寧鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)全程社會化服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營實(shí)施方案湖南衛(wèi)紅米業(yè)有限公司二○一七年二月一、糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀糧食生產(chǎn)承包責(zé)任制以來，糧食生產(chǎn)分散經(jīng)營，規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢，種糧效益低，不能跟上當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的步伐，導(dǎo)致大面積拋荒和雙季種植改一季種植的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響著國家糧食安全。糧食安全是國家安全的基礎(chǔ)，十八大以來，習(xí)近平總書記以國家安全的高度強(qiáng)調(diào)“中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧”。黨和國家大力提倡土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，集約化、規(guī)模化已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要主題。但土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營缺乏有效的組織管理，面臨著困擾和挑戰(zhàn)，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)隨規(guī)模擴(kuò)大而增加，規(guī)模經(jīng)營瓶頸難以突破，影響規(guī)模經(jīng)營發(fā)展主要突出的問題一是管理技術(shù)提升和信息的收集，二是種植品種與市場對接，集中采購農(nóng)資；三是全程機(jī)械化生產(chǎn)緩解勞力，節(jié)省成本；四是大面積糧食收割后的烘干；五是糧食集中上市銷售“早賣怕漲價(jià)、遲賣怕跌價(jià)”的顧慮。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)資源有機(jī)整合，為當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供全方位的社會化服務(wù)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切需求。二、指導(dǎo)思想貫徹落實(shí)中央2017年中央一號文件“深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能”的精神，通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、要素集聚、技術(shù)滲透、體制創(chuàng)新等方式，將糧食種植合作組織、農(nóng)資經(jīng)銷商、農(nóng)機(jī)作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行有機(jī)整合，專業(yè)化分工、一體化經(jīng)營,以實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為使命，以“服務(wù)三農(nóng)”為創(chuàng)企之根，以“至中心一品的種植格局。2、技術(shù)信息服務(wù)。依托公司糧食學(xué)校，整合農(nóng)技部門和農(nóng)資供銷單位的技術(shù)力量，免費(fèi)為社員提供農(nóng)業(yè)機(jī)械、種植等技術(shù)指導(dǎo)，提高社員規(guī)模化科技種田的能力和水平，同時(shí)向社員提供農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、糧食市場價(jià)格、氣象預(yù)警等從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)信息。3、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。整合農(nóng)機(jī)資源，組成4個(gè)專業(yè)的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)隊(duì)（機(jī)插隊(duì)、機(jī)耕隊(duì)、機(jī)防隊(duì)、機(jī)收隊(duì)），統(tǒng)一作業(yè)價(jià)格，為需求農(nóng)機(jī)服務(wù)的社員提供優(yōu)價(jià)的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。4、糧食烘干服務(wù)。優(yōu)先優(yōu)價(jià)為社員提供烘干服務(wù)，社員從田間收割的糧食直接送綜合服務(wù)中心烘干。節(jié)省單家獨(dú)戶曬谷、運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用和人力成本，更有效解決大面積種糧無法曬谷的難題。5、糧食收儲服務(wù)。烘干后的糧食農(nóng)民可當(dāng)場現(xiàn)金結(jié)算也可選擇存儲，賣存自由，存儲增值，存儲后到期結(jié)算，享受糧食加工銷售后的紅利。七、2017年發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)內(nèi)容和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、發(fā)展規(guī)模：建設(shè)6個(gè)糧食綜合服務(wù)中心。2、地點(diǎn)：寧鄉(xiāng)縣道林、雙江口、回龍鋪、金洲、流沙河、喻家坳6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。3、建設(shè)內(nèi)容：⑴建設(shè)用地按集體建設(shè)用地征收，每座糧食綜合服務(wù)中心建設(shè)用地15畝。⑵建設(shè)內(nèi)容（單座糧食綜合服務(wù)中心）①糧食烘干車間及農(nóng)機(jī)車間；②糧食周轉(zhuǎn)倉庫：倉儲糧食容量2000噸；③文化中心廣場：配套建設(shè)活動區(qū)、停車場、宣傳欄等；④糧食銀行綜合服務(wù)中心大廳：配套建設(shè)辦公區(qū)、展示廳、會議室、接待室等；⑤農(nóng)民培訓(xùn)教室及生活用房；⑥糧食初加工廠房及農(nóng)資、農(nóng)機(jī)倉庫；⑦配套輸送、除塵設(shè)施；⑧廠區(qū)地面硬化工程；⑨圍墻、道路及綠化工程；⑩育秧工廠。4、投資及資金籌措（單座糧食綜合服務(wù)中心）總投資：1200.00萬元，其中：自籌資金：800萬元；②申請國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼：100萬元；③申請省市縣財(cái)政扶持補(bǔ)貼:300萬元；5、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（單座糧食綜合服務(wù)中心）：實(shí)現(xiàn)3萬畝優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)存加銷一體化經(jīng)營，年銷售3萬畝耕種面積農(nóng)資，實(shí)現(xiàn)收入900萬元；烘干稻谷2.4萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值288萬元；銷售稻谷2萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5600萬元；加工銷售大米0.24萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1200萬元；合計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7388萬元，創(chuàng)利稅370萬元（按100%的運(yùn)營率計(jì)算），帶動整個(gè)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶平均每畝增收400元。八、經(jīng)營宗旨互利互惠，合作共贏。九、盈利模式1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理培訓(xùn)，新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用：通過提升糧食生產(chǎn)經(jīng)營管理水平，提升糧食品質(zhì)，提高糧食生產(chǎn)效益。實(shí)現(xiàn)服務(wù)中心功能價(jià)值，增強(qiáng)公司核心凝聚力和競爭力。每年每畝預(yù)計(jì)支出費(fèi)用5元。經(jīng)費(fèi)來源三種途徑：一是爭取政策扶植資金，二是農(nóng)資供應(yīng)廠商，三是公司自籌。2、農(nóng)資購銷業(yè)務(wù)：目前市場每畝地按中等施肥管理水平計(jì)算，種子、藥劑、肥料每畝需400元左右，公司集中采購，直接銷售，按每畝300元，3萬畝耕田可實(shí)現(xiàn)年銷售收入900萬元；按15%的利潤率計(jì)算，利潤135萬元；省去縣、鄉(xiāng)、村中間商環(huán)節(jié)，農(nóng)民每畝節(jié)省成本100元左右，競爭優(yōu)勢明顯。3、糧食購銷業(yè)務(wù)：搭建糧食銷售服務(wù)平臺，年銷售稻谷2萬噸，按每噸均價(jià)2800元計(jì)算，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5600萬元，公司按3%收取服務(wù)費(fèi)用，可實(shí)現(xiàn)利潤168萬元，省去糧食經(jīng)紀(jì)人環(huán)節(jié)，農(nóng)民每噸增收不低于100元。另烘干稻谷2.4萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值288萬元；加工銷售大米0.24萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1200萬元；合計(jì)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值7388萬元，創(chuàng)利稅370萬元（按100%的運(yùn)營率計(jì)算）。十、存在的問題及風(fēng)險(xiǎn)1、政府推動力度不強(qiáng)，合作社的組織宣傳不到位，農(nóng)民參與意愿不強(qiáng)烈，不能通過合作社，與農(nóng)民達(dá)成有效的利益連接關(guān)系，合作社沒有起到實(shí)質(zhì)性的作用。2、因未形成有效的利益連接機(jī)制，故新技術(shù)，新品種的推廣不能落實(shí)到位，稻谷不能優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，以烘干服務(wù)為紐帶，不能形成產(chǎn)業(yè)一體化，不能提升產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)營效益。3、國家政策影響供大于求，品牌影響力不強(qiáng)，市場銷售不暢，庫存積壓。4、因金融支持力度不夠，公司流動資金不充足，不能按時(shí)收購，及時(shí)支付谷款，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)體系不能良性循環(huán)。十一、建設(shè)的意義及必要性實(shí)現(xiàn)糧食從規(guī)模種植、專業(yè)烘干、科學(xué)存儲、優(yōu)質(zhì)加工到高效營銷的一體化經(jīng)營，對提高糧食經(jīng)濟(jì)效益，保障糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要意義。糧食產(chǎn)存加銷一體化經(jīng)營是糧食產(chǎn)業(yè)化的新業(yè)態(tài)，對推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合