災應急預案修訂,按照新修訂的預案執行。7.4本預案如遇特殊情況,由丹棱縣森林火災應急指揮部根據實際情況進行調整。第3篇一、總則1.1編制目的為有效預防和控制森林火災,保障人民群眾生命財產安全,維護生態安全和社會穩定,根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規,結合丹棱縣實際情況,制定本預案。1.2編制依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《四川省森林防火條例》、《四川省森林火災應急預案》等。1.3適用范圍本預案適用于丹棱縣行政區域內發生的森林火災的應急處置工作。1.4工作原則(1)預防為主,防治結合;(2)統一領導,分級負責;(3)以人為本,減少損失;(4)快速反應,協同應對;(5)科學決策,依法處置。二、組織體系2.1指揮機構丹棱縣森林火災應急指揮部(以下簡稱“指揮部”)負責全縣森林火災應急處置工作的統一領導和指揮。2.1.1指揮部組成指揮長:縣人民政府縣長副指揮長:縣人民政府分管副縣長、縣林業局局長成員:縣應急管理局、縣消防救援大隊、縣自然資源局、縣公安局、縣衛生健康局、縣交通運輸局、縣農業農村局、縣市場監督管理局、縣供電公司、縣氣象局、各鄉鎮人民政府、各相關單位負責人。2.1.2指揮部職責(1)組織制定和實施森林火災應急預案;(2)領導、協調、指揮森林火災應急處置工作;(3)組織應急物資儲備和調度;(4)組織開展森林火災撲救、救援、善后處理等工作;(5)向縣政府和上級指揮部報告森林火災應急處置情況。2.2分級響應根據森林火災的嚴重程度和影響范圍,將森林火災應急處置分為四個等級:一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。2.3專家咨詢組成立丹棱縣森林火災應急專家咨詢組,負責為指揮部提供森林火災應急處置的技術咨詢和決策建議。三、預防與預警3.1預防措施(1)加強森林防火宣傳教育,提高全民森林防火意識;(2)開展森林火災隱患排查,及時消除火災隱患;(3)加強火源管理,嚴格控制野外用火;(4)加強森林防火基礎設施建設,提高森林火災防控能力;(5)建立健全森林火災監測預警體系,提高預警預報水平。3.2預警信息發布(1)根據氣象、森林火險等級等因素,及時發布森林火災預警信息;(2)通過廣播、電視、網絡、手機短信等渠道,廣泛傳播森林火災預警信息;(3)加強對重點區域、重點時段的監控,及時發現和處置火災隱患。四、應急處置4.1報告程序(1)發現森林火災時,立即向當地人民政府和指揮部報告;(2)指揮部接到報告后,立即啟動應急預案,組織撲救;(3)撲救過程中,如發現火勢蔓延,立即向上一級指揮部報告。4.2應急響應4.2.1一級響應(1)火勢較大,涉及多個鄉鎮,可能造成重大人員傷亡和財產損失;(2)指揮部啟動一級響應,全面指揮撲救工作;(3)各級各部門按照職責分工,全力投入撲救工作。4.2.2二級響應(1)火勢較大,涉及一個鄉鎮,可能造成較大人員傷亡和財產損失;(2)指揮部啟動二級響應,組織撲救工作;(3)相關鄉鎮人民政府和部門按照職責分工,全力投入撲救工作。4.2.3三級響應(1)火勢較小,涉及一個村(社區),可能造成一定人員傷亡
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