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文檔簡介

滑縣公路運輸管理所行政處罰裁量權制度適用規則第一條

為貫徹落實行政執法責任制，規范行政執法行為，保證運管所行政處罰裁量權制度公平、公正、合理地執行，保障公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《交通行政處罰程序規定》等法律、法規和規章的有關規定，結合我所實際情況，制定本規則。

第二條

各運政執法隊及各業務股室在實施交通行政處罰時，適用本規則。

第三條

行使行政處罰裁量權，應當遵循罰過相當原則。

實施行政處罰時，必須以事實為依據，以法律為準繩，在行使自由裁量權時應當考慮違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度等，作出的行政處罰要與違法行為相當。

第四條

貫徹落實行政處罰裁量權制度時，應當基于正當目的，遵循公平、公正、公開原則。

對同類情況應當相同對待，堅持“同案同罰”。在處罰違法行為時應當參照過去對類似案件的處理結果，同一機關對于違法主體、性質、情節相同或相似的案件，適用的法律依據、處罰種類、處罰幅度應當基本相同。

行政處罰裁量權制度應當對外公布，并允許公眾查閱。

第五條

落實行政處罰裁量權制度，應當遵循處罰與教育相結合原則。

行政處罰要以當事人糾正違法行為為首要目標，教育公民、法人或者其他組織自覺守法。

第六條

落實行政處罰裁量權制度應當遵循綜合裁量原則。

全面分析違法行為的主體、客體、主觀方面、客觀方面及社會危害后果等因素，應用邏輯、公理、常理和經驗，對違法行為進行判斷，并作出相應的處理決定。

第七條

落實行政處罰裁量權制度，應當遵循合法性原則，不得超越法定的自由裁量幅度和范圍。法律、法規、規章規定的行政處罰種類可以單處也可以并處的，可以選擇適用。規定應當并處的，不得選擇適用。法律、法規規定應當沒收違法所得，再作其他處罰的，不得選擇適用。

第八條

行政處罰裁量權制度在罰款幅度范圍內分為從輕處罰適用，一般處罰適用，從重處罰適用等不同的階次。

第九條

當事人有下列情形之一的，不予行政處罰：

（一）不滿14周歲的人有違法行為的；

（二）精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的；

（三）違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害結果的；

（四）違法行為在二年內未被發現的，但法律另有規定的除外；

（五）其他依法不予行政處罰的。

對上述第（三）項情形，應予以告誡，并登記違法行為。

第十五條

運管所各二級機構擬作出的行政處罰降低或者提高階次超出本規則規定的，應當報運管所法制室審核后由所長決定。

第十六條

應當定期對行政處罰案件進行復查，發現行政處罰裁量權行使不當的，應當主動糾正。

第十七條

有下列情形之一的，構成執法過錯，依照相關規定應追究有關責任人的過錯責任：

（一）因行使行政處罰裁量權不當，造成行政處罰案件被人民法院終審判決變更的。

（二）因行使行政處罰裁量權不當，造成行政處罰案件被復議機關撤銷或變更的。

（三）行政處罰案件在執法檢查中被市局確認為行政處罰裁量權行使嚴重不當的。

（四）因行使行政處罰裁量權不當，引起當事人投訴，造成不良社會影響的。

第十八條

違

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