北京市政府采購項目

單一來源采購文件示范文本

項目名稱：2024年北京廣播電視臺中國視聽大數據(CVB)

支撐技術服務

項目編號/包號：GXCZ-D-

采購人；北京廣播電視臺

采購代理機構：國信國采(北京)招標咨詢有限責任公

司

目錄

第一章采購邀請.........................................................2

第二章供應商須知.......................................................5

第三章協商程序.........................................................19

笫四章采購需求........................................................24

第五章合同草案條款....................................................26

第六章響應文件格式....................................................32

第一章采購邀請

一、項目基本情況

1.項目編號：GXCZ-D-

2.項目名稱：2024年北京廣播電視臺中國視聽大數據（CVB）支撐技術服務

3.項目預算金額：出萬元、項目最高限價（如有）辿萬元

4.采購需求：服務提供商需要為北京廣播電視臺提供中國視聽大數據（CVB）數據

分析系統賬戶5個：每個賬戶限一個用戶使用，由乙方為賬戶配備唯一的身份識

別卡（Ukey）+登錄名+密碼，賬戶使用期限自2024年2月1日至2025年1月31日；并

為北京廣播電視臺節目日常評估及定期考核等方面工作提供有力數據支撐

5.合同履行期限：合同簽訂之日起?年。

6.本項目是否接受聯合體：□是■否。

二、申請人的資格要求（須同時滿足）

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

2.1中小企業政策

口本項目不專門面向中小企業預留采購份額。

□本項目專門面向□中小口小微企業采購。即：提供的貨物全部由符合政策

要求的中小/小微企業制造、服務全部由符合政策要求的中小/小微企業承接，

口本項目預留部分采購項目預算專門面向中小企業采購。對于預留份額，提供的

貨物由符合政策要求的中小企業制造、服務由符合政策要求的中小企業承接。預留份

額通

過以下措施進行：/O

2.2其它落實政府采購政策的資格要求（如有）：/

3.本項目的特定資格要求：

3.1本項目是否屬于政府購買服務：

■否

□是，公益一類事業單位、使用事業編制且由財政撥款保障的群團組織，不得

作為承接主體；

3.2其他特定資格要求：/

三、獲取采購文件

1.獲取時間:2024年1月23日-2024年1月24日09:00至17:00。

2.獲取地點：北京市海淀區常青路和泓四季6號樓國信招標。

3.獲取方式：加蓋單位公章下述資料：《單一來源邀請書》、法定代表人授權委托書

（或法定代表人身份證證明）、法定代表人本人及被授權代表身份證復印件［法定人代

表人購買時可不提供），以上資料須明確項目名稱、項目編號。

4.采購文件售價：300元，售后不退。

注：凡有意參加申請者，登錄國信單位入庫在線申請（）進行單位免費注冊----注

冊完成后請登錄賬號并補充供應商詳細信息

戶名：國信國采（北京）招標咨詢有限責任公司

開戶行：平安銀行北京神華支行

賬號：81

四、響應文件提交

截止時間：2024年1月25日M點00分（北京時間）。

地點：北京市海淀區常青路和泓四季6號樓國信招標。

五、其他補充事宜

1.本項目需要落實的政府采購政策：

1）節能產品強制采購；

2）節能產品、環境標志產品優先采購；

3）政府采購促進中小企業發展；

4）政府采購支持監獄企.業發展；

5）政府采購促進殘疾人就業；

6）政府采購信用擔保。

2.本項目采購標的對應的中小企業劃分標準所屬行業：租賃和商務服務業

六、對本次采購提出詢問，請按以下方式聯系。

1.采購人信息

名稱：北京廣播電視臺

地址：北京市朝陽區建國路甲98號

聯系方式：孫老師

2,采購代理機構信息

名稱：國信國采（北京）招標咨詢有限責任公司

地址：北京市海淀區常青路和泓四季6號樓國信招標

聯系方式：/

3.項目聯系方式

項目聯系人：梁超、榮蕾、賈大偉

電話：/

第二章供應商須知

供應商須知資料表

本表是對供應商須知的具體補充和修改，如有矛盾，均以本資料表為準，標記

的選項意為適用于本項目，標記“口''的選項意為不適用于本項目。

條款號條目內容

是否屬于科研儀器設備采購項目：

2.2科研儀器設備□是

■否

本項目采購標的對應的中小企業劃分標準所屬行業：

序號標的名稱中小企業劃分標準所屬行業

3.2.5標的所屬行業

2024年北京廣播電視臺

01其他未列明行業

中國視聽大數據（CVB）支

撐技術服務

對單一來源采

6.3購文件的澄清響應文件提交截止之日^_個工作日前

或修改

報價的特殊規定：

9.2報價■無

□有，具體情形：__________O

保證金金額：5萬元：

保證金收受人信息：

戶名：國信國采（北京）招標咨詢有限責任公司

10.1保證金

開戶行：平安銀行北京神華支行

賬號：81

（請注明“項目編號+保證金”）

保證金不予退還的其他情形：

口無

10.7.5保證金■有，具體情形：

（1）供應商在投標有效期內撤銷其投標；

（2）中標人在規定期限內未能根據規定簽訂合同。

11.1響應有效期自響應文件提交截止之日起算90日歷天。

16.1開標地點地點：北京市海淀區常青路和泓四季6號樓國信招標

條款號條目內容

本項目是否允許分包：

■不允許

□允許，具體要求：

22.5分包

（1）可以分包履行的具體內容：__________;

（2）允許分包的金額或者比例：__________：

（3）其他要求：_________o

23.1.1詢問詢問送達形式：現場，書面形式送達。

接收詢問和質疑的聯系方式

聯系部門：國佶國采（北京）招標咨詢有限責任公司招標部;

23.3聯系方式

聯系電話：；

通訊地址：號樓國信招標

收費對象：

□采購人

■成交供應商

24.1代理費攻費標準：服務費收費標準參照國家計委《招標代理服務收費管理

暫行辦法》（計價格[2002]1980號）規定服務類和《國家發展改革

委辦公廳關于招標代理服務收費有關問題的通知》（發改辦價格

[2011]534號）服務類下浮5%計價,本項目所涉及的代理服務費用由

項目成交人支付；

繳納時間：在領取成交通知書時一次性繳納。

供應商須知

一說明

1采購人、采購代理機構、供應商、聯合體

1.1采購人、采購代理機構：指依法進行政府采購的國家機關、事業單位、團體

組織，及其委托的采購代理機構。木項目采購人、采購代理機構見第一章《采

購邀請》。

1.2供應商（也稱“申請人”）：指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他

組織或者自然人。

1.3聯合體：指兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯合體，以一個

供應商的身份共同參加政府采購。

2資金來源、科研儀器設備采購

2.1資金來源為財政性資金和/或本項目采購中無法與財政性資金分割的非財政性

資金。

2.2是否屬于科研儀器設備采購見《供應商須知資料表》o

3政府采購政策（包括但不限于下列具體政策要求）

3.1采購本國貨物、工程和服務

3.1.1政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。但有《中華人民共和國政

府采購法》第十條規定情形的除外。

3.1.2本項目如接受非本國貨物、工程、服務參與投標，則具體要求見第四

章《采購需求》。

3.1.3進口產品指通過中國海關報關驗放進入中國境內且產自關境外的產

品，包括已經進入中國境內的進口產品。關于進口產品的用關規定依

據《政府采購進口產品管理辦法》（財庫（2007）119號文）、《關于

政府采購進口產品管理有關問題為通知》（財辦庫（2（X）8）248號文）。

3.2中小企業、監獄企業及殘疾人福利性單位

3.2.1中小企業定義：

3.2.1.L中小企業是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院

批準的中小企業劃分標準確定的中型企業、小型企業和微型

企業，但與大企業的負責人為同一人，或者與大企'也存在直

接控股、管理關系的除外。符合中小企業劃分標準的個體工

商戶，在政府采購活動中視同中小企業。關于中小企業的相

關規定依據《中華人民共和國中小企業促進法》、《關于進一

步加大政府采購支持中小企.業力度的通知》(財庫(2022)

19號)、《政府采購促進中小企業發展管理辦法》(財庫(2020)

46號)、《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部

聯企業(2011)300號)°

.供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受中

小企業扶持政策：

(1)在貨物采購項目中，貨物由中小企業制造，即貨物由

中小企業生產且使用該中小企業商號或者注冊商標；

(2)在工程采購項目中，工程由中小企業承建，即工程施

工單位為中小企業；

(3)在服務采購項目中，服務由中小企業承接，即提供服

務的人員為中小企業依照《中華人民共和國勞動合同法》訂

立勞動合同的從業人員。

3.2.13在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業制造貨

物，也有大型企業制造貨物的，不享受中小企業扶持政策。

.以聯合體形式參加政府采購活動，聯合體各方均為中小企業

的，聯合體視同中小企業。其中，聯合體各方均為小微企業

的，聯合體視同小微企業。

3.2.2在政府采購活動中，監獄企業視同小型、微型企業，享受預留份額、

評審中價格扣除等政府采購促進中小企業發展的政府采購改策。監獄

企業定義：是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產項目和勞

動對象，且全部產權屬于司法部監獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦

管理局，各省、自治區、直轄市監獄管理局、戒毒管理局，各地(設

區的市)監獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產建設兵

團監獄管理局、戒毒管理局的企業。

323在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受預

留份額、評審中價格扣除等促進中小企業發展的政府采購政策.殘疾

人福利性單位定義：享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應當

同時滿足以下條件：

3.2.3.1.安置的殘疾人占本單位在職職工人數的比例不低于25%（含

25%）,并且安置的殘疾人人數不少于10人（含10人）；

3.232.依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動

合同或服務協議；

3.233.為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養老保險、基本醫

療保險、失業保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；

3.234.通過銀行等金融機構向安置的每位殘疾人，按月支付了不低

于單位所在區縣適用的經省級人民政府批準的月最低工資

標準的工資；

3.235.提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務（以下簡稱產

品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括

使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）；

3.236.前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內，持有《中華人民共和

國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》

的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在

職職工人數是指與殘疾人福利性單位建立勞動關系并依法

簽訂勞動合同或服務協議的雇員人數。

3.2.4本項目是否專門面向中小企業預留采購份額見第一章《采購邀請》。

3.2.5采購標的對應的中小企業劃分標準所屬行業見《供應商須知資料表》。

3.2.6小微企業價格評審優惠的政策調整：不適用。

3.3政府采購節能產品、環境標志產品

3.3.1政府采購節能產品、環境標志產品實施品目清單管理。財政部、發展

改革委、生態環境部等部門根據產品節能環保性能、技術水平和市場

成熟程度等因素?，確定實施政府優先采購和強制采購的產品類別及所

依據的相關標準規范，以品目清單的形式發布并適時調整.依據品目

清單和認證證書實施政府優先采購和強制采購。

3.3.2采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代

理機構依據國家確定的認證機構出具的、處干有效期之內的節能產品、

環境標志產品認證證書，對獲得證書的產品實施政府優先采購或強制

采購。關于政府采購節能產品、環境標志產品的相關規定依據《關于

調整優化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知》（財庫

（2019）9號）。

333如本項目采購產品屬于實施政府強制采購品目清單范圍的節能產品，

則供應商所報產品必須獲得國家確定的認證機構出具的、處于有效期

之內的節能產品認證證書，否則響應無效：

3.3.4非政府強制采購的節能產品或環境標志產品，依據品目清單和認證證

書實施政府優先采購。如涉及，供應商優先提供此類產品。

3.4正版軟件

3.4.1依據《財政部國家發展改革委信息產業部關于印發無線局域網產品

政府采購實施意見的通知》（財庫（2（X）5）366號），采購無線局域網

產品和含有無線局域網功能的計算機、通信設備、打印機、復印機、

投影儀等產品的，優先采購符合國家無線局域網安全標準（GB

15629.11/1102）并通過國家產品認證的產品，其中，國家有特殊信息

安全要求的項目必須采購認證產品，否則響應無效。財政部、國家發

展改革委、信息產業部根據政府采購改革進展和無線局域網產品技術

及市場成熟等情況，從國家指定的認證機構認證的生產廠商和產品型

號中確定優先采購的產品，并以“無線局域網認證產品政府采購清單”

（以下簡稱清單）的形式公布。清單中新增認證產品廠商和型號，由

財政部、國家發展改革委、信息產業部以文件形式確定、公布并適時

調整。

3.4.2各級政府部門在購置計算機辦公設備時，必須采購預裝正版操作系統

軟件的計算機產晶，相關規定依據《國家局、信息產業部、財政部、

國務院機關事務管理局關于政府部門購置計算機辦公設備必須采購

已預裝正版操作系統軟件產品的通知》（國權聯（2006）1號）、《國

務院辦公廳關于進一步做好政府機關使用正版軟件工作的通知》（國

辦發（2010）47號）、《財政部關于進一步做好政府機關使用正版軟

件工作的通知》（財預（2010）536號）。

3.5網絡安全專用產品

3.5.1所投產品屬于列入《網絡關鍵設備和網絡安全專用產品目錄》的網絡

安全專用產品，應當在國家互聯網信息辦公室會同工業和信息化部、

公安部、國家認證認可監督管理委員會統一公布和更新的符合要求的

網絡關鍵設備和網絡安全專用產品清單中。

3.6推廣使用低揮發性有機化合物（VOCs）

3.6.1為全面推進本市揮發性有機物（VOC$）治理，貫徹落實揮發性有機

物污染治理專項行動有關要求，相關規定依據《北京市財政局北京市

生態環境局關于政府采購推廣使用低揮發性有機化合物（VOCs）有

關事項的通知》（京財采購（2020）2381號）。本項目中涉及涂料、

膠黏劑、油墨、清洗劑等揮發性有機物產品的，屬于強制性標準的，

供應商應執行符合本市和國家的VOCs含量限制標準（具體標準見

第四章《采購需求》），否則響應無效；屬于推薦性標準的，如涉及，

供應商優先提供此類產品。

3.7采購需求標準

3.7.1商品包裝、快遞包裝政府采購需求標準（試行）

為助力打好污染防治攻堅戰，推廣使用綠色包裝，根據財政部關于印

發《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求

標準（試行）》的通知（財辦庫（2020）123號），本項目如涉及商品

包裝和快遞包裝的，則其具體要求見第四章《采購需求》.

3.7.2綠色數據中心政府采購需求標準（試行）

為加快數據中心綠色轉型，根據財政部生態環境部工業和信息化部

關于印發《綠色數據中心政府采購需求標準（試行）》的通知（財庫

（2023）7號），本項目如涉及綠色數據中心，則具體要求見第四章

《采購需求》。

4參與協商的費用

4.1供應商應自行承擔所有與準備和參加單一來源采購協商有關的費用，無論協

商的結果如何，采購人或采購代理機構在任何情況下均無承擔這些費用的義

務和責任。

二單一來源采購文件

5單一來源采購文件構成

5.1單一來源采購文件包括以下部分：

第一章采購邀請

第二章供應商須知

第三章協商程序

第四章采購需求

第五章合同草案條款

第六章響應文件格式

5.2供應商應認真閱讀單一來源采購文件的全部內容。供應商應按照也一來源采

購文件要求提交響應文件并保證所提供的全部資料的真實性，并對單一來源

采購文件做出實質性響應，否則響應無效。

6對單一來源采購文件的澄清或修改

6.1采購人或采購代理機構對已發出的單一來源采購文件進行必要澄清或者修改

的，將以書面形式通知獲取單一來源采購文件的潛在供應商。

6.2上述書面通知，按照獲取單一來源采購文件的潛在供應商提供的聯系方式發

出，因提供的信息有誤導致通知延遲或無法通知的，采購人或采購代理機構

不承擔責任。

6.3澄清或者修改的內容為單一來源采購文件的組成部分，并對獲取亙一來源采

購文件的潛在供應商具有約束力。澄清或者修改的內容可能影響響應文件編

制的，將在《供應商須知資料表》規定的時間前，以書面形式通知獲取單一

來源采購文作的潛在供應商；時間不足的，將順延響應文件提交截止之日。

三響應文件的編制

7響應范圍、響應文件中計量單位的使用及響應溶言

7.1本項目如劃分采購包，供應商應當對采購人所邀請的采購包對應第四章《采

購需求》所列的全部內容進行響應，不得將一個采購包中的內容拆開響應。

7.2除單一來源采購文件有特殊要求外，本項目所使用的計量單位，應采用中華

人民共和國法定計量單位。

7.3除專用術語外，響應文件及來往函電均應使用中文書寫。必要時專用術語應

附有中文解釋。供應商提交的支持資料和已印制的文獻可以用外文，但相應

內容應附有中文翻譯木，在解釋響應文件時以中文翻譯本為準。未附中文翻

譯本或翻譯本中文內容明顯與外文內容不一致的，其不利后果由供應商自行

承擔。

8響應文件構成

8.1供應商應當按照單一來源采購文件的要求編制響應文件。響應文件的部分格

式要求，見第六章《響應文件格式》。

8.2對于單一來源采購文件中標記了“實質性格式”文件的，供應商不得改變格

式中給定的文字所表達的含義，不得刪減格式中的實質性內容，不得自行添

加與格式中給定的文字內容相矛盾的內容，不得對應當填寫的空格不填寫或

不實質性響應，否則響應無效。未標記“實質性格式”的文件和單一來源采

購文件未提供格式的內容，可由供應商芻行編寫。

8.3第三章《協商程序》中涉及的證明文件。對照第四章《采購需求》，說明所提

供貨物和服務已對第四章《采購需求》做出了響應，或申明與第四章《采購

需求》的偏差和例外。如第四章《采購需求》中要求提供證明文件的，供應

商應當按具體要求提供證明文件。

8.4供應商根據采購項目的特點及要求，提供采購標的成本、同類項目合同價格

以及相關專利、專有技術等情況說明，以及單一來源采購文件中要求供應商

響應的其他技術文件等。

8.5供應商認為應附的其他材料。

9報價

9.1所有響應均以人民幣報價。

9.2供應商的報價應包括為完成本項目所發生的一切費用和稅費，采購人將不再

支付報價以外的任何費用。供應商的報價應包括但不限于下列內容，《供應商

須知資料表》中有特殊規定的，從其規定。

9.2.1響應貨物及標準附件、備品備件、專用工具等的出廠價（包括已在中

國國內的進口貨物完稅后的倉庫交貨價、展室交貨價或貨架交貨價）

和運至最終目的地的運輸費和保險費，安裝調試、檢驗、技術服務、

培訓、質量保證、售后服務、稅費等：

9.2.2按照單一來源采購文件要求完成本項目的全部相關工程或服務費用。

9.3采購人不得向供應商索要或者接受其給予的贈品、回扣或者與采購無關的其

他商品、服務。

10保證金

10.1供應商應按《供應商須知資料表》中規定的金額及要求交納保證金，并作為

其響應文件的一部分。

10.2交納保證金可采用的形式：政府采購法律法規接受的支票、匯票、本票、網

上銀行支付或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式。

10.3保證金到賬（保函提交）截止時間同響應文件提交截止時間。以支票、匯票、

本票、網上銀行支付等形式提交保證金的，應在提交響應文件截止時間前到

賬；以金融機構、擔保機構出具的保函等形式提交保證金的，應在提交響應

文件截止時間前將原件提交至采購代理機構；由于到賬時間晚于提交響應文

件截止時間的，或者票據錯誤、印鑒不清等原因導致不能到賬的，其響應無

效。

10.4保證金（保函）有效期同響應有效期。

10.5供應商為聯合體的，可以由聯合體中的一方或者共同提交保證金，以一方名

義提交保證金的，對聯合體各方均具有約束力。

10.6采購人、采購代理機構將及時退還供應商的保證金，采用銀行保函、擔保機

構擔保函等形式遞交的保證金，經供應商同意后采購人、采購代理機構可以

不再退還，但因供應商自身原因導致無法及時退還的除外：

10.6.1成交供應商的保證金，自采購合同簽訂之日起5個工作日內退還成交

供應商；

10.6.2終止采購項目已經收取保證金的，自終止采購活動后5個工作日內退

還己收取的保證金。

10.7有下列情形之一的，采購人或采購代理機構不予退還保證金：

10.7.1供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應文件的；

10.7.2供應商在響應文件中提供虛假材料的；

10.7.3除因不可抗力或單一來源采購文件認可的情形以外，成交供應商不與

采購人簽訂合同的；

10.7.4供應商與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的:

10.7.5《供應商須知資料表》中規定的其他情形。

11響應有效期

11.1響應文件應在本單一來源采購文件《供應商須知資料表》中規定的響應有效

期內保持有效，響應有效期少于單一來源采購文件規定期限的，其響應無效。

12響應文件的簽署、蓋章

12.1供應商的響應文件正本（1份）、副本（3份）、電子版份數（1份，響應文件

格式為Word版及與正本一致的PDF蓋章版，應保證能正常打開并使用，U盤

形式，不予退還），響應文件的紙質正本及副本須在封面清楚地標明“正本”

或“副本”，還應盡量注明該紙質文件的內容（例如“上冊”、“下冊”、“圖

紙”或“附件”等）。

12.2若響應文件副本與正本不符，以正本為準。電子版與紙制文件不符，以紙制

文件為準。所有紙制文件須牢固裝訂成冊，凡用活頁夾、文件夾、塑料方便

式書脊（插入式或穿孔式）均不認為是牢固裝訂。

12.3任何行間插字、涂改和增刪，必須由法定代表人（單位負責人）或委托代理

人在旁邊簽字才有效。

12.4招標文件中所要求蓋章處均為供應商公章，其他印章如投標專用章、業務專

用章、合同專用章等均無效。

四響應文件的提交

13響應文件的提交

13.1供應商應將響應文件正本、副本密封為一包，在包裝封面上標明項目名稱、

項目編號、供應商名稱、“于—之前不得開啟的字樣”和正本與副本數量。

13.2供應商應將電子文檔U盤（響應文件格式為Word版及與正本一致的PDF蓋章

版，應保證能正常打開并使用）單獨置于一小包裝內，并在該包裝上標明“電

子文檔”字樣V

13.3響應文件有其它組成部分或分冊裝訂等情況，應盡量注明包裝內的內容（例

如“上冊”、“下冊”、“圖紙”、“附件”或“視頻”等）。

13.4供應商在響應文件遞交截止時間前提交對其響應文件中價格等相關內容進行

修改的響應聲明的，應單獨包裝，單獨包裝時需按上述13.1、13.2條加施明

顯標記。

13.5如果未按本蕓上述要求加寫標記，招標人和招標代理機構對誤投或提前啟封

概不負責。

14提交響應文件裁止時間

14.1供應商應在單一來源采購文件要求的提交響應文件截止時間前，將響應文件

提交至單一來源文件指定地點。

15響應文件的修改與撤回

15.1響應文件提交截止時間前，供應商可以對所提交的響應文件進行補充、修改

或者撤回，但應就其補充、修改或者撤回通知采購人或采購代理機構。

15.2供應商對響應文件的補充、修改的內容應當按照單一來源采購文件要求簽署、

蓋章，作為響應文件的組成部分。補充、修改的內容與響應文件不一致的，

以補充、修改的內容為準。

五協商

16協商

16.1采購人或采購代理機構將按單一來源采購文件的規定，在提交響應文件截止

時間的同一時間和《供應商須知資料表》約定的地點組織協商會。

16.2逾期送達或者未按照單一來源采購文件要求密封的響應文件，視為無效響應。

17單一來源采購人員

17.1采購人、采購代理機構組織具有相關經驗的專業人員與供應商商定合理的成

交價格并保證采購項目質量。

18協商程序

I8.I見第三章《協商程序》。

六確定成交供應商

19確定成交供應商

19.1采購人在收到單一來源采購人員編寫的協商情況記錄后，確定成交供應商。

20成交公告與成交通知書

20.1采購人或采購代理機構自成交供應商確定后2個工作日內，在北京市政府采

購網公告成交結果，同時向成交供應商發出成交通知書，成交公告期限為1

個工作日。

20.2成交通知書對采購人和成交供應商具有同等法律效力。成交通知書發出后，

采購人改變成交結果的，或者成交供應商放棄成交項目的，應當依法承擔法

律責任。

21終止

21.1出現下列情形之一的，采購人或采購代理機構將終止采購活動，發布項目終

止公告并說明原因，重新開展采購活動：

21.1.1因情況變化，不再符合規定的單一來源采購方式適用情形的；

21.1.2出現影響采購公正的違法、違規行為的；

21.1.3報價超過采購預算的。

22簽訂合同

22.1采購人與成交供應商應當自成交通知書發出之日起3()日內，按照單一來源采

購文件確定的合同文本以及采購標的、規格型號、采購金額、采購數量、技

術和服務要求等事項簽訂政府采購合同。

22.2成交供應商拒絕簽訂政府采購合同的，采購人可以重新開展采購活動。拒絕

簽訂政府采購合同的成交供應商不得參加對該項目重新開展的采購活動。

22.3聯合體成交的，聯合體各方應當共同與采購人簽訂合同，就采購合同約定的

事項向采購人承擔連帶責任。

22.4政府采購合同不能轉包。

22.5采購人允許采用分包方式履行合同的，成交供應商可以依法采取分包方式履

行合同。本項目是否允許分包，見《供應商須知資料表》。政府采購合同分包

履行的，應當在響應文件中載明分包承擔主體，分包承擔主體應當具備相應

資質條件且不得再次分包，否則響應無效。成交供應商就采購項目和分包項

目向采購人負責，分包供應商就分包項目承擔責任。

23詢問與質疑

23.1詢問

23.1.1供應商對政府采購活動事項有疑問的，可依法提出詢問，并按《供應

商須知資料表》載明的形式送達采購人或采購代理機構。

23.1.2采購人或采購代理機構對供應商依法提出的詢問，在3個工作日內作

出答復，但答復的內容不得涉及商業秘密。

23.2質疑

23.2.1供應商認為單一來源采購文件、采購過程、中標結果使自己的權益受

到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內,

以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。采購人、采購代理機

構在收到質疑函后7個工作日內作出答復。

23.2.2質疑函須使用財政部制定的范本文件。供應商為自然人的，質疑函應

當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，質疑函應當由法定代

表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

23.2.3供應商委托代理人進行質疑的，應當隨質疑函同時提交供應商簽署的

授權委托書。授權委托書應當載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、

具體權限、期限和相關事項。供應商為自然人的，應當由本人簽字；

供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人簽字

或者蓋章，并加蓋公章。

23.2.4供應商應在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑，

法定質疑期內針對同一采購程序環節再次提出的質疑，采購人、采購

代理機構有權不予答復。

23.3接收詢問和質疑的聯系部門、聯系電話和通訊地址見《供應商須知資料表》。

24代理費

24.1收費對象、收費標準及繳納時間見《供應商須知資料表》。由成交供應商支付

的，成交供應商須一次性向采購代理機構繳納代理費，供應商的報價應包含

代理費用。

第三章協商程序

1響應文件的資格審查和符合性審查

1.1單一來源采購人員將根據《資格審查要求》和《符合性審查要求》中規定的

審查因素和審查內容，對供應商進行審查，并形成審查記錄。

1.2《資格審查要求》和《符合性審查要求》中對格式有要求的，除單一來源采

購文件另有規定外，均為“實質性格式”文件。未實質性響應單一來源采購文

件的響應文件按無效響應處理，協商小組應當告知提交響應文件的供應商。

1.3《資格審查要求》見下表：

資格審查要求

是否允許

序號審查因素審查內容格式要求澄清、說明

或者更正

滿足《中華人

民共和國政府

1具體規定見第一章《采購邀請》

采購法》第二

十二條規定

供應商為企業（包括合伙企業）的，

應提供有效的“營業執照”：

供應商為事業單位的，應提供有效的

“事業單位法人證書”；

供應商是非企業機構的，應提供有效

的“執業許可證”、“登記證書”等證明

文件；

供應商是個體工商戶的，應提供有效

的“個體工商戶營業執照”；

供應商是自然人的，應提供有效的自提供證明

營業執照等證然人身份證明。文件復印

1-1允許

明文件分支機構參加響應的，應提供該分支件加蓋單

機構或其所屬法人/其他組織的相應位公章

證明文件；同時還應提供其所屬法人/

其他組織出具的授權其參與本項目的

授權書（格式自擬，須加蓋其所屬法

人/其他組織的公章）；對于銀行、保

險、石油石化、電力、電信等行業的

分支機構，可以提供上述授權，也可

以提供其所屬法人/其他組織的有關

文件或制度等能夠證明授權其獨立開

展業務的證明材料。

是否允許

序號審查因素審查內容格式要求澄清、說明

或者更正

格式見

供應商資格聲提供了符合單一來源采購文件要求的

1-2《響應文允許

明書《供應商資格聲明書》。

件格式》

查詢渠道：信用中國網站和中國政府

采購網（.cn、.cn）；

截止時點；響應文件提交截止時間以

后、資格審查階段采購人或采購代理

機構的實際查詢時間；

信用信息查詢記錄和證據留存具體方

無須供應

式：查詢結果網頁打印頁作為查詢記

商提供，

錄和證據，與其他單一來源采購文件

供應商信用記由采購人

1-3一并保存；不允許

錄或采購代

信用信息的使用原則：經認定的被列

理機構查

入失信被執行人、重大稅收違法案件

詢。

當事人名單、政府采購嚴重違法失信

行為記錄名單的供應商，其響應無效。

聯合體形式響應的，聯合體成員存在

不良信用記錄，視同聯合體存在不良

信用記錄。

法律、行政法

1-4規規定的其他法律、行政法規規定的其他條件/不允許

條件

落實政府采購

2政策需滿足的具體要求見第一章《采購邀請》允許

資格要求

2-1中小企業政策具體要求見第一章《采購邀請》/允許

當本項目（包）涉及預留份額專門面

向中小企業采購，提供如下資料。

1、供應商單獨響應的，應提供《中小

企業聲明函》或《殘疾人福利性單位

聲明函》或由省級以上監獄管理局、

戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）格式見

中小企業證明

2-1-1出具的屬于監獄企業的證明文件。《響應文允許

文件

2、如單一來源采購文件要求以聯合體件格式》

形式參加或者要求合同分包的，且供

應商為聯合體或擬進行合同分包的，

則聯合體中的中小企業、簽訂分包意

向協議的中小企業具體情況須在《中

小企業聲明函》或《殘疾人福利性單

是否允許

序號審查因素審查內容格式要求澄清、說明

或者更正

位聲明函》或由省級以上監獄管理局、

戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）

出具的屬于監獄企業的證明文件中如

實填報，且滿足采購文件關于預留份

額的要求。

如本項目（包）要求通過分包措施預

留部分采購份額面向中小企業采購、

且供應商因落實政府采購政策擬進行

擬分包情況說分包的，必須提供；否則無須提供。格式見

2-1-2明及分包意向對于預留份額專門面向中小企業采購《響應文允許

協議的項目（包），組成聯合體或者接受分件格式》

包合同的中小企業與聯合體內其他企

業、分包企業之間不得存在直接控股、

管理關系。

提供證明

其它落實政府

文件復印

2-2采購政策的資如有，見第一章《采購邀請》

件加蓋單

格要求

位公章

本項目的特定

如有，見第一章《采購邀請》允許

3資格要求

1、如本項目接受聯合體響應，且供應

商為聯合體時必須提供《聯合協議》，

明確各方擬承擔的工作和責任，并指

定聯合體牽頭人，授權其代表所有聯

合體成員負責本項目響應和合同實施

階段的牽頭、協調工作。該聯合體響

應協議應當作為響應文件的組成部

分，與響應文件其他內容同時提交。提供《聯

2、聯合體各成員單位均須提供本表中合協議》

序號1-Ki-2的證明文件。聯合體各原件的復

本項目對于聯

3-1成員單位均應滿足本表3-2及3-3項規印件。允許

合體的要求

定。格式見

3、本表序號3-4項規定的其他特定資《響應文

格要求中的每一小項要求，聯合體各件格式》

方中至少應當有一方符合本表中其他

資格要求并提供證明文件。

4、聯合體中有同類資質的供應商按照

聯合體分工承擔相同工作的，應當按

照資質等級較低的供應商確定資質等

級。

5、以聯合體形式參加政府采購活動

是否允許

序號審查因素審查內容格式要求澄清、說明

或者更正

的，聯合體各方不得再單獨參加或者

與其他供應商另外組成聯合體參加同

一合同項下的政府采購活動。

6、若聯合體中任一成員單位中途退

出，則該聯合體的響應無效。

7、木項目不接受聯合體響應時，供應

商不得為聯合體。

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