陜西省電力企業

智能電表推廣應用及采集系統

運

維

方

案

（草稿）

陜西省電力企業營銷部

銀河電氣有限企業

2023年10月

目錄

1概述................................................................錯誤!未定義書簽。

2規范性引用文獻.....................................................錯誤!未定義書簽。

3銀河電氣有限企業簡介...............................................錯誤!未定義書簽。

3.1硬件實力.....................................................錯誤!未定義書簽。

3.2軟件實力.....................................................錯誤!未定義書簽。

品牌優勢及資質（詳見附件）..............................錯誤!未定義書簽。

技術實力...............................................錯誤!未定義書簽。

服務能力...............................................錯誤!未定義書簽。

4方案背景............................................................錯誤!未定義書簽。

4.1銀河電氣企業積極參與服務業原則化............................錯誤!未定義書簽。

4.2采集系統維護外包口勺必要性....................................錯誤!未定義書簽。

4.3陜西省電力企業智能表應用和采集項目建設狀況.................錯誤!未定義書簽。

4.4項目運維對建設階段的提議....................................錯誤!未定義書簽。

4.5浙江、福建及陜西省專家座談會................................錯誤!未定義書簽。

5總體思想...........................................................錯誤!未定義書簽。

5.1項目的理解...................................................錯誤!未定義書簽。

5.2業務規范（詳見附件，可繼續完善）..............................錯誤!未定義書簽。

5.3“采集運行維護后臺系統”方案..................................錯誤!未定義書簽。

5.4技術手冊（詳見附件）...........................................錯誤!未定義書簽。

5.5技術運維方式.................................................錯誤!未定義書簽。

系統調試部分..........................................錯誤!未定義書簽。

系統運維部分..........................................錯誤!未定義書簽。

6服務目的...........................................................錯誤!未定義書簽。

7項目組織形式和管理措施............................................錯誤!未定義書簽。

7.1運維工作內容.................................................錯誤!未定義書簽。

7.2運維組織形式.................................................錯誤!未定義書簽。

7.3運維組織機構圖...............................................錯誤!未定義書簽。

7.4重要項目管理機構人員.........................................錯誤!未定義書簽。

7.5項目小組分工職責.............................................錯誤!未定義書簽。

8項目質量保障體系及措施............................................錯誤!未定義書簽。

8.1質量目的、管理組織機構及職責................................錯誤!未定義書簽。

質量管理機構..........................................錯誤!未定義書簽。

8.2質量保證體系.................................................錯誤!未定義書簽。

8.3質量管理措施.................................................錯誤!未定義書簽。

8.4質量體系及管理方針...........................................錯誤!未定義書簽。

質量目的...............................................錯誤!未定義書簽。

安全管理...............................................錯誤!未定義書簽。

安全管理重要職責......................................錯誤!未定義書簽。

9采集運行維護后臺系統方案..........................................錯誤!未定義書簽。

9.1設計思想.....................................................錯誤!未定義書簽。

分布式信息共享思想....................................錯誤!未定義書簽。

開放性、兼容性方案，靈活接入既有系統.................錯誤!未定義書簽。

9.2軟件架構.....................................................錯誤!未定義書簽。

9.3物理架構.....................................................錯誤!未定義書簽。

9.4系統功能.....................................................錯誤!未定義書簽。

完善的帳號、權限管理..................................錯誤!未定義書簽。

運維業務管理..........................................錯誤!未定義書簽。

集中器調試數據通信....................................錯誤!未定義書簽。

GIS數據錄入及查詢.....................................錯誤!未定義書簽。

故障在線監測與預警....................................錯誤!未定義書簽。

設備信息核查..........................................錯誤!未定義書簽。

智能終端軟件.......................................錯誤!未定義書簽。

9.5系統特點.....................................................錯誤!未定義書簽。

10結束語.........................................................錯誤!未定義書簽。

1概述

自國家電網企業2023年正式啟動建設堅強智能電網以來，智能電表推廣應用及

電信息采集系統作為重要的構成部分也在全國范圍內陸續展開。陜西省電力企業積極

響應、統一安排，在所轄管理范圍內展開智能電表推廣應用及用電信息采集系統建設

工作。針對陜西省現實狀況，用電信息采集系統重要通過兩種方式實現。第一種，是

直接更換智能電能表實現數據采集；第二種，是通過對帶485接口H勺一般電能表加裝

采集器實現數據采集。自2023年開始，陜西省電力企業分批次安排兩種采集方式口勺

建設工作，同步覆蓋都市及鄉鎮，以實現“全覆蓋、全采集、全費控”。

目前各縣企業實現用電信息采集所需要的集中器、無線模塊、采集器及電能表已

陸續到位，并各縣企業正逐漸貫徹系統的建設工作。用電信息采集系統整體工作量龐

大（采集設備分布廣），且系統集成工作環節多、系統調試技術性強，為了保隙系統

歐I整體調試可以到達預期的目日勺，且保障系統可以在長期歐I運行過程中正常的運轉，

在系統調試時起始階段就需要有經驗的專業團體來進行整體系統的調試及后期的運

維。

銀河電氣有限企業自1999年起參與陜西省電力企業日勺遠程集中抄表系統的建設,

截止2023年12月，共承擔了6個用電信息采集系統的后臺建設，5個用電信息采集

系統歐I硬件設備及調試運維；在2023至2023年之間，受陜西省電力企業委托，承擔

了波及十余個縣企業的用電信息采集系統的運行維護工作。銀河電氣有限企業以數年

積累歐I行業經驗和專業團體來保障用電信息采集系統的運維工作效果，并提出本方

案，以更好地承擔起供電企業用電信息采集系統的施工調試任務和運維任務。

2規范性引用文獻

令GB2312-1980信息互換用中文編碼字符集基本集

。GB/T2260—2023中華人民共和國行政區劃代碼

。GB18030—2023信息技術信息互換用中文編碼字符集基本集日勺擴充

令DL/T645-1997《多功能電能表通信規約》

令DL/T698.1-2023電能信息采集與管理系統第1部分:導則

今DL/T614-2023《多功能電能表》

令QGDW364-2023/2023單相智能電能表技術規范

令Q/GDW365-2023智能電能表信息互換安全認證技術規范

。Q/GDW1365-2023智能電能表信息互換安全認證技術規范

令DL/T698-1999《低壓電力顧客集中抄表系統技術條件》

令GB/T18657.1—2023遠動設備及系統第5部分傳播規約第1篇傳

播幀格式

令GB/T18657.2-2023遠動設備及系統第5部分傳播規約第2篇鏈

路傳播規則

令GB/T18657.3-2023遠動設備及系統第5部分傳播規約第3篇應

用數據的一般構造

。GB/T15148—2023電力負荷管理系統技術規范

令DL/T533—2023電力負荷管理終端

令DL/T645—2023多功能電能表通信協議

令Q/GDW130—2023電力負荷管理系統數據傳播規約

令Q/GDW373—2023電力顧客用電信息采集系統功能規范

令Q/GDW374.1—2023/2023電力顧客用電信息采集系統技術規范第一部分:

專變采集終端技術規范

令Q/GDW374.2—2023/2023電力顧客信息采集系統技術規范第二部分：集中

抄表終端技術規范

令Q/GDW374.2-2023/2023電力顧客用電信息采集系統技術規范第二部分:

集中抄表終端技術規范

?Q/GDW374.3-2023/2023電力顧客用電信息采集系統技術規范第三部分:

通信單元技術規范

令Q/GDW376.2—2023/2023電力顧客用電信息采集系統通信協議第二部分:

集中器當地通信模塊接口協議

。Q_GDW380.7-2023電力顧客用電信息采集系統管理規范第七部分：驗收管

理規范

令Q_GDW378.1-2023電力顧客用電信息采集系統設計導則第一部分：主站軟

件設計導則

?GB7251.3-2023低壓成套開關設備和控制設備第3部分:對非專業人員可

進入場地H勺低壓成套開關設備和控制設備-配電板的特殊規定

令GB7251.5-2023低壓成套開關設備和控制設備第5部分:對公用電網動

力配電成套設備日勺特殊規定

令GB/Z21192-2023電能表外形和安裝尺寸

令GB/T22239-2023信息安全技術信息系統安全等級保護基本規定

3銀河電氣有限企業簡介

銀河電氣有限企業定位于提供電力科技服務的專業化企業,銀河電氣有限企業下

屬子企業有陜西銀河電力儀表股份有限企業、銀河塑業有限企業。陜西銀河電力儀表

股份有限企業為銀河電氣有限企業全資子企業。針對集抄H勺運維實行，銀河電氣有限

企業擁有23年的項目實行經驗，并與各廠商有著數年的技術合作關系，在陜西當地

有著獨立的技術維護團體和備件庫，可以第一時間響應客戶的需求和服務。

?銀河電氣有限企業是國家電網智能電表及集中器、采集器、計量箱的合格供應商、

技術服務商。

?在陜西當地我們有技術總工擔任本次項目實行H勺項目經理，正對本次項目配置H勺

后臺技術人員10多名，現場工程師30余名，并且有數年日勺運行維護經驗。

?銀河電氣有限企業在全國范圍內有著近十幾年日勺集抄施工運維經驗，波及國家電

網和南方電網。

項目運行運維

序號運維名稱建設地點設備規格

法人日期狀況

1閻良集抄西安供電局閻良區集中器、單三相電能表2023.8良好

2華陰集抄渭南供電局華陰縣集中器、單三相電能表2023.8良好

3寶雞鳳縣集抄寶雞供電局鳳縣集中器、單三相電能表2023.8良好

4寶雞市東集抄寶雞供電局虢鎮集中器、單三相電能表2023.7良好

5寶雞市區集抄寶雞供電局市辨別局集中器、單三相電能表2023.9良好

6銅川新市區集抄銅川供電局市辨別局集中器、單三相電能表2023.7良好

廣東電網企業汕尾供

7汕尾供電局集抄集中器、單三相電能表2023.5良好

電局

8洛南集抄商洛供電局集中器、單三相電能表2023.5良好

9商洛市區集抄商洛供電局市辨別局集中器、單三相電能表2023.5良好

10商洛市集抄商洛供電局集中器、單三相電能表2023.5良好

11天水集抄天水供電企'也集中器、單三相電能表2023.3良好

12西安城北集抄西安供電局城北分局集中器、單三相電能表2023.3良好

3.1硬件實力

1）獲得行業內眾多服務資質

?建委電力施工資質（三級）

?安全技術防備系統-設計、施工、維修資質

?地理信息采集乙級資質

?電監會承裝修（三級）承試（四級）

2）服務網點遍及全國，緊急狀況可以隨時可從別處調用資源，包括各廠家配件、

技術人員等。

3.2軟件實力

3.2.1品牌優勢及資質（詳見附件）

3.2.2技術實力

技術團體力量雄厚，企業有專屬的增值業務部對口負責運維項目，售后有專職對

口日勺系統運維部對口負責網絡設備日勺運維項目。

＞特種作業：登高、電工認證23人;

＞電工證持證人員56名;

＞高壓（特種）電工進網作業工程師25人；

＞售后服務工程師45人。

3.2.3服務能力

?服務交付能力強，波及范圍廣，可綜合提醒整體服務質量

?高效日勺信息化管理能力

?7*24小時全國服務熱線

?門戶網站：

4方案背景

目前，省企業各分局及各所日勺專職自身工作量大，身兼多職。分局供電營業所維

護人員技術參差不齊，有部分故障現場一次處理不了，需要廠家支持，來回現場兩次

甚至多次，反復勞動狀況嚴重，導致人力物力的揮霍，不利于費用H勺節省和采集終端

數據完整率的提高，不利于系統的建設和運行。尤其是在同業對標中，浙江、福建省

企業對用電信息采集系統維護采用了外包形式，數據完整率上升較快，采集成功率排

名靠前。

4.1銀河電氣企業積極參與服務業原則化

2023年與陜西省技術監督局、陜西省發改委合作，參與陜西省服務業原則化工作,

具有電力科技服務原則化經驗。

4.2采集系統維護外包的必要性

電力顧客智能用電信息采集終端服務外包，有助于減少專職反復跑現場日勺人工，

減少專職的勞動強度，提高一次現場維護成功率；有助于系統運行管理、數據優化；

有助于化解安裝中日勺技術問題，采集終端運行中的技術、故障維護等困難，保證系統

穩定、高效運行。有助于緩和分局及供電營業所人員的工作壓力，真正實現專業化H勺

運行維護，提高系統的數據完整率。

4.3陜西省電力企業智能表應用和采集項目建設狀況

根據對陜西省電力企業建設規劃，系統建成后所有參與本次運維的設備清單狀況

調研。（以省企業數字為準）

單位顧客總數（萬）終端總數（臺）

西安供電局1607800

渭南供電局726629

咸陽供電局373160

寶雞供電局352076

商洛供電局645839

延安供電局243169

安康供電局594749

銅川供電局332382

榆林供電企業2290

漢中供電局434522

匯總、52540616

目前已建成的H勺抄收率約為93%。大量的項目正處在安裝階段，根據現場調研,

問題如下:

1）目前建設進展緩慢，工程壓力大;

2）集中器質量及升級影響采集接入進度

目前，智能表安裝方面尚有30萬只未能按照計劃完畢安裝，再加上2023

年智能表應用建設任務，下六個月應合計安裝智能電能表120萬余只，

平均每月應完畢20萬只才能完畢建設任務，對目前建設導致相稱大的壓

力。

3)系統流程推進大幅滯后于現場安裝

各地普遍存在因集中器自身原因而導致的采集進度緩慢。其中漢中、延

安局漳州科能集中器、商洛局南瑞集中器、安康、咸陽局北京博納集中

器需要升級軟件版本，咸陽、渭南、榆林局部分集中器出現黑屏死機或

采集可靠性差等狀況，此外部分廠家處理問題的時效性較差，直接影響

了采集建設的進程。

4)有關人員技術能力有待提高

各地采集建設過程中，設備安裝與調試進度不匹配，重要體日前采集接

入流程推進緩慢，部分地區網絡環境較差，影響流程推進。

4.4項目運維對建設階段的提議

1)在建設階段要做好信息檔案查對工作。針對在智能表更換工作中發現的現

場客戶電能表信息與營銷系統不符等問四，搜集現場第一手資料，分臺

區與SG186系統進行對比，及時、精確無誤日勺完善系統檔案，保證現場

與系統資料日勺一致性，防止串戶、漏戶等狀況發生，為采集信息日勺精確

召測和上傳應用提供基礎保障。

2)在建設階段加強流程推進工作。根據實際狀況安排專人統籌網絡和電腦資

源，針對營銷系統上班時段流程較慢日勺問題，充足運用系統反應速度較

快的下班和周末時段分班次開展系統流程推進。

3)增長施工力量。智能表安裝及采集建設重要集中在農村地區，各單位首先

要動員農電員工積極參與配合工程建設，另首先在工程中標單位既有施

工力量日勺基礎上，將有施工經驗及技術手段日勺社會施工力量吸納進來。

4)加強一線施工人員現場培訓。充足運用技術手段調試，完畢有關施工。

5)在建設階段應加強系統運維。規范SIM卡、集中器更換流程和設備臺賬管

理，加強現場運行設備H勺監測，發現問.題及時與設備廠商及通信運行商

溝通協調，俁證終端掉線后可以及時、精確排查故障并進行消缺。

4.5浙江、福建及陜西省專家座談會

2014年10月18日，我企業組織浙江、福建及陜西省企業座談，一致認為：

1)開發營配貫穿業務應用平臺，實現自動業擴報裝、線損“四分''管理、供

電能力與質量分析等營銷業務應用，將有效提高營配一體化運作效率和

跨專業的客戶協同服務能力。為此我企業提出“采集運行維護后臺系統”,

實則為應配貫穿提供了一種理想H勺信息共享方式。

2)建立“運維服務原則系列規范”，可大大提高管理水平及管理質量

3)業務規范、技術手冊、管理系統可為運維工作提供重要支撐

5總體思想

5.1項目的理解

銀河電氣有限企業企業運維技術人員通過仔細研究，深刻理解和掌握技術規定和

運維特點。尤其是針對如下兒點有充足日勺理解及針對性方案：

1）本次參與運行維護的設備重要是國內近20個廠家日勺集中器、單三相智能表計、

采集港等，我企業也是同類產品國家電網H勺合格供應商，擁有同類產品的研

發生產能力，對于各廠家日勺設備充足理解掌握硬件及軟件特點。

2）我企業近期安排技術團體接受了有關集中器、采集器、電表廠家日勺培訓。

3）與各地區局客戶初步接觸，針對各縣局的運行規定對設備深度分析

這就需要在建設過程中運用科學啊手段由專業企業介入數據查對及改指導集

中器廠家修改升級程序，提前用措施防止后期日勺問題。

5.2業務規范（詳見附件，可繼續完善）

流程化、規范化為質量管理H勺重要手段，基礎工作規范化可以有效防止錯誤、提

高運維工作質量。同步明確工作分工，實現第一時間由合適H勺人處理問題，提高效率

及客戶滿意度。

5.3“采集運行維護后臺系統”方案

參照陜西銀河電力儀表股份有限企業“營配自動化系統”方案（該項目曾獲科技

部創新基金），提出“采集運行維護后臺系統”方案，既可保證數據交互日勺及時精確，

又可保證系統數據安全，對于未提供接口的數據訪問完全可以安全隔離。

5.4技術手冊（詳見附件）

技術手冊為員工培訓學習口勺理想手段，既可以熟悉有關設備，也可以及時診斷、

排除故障及處理問題。

5.5技術運維方式

5.5.1系統調試部分

＞臺區集中器中安裝無線（wsn）通訊模塊，通過集中器命令調用無線模塊進行

自動搜索每個戶表，并進行自動蜂窩式組網；

＞臺區集中器中安裝無線（wsn）通訊模塊.通過集中器命令調用無線模塊進行

自動搜索每個采集器，并進行自動蜂窩式組網；在計量箱中安裝采集器；采

集器與計量箱中每塊電表通過485接口連接；

＞對現場無法一次采集到的數據的計量箱，定義A\B\C\D\E故障類別，完畢漏抄

點（計量箱）故障分類及判斷，為現場排查前的分析做好理論根據；

＞根據現場排查成果，對無法采集到數據的電表，采集器設備的位置及距離，

制定對應的安裝中繼器的方略，以中繼采集信號；

通過PDA手持掌機式調試設備，對每個漏抄點（計量箱）進行排查;

＞推進省企業用電信息采集系統的采集流程，完畢整臺區數據采集；

＞對所有漏抄點逐一排查及修正采集點中繼方案，到達臺區采集成功率不低于

99%的目的。

5.5.2系統運維部分

＞以我企業自行研發的基于現代通信技術（4G公網通道）采集運行維護后臺系

統，輔助PDA手持掌機式移動維護終端，實時以臺區為單位，檢查所有采集

點的數據采集狀況，并形成全局漏抄點清單，為排查工作做好基礎準備：

＞通過采集運行維護后臺系統分析采集點的整體數據及漏抄點數據，分析采集

點的各采集點的穩定性，結合GIS實時數據，以此為參照制定故隙檢查點的

實行方案；

＞根據采集數據分析成果，維護命令及實行方案以電子工單直接下發至現場維

護工程師破JPDA手持掌機，并規定維護時間

＞現場工程師按照方案在約定期間內完畢消缺任務，實行階段內同后臺技術人

員通過4G通道實時互動，處理完畢后將對現場成果（包括影像資料）上傳后

臺立案；

＞定期對現場進行巡查，保障數據采集成功率不低于99%。

根據現場狀況，定期向顧客提交系統運維工作匯報及設備維修及更換提議書。

6服務目的

今遠程自動抄表核算率不小于99%

＜在線終端日凍結數據抄收成功率不小于99%

令在線終端月凍結數據抄收成功率不小于99%

令集中器儀表信息檔案錯誤率低于0.1%

令24小時內排查抄表故障

令建立GIS數據庫,可精確抵達故障現場

7項目組織形式和管理措施

7.1運維工作內容

提供系統日勺設備集成聯調及系統運行維護技術服務。

1）負責電能表采集器設備、無線模塊及中繼器的調試。

2）負責推進設備安裝流程，完畢整體系統的整體數據匹配。

3）負責系統的整體調試，采集成功率不低于99%。

4）負責系統的平常運行維護工作，定期為顧客提供設備保養及更新提議，保障

系統采集成功率不低于99%O

7.2運維組織形式

項目組為保證該次維護項0設備的最大程度正常運行，成立服務小組團體。

為運維服務項目成立專門技術項目服務組進行項目管理。由有關技術負責人任項

目經理，項目組內配置多名有豐富經驗的工程師，指定多名技術人員負責響應詳細項

目，并指定項目經理，作為與陜西省電力企業的接口，負責目管理，統籌有關工作，

進行項目監督與狀況匯報，控制工作質量和預算，執行變更和應急狀況管理，并根據

實際狀況調整服務方人員安排，以保證項目的正常高效運作。項目組詳細按職能分為

如下幾種小組：

?協調組：審核同意服務方案、制定驗收原則、重大事件決策、實行協調組：審

核同意服務方案、制定驗收原則、重大事件決策、實行

?執行組：詳細執行現場服務、一線技術支持、技術征詢、巡檢、故障處理等任務

?專家組：運用后臺軟件或現場技術支持、處理疑難技術問題、技術把關等。

考慮到本項目采用日勺技術種類，波及的接口環境復雜，因此運維過程必須依托嚴

格日勺組織機構管理作為保障。

7.3運維組織機構圖

運維實行中的許多不確定原因將影響抄收率的貫徹，為保證運維實行日勺規范化，

我們認為有一套健全有效的組織機構是貫徹運維意圖和順利進行運維實行日勺重要條

件和保證。在運維規劃之初，首要工作是提出并組建起適于本項運維實行和管理的全

套組織和領導機構，作到分工到人、責任貫徹。從實行和管理的職責看，這套組織應

是完整配套的；從人員素質構成看，這套組織應是精干、高效H勺。

為保證本項目的順利實行，我們提議和顧客一起組建適于本項運維實行和管理日勺

組織及領導機構。采用項目領導小組下日勺項目經理負責制，并明確規范所屬下級各組

的職責及組間協調關系。這種運維組織方案曾被銀河電氣有限企業在多種大型集抄項

目中采用，并被驗證為行之有效的。本章重點簡介組織構造及人員構成和各個小組的

責任。

7.4重要項目管理機構人員

職務責任

對整體項目進行管理，安排項目組組員工作，與局方進行協議會商。制定

項目經理服務方略，協調多種資源，保證服務質量的優質和及時管理項目組組員

工作以及平常安排。7*24小時服務于局方。

對本次項目波及到口勺各類產品以及附帶產品進行技術分析、故障確認以及

技術總負責運維施工技術審核、把關。與總部研發、其他廠家確認技術細節以及服務

要點，保證運維設備技術優質性。7*24小時服務于局方。

協調企業商務、研發、生產，協同組長管理項目組組員工作，同步積極與

項目副經理局方進行接觸理解運維規定。準時組織項目分析會議。及時制定服務方略

以及服務平常安排工作。7*24小時服務于局方。

對有關設備故障點以及巡檢設備進行評測，對有關數據進行搜集做好故障

硬件評測預測以及未來產品優化向局方提供服務及設備優化提議。7*24小時服務于

局方。

7*24小時服務局方各個區域客戶，做到服務及時性以及工作規范性。對有

故障評估、服

關設備進行硬件軟件整體評估、并在規定期間內給出有效提議和處理方

務運維師

案。7*24小時服務于局方。

7*24小時服務局方、管理協調項目組售后運維師及一線維護工作人員。做

到實時監控，保證人員工作績效及時性和工作飽和性。定期向局方以及項

服務經理

目組組長匯報JL作。制定服務優化方案安排人員_L作，并完全定期巡檢安

排。

設備工作原理性分析、故障預測、難點故障處理、7*24小時向局方提供規

高級顧問

定的關鍵數據以及故障定位、硬件分析、軟件評測。規定期間處理故障點。

7*24小時服務局方各個客戶群，本運維所有備品備件管理師，按照國際、

國內電力倉管原則執行備品備件管理，保證備品備件到貨及時性，同步運

送遵守：

備品備件倉管：遵照原則，符合下述原則：

GB/T6512-I998運送方式化碼

GB/T9174-1988一般貨品運送包裝通用技術條件

GB/T14507-1993公路、水路貨品運送氣候環境條件

GB/T14508-1993等級公路貨品運送機械環境條件

備品備件

GB/T14509-1993水路貨品運送機械環境條件

管理師

GB/T14945-1994貨品運送常用殘損代碼

GB/T15140-1994航空貨運集裝單元技術規定

GB/T15172-1994運送包裝件抽樣檢查

GB/T15420-1994國際航運貨品裝卸費用和船舶租賃方式條款代碼

GB/T18923-2023運送包裝件質量界線

GJB2948-1997運送裝載尺寸與重量限值

SB/T10166-1993金屬輕型組合貨架

TB/T2974-2023國際鐵路聯運出口貨品運送包裝質量規定

7*24小時服務局方各個客戶群，與本次陜西省電力企業運維范圍內各站點

商務采購經理所用的網絡設備供應商建立采購渠道，及時處理采購需求，保證采購設備

原廠生產對有關設備質量品質負責。

7.5項目小組分工職責

1）項目領導小組

人員構成：

?陜西電力企業營銷部領導及運維服務企業領導構成。

職責：

?審核同意項目的運維實行計劃、測試計劃等。

?負責項目實行過程中日勺重大事件日勺決策。

?根據項目H勺進度、質量、技術、資源、風險等實行宏觀監控。

?協調甲方與運維服務企業項目各方工作關系。

2）項目監理

人員構成：

可以由甲方指定，也可以由運維服務企業選定。詳細監理方可由雙方深入協商確

定。

職責：

?協助監控整個項目的實行過程。

?運維實行中出現問題時，負責界定各方責任。

?運維驗收。

3）項目經理

人員構成:

?由運維服務企業按照地區局各指派一名具有良好技術背景和豐富運維經驗日勺

項目經理，作為項目日勺總接口人和運維負責人。

?職責：

?負責整個項目實行的詳細組織和管理。

?制作詳細的運維實行方案，在實行過程中及時動態的調整實行方案，提高工

作效率，保證明施進度。

?作為與甲方間的唯一接口，負責向甲方匯報項目實行進度。

?接受顧客投訴和協調顧客需求的變化，及時反饋制定應急計劃，報項目領導

小組和顧客項目實行負責人。

?協調和安排培訓。

4）技術負責人

職責：

?負責把握運維實行的總體技術方向。

?負責與中心專家組共同制定技術規劃和詳細的技術實行文檔。

?處理項目實行運維中碰到日勺技術問題。

?對實行中需要修改的技術內容進行確認。

5）中心專家組

人員構成:

組織資深技術專家構成中心專家組。在運維方案設計時期，共同討論確定運維總

體方案；在運維實行時期，支持現場實行小組日勺系統配置與調試，并在碰到問題時，

提供近來距離、最迅速日勺響應處理。

職責：

?熟悉集抄系統構迨及所有軟硬件日勺設備和技術。

?在技術負責人的帶領下完畢集抄系統總體維護方案的設計。

?提出各施工點的維護計戈IJ,并為現場實行組編寫詳細的技術指導書及維護手

冊。

?搜集各現場實行組的工作匯報，嚴密制定目前工作進程匯報和下一步工作計

劃，并向項目經理匯報。

?作為技術實行的后備隊，在某個環節出現問題時，首先能調配既有各組人力

予以支援，如人事調配不及能派出人員直接前去。

?負責起草測試方案和驗收匯報。

6）現場勘察蛆

人員構成：

現場勘察組由技術人員構成進行現場勘察工作。

職責:

?結合局方資料對戶表及集中器、采集器等地理位置，數據錄入維護平臺。

?負責將總體方案設計中，對顧客資料等維護規定提交給各節點項目負責人；

7）現場實行組

人員構成：

?現場實行組由服務人員組織進行實行工作。

職責：

?按照總體設計規定完畢各個顧客側的維護。

?嚴格按照中心專家組日勺技術指導書及運維實行進度的規定進行現場施工。

?完畢每個顧客節點的測試和項目實行匯報。

8）實行保障組

人員構成：

實行保障組由項目管理部、技術中心、商務中心的有關人員構成，每個崗位均有

明確的I分工責任，專門負責項目日勺各項保障工作。建立良好日勺保障體系，將會使項目

實行過程無后顧之憂，保證整個項目時順暢執行。

職責：

?跟蹤備品到貨狀況，督促保證按照進度規定到貨。

?處理故障設備的返修或更換。

?建立技術后備，對運維延誤H勺施工點加大投入，以保證進度。

?建立信息反饋，處理顧客投訴，協調各類項目實行組日勺行程和運維進度。

9）質量監控組

人員構成：

由具有豐富IS09000管理經驗的質量管理人員構成，獨立于項目實行，負貢監控

項目實行全過程。

職責：

?在企業內部實現按照企業質量保證體系的規定，對項目過程中的質量管理進行

監控。

?協助進行階段評審，及時對發現的質量隱患進行監督糾正。

?負責檢查項目文檔與否齊全，與否符合企業質量體系規定。

?對項目評審不合格內容提出整改意見，并限期整改。

8項目質量保障體系及措施

有關規范原則參見附件

8.1質量目的、管理組織機構及職責

為了更好口勺服務客戶，運維服務企業應當通過IS09000質量服務體系和科學高效

的CASE處理系統工具CTS這兩套服務機制來約束自己。

8.1.1.1質量負責人及其職責與權限

項目由總工程師負責全面質量管理工作，為現場質量負責人，副項目經理、安全

生產員協助總工分管安全和技術工作。

81.1.2總工程師的職責及權限

職責

＞主持現場的技術工作，執行現場質量管理制度和有關質量控制的詳細措施。

制定現場技術管理制度實行細則，對運維項目負技術質量責任。

＞參與施工圖紙審查和現場查對，主持編制現場施工方案并組織實行。

＞負責檢查指導技術交底實行狀況。

＞組織編制關鍵工序施工作業指導書，編制技術措施并組織實行。

＞領導梁場有關人員的技術學習、經驗交流。組織貫徹培訓計劃，按項目部及

企業規定組織專業技術培訓和職工技能培訓。

＞組織做好測量及其復核工作。

＞檢查指導檢查和試驗日勺技術工作。組織做好測量放樣、材料、施工試驗、隱

蔽檢查及預檢等施工記錄。督促檢查各項技術資料的簽證、搜集、整頓和歸

檔，檢查現場質量自檢狀況，審查施工技術資料。

＞組織質量管理人員對質量管理中存在日勺質量問題和質量事故進行初步調查、

分析，及時組織有關人員從技術上分析查找原因，擬訂處理措施，并監督貫

徹狀況。

＞參與分項、分部、單位運維質量驗收，做好竣工質量驗收準備。

權限

＞對產品質量管理獨立行使權力，不受行政領導干預，當產品質量出現問題時,

有權規定進行返修、返工及經濟懲罰等處理。

＞對設計、生產各環節中影響產品質量日勺障礙有權制止或排除。

＞當發現違章違規操作時有權責令停工，待糾正后才能繼續施工。

＞對不執行工藝規程、產品技術原則而導致的質量事故，有權提出處理意見。

8.1.1.3副項目經理的職責及權限

職責

＞協助總工程師的各項工作。

＞全力完畢分管工作內容，對所轄工作負直接領導責任.

＞對分管口勺工作內容要加強指導和監督檢查，重點工作要深入一線，親力親為,

保證各項質量指標到達設計規定。

＞負責所轄工作質量問題的初步調查和分析，提出處理意見，擬訂初步處理措

施。

＞參與所轄工作的質量驗收，做好驗收前的J各項準備。

權限

＞行使質量管理權力，直接對總工程師負責，不受行政領導干預。

＞對違反操作規程、技術措施、技術交底、設計圖紙等狀況，有權責令停工整

頓，當產品質量出現問題時，有權規定進行返修、返工及經濟懲罰。

8.1.2質量管理機構

安全質量部為本現場的質量管理機構，其工作直接由安全質量部部長負責。各隊

都配有兼職質檢員。運維管理部負責圖紙審核，施工工藝制定，技術交底，技術創新

等技術工作；計劃協議部負責提供物資需求計劃，成本核算，驗工計價，財務會計部

負責資金的使用、管理，要做到帳物相符，專款專用；試驗室為質量檢查機構，負責

原材料的檢測，過程質量的計量監控；物資設備部負責物資采購，原材料進場驗收，

成品和半成品日勺防護，設備和物資管理，倉庫保管及物資發放，做到賬物相符等工作;

環境保護協調部負責對外協調及環境保護水保歐I監督和控制；綜合管理部負責勞務用

工的管理；辦公室負責后勤保障及平常接待工作。

?安全質量部部長職責及權限

職責

＞嚴格按有關原則進行檢查和質量控制，對運維施工質量負檢查驗收的把關責

任。

＞嚴把材料檢查、工序交接、隱蔽運維驗收質檢關，審查操作者日勺資格，審查

并簽訂檢查批質量驗收記錄。

＞深入施工現場，履行監督檢查職責。

＞參與區域內日勺運維質量動態分析和事故調查。

＞加強與現場駐地監理日勺溝通與聯絡，督促工點技術人員及時提供完整日勺技術

資料，填與隱蔽運維報驗單并告知監理人員進行檢查和簽證。配合現場監理

完畢隱蔽運維的檢查、驗收等工作，執行有關指令。

＞負責組織場定期和不定期日勺質量檢查工作,制定創優計劃,組織評比,監督貫

徹。

權限

＞對違反技術措施、技術交底、設計圖紙等狀況，可以立即制止，視情節決定

停工或返工，并報技術負責人、行政負責人或越級上報，有權按有關規定進

行經濟懲罰，不受行政干預。

＞因檢查不嚴，導致有質量問題的產品發運給顧客，對所導致的后果負領導責

任。

8.2質量保證體系

為了保證產品質量，本項目建立了以項目經理為組長，總工程師、運維管理部、

技術質量部、計劃協議部、財務會計部、設備物資部、綜合管理部、環境保護協調部

為一級質量管理機構，各作業班組為二級質量管理機構，一、二級質量管理機構相結

合的全面質量管理體系。

8.3質量管理措施

運維項目口勺過程是由一系列互相關聯、互相制約的工序所構成，工序質量是基礎,

直接影響運維項目日勺整體質量。要控制運維項目施工過程的質量，必須首先控制工序

的質量。因此，對日勺設置工序質量控制點很重要。

質量控制點設置的I原則，是根據運維的重點程度，即質量特性值對整個運維質量

歐I影響程度來確定。為此，在設置質量控制點時，首先要對運維對象進行全面分析、

比較，以明確質量控制點；爾后深入分析所設置的質量控制點在施工中也許出現的質

量問題、或導致質量隱患的原因，針對隱患H勺原因，對應的提出對策措施予以防止。

由此可見，設置質量控制點，是對運維質量進行預挖的有力措施。

質量控制點的波及面較廣，根據運維特點，視其重要性、復雜性、精確性、質量

原則和規定，也許是構造復雜的某一運維項目，也也許是技術規定高、施工難度大H勺

某一構造構件或分項、分部運維，也也許是影響質量關鍵的某一環節中H勺某一工序或

若干工序。總之，無論是操作、材料、機械設備、施工次序、技術參數、自然條件、

運維條件等，均可作為質量控制點來設置，重要是視其對質量特性影響口勺大小及危害

程度而定。

?人的行為

某些工序或操作重點應控制人日勺行為，防止人的失誤導致質量問題。如對高空作

業、技術難度大的工序等，都應從人的生理缺陷、心理活動、技術能力、思想素質等

方面對操作者全面進行考核。事前還必須反復交底，提醒注意事項，以免產生錯誤行

為和違紀違章現象。

?施工工序

有些工序或操作，必須嚴格控制互相之間日勺先后次序。

?技術間隙

有些工序之間日勺技術間歇時間性很強，如不嚴格控制亦會影響質量。

?技術參數

有些技術參數（如485接頭、通信模塊插接等）與質量形成親密有關，必須嚴格

控制。

質量不穩定、質量問題較多口勺工序通過質量數據記錄，表明質量波動、不合格

率較高歐J工序，也應作為質量控制點設置。

綜上所述，質量控制點的設置是保證施工過程質量的有力措施，也是進行質量控

制的重要手段。

8.4質量體系及管理方針

8.4.1質量目的

單位運維合格率到達100%,分部、分項運維合格率到達100%,運維質量到達優

良級。

質量管理機構:

質量控制體系是按科學的程序運轉，其運轉的基本方式是PCDA日勺循環管理活動,

通過計劃、執行、檢查、總結四個階段經營和生產過程的質量有機地聯絡起來，形成

一種高效日勺體系，來保證施