冰雪經濟活力提升方案

目錄

一、說明.......................................................2

二、冰雪經濟行業前景...........................................3

三、冰雪經濟行業現狀...........................................9

四、傳承發展冰雪文化..........................................12

五、推進冰雪裝備器材產業發展..................................17

六、推動青少年冰雪運動發展....................................21

七、促進冰雪經濟區域協調發展..................................26

八、豐富冰雪消費產品..........................................31

九、發展冰雪項目競賽表演產業..................................34

十、提升冰雪運動競技水平......................................40

十一、加強冰雪場地設施建設....................................44

十二、優化發展冰雪旅游........................................49

十三、廣泛開展群眾性冰雪運動..................................54

十四、加大金融支持力度........................................59

十五、優化冰雪消費環境........................................64

一、說明

冰雪經濟的產業鏈從單純的冰雪運動延伸到裝備制造、文化創意、

餐飲住宿、交通物流等多個領域，形成了較為完整的產業生態。隨著

冰雪運動參與者和消費者需求的多樣化，相關產業也逐漸從單一的運

動設施建設擴展至娛樂、教育、健康等細分市場。例如，滑雪裝備、

冰雪服裝、冰雪教練等配套產業迎來增長機會。冰雪賽事的舉辦也推

動了體育傳媒、廣告、體育贊助等相關行業的發展。

中國政府一直高度重視冰雪產業的發展，尤其是在十三五時期，

國家已經將冰雪經濟列為重點產業進行扶持。北京冬奧會的成功舉辦,

更是成為國家加大冰雪經濟投資和政策支持的催化劑。政府不僅在資

金、稅收、土地使用等方面提供優惠，還通過政策引導鼓勵企業投資

冰雪設施建設、推動冬季體育項目普及C政府的支持為冰雪經濟提供

了強有力的保障，同時也為相關行業的健康發展創造了良好的政策環

境。

冰雪產業對專業人才的需求較大，尤其是在滑雪教練、賽事組織、

雪具設計與制造等領域。由于國內冰雪運動起步較晚，相應的人才培

養體系尚不完善，導致許多地方在專業人才的供給上存在缺口。冰雪

裝備制造領域的技術水平尚需提升，尤其是高端滑雪設備和智能化裝

備的研發和創新仍然受到技術瓶頸的限制。如何在保證質量的前提下

培養更多的冰雪產業專業人才，并加大技術創新力度，成為行業面臨

的重要挑戰。

隨著全球氣候變化的影響和冬季體育熱潮的興起，冰雪經濟逐漸

成為全球經濟的重要組成部分。中國作為世界上人口最多、市場潛力

巨大的國家，冰雪經濟的快速發展也迎來了前所未有的機遇。在這一

背景下，冰雪經濟不僅成為推動冬季旅游、體育消費和區域經濟發展

的關鍵力量，還將與國家的文化產業、生態環境建設和社會發展目標

密切結合，展現出廣闊的市場前景和巨大的增長潛力。

中國冰雪經濟的產業鏈不斷得到完善和升級。從冰雪項目的基礎

設施建設、冰雪賽事的組織承辦、冰雪文化的推廣，到冰雪用品的設

計生產、相關服務的提供，整個產業鏈逐步形成并逐漸擴展。在政策

的支持下，企業在冰雪裝備制造、滑雪場建設、冬季旅游開發等多個

領域取得了突破性進展，產業鏈的完善不僅能提升市場競爭力，也能

夠為消費者提供更加豐富的產品和服務。

聲明：本文內容來源于公開渠道或根據行業大模型生成，對文中

內容的準確性不作任何保證。本文內容僅供參考，不構成相關領域的

建議和依據。

二、冰雪經濟行業前景

隨著全球氣候變化的影響和冬季體育熱潮的興起，冰雪經濟逐漸

成為全球經濟的重要組成部分。中國作為世界上人口最多、市場潛力

巨大的國家，冰雪經濟的快速發展也迎來了前所未有的機遇。在這一

背景下，冰雪經濟不僅成為推動冬季旅游、體育消費和區域經濟發展

的關鍵力量，還將與國家的文化產業、生態環境建設和社會發展目標

密切結合，展現出廣闊的市場前景和巨大的增長潛力。

（一）市場需求強勁，消費者參與意愿高漲

1、冬季體育的快速普及

近年來，冬季體育尤其是滑雪、滑冰等項目逐漸成為大眾運動的

一部分。根據相關研究報告，全球滑雪行業的年均增長率保持在5%左

右，而中國市場尤為突出，滑雪游客數量大幅增長。2022年北京冬奧

會成功舉辦后，冰雪運動的普及程度顯著提高，公眾對冰雪項目的興

趣激增，參與者的年齡層也逐步從高端市場向大眾市場延伸。通過對

消費市場的深度分析，可以預見，隨著設施的完善和冬季運動技術的

推廣，未來幾年內，冰雪體育將成為年輕人和家庭消費的重要組成部

分。

2、冰雪旅游日益興旺

冰雪旅游作為冰雪經濟的重要組成部分，其市場潛力巨大。尤其

是在北方和寒冷地區，冰雪旅游的季節性特點成為帶動當地經濟增長

的重要動力。近年來，冬季旅游的熱度不斷攀升，滑雪場、冰雪節慶

活動、冰雕展覽等旅游項目，吸引了大量國內外游客。國內冰雪旅游

市場的增長，不僅促進了區域經濟的提升，也進一步帶動了基礎設施

建設和周邊產業的發展。

3、冰雪裝備需求旺盛

隨著冰雪運動的普及，專業的冰雪裝備需求也逐步增長。從滑雪

板、滑雪服、滑雪鞋到滑雪配件，每一項冰雪運動都需要大量的專業

裝備。此外，冰雪運動的健康、時尚屬性也吸引了大量消費者關注和

投資，市場上關于冰雪運動的品牌和產品層出不窮。根據行業數據分

析，冰雪裝備產業的市場規模正在持續擴展，未來將形成一個涵蓋設

計、生產、銷售和服務的全產業鏈。

（二）政策支持，推動行業加速發展

1、國家政策引導與支持

中國政府一直高度重視冰雪產業的發展，尤其是在十三五時期，

國家已經將冰雪經濟列為重點產業進行扶持。北京冬奧會的成功舉辦,

更是成為國家加大冰雪經濟投資和政策支持的催化劑。政府不僅在資

金、稅收、土地使用等方面提供優惠，還通過政策引導鼓勵企業投資

冰雪設施建設、推動冬季體育項目普及。政府的支持為冰雪經濟提供

了強有力的保障，同時也為相關行業的健康發展創造了良好的政策環

境。

2、地方政府加快冰雪產業布局

各地地方政府也積極響應國家政策，紛紛制定并落實地方性的冰

雪產業發展規劃。例如，河北省、吉林省、黑龍江省等地已經成為冰

雪經濟的主要發展區域，擁有豐富的雪資源和較為完善的冰雪產業鏈

條。地方政府通過政策支持、資金補助、稅收優惠等手段，不斷提升

本地冰雪產業的競爭力。同時，區域間的合作與資源共享使得冰雪經

濟的增長更加快速和穩定。

3、產業鏈建設不斷完善

中國冰雪經濟的產業鏈不斷得到完善和升級。從冰雪項目的基礎

設施建設、冰雪賽事的組織承辦、冰雪文化的推廣，到冰雪用品的設

計生產、相關服務的提供，整個產業鏈逐步形成并逐漸擴展。在政策

的支持下，企業在冰雪裝備制造、滑雪場建設、冬季旅游開發等多個

領域取得了突破性進展，產業鏈的完善不僅能提升市場競爭力，也能

夠為消費者提供更加豐富的產品和服務。

（三）技術創新，推動產業高質量發展

1、智能化技術的應用

隨著科技的快速發展，智能化技術在冰雪產業中的應用越來越廣

泛。智能滑雪裝備、虛擬現實技術在滑雪場的應用、智能導游系統等,

都成為提升消費者體驗的重要手段。此外，借助大數據、人工智能、

物聯網等技術，冰雪產業能夠實現精準的市場分析、設備管理和游客

服務，提升整個產業的效率與質量。例如，通過數據分析，滑雪場能

夠實時掌握客流量、天氣變化等信息，從而優化運營策略和設施配置。

2、綠色技術的推廣

冰雪產業的快速發展也面臨著環境保護的壓力。為此，綠色環保

技術的應用成為行業發展的重要方向。當前，許多滑雪場和冰雪旅游

地正在采用節能減排技術和可再生能源，例如使用太陽能、風能供電,

建設綠色滑雪場和生態旅游區。綠色技術不僅可以幫助企業降低運營

成本，還能夠為消費者提供更加健康、環保的旅游體驗，提升冰雪經

濟的可持續發展能力。

3、創新型冰雪項目和產品

在冰雪經濟的推動下，創新型冰雪項目和產品不斷涌現。除了傳

統的滑雪和滑冰項目外，一些新興的冰雪運動形式，如冰雪賽車、雪

地摩托、雪地漂移等開始受到年輕消費者的青睞。此外，冰雪文化產

品、冰雪主題樂園、冰雪電競等跨界創新的出現，也為冰雪產業帶來

了更多的商機。隨著創新產品和項目的推廣，冰雪經濟不僅擴展了市

場空間，也提升了消費者的參與感和滿意度。

（四）國際化發展，帶動全球合作與競爭

1、全球冰雪經濟的競爭態勢

隨著冰雪經濟的全球化，越來越多的國家和地區開始將冰雪產業

作為發展重點。北美和歐洲是冰雪經濟的先行者，滑雪和冰雪旅游業

已經成為這些地區重要的經濟支柱。中國作為全球最大的新興市場，

其冰雪產業在全球市場中的地位日益提升o中國的冰雪經濟不僅吸引

了大量國內投資，也成為了國際企業進駐中國市場的重要舞臺。未來,

中國將逐漸成為全球冰雪經濟的重要組成部分，并與全球市場展開深

度合作與競爭。

2、國際合作與技術交流

隨著中國冰雪產業的發展，國際合作也成為推動行業發展的重要

動力。通過與世界領先的滑雪裝備制造商、國際賽事組織機構、冬季

運動協會等合作，國內企業能夠獲得先進的技術、管理經驗和市場資

源，提升自身的競爭力C同時，國際化的賽事承辦和冰雪文化交流活

動，也有助于中國冰雪經濟的品牌打造與市場推廣。國際合作不僅能

促進技術和人才的流動，還能提升中國冰雪產業在全球市場中的影響

力。

3、全球投資吸引力增加

隨著中國冰雪市場的不斷壯大，國際資本的關注度也逐漸提升。

無論是投資滑雪場建設、冰雪設備制造，還是參與冬季旅游開發，都

吸引了大量國際資本進入中國市場。未來，隨著冰雪產業政策的逐步

完善和市場需求的不斷擴大，全球資本的投入將進一步推動中國冰雪

經濟的高質量發展。同時，冰雪經濟作為一個新興行業，也為國際投

資者提供了巨大的投資回報潛力。

冰雪經濟作為一個朝陽產業，具有巨大的市場潛力和良好的發展

前景。隨著政策支持、市場需求的不斷增長、技術創新的加速推動，

以及國際化發展進程的加深，冰雪經濟在未來幾年將迎來爆發式增長,

成為全球經濟的重要一極。在此背景下，相關行業應抓住機遇，加大

投資力度，推動冰雪產業的持續創新與可持續發展，進而實現經濟效

益和社會效益的雙贏。

三、冰雪經濟行業現狀

(-)全球冰雪經濟發展概況

1、全球冰雪經濟的規模與增長趨勢

隨著全球氣候變億和冬季運動的普及，冰雪經濟在許多國家取得

了快速發展。全球滑雪產業每年產生的經濟收入已達到數百億美元。

北美和歐洲依然是冰雪經濟的主要市場，但亞洲市場，特別是中國、

日本、韓國的迅速崛起，正在逐步成為新的增長點。

2、全球冰雪旅游市場的興起

冰雪旅游作為冰雪經濟的重要組成部分，涵蓋了滑雪、冰雕、冬

季文化節慶等多種形式。北歐、加拿大、瑞士等國家憑借豐富的雪地

資源和完善的旅游設施，吸引著大量國際游客。尤其是在冬奧會舉辦

的國家，冰雪旅游產業的蓬勃發展更是成為推動本國經濟的重要力量。

3、各國冰雪經濟的政策支持

許多國家和地區已將冰雪經濟作為戰略性產業進行發展。政府通

過政策、資金支持以及基礎設施建設等措施，促進冰雪產業的健康發

展。以中國為例，國家層面出臺了一系列促進冰雪產業的政策，如大

力發展冰雪基礎設施、推動冰雪體育普及等。

（二）中國冰雪經濟現狀

1、中國冰雪經濟的起步與發展

中國的冰雪經濟起步較晚，但近年來隨著冬季運動的熱度逐漸上

開，尤其是2022年北京冬奧會的成功舉辦，極大促進了冰雪產業的蓬

勃發展。滑雪產業、冰雪旅游和冰雪賽事等各個領域呈現快速增長的

勢頭，帶動了相關產業的全面發展。

2、滑雪產業的快速發展

中國的滑雪產業在過去幾年內發展迅速。滑雪場地數量大幅增加,

滑雪人群逐年擴大，尤其是在北方地區和一些冬季旅游熱點地區，滑

雪已成為年輕人和家庭游客的熱門選擇。2023年，全國滑雪市場規模

已突破百億元，并預計將在未來五年保持穩定增長。

3、冰雪賽事與文化活動的崛起

隨著冬奧會的舉辦，中國逐步舉辦了多項國際滑雪賽事和冰雪文

化活動。冬奧會不僅提升了冰雪項目的影響力，也促進了冰雪賽事產

業的成熟。此外，地方政府通過承辦各類冰雪節慶活動，不僅吸引了

大量游客，還帶動了周邊經濟的發展，進一步促進了冰雪文化的普及。

（三）冰雪經濟相關產業發展現狀

1、冰雪裝備制造業的崛起

冰雪裝備制造業是冰雪經濟的重要支柱之一。近年來，中國本土

的冰雪裝備制造商逐漸崛起，生產出了大量符合國內市場需求的滑雪

服、滑雪板、滑雪鞋等專業裝備。同時，隨著消費者對高品質裝備需

求的增加，國際品牌也加大了在中國市場的布局。

2、冰雪旅游與休閑產業的融合

冰雪旅游與休閑產業在中國發展迅速，尤其是在冬季旅游市場的

推動下，各大滑雪度假區和冰雪小鎮如雨后春筍般涌現。除滑雪外，

冰雪旅游還涵蓋了溫泉、雪地摩托、冰上娛樂等多樣化項目，帶動了

周邊經濟發展，并為消費者提供了全新的冬季休閑體驗。

3、冰雪體育教育與培訓體系的完善

隨著冬奧會的影響，冰雪體育在中國逐漸受到重視。越來越多的

專業滑雪學校和冰雪運動俱樂部在全國范圍內建立，并開始注重青少

年冰雪體育的培訓。各大高校和地方政府也逐步為冰雪體育教育提供

了更多的資源，形成了初具規模的冰雪體育人才培養體系。

四、傳承發展冰雪文化

隨著冰雪運動的快速發展和冬季奧林匹克運動的廣泛推廣，冰雪

文化的傳承和發展已成為推動冰雪經濟持續增長的重要動力。冰雪文

化不僅僅是冰雪運動的象征，它還是一種深厚的地域文化和歷史傳統

的積淀。傳承發展冰雪文化，不僅能增強民族文化自信，也能進一步

激發人民群眾的參與熱情，促進冰雪產業的多元化發展。

（一）提升全民冰雪文化認同感

1、增強冰雪文化教育的普及性

冰雪文化的傳承，首先要從文化認同開始。因此，加強冰雪文化

的教育與普及至關重要。政府和社會各界應推動冰雪文化教育進入學

校課程，尤其是寒冷地區的中小學和大學，耍開設關于冰雪文化的專

門課程，培養學生對冰雪運動和冰雪文化的興趣與認同感。通過教學

活動、課外活動、冬季運動會等方式，提升青少年對冰雪文化的接納

度和參與度。

2、通過媒體和文藝作品傳遞冰雪文化

媒體和文藝作品在文化傳播中起著至關重要的作用。國家和地方

媒體應加大對冰雪文化的宣傳力度，通過廣播、電視、網絡平臺等傳

播途徑，介紹冰雪文化的歷史背景、發展現狀和未來展望。此外，創

作與冰雪相關的文學作品、電影、紀錄片等文化藝術作品，通過感性

和視覺化的呈現方式，激發大眾對冰雪文化的興趣和熱愛，進一步加

強冰雪文化的社會認同感。

3、開展冰雪文化節慶活動

冰雪節慶活動不僅是冰雪文化的慶典，也是民眾參與和認同的載

體。全國范圍內可以定期舉辦冰雪文化節慶，如冰雪藝術節雪地馬拉

松冰雕藝術展等，讓民眾在實際體驗中感受到冰雪文化的獨特魅力。

同時，應鼓勵地方性冰雪節慶活動，結合當地的冰雪特色，形成多樣

化、個性化的冰雪文化活動體系，促進文化的多元傳承。

（二）加強傳統冰雪文化與現代冰雪文化的結合

1、保護和弘揚傳統冰雪文化遺產

中國有著悠久的冰雪文化歷史，尤其是在東北地區，民間流傳著

豐富的冰雪傳統，如冰雪狩獵、雪地競技、冰雕藝術等。這些傳統文

化是冰雪文化發展的根基。為了更好地傳承傳統冰雪文化，應加大對

地方傳統冰雪文化遺產的保護與挖掘，制定相關政策，保護和修復傳

統的冰雪文化遺址、文物、民間藝術等。通過組織各類冰雪文化傳承

活動，邀請傳統技藝的傳承人進行教學和展示，增強文化的活力與吸

引力。

2、結合現代冰雪運動發展，創新冰雪文化形式

隨著冰雪運動的普及，尤其是冬季奧林匹克運動的影響，冰雪文

化的內涵和表現形式發生了深刻變化。現代冰雪文化不僅包括傳統的

滑雪、滑冰、雪雕藝術，還涵蓋了電子競技冰雪項目、冰雪旅游等新

興領域。因此，要創新冰雪文化的傳承模式，將傳統元素與現代冰雪

文化相結合。例如，結合滑雪賽事，組織滑雪藝術表演或冰雪創意設

計比賽，將現代技術與傳統文化交織，使冰雪文化在更廣泛的層面上

得到傳承和創新。

3、推動冰雪文化產業化發展

現代冰雪文化的產業化不僅能推動冰雪經濟的發展，也能為文化

的傳承提供經濟支持。各地可以通過建設冰雪文化創意產業園區、冰

雪博物館、文化主題公園等方式，將冰雪文化與旅游、娛樂、教育等

產業相結合，推動冰雪文化在全球范圍內的傳播C例如，結合冰雪運

動開發冰雪主題的電影、動漫、游戲等，吸引更多年輕人了解和喜愛

冰雪文化，同時形成文化與產業雙向融合的良性循環。

（三）深化冰雪文化與地域文化的融合

1、挖掘地域性冰雪文化特色

中國幅員遼闊，各地區的氣候條件、民族文化和歷史背景不同，

冰雪文化呈現出多樣性。不同區域的冰雪文化應注重挖掘其獨特性與

地方特色，避免一刀切的發展模式。例如，東北地區的冰雪文化具有

濃厚的民族風情，冰雪雕塑和冰上運動是其代表性項目，而西藏、青

海等地的高原冰雪文化則可以融合藏族文化，形成獨具特色的冰雪文

化活動。因此，地方根據本地實際情況，制定符合當地特色的冰雪文

化傳承政策和活動方案。

2、鼓勵跨區域合作和文化交流

隨著國內冰雪市場的日益擴展，跨區域的文化交流成為冰雪文化

傳承的重要途徑。各地可以通過舉辦冰雪文化交流會、冰雪文化合作

項目等方式，加強不同地域間的文化互動，促進冰雪文化的融合與共

生。同時，借助國際冰雪賽事和交流平臺，將中國的冰雪文化向世界

展示，吸引更多國際觀眾與游客關注和體驗中國的冰雪文化，提升中

國冰雪文化的國際影響力。

3、推動冰雪文化的走出去戰略

冰雪文化的傳承不僅僅局限于國內，還應積極推動走出去。通過

組織冰雪文化展覽、文化交流活動、聯合舉辦國際冰雪賽事等形式，

向世界展示中國豐富多樣的冰雪文化。尤其是在一帶一路沿線國家，

可以通過舉辦合作項目，推廣中國傳統的冰雪文化和現代冰雪運動，

共同推動全球冰雪產業的發展，塑造中國冰雪文化的國際品牌形象。

（四）提升冰雪文化軟實力

1、塑造冰雪文化品牌

冰雪文化的傳承不僅僅是對歷史的回顧，更是對未來的展望。在

這個過程中，塑造具有代表性的冰雪文化品牌至關重要。通過舉辦具

有全球影響力的冰雪文化賽事和活動，推動形成具有中國特色的冰雪

文化品牌，諸如冰雪之都冰雪文化名城等。這些品牌不僅是地域文化

的象征，也能成為吸引游客、投資和發展的重要抓手，推動地方經濟

和文化的共同發展。

2、加大對冰雪文化研究的投入

文化的傳承和發展離不開深入的研究。各級政府和社會機構應加

大對冰雪文化的研究力度，建立冰雪文化研究中心，組織學術交流與

討論，推動冰雪文化的學術成果轉化為實踐應用。通過研究冰雪文化

的起源、演變、特點等，為冰雪產業的健康發展提供理論支持和政策

建議C

3、利用現代科技提升冰雪文化體驗感

隨著科技的不斷進步，虛擬現實（VR）、增強現實（AR）、人工

智能（AI）等新興技術為冰雪文化的傳播提供了新的手段。例如，利

用VR技術打造虛擬滑雪體驗場景,讓更多人能夠身臨其境地體驗冰雪

文化的魅力；通過AI技術提升冰雪賽事的觀賞性和互動性。這些現代

科技手段不僅能豐富冰雪文化的表現形式，也能提升文化傳承的效率

和傳播效果。

傳承發展冰雪文化不僅是經濟發展的一部分，更是增強文化認同、

促進社會和諧的基礎性工作。通過多維度、多層次的舉措，推動冰雪

文化的保護、創新、融合與傳播，既能為冰雪經濟的繁榮提供文化支

撐，也能為廣大人民群眾提供更加豐富的文化體驗與精神享受。

五、推進冰雪裝備器材產業發展

冰雪裝備器材產業作為冰雪經濟的重要組成部分，是推動冰雪產

業全面發展的核心力量。隨著冰雪運動的普及和冬奧會等重大賽事的

帶動，冰雪裝備市場需求不斷增長，行業前景廣闊。為了進一步激發

冰雪經濟的活力，必須通過加強技術創新、優化產業鏈、提高產品質

量、拓展市場渠道等多方面的舉措，促進冰雪裝備器材產業的快速發

展。

(-)加快技術創新，提升裝備器材的技術水平和產品質量

1、推動核心技術研發，提升國產裝備競爭力

冰雪裝備器材產業的發展依賴于高技術水平的支持。當前，國內

冰雪裝備制造業相較于國際先進水平仍有一定差距，尤其是在高性能

滑雪板、滑雪靴、滑雪服等關鍵裝備領域，技術研發亟待加強。應加

大對裝備關鍵技術的研發投入，鼓勵企業與科研院所、大學合作，攻

克核心技術瓶頸。例如，針對滑雪板的高性能設計、抗沖擊材料的研

發、雪地防滑技術等，提升裝備的舒適性、安全性和耐用性，增加其

市場競爭力。

2、加強裝備適應性研發，滿足不同群體需求

隨著冰雪運動參與者的多樣化，冰雪裝備的消費需求也日益個性

化。例如，針對初學者、業余愛好者和專業運動員等不同群體的需求，

裝備產品應具備差異化設計。廠家應注重開發適應性強的裝備系列，

提供不同難度、舒適度、性能的選擇。針對老年人、青少年等特殊群

體，還需開發更具針對性的安全防護裝備，如更為舒適的滑雪靴和具

備智能監控的防護裝備，以提高其在大眾市場中的滲透率。

3、推動智能化裝備發展，提高使用體驗

隨著信息技術的飛速發展，智能化已經成為裝備器材行業的重要

趨勢。通過嵌入傳感器、GPS、心率監測、智能分析等技術，冰雪裝備

可以提供實時的運動數據反饋，幫助運動者優化滑雪技術、提高安全

性。此外，智能化的裝備還能夠與智能手機、可穿戴設備等進行互聯，

形成系統化的運動管理，極大提升消費者的使用體驗。對此，企業應

加大研發力度，推動智能裝備的普及應用，拓展產品功能，滿足消費

者日益提升的科技需求。

(-)優化產業鏈結構，提升制造能力和供應鏈效率

1、完善上下游產業鏈協同，提升制造能力

冰雪裝備器材的制造涉及材料、設計、生產、銷售等多個環節，

因此，建設高效的產業鏈協作體系至關重要。應鼓勵各類企業在產業

鏈中發揮各自優勢，加強上下游的協同合作。例如，原材料供應商可

與裝備制造企業緊密合作，共同研發高性能材料，確保產品在質量上

的優勢。同時，裝備生產企業要在制造過程中引入智能化生產技術，

提升生產效率和產品精度。地方政府也應為產業鏈上下游企業提供政

策支持，建立更加完善的供應鏈保障機制。

2、強化本土生產能力，降低供應鏈風險

雖然中國的冰雪裝備市場需求日益增長，但國內裝備生產仍然依

賴進口，尤其是高端裝備的制造和核心零部件的供應。為了減少對外

依賴、降低供應鏈風險，應該大力發展本土生產能力，逐步培育具有

國際競爭力的本土品牌。在生產環節，要積極引進先進制造技術，如

精密注塑、3D打印、復合材料制造等，提升產品的整體品質和生產效

率；同時要建設完善的質量檢測體系，確保每一件出廠的裝備都符合

安全標準。

3、推進產業集群化發展，降低成本

為了促進冰雪裝備產業的快速發展，推動產業集群化發展，形成

區域性冰雪裝備產業集聚區。通過政策引導和資源整合，匯集研發設

計、生產制造、物流運輸等環節的優勢企業，降低生產成本，提升整

體競爭力。例如，某些地方可以通過設立產業園區，吸引資金、技術、

人才進入，促進企業間的協同創新和資源共享。此外，產業集群化還

能提高產業集中度，推動規模化生產，從而在全球市場上形成競爭優

勢。

（三）拓展市場渠道，推動冰雪裝備產業的消費升級

1、加強市場營銷，提升品牌影響力

隨著中國冰雪市場的快速發展，消費者對冰雪裝備的品牌意識逐

漸增強，品牌競爭愈發激烈。為了搶占市場份額，冰雪裝備企業必須

通過多渠道、多層次的市場營銷于段，提升品牌知名度和美譽度。應

通過精準的市場定位，結合冰雪運動的流行趨勢，開展線上線下的多

元化營銷活動。例如，利用社交媒體、直播平臺等新興渠道，吸引年

輕人群體的關注，提升品牌的市場滲透力；同時，可以通過與賽事、

明星代言等方式，增強品牌的影響力和忠誠度。

2、促進冰雪裝備消費升級，提供全方位服務

隨著冰雪運動的普及，消費者對冰雪裝備的需求已從基礎型向高

品質、個性化方向升級。企業應根據市場需求變化，開發更多符合消

費者需求的高端產品，如智能滑雪頭盔、定制化滑雪板、溫控滑雪服

等。同時，企業還應注重為消費者提供全方位的售后服務，例如提供

產品維修、定期保養、裝備租賃、專業滑雪指導等增值服務，以提升

消費者的整體體驗，促進其重復購買。

3、推動冰雪裝備的跨界合作和多元化發展

冰雪裝備產業不僅可以與傳統體育產業結合，還可以與科技、時

尚、旅游等行業進行跨界合作，拓展新的市場空間。例如，滑雪裝備

可以與高端時尚品牌聯合，推出限量版的滑雪服飾，吸引時尚潮人群

體；同時，結合旅游產業的需求，開發適合度假村、滑雪場等場地的

定制化裝備，推動冰雪運動和旅游產業的深度融合。止匕外，裝備企業

還可以與高科技企業合作，推動虛擬現實（VR）、增強現實（AR）等

新興技術的應用，在裝備中引入虛擬運動訓練、模擬滑雪等功能，豐

富消費者的選擇。

總的來說，推進冰雪裝備器材產業的發展不僅需要技術創新和產

業協同，還需要全方位的市場營銷和品牌建設。通過多管齊下的措施，

能夠有效提升裝備器材產業的整體競爭力，進一步推動冰雪經濟的蓬

勃發展。

六、推動青少年冰雪運動發展

（一）青少年冰雪運動發展的重要性

1、促進青少年身心健康

青少年時期是身心發育的關鍵階段，參與冰雪運動可以有效促進

身體素質的提高。冰雪運動需要較高的身體協調性、柔韌性、耐力和

力量，這些技能的訓練不僅有助于青少年身體素質的提升，還能夠培

養他們的堅韌精神和團隊合作意識。通過長期參與冰雪運動，青少年

能夠增強免疫力，預防疾病，同時、運動中的冒險與挑戰也能鍛煉其

心理素質，幫助其塑造積極向上的性格。

2、提高國家冰雪運動競爭力

冰雪運動作為一種具有獨特魅力的競技項目，正逐步在全球范圍

內掀起熱潮。中國作為冬奧會主辦國，必須通過推動青少年冰雪運動

的發展，為未來的冬季奧運會培養更多的優秀選手。青少年是冰雪運

動人才的基礎，通過普及冰雪運動，可以幫助國家挖掘潛力，儲備人

才，為未來的國際競爭提供堅實的基礎。

3、促進冰雪產業鏈的發展

青少年是冰雪消費的未來主力軍。通過培養青少年參與冰雪運動

的興趣和能力，可以有效擴大冰雪項目的市場需求，推動冰雪產業鏈

的完善與發展。青少年參與冰雪運動不僅促進了冰雪器材的消費，還

推動了冰雪旅游、冰雪場館建設等相關產業的發展，最終形成一個多

層次、多維度的冰雪經濟生態圈。

（二）推廣青少年冰雪運動的現狀與挑戰

1、冰雪運動普及程度較低

雖然近年來我國冰雪運動有了顯著的進展，尤其是在冬奧會的帶

動下，冰雪運動受到了廣泛關注，但青少年群體的參與度仍然較低。

冰雪運動在中國的普及面遠遠低于滑雪、滑冰等傳統體育項目，尤其

是在南方地區，缺乏合適的自然條件和設施支持，使得青少年參與冰

雪運動的機會有限。

2、場地設施資源不足

冰雪運動發展需要較為專業的場地和設備，而我國冰雪運動場地

設施的建設尚處于初步階段，尤其是在二三線城市和農村地區，冰雪

運動場館稀缺且分布不均，導致很多青少年難以接觸到冰雪運動。這

一局面亟待通過政策扶持和資本投入來改善，以促進冰雪運動的普及。

3、缺乏系統的培訓體系

當前，我國在青少年冰雪運動方面的培訓體系相對薄弱。雖然一

些大城市已經建立了冰雪培訓機構和青少年冰雪運動俱樂部，但整體

規模和專業性仍然不足，尤其是在青少年冰雪人才的選拔、培養和梯

隊建設方面存在較大差距。止匕外，缺少專門的青少年冰雪運動教練和

高質量的課程資源，導致青少年在初期接觸冰雪運動時，難以得到系

統性、專業性的訓練和指導。

（三）推動青少年冰雪運動發展的策略

1、加強基礎設施建設，提升普及率

首先，要加大對冰雪場館建設的投入，尤其是中小城市和偏遠地

區，要通過政府主導和市場參與相結合的方式，增加冰雪場館和訓練

設施的建設。通過在學校、社區等場所建設滑冰場、滑雪場等設施，

打造便捷的運動條件，降低青少年參與冰雪運動的門檻。此外，可以

結合冬奧會等大型體育賽事的影響力，推動冰雪運動設施的普及，讓

更多青少年能夠便捷地接觸到冰雪運動。

2、加強青少年冰雪運動的教育與培訓體系

要構建完善的青少年冰雪運動培訓體系，鼓勵社會力量積極參與

青少年冰雪運動的推廣。可以依托學校和青少年體育俱樂部，開設冰

雪運動課程，培養青少年的興趣和技能。同時，要通過與國際冰雪運

動強國的交流與合作，引進先進的教學理念和培訓體系，培養一批專

業的冰雪運動教練員，確保培訓質量和體系的科學性。此外，還可以

通過舉辦青少年冰雪運動競賽，激發青少年參與冰雪運動的熱情，增

加其競技意識，發現和培養優秀的冰雪運動人才C

3、加強宣傳推廣，提升青少年參與熱情

要通過媒體、網絡平臺等多渠道加大對冰雪運動的宣傳力度，提

升青少年對冰雪運動的認知度和興趣。可以通過電視節目、短視頻、

社交平臺等途徑，展示冰雪運動的魅力和趣味，吸引青少年主動參與。

此外，還可以通過與知名冰雪運動員、明星的合作，組織線上線下的

互動活動，營造積極向上的冰雪運動氛圍，提升青少年對冰雪運動的

熱情。

4、加強政策支持與資金投入

出臺相關政策，鼓勵社會各界投入到青少年冰雪運動的發展中，

為冰雪運動的發展提供政策保障和資金支持。例如，可以通過設立專

項基金，用于資助青少年冰雪運動的普及和場館建設；通過稅收減免

等方式，吸引社會資本和企業參與到冰雪產業的發展中來。此外，通

過提供運動員獎學金、教練員培養資助等方式，為青少年冰雪運動的

長遠發展提供持續的動力。

5、鼓勵學校和家庭共同參與

要充分發揮學校教育在青少年冰雪運動中的主導作用，鼓勵各級

中小學將冰雪運動納入體育課內容，推動冰雪運動與體育教學的深度

融合。同時，要加強家庭對青少年冰雪運動的支持與鼓勵，通過家庭

的參與和支持，營造健康的運動氛圍，推動青少年形成積極向上的運

動習慣。止匕外，還可以鼓勵家庭與學校、社會合作，參與到青少年冰

雪運動的活動中，形成多方共同推動的良性循環。

（四）案例分析：成功的青少年冰雪運動發展模式

1、日本的青少年冰雪運動發展經驗

日本是全球冰雪運動的強國之一，青少年冰雪運動發展有著豐富

的經驗。日本政府早期就高度重視青少年冰雪運動的推廣，實施了冰

雪運動普及戰略，在全國范圍內建立了大量的滑雪場和滑冰場，提供

給青少年免費或低收費的運動場地。此外，日本的冰雪運動學校和俱

樂部系統也較為完善，為青少年提供了優質的訓練條件和競賽平臺。

通過這些舉措，日本成功培養了一大批優秀的冰雪運動員，并且促進

了冰雪產業的快速發展。

2、芬蘭青少年冰雪運動的啟示

芬蘭的冰雪運動也有著深厚的根基。芬蘭政府大力推動冰雪運動

在學校教育中的普及，許多學校都設有冰雪運動相關的課程，學生可

以在學校獲得專業的滑雪和滑冰訓練。同時，芬蘭還注重青少年冰雪

運動的文化建設，打造了一個健康、樂趣和競技并重的冰雪運動環境。

這一模式為中國推動青少年冰雪運動發展提供了很好的借鑒。

3、中國部分地區的實踐經驗

在我國，一些地區也開展了積極的探索。例如，北京市和河北省

就利用冬奧會的契機，大力推動青少年冰雪運動的普及，通過建立學

校冰雪運動聯盟、組織青少年冰雪賽事等方式，提升了青少年冰雪運

動的參與度和水平。山東省通過舉辦冰雪運動夏令營、冬令營等活動，

為青少年提供了更多接觸冰雪的機會，逐步建立起了具有地方特色的

青少年冰雪運動體系。

七、促進冰雪經濟區域協調發展

(-)加強區域協同規劃與政策支持

1、明確區域功能定位

冰雪經濟的區域發展應根據不同地區的資源稟賦和優勢特點進行

功能劃分，北方寒冷地區可以重點發展冰雪旅游和滑雪產業，而南方

較暖地區則可通過冰雪文化活動、滑冰場館建設等拓展相關市場。同

時，結合區域特色產業，推動各地在冰雪產業鏈條中的角色定位，避

免同質化競爭。

2、促進政策聯動與協調

地方政府需通過聯合制定政策，推動冰雪經濟的跨區域合作。通

過稅收優惠、財政補貼、技術支持等方式，鼓勵各地區協同建設冰雪

基礎設施、共享市場資源，縮小區域間發展差異，形成多元化、互動

式的區域發展模式。

3、引導資金支持與投入

國家和地方加大對冰雪經濟的財政投入，尤其是在經濟相對薄弱

的地區，通過金融扶持、產業基金等形式吸引社會資本參與。資金支

持不僅僅是基礎設施建設，也要關注人才培養、產業研發和市場推廣

等方面的投資，形成完整的產業生態鏈。

(-)促進產業鏈的區域互動與融合

1、打破區域壁壘，形成產業合作機制

要通過強化區域間的產業合作，形成涵蓋冰雪產業鏈上下游的互

通互動機制。通過建設跨區域的冰雪運動賽事、展覽等平臺，帶動物

流、技術、信息的流動，降低區域間的產業壁壘，促進資源共享，提

升整個產業鏈的協同效應。

2、優化產業集群布局

通過大數據和市場分析，針對各區域特點，制定合理的產業集群

布局。例如，滑雪產業可以集中在雪資源豐富的地區，而冰雪器材制

造可選擇靠近大中型城市的地區。進一步推動產業集群內的資源共享、

技術創新和市場拓展，提升整體競爭力。

3、促進產業創新合作

通過加強各區域間的科研合作，尤其是跨地域的冰雪科技創新平

臺建設，實現技術資源的互補和共享。在此基礎上，促進傳統產業與

新興產業的融合發展，推動冰雪經濟的高質量發展。

（三）推動基礎設施的互聯互通與共享

1、完善交通運輸網絡

提升區域間的交通互聯互通是促進冰雪經濟區域協調發展的基礎。

特別是在滑雪和冰雪旅游產業發達的地區，要加強航空、高速鐵路、

公路等交通設施的建設與互通，縮短各大冰雪旅游目的地的時空距離，

增強游客的流動性和體驗感。

2、加強冰雪場館和設備的共享

推動各地區冰雪場館、滑雪道和設施的標準化建設與資源共享。

通過設立區域性的大型冰雪運動中心、租賃中心等方式，提高場館的

使用效率并降低建設成本。同時，增強滑雪設備的租賃和共享，減少

游客的初期投入，提升冰雪產業的消費潛力。

3、完善信息服務平臺建設

建立區域性的冰雪產業信息共享平臺，推動市場數據、消費者信

息、產業動態等信息的實時互通，幫助各地企業了解市場需求、制定

發展策略，提升冰雪經濟的整體效能和決策的精準性。

（四）激發地方特色與文化創新

1、挖掘地方冰雪文化資源

各地區應結合本地的歷史、文化和民俗特色，挖掘冰雪文化資源，

發展具有地方特色的冰雪活動，如冰雪節、冰雪民俗表演等。這不僅

有助于豐富冰雪產業的文化內涵，也能增強游客的參與感與認同感，

推動冰雪經濟的多元化發展。

2、推動冰雪文化創意產業發展

結合現代創意產業的特征，推動冰雪文化創意產品的開發與推廣。

通過跨界合作，如與電影、動漫、數字技術等產業融合，開發冰雪相

關的文化產品，提升冰雪文化的吸引力和傳播力，推動文化產業與冰

雪經濟的深度融合。

3、開展跨區域冰雪交流與合作

通過組織各地的冰雪文化節、藝術展覽等活動，促進區域間的文

化交流與互動，提升冰雪經濟的文化軟實力，進一步推動冰雪經濟的

區域協調發展。

（五）促進冰雪旅游與區域經濟的聯動發展

1、建設冰雪旅游目的地與區域品牌

提升冰雪旅游產品的質量和特色，打造具有影響力的冰雪旅游目

的地和品牌，促進區域經濟的轉型升級。通過強化營銷合作與品牌聯

合推廣，推動各區域共同參與國內外市場的競爭，提升冰雪旅游的綜

合效益。

2、促進冰雪旅游與地方經濟深度融合

冰雪旅游不應僅停留在單一的旅游消費層面，而應與當地的餐飲、

住宿、娛樂等其他服務業深度融合，形成產業鏈條上的相互促進和發

展。通過創新模式，促進冰雪產業與地方經濟的有機結合，提升區域

經濟的整體競爭力。

3、開發創新型冰雪旅游產品

推動以冰雪為主題的綜合性旅游產品創新，例如將冰雪旅游與健

康、溫泉、康復等產業結合，形成跨行業聯動的旅游產品。通過滿足

游客不同需求，提升冰雪旅游產品的吸引力，推動冰雪產業在不同區

域的廣泛普及。

八、豐富冰雪消費產品

隨著冬季體育產業的快速發展和大眾冰雪運動的普及，冰雪消費

市場呈現出前所未有的潛力。在促進和擴大冰雪消費的過程中，豐富

冰雪消費產品是核心任務之一。只有在滿足不同消費者需求的基礎上,

才能激發廣泛的市場參與熱情，促進冰雪經濟的持續增長。

(-)發展多元化的冰雪體育項目

1、完善滑雪、滑冰等傳統項目設施

滑雪和滑冰是冰雪運動的兩大核心項目，發展這兩個項目的相關

消費產品仍然是冰雪經濟的基礎。為提升這些項目的普及度和參與度,

應進一步完善滑雪和滑冰設施建設，擴大滑雪場、冰場的覆蓋范圍，

尤其是二三線城市和偏遠地區的設施配置。此外，提升這些設施的服

務質量，如提供滑雪教練、租賃滑雪裝備、基礎設施的改善(如雪道

清理、設施安全等)，都能進一步促進消費。政府和企業可以通過建

設綜合性冰雪旅游度假區，滿足更多消費者的需求。

2、推出適合不同水平消費者的冰雪項目

除了傳統的滑雪和滑冰，發展適合不同技能水平的冰雪項目也是

擴大冰雪消費的重要手段。例如，針對初學者和家庭游客，可開發簡

單易學的雪地活動，如雪地摩托、雪圈、冰上碰碰車等項目，這些項

目不僅能降低冰雪運動的門檻，還能吸引更多休閑型和娛樂型消費者

的參與。同時，應結合不同消費者的需求，提供個性化、定制化的冰

雪運動體驗，如滑雪度假套餐、私人教練服務等，形成更為多元化的

產品供給。

(-)推動冰雪文化和娛樂消費融合發展

1、推出冰雪主題文化活動和節慶活動

冰雪經濟不僅僅是體育消費，它也包含了豐富的文化和娛樂元素。

通過舉辦冰雪文化節、冰雪音樂會、冰雪燈展等活動，可以吸引大量

游客和消費者參與。例如，可以在滑雪度假區內設立冰雕展覽、冬季

音樂節、冰雪馬拉松等活動，結合冬季的獨特魅力，營造冰雪文化氛

圍。這些活動既能提升游客的體驗感，又能帶動冰雪周邊產品的消費，

形成文化和旅游的雙重吸引力。

2、發展冰雪文創產品和IP衍生品

冰雪文化的傳播離不開文創產品的助力。通過結合冰雪運動和冬

季主題的設計，開發具有地域特色和文化內涵的文創商品，如滑雪裝

備、冰雪主題飾品、特色紀念品等，不僅能夠豐富冰雪產品的種類，

還能推動冰雪相關品牌的市場知名度。同時，發展冰雪項目的IP衍生

品也是一種有效的方式，例如，通過打造知名滑雪運動員、冰雪場館

的品牌IP,設計系列周邊商品，形成強大的市場消費力。

（三）提升冰雪旅游產品的附加值

1、建設一站式冰雪旅游度假區

隨著冰雪消費市場的逐漸成熟，消費者的需求已經從單純的冰雪

運動向綜合性的冰雪旅游體驗拓展。推動一站式冰雪旅游度假區的建

設，可以為游客提供集住宿、餐飲、娛樂、購物、冰雪運動等多元化

服務的產品。通過整合資源，為消費者提供全方位的冬季度假體驗，

增強冰雪旅游的吸引力。同時，度假區內的配套設施，如滑雪培訓、

滑雪道、滑雪器材租賃等，都能進一步促進冰雪消費。

2、發展冰雪旅游的深度體驗項目

冰雪旅游產品的豐富程度直接影響消費者的參與熱情。除了基礎

的滑雪和滑冰項目外，可以增加更多深度體驗類的旅游項目，例如雪

地露營、冰雪徒步、冬季野生動物觀賞、雪地溫泉等。針對家庭游客

或親子團體，可以推出親子冰雪運動產品，如雪地探險、冰雪兒童樂

園等，滿足不同家庭成員的需求。通過提供多樣化的冰雪旅游體驗，

增強游客的粘性，促進高頻次的消費。

（四）加強冰雪消費的線上線下融合

1、推進冰雪消費的數字化和智能化

隨著科技的進步，冰雪消費產品的數字化和智能化將成為趨勢。

例如，滑雪場和冰場可以通過智能化系統提供實時的雪況信息、滑雪

軌跡跟蹤、天氣預報等服務，提升消費者的運動體驗。同時，發展冰

雪領域的虛擬現實（VR）和增強現實（AR）技術，讓消費者可以在虛

擬環境中體驗滑雪等冰雪運動，不僅能吸引年輕群體，也能為冬季體

育愛好者提供不同的娛樂方式。

2、拓展線上平臺的冰雪產品銷售

隨著電商平臺的崛起，線上消費成為了不可忽視的趨勢。發展冰

雪產品的線上渠道，尤其是滑雪裝備、冰雪旅游、冰雪文化商品的電

商平臺，將有助于擴大市場覆蓋面。通過與大型電商平臺合作，開設

冰雪專區，推廣各類冰雪相關產品，能夠方便消費者一站式購買所需

的裝備和配套服務。此外，可以結合大數據分析，了解消費者的興趣

和需求，提供個性化推薦和定制服務，提升線上冰雪消費的精準度和

轉化率.

豐富冰雪消費產品不僅是提升冰雪經濟活力的核心手段，也是推

動冰雪文化深入發展的關鍵。通過多維度的創新和優化，不僅能夠滿

足不同消費者的需求，還能激發冰雪經濟的潛力，推動冰雪產業的持

續增長。未來，隨著冰雪消費產品的不斷多樣化和個性化，冰雪經濟

必將迎來更加廣闊的發展空間。

九、發展冰雪項目競賽表演產業

（-）冰雪項目競賽表演產業的現狀與意義

1、冰雪項目競賽表演產業的內涵

冰雪項目競賽表演產業主要包括冰雪運動競技和冰雪表演的專業

化、市場化運作。冰雪競技賽事如冬季奧運會、世界冰雪錦標賽等是

產業的核心組成部分，吸引了大量觀眾、媒體和贊助商的關注；而冰

雪表演如冰上芭蕾、冰舞表演等文化娛樂活動則為冰雪產業增添了娛

樂性和藝術性。通過推動競賽和表演的融合發展，能夠提升冰雪運動

的觀賞性和文化內涵，激發公眾的參與熱情。

2、發展冰雪項目競賽表演產業的經濟意義

冰雪項目競賽表演產業不僅直接促進了旅游、賽事轉播、體育用

品銷售等相關產業的增長，還帶動了區域經濟發展。大型賽事的舉辦

能夠吸引全球游客和觀眾，提升目的地的國際影響力，推動當地經濟

的增長。特別是在冬季項目盛行的地區，競賽表演活動成為了拉動當

地消費和吸引投資的重要力量。

3、發展冰雪產業的社會效益

冰雪項目競賽表演不僅具有經濟推動力，還具有提升全民健身、

塑造國家形象和促進國際文化交流等社會效益。通過發展賽事、表演

和相關活動，能夠增強民族凝聚力和文化自信，推動我國冰雪文化的

全球傳播和互動。

（二）提升冰雪項目競賽表演產業核心競爭力

1、提升賽事組織能力和賽事影響力

首先，必須加強冰雪賽事的專業化和國際化水平。包括完善賽事

管理體系、提高賽事的技術水平和運行效率，并通過優化賽事結構，

增加賽事的多樣性和觀賞性。同時，爭取舉辦更多國際級、世界級賽

事，如世界杯系列賽、世界錦標賽等，以吸引更多的國際運動員、觀

眾及贊助商。

2、增強賽事的商業化運作

冰雪項目的競賽表演產業不僅需要豐富賽事內容，還需依靠市場

化手段提高賽事的盈利能力。加強與贊助商、媒體平臺的合作，推廣

品牌聯合、賽事命名等方式，提升賽事的商業價值。通過打造賽事周

邊產品和體驗式消費，如賽事紀念品、冰雪娛樂體驗、冰雪主題公園

等，提高產業鏈的附加值。

3、提升運動員和表演藝術家的專業水平

在提高賽事水平的同時，提升運動員和表演藝術家的專業能力是

推動產業可持續發展的關鍵。各級政府和行業協會應加大對冰雪項目

的選拔、培訓和扶持力度，培育更多具有世界級競爭力的運動員和表

演團隊。此外，建立完善的青少年培訓體系，推動冰雪項目的普及和

基礎人才的培養，也有助于保障產業未來的發展潛力。

（三）創新冰雪項目競賽表演產業發展模式

1、跨界合作與產業融合

未來冰雪項目競賽表演產業的發展需強化跨行業合作，尤其是體

育、娛樂、旅游和科技等領域的深度融合。例如，通過與旅游業的聯

動，舉辦賽事+旅游的模式，吸引國內外游客參與賽事觀賽和冰雪旅游

活動；與娛樂產業的結合，可以開發冰雪主題的電影、電視劇、網絡

節目等文化產品，提升冰雪產業的文化影響力。

2、加強科技應用，提升競賽體驗

現代科技的進步為冰雪項目競賽表演產業的創新提供了巨大潛力。

例如，虛擬現實（VR）技術可以應用于賽事直播和觀賽體驗中，讓觀

眾享受更具沉浸感的賽事體驗；人工智能和大數據技術可以輔助賽事

的組織和分析，提高賽事的效率和競技水平。同時，借助科技手段還

可推動智能冰雪設備和高科技服裝的研發，提升冰雪運動員的競技表

現。

3、開發多樣化的冰雪賽事形式

為了拓寬受眾群體并激發參與熱情，可以創新冰雪項目的賽事形

式，如城市冰雪運動會或冰雪嘉年華，以更具娛樂性和互動性的方式

吸引普通觀眾參與。此外，針對不同年齡、不同技能層次的群體，設

計分級別的賽事活動，推動冰雪運動從競技體育向大眾化、休閑化的

方向發展，形成更廣泛的市場需求。

（四）冰雪項目競賽表演產業的政策支持與保障

1、政策扶持與資金投入

制定相關政策，提供稅收減免、財政補貼等措施，鼓勵各類冰雪

項目的競賽和表演活動。同時，積極引導社會資本的投資，設立專項

基金支持冰雪產業發展。對賽事組織者、運動員培訓機構以及表演團

體，提供一定的資金支持和政策傾斜，推動行業整體水平的提升。

2、場地建設與基礎設施完善

冰雪項目的競賽和表演需要專業的場地和設施支持，因此政府和

企業應加大冰雪基礎設施的投資力度。例如，建設更多符合國際標準

的冰雪競技場館、滑雪場地和表演劇場，完善觀眾服務設施，提升賽

事和表演的接待能力。同時，應注重場館的可持續運營和管理，通過

引入現代化技術和商業化運營模式，提高場館的效益。

3、人才培養與職業發展

隨著冰雪項目的持續發展，行業對專業人才的需求不斷增加。政

府和相關協會應加大對教練員、裁判員、技術人員等專業人才的培訓

力度，提升他們的職業技能。同時，應加強與高校和職業院校的合作，

培養更多具備高水平技能的冰雪產業人才，為產業的長遠發展提供智

力支持。

（五）冰雪項目競賽表演產業的可持續發展路徑

1、強化綠色可持續發展理念

隨著環保意識的增強，冰雪項目競賽表演產業應注重可持續發展。

通過采取節能減排、綠色建筑、生態保護等措施，降低賽事和活動對

環境的影響。例如，滑雪場地的建設應盡量避免破壞自然生態，采用

環保材料和可再生能源。此外，在賽事組織和表演中，倡導低碳出行、

減少一次性用品的使用，提升產業的環保形象。

2、打造全季節、全周期的產業鏈條

冰雪項目的競賽和表演產業不僅僅局限于冬季，而是應通過創新

和資源整合，推動全年持續發展。比如，在冬季開展傳統冰雪賽事和

表演活動的同時，可以在夏季舉辦與冰雪相關的文化和娛樂活動，如

冰雪展覽、主題演出、冰雪夏令營等，通過多元化的活動形式吸引全

年觀眾，保持產業活力。

3、優化社會化和市場化運作機制

未來，冰雪項目的競賽表演產業應進一步強化市場化、社會化運

作機制，推動產業的多元化和專業化發展。各類企業、地方政府、社

會資本等主體應共同參與到產業鏈的各個環節，發揮各自的優勢，形

成良性互動，提升產業的整體效益。同時，加強品牌建設和推廣，提

高市場知名度和影響力，進一步鞏固冰雪項目的商業價值。

通過提升冰雪項目競賽表演產業的整體水平、拓寬市場領域、增

強產業的可持續性，冰雪經濟的核心競爭力將不斷增強，為冰雪產業

的發展注入源源不斷的動力。

十、提升冰雪運動競技水平

冰雪運動作為冰雪經濟的重要組成部分，不僅有助于推動冰雪產

業的發展，也對提高國家體育競技水平、增強國民體質具有重要意義。

近年來，隨著冬季奧運會的成功舉辦以及冰雪項目的普及，冰雪運動

的競技水平逐步提升。然而，要進一步激發冰雪經濟的活力，提高我

國冰雪運動的國際競爭力，仍需在多個方面加大投入和改革。

(-)加強基礎設施建設與優化資源配置

1、建設高標準的冰雪運動設施

提升冰雪運動競技水平的基礎是擁有高質量的冰雪運動場地。當

前，我國在冰雪運動基礎設施建設方面取得了一定成績，但部分地區

的設施仍處于硬件薄弱狀態。為了滿足競技水平不斷提高的需求，必

須加大對高標準冰雪場館的投資，尤其是在北方及冬奧會相關場地的

遺產利用上，推動冰雪設施的均衡布局。此外，在建設過程中，應注

重場館的智能化與環保性，借助現代科技提升訓練與賽事環境的優化

水平。

2、優化資源配置與跨區域協同

除了增加硬件設施的投資，還應充分利用現有資源，推動跨區域

協同，整合各地冰雪運動優勢。可以依托冬季奧運會和其他國際賽事

的遺產，構建區域性運動中心，實現冰雪項目在不同地區的資源共享,

促進資源配置的合理億。例如，國家層面可以支持一些邊遠地區的冰

雪設施建設，創造更多條件供全國各地運動員和教練員進行培訓，增

強不同區域間的競爭與合作。

(-)加強青少年冰雪運動人才培養

1、完善青少年訓練體系

提高競技水平的關鍵在于發現和培養年輕人才。我國青少年冰雪

運動的基礎相對薄弱，因此，需要建立更加完善的青少年訓練體系。

在學校教育層面，應把冰雪運動納入體育課程，并在冬季體育活動中

增加冰雪項目的比重。通過設置專項資金，鼓勵學校和社會體育組織

開設冰雪運動培訓I班，吸引更多青少年參與。對優秀的青少年運動員，

應提供更系統的訓練支持與學業保障，以便他們在競技與學業之間取

得平衡。

2、構建多元化的選拔機制

除了加強基礎訓練外，應通過建立健全的選拔機制，從全國范圍

內選拔優秀的冰雪運動員。可以借鑒國際上先進的運動員選拔模式，

依托國內的冰雪運動俱樂部及專業隊伍，通過賽事成績、專項技術、

運動員體能等多維度數據的收集與分析，實施精細化的選材工作。同

時，應加強與各大高校、職業培訓機構的合作，建立完整的培養鏈條,

確保青少年人才的培養不再局限于競技體育，而是能夠為整個冰雪產

業培養多元化的專才。

3、搭建國際交流平臺

青少年運動員在本土訓練體系下成長，但與世界頂級運動員的差

距仍然存在。為了縮短差距，應通過建立國際交流平臺，加強國內外

的互動與合作。可以組織青少年冰雪運動員赴國外進行集訓、交流，

參與世界級青少年比賽，通過與國際優秀運動員的對抗，提升自身競

技水平。同時，引進國外優秀教練與技術專家，借助國際資源豐富國

內的教練員培訓體系，提高冰雪運動的教練水平。

（三）提升教練員水平與科研支持

1、強化教練員專業化培訓

教練員的水平直接決定了運動員的競技狀態與表現。為了提高冰

雪運動的整體水平，需要強化教練員的專業培訓。在提升教練員水平

方面，國家可以通過舉辦專業化的培訓班、學術交流會等活動，持續

提高教練員的戰術水平與技術能力。此外，可以引進國外頂級教練資

源，開展跨國合作，提高國內教練員的國際視野和培訓水平。

2、推動科研技術支持冰雪運動發展

科技創新是提升競技水平的重要助力。我國應加強冰雪運動領域

的科技研究和應用，特別是在運動員的體能訓練、心理調節、裝備科

技等方面加大投入。國家可以設立專項基金，鼓勵高校、科研機構、

體育產業公司聯合攻關，推動科技成果轉化到實際訓練與賽事中。通

過對運動員的生理數據進行智能監控，利用大數據和人工智能技術優

化訓練方案，提高運動員的體能和競技狀態，從而提升整體競技水平。

（四）強化國際化賽事和高水平對抗

1、舉辦國際高水平冰雪賽事

舉辦并承辦國際高水平的冰雪賽事是提升競技水平的重要途徑之

-O通過參與或主辦國際賽事，國內運動員可以在高水平對抗中錘煉

技戰術，提升心理素質。賽事的舉辦還可以吸引國內外頂級選手和教

練的參與，為我國運動員提供更多的學習機會。同時，國際賽事可以

成為國內冰雪文化和經濟發展的重要窗口，吸引更多人關注冰雪運動。

2、加強與國際運動組織的合作

為了提高我國冰雪運動的競技水平，需要與國際冰雪運動組織及

相關國家的專業團隊加強合作。通過引進國外優秀教練團隊、加強技

術交流、借鑒先進的訓練理念與管理模式，提升我國冰雪運動的國際

化水平。同時，可以與國際冰雪賽事主辦方合作，共享賽事資源，提

升我國冰雪運動員的國際競技機會。

（五）完善激勵機制與賽事體系建設

1、建立獎勵機制，激發運動員潛力

一個科學合理的獎勵機制可以激勵運動員為提高競技水平付出更

多努力。可以通過多層次、多維度的獎勵體系，激勵運動員取得更好

的成績。除了金錢獎勵外，還可以通過提升運動員的社會地位、提供

就業機會、優先選擇參加國際比賽等方式，增強運動員的動力。同時，

還應注重運動員的長期發展，為其提供退役后的職業發展支持。

2、完善國內賽事體系，推動競技發展

國內冰雪賽事體系需要進一步完善，增強賽事的廣度與深度。通

過增加賽事數量、提升賽事組織質量、擴大賽事影響力，形成完善的

競爭平臺。高水平的賽事不僅能夠激勵運動員不斷進步，也能夠為新

興運動員提供展示自我的機會，形成良好的競技生態。此外，應加強

不同年齡組、不同技術層次的賽事設置，促進各層次選手的培養與成

長，推動冰雪運動的全民普及與競技提高。

通過多方面的努力與協同創新，提升我國冰雪運動競技水平的目

標將逐步實現。這不僅能提高我國在國際冰雪競技中的表現，還能夠

為冰雪經濟的可持續發展提供強有力的支持和推動。

十一、加強冰雪場地設施建設

隨著我國冰雪運動的蓬勃發展和冬季旅游的不斷升溫，加強冰雪

場地設施建設已成為促進冰雪經濟可持續發展的重要基礎。合理規劃、

建設和運營冰雪場地設施，不僅有助于提升冰雪產業的整體競爭力,

還能有效帶動相關產業鏈的發展，推動地方經濟增長。

(-)提升滑雪場地設施建設水平

1、擴大滑雪場地規模，提升服務容量

滑雪是冬季運動的核心項目之一，建設現代化的滑雪場地能夠有

效提高冰雪運動的參與度。我國的滑雪市場在近年來不斷擴張，但總

體的滑雪場地數量和質量還存在差距。建議各地政府和企業加強滑雪

場的規劃和建設，特別是在滑雪資源相對匱乏的中西部地區，積極引

入先進的場地設計理念和國際標準，打造綜合性滑雪度假區。通過增

設更多適合不同水平滑雪者的雪道和設施，提高滑雪場的服務能力和

運營效率。

2、完善雪道建設與設施配套

滑雪場的雪道是衡量滑雪場質量的重要標準。為了滿足不同層次

滑雪者的需求，雪道應涵蓋初學者道、普通道、高級道及專業道等多

個類型，同時保證雪道的安全性和滑行體驗。建議增加高效的雪道維

護設備，如人工造雪機和雪道壓實機，確保即使在氣溫較高或積雪不

足的季節，也能提供優質的滑雪體驗。止匕外，還應考慮到滑雪者的舒

適性與安全性，配備足夠的救援設備、滑雪設施租賃和人性化的休息

區。

3、提升滑雪場的智能化水平

隨著科技的不斷發展，滑雪場地的智能化建設逐漸成為提升運營

效率和用戶體驗的關鍵。通過引入高科技手段，如智能滑雪道監控系

統、實時天氣預報、大數據分析和智能排隊系統等，可以有效地提高

滑雪場的管理效率。例如，智能化雪道系統可以實時監控滑雪道的滑

行情況，及時處理可能發生的突發事件。利用數據分析，運營者還可

以優化資源配置，提升客流量管理水平，確保滑雪者獲得更為流暢的

體驗。

（二）強化冰雪場館設施建設

1、優化冰雪場館布局，打造多功能綜合性設施

冰雪場館不僅僅是滑雪或冰上運動的單一場所，應該結合冬季運

動的多樣性，逐步發展成為綜合性、跨項目的場館。比如，可以在同

一場館內設置冰壺、冰球、速滑、花樣滑冰等不同項目的區域，同時

建設專業的訓練場地和比賽場地。場館的設計不僅要滿足比賽標準，

還要提供賽事組織、觀眾互動、文化展示等功能，使冰雪場館成為吸

引游客和運動員的多功能文化場所。

2、提升冰雪場館的技術裝備和運營管理能力

對于冰雪場館而言，設備的先進性和場館管理的高效性是其能否

長久運營的關鍵。現代冰雪場館需要配備先進的制冰、除雪、照明等

設施，并建立一整套完善的管理體系。應加強場館的基礎設施建設，

采用國際先進技術進行冰面生成與維護，保障運動員和觀眾的體驗。

此外，場館還應建立智能化運營管理系統，實時監控設備運行情況、

觀眾流量、場地使用情況等，提升場館運營的精細化和智慧化水平。

3、構建冰雪+旅游一體化發展模式

冰雪場館的建設不僅要滿足運動功能需求，還應考慮到與旅游、

休閑等其他行業的融合發展。建議各地政府與企業合作，推動冰雪場

館與周邊的旅游資源、度假設施等的結合，打造冰雪+旅游的一體化發

展模式。例如，冬季滑雪度假村可與溫泉、滑雪度假酒店等設施相結

合，形成一條完整的冰雪產業鏈，提升冰雪場館的市場吸引力和競爭

力。

（三）推動小型冰雪場地的普及化建設

1、支持中小城市建設小型冰雪場館

冰雪運動的普及不僅需要大規模的高端滑雪場，還需要在中小城

市、城鄉結合部等地建設小型冰雪場館，擴大冰雪運動的參與面。這

類場館應定位為便民、低成本、易接近的設施，可以建設小型滑冰場、

滑雪模擬訓練場等，提供基礎的冰雪運動訓練和娛樂活動。同時,地

方通過財政補貼、政策扶持等方式，鼓勵社會資本和企業投入建設，

促進地方冰雪產業的發展。

2、建設與學校、社區緊密結合的小型滑雪場

小型滑雪場和冰雪場館可與學校、社區等基礎設施緊密結合，以

推動冰雪運動的青少年普及。在學校和社區建設滑雪場地，可以為當

地居民和學生提供便捷的運動條件，并通過與學校體育課程結合，培

養年輕人對冰雪運動的興趣和技能。這類項目不僅可以吸引家庭游客,

還能成為未來專業運動員的搖籃，為國家冰雪項目的長期發展奠定基

礎。

3、多樣化小型設施的開發與運營模式

除了傳統的滑雪、滑冰項目外，場地設施的多樣化開發也是增強

小型冰雪場館吸引力的關鍵。可以結合現代科技，建設虛擬現實滑雪

模擬場館、冰雪主題樂園、冰雪健身館等創新型小型冰雪設施，為不

同群體提供更豐富的娛樂體驗。這類多功能設施可以吸引更多的消費

者，尤其是沒有條件接觸大規模冰雪場地的城市居民，進一步激發冰

雪運動的全民參與熱情。

（四）加強冰雪場地的可持續性與環保建設

1、提高能源使用效率，推動綠色場地建設

冰雪場地的建設和運營往往需要消耗大量的能源，特別是在造雪

和制冰過程中。因此，加強冰雪場地的節能減排和環保建設顯得尤為

重要。應采取綠色建筑材料、可再生能源和節能設備等技術手段，優

化能源使用結構，提高能效。同時，推廣環境友好的制冰技術和節水

設施，減少對環境的負面影響。

2、建設智慧冰雪場地，減少資源浪費

智能化的冰雪場地建設不僅能提升管理效率，還能減少資源浪費。

例如，通過智能控制系統調節場館內的溫度、濕度和雪道狀態，能夠

有效節約能源并確保場館的最佳狀態。同時，利用大數據分析，科學

預測場地的使用情況，優化資源調配，從而減少不必要的浪費和成本。

3、推動場地設施的循環利用和回收

冰雪場地的建設和運營也應注重循環經濟理念，推廣設施建設中

的廢物回收利用、舊設施更新換代等措施。通過創新技術手段，將舊

有場館設施和設備進行再利用或回收，減少對自然資源的依賴，推動

冰雪產業的可持續發展。

冰雪場地設施建設是冰雪經濟發展的關鍵環節。通過科學規劃、

精準建設和智能化運營，可以有效提升冰雪場地的服務能力和市場吸

引力，推動冰雪經濟的健康發展。同時，在推進設施建設的過程中，

必須注重可持續發展與環境保護，確保冰雪經濟能夠長期穩定地為社

會和經濟發展貢獻力量。

十二、優化發展冰雪旅游

隨著全球氣候變化和冬季運動的普及，冰雪旅游作為新興的旅游

形式，正成為各地經濟發展的重要引擎之一。特別是在我國北方及寒

冷地區，冰雪資源豐富，擁有得天獨厚的自然條件，如何發揮冰雪旅

游的潛力，促進區域經濟增長，已成為推動冰雪經濟的重要方向。

（一）提升冰雪旅游基礎設施建設

1、建設和升級滑雪度假區

滑雪度假區是冰雪旅游的核心載體，其基礎設施的完善程度直接

影響到游客的體驗和旅游市場的吸引力。首先，應加大對現有滑雪場

的投資與升級，提升雪道、滑雪設備、纜車設施等基礎設施的質量與

安全性。其次，要建設適合不同級別滑雪者的滑道，兼顧初學者和高

水平滑雪者的需求，從而提高滑雪度假區的市場覆蓋率和游客的滿意

度。此外，度假區內的配套設施如餐飲、住宿、娛樂等應與滑雪體驗

相輔相成，確保游客能夠享受?站式的冬季度假體驗。

2、完善交通網絡與便捷接駁

冰雪旅游的客源主要來自大城市及國際市場，因此高效便捷的交

通網絡至關重要。首先，提升機場、火車站與滑雪度假區的接駁服務,

開通定時定點的接駁巴士和包車服務，縮短游客從出發地到達目的地

的時間。其次，改善滑雪度假區內的交通設施，例如設立方便快捷的

滑雪者專用通道、雪地摩托車等交通工具，使游客能夠更輕松地進行

滑雪活動。此外，加強與地方政府的合作，提升區域內交通的綜合性

與連通性，確保冰雪旅游地能夠高效接待游客。

3、推動智能化服務與智慧旅游建設

隨著科技的發展，冰雪旅游的智能化服務正成為提升游客體驗的

關鍵因素。建設智慧滑雪場將是未來發展的趨勢，例如，運用人臉識

別、智能預約、智能門禁等技術，提高滑雪度假區的運營效率，減少

游客的排隊等候時間；同時，通過大數據分析，能夠精準推送個性化

的旅游服務，如滑雪課程