煙站安全生產(chǎn)會(huì)議制度

煙站安全生產(chǎn)會(huì)議制度（通用17篇）煙站安全生產(chǎn)會(huì)議制度篇

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第一章總則

第一條為全面加強(qiáng)煙草行業(yè)安全管理，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，

保障員工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)行業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展，根據(jù)《中華

人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和

國(guó)消防法》及《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)

發(fā)（20xx）23號(hào)）等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合煙草行業(yè)

實(shí)際情況，制訂本規(guī)定。

第二條煙草行業(yè)安全生產(chǎn)工作遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),

樹立“以人為本”的思想、堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”

的方針，實(shí)行“行業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、員工

積極參與”的管理體制。

第三條本規(guī)定適用于煙草行業(yè)所屬（含控股）的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、

事業(yè)單位。

第二章組織管理

第四條國(guó)家局設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)并設(shè)置安全管理專職機(jī)構(gòu)，

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織全行業(yè)的安全管理工作。

第五條各省級(jí)局（公司）、工業(yè)公司及所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)立以

主要負(fù)責(zé)人為主任的安全生產(chǎn)委員會(huì)。其主要職責(zé)是：宣傳貫徹國(guó)家

安全生產(chǎn)工作方針、政策、法律、法規(guī);研究、決定安全生產(chǎn)工作中

的重大問題；審定本單位年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本

單位的安全管理工作;研究、提出對(duì)安全責(zé)任事故的處理意見等。

第六條各省級(jí)局（公司）、地市級(jí)局（公司）、煙葉復(fù)烤企業(yè)、煙

葉產(chǎn)區(qū)的縣級(jí)局，各省級(jí)工業(yè)公司、卷煙工廠，醋酸纖維有限公司，

中國(guó)煙草機(jī)械集團(tuán)有限責(zé)任公司下屬企業(yè)，中國(guó)煙草實(shí)業(yè)發(fā)展中心下

屬企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的

車間、班組要配備專（兼）職安全管理人員。

第七條各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)要配備與工作要求條件相符合的安全

管理人員。各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員要保持相對(duì)穩(wěn)定，安全管理部門負(fù)

責(zé)人因工作需要變動(dòng)崗位，要事先聽取上級(jí)安全管理部門的意見。各

省級(jí)局（公司）、地市級(jí)局（公司）、煙葉復(fù)烤企業(yè)，各省級(jí)工業(yè)公司、

卷煙工廠，醋酸纖維有限公司，中國(guó)煙草機(jī)械集團(tuán)有限責(zé)任公司下屬

企業(yè)，中國(guó)煙草實(shí)業(yè)發(fā)展中心下屬企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照行業(yè)有

關(guān)規(guī)定設(shè)置安全工程師崗位并將人員聘任到位。

第八條工會(huì)組織要協(xié)助本單位做好安全生產(chǎn)工作，參加職工因

工傷亡事故的調(diào)查處理。

第三章安全管理

第九條各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須建立健全

以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。堅(jiān)持

“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各部門、各崗位相應(yīng)的安全生產(chǎn)職

責(zé)，實(shí)行目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度，不得違章指揮、違章作業(yè)、違反

勞動(dòng)紀(jì)律。

第十條安全生產(chǎn)工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須做到“五同時(shí)”（同時(shí)

計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作）。各單位制訂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目

標(biāo)時(shí)，要有安全指標(biāo)和安全保證措施，制訂、實(shí)施安全責(zé)任事故一票

否決制度。

第十一條各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要將安全措施經(jīng)費(fèi)納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)年度

和中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃C新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造項(xiàng)目的安全設(shè)

施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用c建

設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性論證、初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收時(shí)，要有同級(jí)安

全部門參加有關(guān)會(huì)議并為其提供有關(guān)文件、資料；各級(jí)安全部門必須

認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督檢查，未經(jīng)相關(guān)行政管理部門審定的項(xiàng)目不得開工、不

得投入使用。

第十二條各單位要建立健全事故應(yīng)急救援體系，完善應(yīng)急管理

制度和應(yīng)急預(yù)案，配置必要的應(yīng)急救援物資，開展預(yù)案培訓(xùn)和演練,

定期進(jìn)行預(yù)案適宜性評(píng)審，增強(qiáng)各類突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)能力。

第十三條各單位要積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全管理方法和安全生

產(chǎn)技術(shù)，建立并有效運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系，深入開展企業(yè)安全

生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)安全文化工作，不斷加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)

提高安全管理水平c

第十四條各單位必須認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消防法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)

規(guī)定，各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的建筑設(shè)計(jì)、消防設(shè)施和器材配置、消防和

疏散通道必須符合相關(guān)規(guī)定。要加強(qiáng)消防安全管理，按有關(guān)規(guī)定建立

專職或志愿消防組織并定期演練，認(rèn)真落實(shí)《煙草倉(cāng)庫(kù)安全技術(shù)管理

暫行規(guī)定》（國(guó)煙運(yùn)（20xx）317號(hào)），加強(qiáng)火源管理，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火

許可制度。

第十五條各單位要認(rèn)真落實(shí)《煙草系統(tǒng)機(jī)動(dòng)車輛交通安全管理

暫行規(guī)定》（國(guó)煙運(yùn)（20xx）367號(hào)），嚴(yán)格管理機(jī)動(dòng)車輛的使用，落

實(shí)機(jī)動(dòng)車輛維護(hù)、保養(yǎng)制度，加強(qiáng)駕駛?cè)藛T的管理，嚴(yán)禁違法行駛。

第十六條各單位要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)

鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械、電氣焊等特種設(shè)備的安全管

理，必須做到作業(yè)人員持證操作，設(shè)備按時(shí)檢測(cè)、安全運(yùn)行。

第十七條各單位要確保各類安全基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)配置并有效運(yùn)行。

要加強(qiáng)安全設(shè)施、設(shè)備和裝置的管理，定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)，保證配

置完好、靈敏可靠,

第十八條各單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)所屬（或控股）

多種經(jīng)營(yíng)單位和戰(zhàn)略投資企業(yè)加強(qiáng)安全監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。各單位要

認(rèn)真落實(shí)《煙草系統(tǒng)賓館假店安全管理暫行規(guī)定》（國(guó)煙運(yùn)（20xx）

368號(hào)），切實(shí)加強(qiáng)以消防為重點(diǎn)的各項(xiàng)安全管理;嚴(yán)禁將煙葉熏蒸殺

蟲、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、物業(yè)、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租給不具備安全生產(chǎn)

條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。要加強(qiáng)對(duì)建筑施工、技術(shù)改造項(xiàng)目的

安全監(jiān)管，必須與項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂安全管理協(xié)議，明確各自的安全

生產(chǎn)職責(zé)和相應(yīng)的安全措施并指定專職安全管理生產(chǎn)人員進(jìn)行安全

監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)。

第十九條各單位運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)化

學(xué)品，必須按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)

院令第344號(hào)）的規(guī)定，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全

管理制度和操作規(guī)程，落實(shí)防護(hù)措施和應(yīng)急設(shè)施。

第二十條各單位要認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及國(guó)家

有關(guān)勞動(dòng)安全、衛(wèi)M標(biāo)準(zhǔn)，必須為員工提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全

衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。對(duì)從事有潛在職業(yè)危害的勞動(dòng)者,

必須定期進(jìn)行健康檢查，預(yù)防和減少職業(yè)危害。

第四章安全教育和培訓(xùn)

第二十一條各單位必須制訂安全教育和培訓(xùn)制度，定期組織員

工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)，保證員工具備必要

的安全生產(chǎn)知識(shí)和防范事故的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格的員

工，不得上崗作業(yè)C

第二十二條各單位要按照國(guó)家有關(guān)安全培訓(xùn)規(guī)定的學(xué)時(shí)和大綱

要求，組織單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員參加崗前

培訓(xùn)和再培訓(xùn)I,具備與本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和

安全管理能力。

第二十三條新員工、臨時(shí)工、實(shí)習(xí)人員、調(diào)入人員，必須進(jìn)行

單位、車間（部門）、班組“三級(jí)安全教育”，調(diào)換工種和復(fù)工人員必

須進(jìn)行上崗前安全教育并經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗操作。

第二十四條電焊工、電工、司爐工、電梯司機(jī)等特種作業(yè)人員

必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門的安全培訓(xùn)考核合格并取得特種作業(yè)

操作資格證書后，方可上崗作業(yè)，同時(shí)要按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)復(fù)審。

第二十五條凡采用新工藝、購(gòu)置新設(shè)備，必須由主管部門會(huì)同

安全管理部門制訂安全操作規(guī)程，由技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)管理人員、操作人

員進(jìn)行安全操作培訓(xùn)后方可投入生產(chǎn)。

第二十六條發(fā)生安全責(zé)任事故的單位，要及時(shí)組織有關(guān)人員認(rèn)

真分析事故原因，加強(qiáng)有針對(duì)性的安全教育和培訓(xùn)I,吸取事故教訓(xùn),

防止同類事故的重復(fù)發(fā)生。

第五章安全檢查、評(píng)價(jià)與整改

第二十七條各單位必須制訂、實(shí)施安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)考核辦

法，建立隱患排查治理機(jī)制，認(rèn)真開展安全檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事

故隱患必須及時(shí)整改。隱患整改過程必須采取可靠的安全監(jiān)控和保障

措施。

第二十八條國(guó)家局每年至少組織一次安全大檢查；各省級(jí)公司

每年至少組織兩次安全檢查。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據(jù)實(shí)際情況，組織開

展專項(xiàng)安全檢查或?qū)I(yè)安全檢查。

第二十九條安全檢查要包括以下主要內(nèi)容：

（一）責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制落實(shí)情況：?jiǎn)挝活I(lǐng)導(dǎo)、各部門、各

崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和相應(yīng)安全職責(zé)的落實(shí)情況。

（二）安全教育培訓(xùn)：?jiǎn)T工“三級(jí)安全教育”、特殊工種人員技能

培訓(xùn)、主要負(fù)責(zé)人加安全管理人員的培訓(xùn)情況。

（三）安全管理部門及安全管理人員設(shè)置、配備情況：制度建設(shè)檢

查記錄、會(huì)議記錄、基礎(chǔ)管理資料。

（四）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定執(zhí)行情況：查有關(guān)部門分

工履行職責(zé)情況，設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料。

（五）各類安全責(zé)任事故調(diào)查處理、責(zé)任追究情況。

（六）生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)、辦公區(qū)、特種設(shè)備、機(jī)動(dòng)車輛、配電、動(dòng)

力等重點(diǎn)區(qū)域或項(xiàng)目的安全管理狀況。

第三十條安全檢直人員在安全檢查過程中必須認(rèn)真履行職責(zé)，

有權(quán)依法要求受檢單位負(fù)責(zé)人制止違章指揮、違章作業(yè)的行為。

第三十一條各單位要完善安全檢查辦法，依據(jù)相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

進(jìn)行檢查。對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，組織檢查的單位（部門）要及

時(shí)下達(dá)整改通知書，受檢單位要將整改情況及時(shí)上報(bào)組織檢查的單位

（部門）。

第三十二條各單位要為安全管理部門配備相關(guān)的安全檢查、檢

測(cè)儀器和必要的拍攝器材、交通通訊設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品，做到專管

專用，為開展安全檢查提供工作保障。

第六章事故分類與管理

第三十三條根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律以

及《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

第493號(hào)）的規(guī)定，安全生產(chǎn)事故（以下簡(jiǎn)稱事故）分為特別重大事故、

重大事故、較大事故、一般事故四個(gè)類別：

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上

重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事

故。

（二）重大事故，是指造成10人以上少于30人死亡，或者50人

以上少于100人重傷，或者5000萬(wàn)元以上少于1億元直接經(jīng)濟(jì)損失

的事故。

（三）較大事故，是指造成3人以上少于10人死亡，或者10人以

上少于50人重傷，或者1000萬(wàn)元以上少于5000萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失

的事故。

（四）一般事故，是指造成少于3人死亡，或者少于10人重傷，

或者少于1000萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

第三十四條事故報(bào)告

（一）各單位要建立事故報(bào)告制度，公布事故舉報(bào)聯(lián)系方式。各單

位安全管理部門負(fù)責(zé)本單位事故的綜合統(tǒng)計(jì)匯總并按照分級(jí)管理的

原則及時(shí)逐級(jí)上報(bào)C

（二）發(fā)生事故的單位要迅速采取有效措施搶救人員，啟動(dòng)事故應(yīng)

急救援預(yù)案，防止事故擴(kuò)大或蔓延，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)

要保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

（三）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員要立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單

位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，要立即報(bào)告上級(jí)主管部門并按有關(guān)規(guī)定向

當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行政管理部門報(bào)告。發(fā)生人員死亡、火災(zāi)或鍋爐壓力容器事

故的單位，要立即報(bào)國(guó)家局。

第三十五條發(fā)生各類責(zé)任事故，必須按照“四不放過”的原則（即:

事故原因未查清不放過；事故責(zé)任人未受到處理不放過；事故責(zé)任人

和群眾未受教育不放過;未采取有效防范措施不放過），認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查、

分析和處理。因工死亡、火災(zāi)或鍋爐壓力容器事故的調(diào)查及處理結(jié)果，

要專題報(bào)國(guó)家局。

第三十六條各單位要建立事故檔案，包括事故現(xiàn)場(chǎng)記錄、旁證

材料、照片、技術(shù)鑒定、化驗(yàn)分析、儀表記錄、調(diào)查材料、會(huì)議記錄、

登記表及事故報(bào)告書等。負(fù)責(zé)事故處理的部門在事故處理結(jié)束后30

日內(nèi)向本單位檔案部門移交事故檔案。參加事故調(diào)查的其他單位可保

存與其職能相關(guān)的事故調(diào)查文件材料的副本或復(fù)制件。。

第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十七條對(duì)在安全生產(chǎn)工作中做出突出成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位和

個(gè)人，由上級(jí)主管部門或本單位給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十八條依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共

和國(guó)刑法》及《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法

規(guī)以及行業(yè)有關(guān)規(guī)定，追究事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、事故部門負(fù)責(zé)

人和直接責(zé)任人的責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全責(zé)任事故隱

瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十九條各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定和安全生產(chǎn)責(zé)任制,

對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門及其從業(yè)人員履行安全監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。安

全管理人員在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中玩忽職守、徇私舞弊的，由上

級(jí)主管部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。

第八章附則

第四十條各單位要根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，制訂實(shí)施細(xì)則

或補(bǔ)充規(guī)定。

第四十一條本規(guī)定由國(guó)家局負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行煙站安全生產(chǎn)會(huì)議制度

篇2

據(jù)資料顯示，20xx年7月5日海南紅塔卷煙廠火災(zāi)、20xx年9

月24日上海卷煙廠頂樓火災(zāi)、20xx年12月28日南寧卷煙廠在建車

間火災(zāi)、20xx年3月19日重慶分廠排煙管起火等安全事故，都表明

了煙草企業(yè)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，教訓(xùn)相當(dāng)沉痛，值得深刻反

思。

一、當(dāng)前煙草企業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的問題

當(dāng)前，一些煙草企業(yè)安全生產(chǎn)工作或多或少的存在以下問題：隨

著卷煙生產(chǎn)數(shù)量的逐年遞增，存在輕安全、重生產(chǎn)的思想，缺乏把安

全貫穿于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，人為地將安全與生產(chǎn)割裂開來(lái)；黨、團(tuán)、工會(huì)組

織在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮的作用不突出、職能不明顯；隨著陸續(xù)技改

后設(shè)備的增加、廠區(qū)的擴(kuò)大、危險(xiǎn)源有所增加；安全生產(chǎn)工作會(huì)開了，

精神明白了，可就是落實(shí)不下去，成績(jī)出不來(lái)；有的安全管理人員工

作激情不高，素質(zhì)和能力與實(shí)際要求存在一定差距，輕視安全生產(chǎn)工

作，在履行職責(zé)時(shí)沒有很好地把控好工作原則和尺度，放任自流，得

過且過，不善于抓苗頭、抓傾向、抓重點(diǎn)，缺少能適應(yīng)當(dāng)前安全工作

形勢(shì)的新思維、新模式、新舉措；員工有章不循、冒險(xiǎn)蠻干；違章指揮、

違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象不同程度的存在；設(shè)備存在缺陷；設(shè)備防

護(hù)裝置缺乏；制度不完善、考核機(jī)制不科學(xué)、合理；一些員工安全重要

性認(rèn)識(shí)不足、安全意識(shí)淡薄、安全態(tài)度不端正、安全知識(shí)與安全技能

缺乏；安全管理人員對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、指導(dǎo)、監(jiān)管、考核

工作的力度不夠；安全檢查不認(rèn)真、不扎實(shí)、不徹底，隱患整改不力；

事故初期緊急疏散不力，應(yīng)急能力有待提高；應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備不充

分；由于受傳統(tǒng)思懣的影響，安全經(jīng)費(fèi)存在可投、可不投或多投少投

都一樣的現(xiàn)象；基礎(chǔ)記錄填寫不及時(shí)、內(nèi)容不真實(shí)詳細(xì)；事故處理管理、

安全防護(hù)不力；動(dòng)火動(dòng)焊、高空作業(yè)、有限空間作業(yè)等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不力；

不積極主動(dòng)接受、配合上級(jí)安全監(jiān)管部門的安全監(jiān)管；職業(yè)健康安全

管理體系建設(shè)與環(huán)境管理體系建設(shè)不力；總結(jié)、學(xué)習(xí)、推廣先進(jìn)安全

管理經(jīng)驗(yàn)不力；員工私家車越來(lái)越多……這些問題的存在，為煙草企

業(yè)安全生產(chǎn)埋下了隱患。

二、新形勢(shì)下做好煙草企業(yè)安全生產(chǎn)工作的對(duì)策與建議

以上問題的存在，給當(dāng)前煙草企業(yè)安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了一定的壓

力與挑戰(zhàn)。筆者作為生產(chǎn)一線的一名安全員，認(rèn)為原有的管理思維與

模式已不適應(yīng)新形勢(shì)下的安全管理工作，必須以新的眼光和思維，采

取切實(shí)可行的措施，確保企業(yè)安全穩(wěn)定高效運(yùn)行。以下幾點(diǎn)建議，僅

供參考！不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正！

（一）進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，不

斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的自覺性。

“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山煙草企業(yè)能

否實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，攸關(guān)行業(yè)、企業(yè)改革發(fā)展宏偉藍(lán)圖能否得以順利實(shí)

現(xiàn)，攸關(guān)企業(yè)員工任命財(cái)產(chǎn)安全能否得以保障，攸關(guān)企業(yè)員工家庭幸

福能否得以保證，攸關(guān)國(guó)家與企業(yè)屬地經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否全面持續(xù)健康發(fā)

展。因此，煙草企業(yè)必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性，以對(duì)國(guó)家、

行業(yè)、企業(yè)、員工高度負(fù)責(zé)的精神，積極踐行“安全第一、預(yù)防為主、

綜合治理''的方針，把生命高于一切的理念落實(shí)到各項(xiàng)工作中去，堅(jiān)

決守住安全生產(chǎn)這根紅線。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)干部員工安全意識(shí)教育與安全業(yè)務(wù)能力、安全知

識(shí)、安全技能的培訓(xùn)力度，切實(shí)提高干部員工綜合素質(zhì)。

安全生產(chǎn)實(shí)踐證明：人的不安全行為是發(fā)生事故的最直接原因。

人的安全行為受安全意識(shí)的調(diào)節(jié)，受思維、情感等心理活動(dòng)的支配;

態(tài)度、意識(shí)、知識(shí)、思維決定人的安全水準(zhǔn)。

進(jìn)一步加強(qiáng)干部員工安全意識(shí)教育、安全業(yè)務(wù)能力與安全知識(shí)、

安全技能的培訓(xùn)力度，切實(shí)提高干部員工綜合素質(zhì)，不僅是安全生產(chǎn)

管理的需要，也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。因此，煙草企業(yè)一方面要通

過召開安全會(huì)議、觀看安全警示教育專題片，以及企業(yè)內(nèi)網(wǎng)、平面電

視、宣傳櫥窗、電子顯示屏等宣傳載體，教育引導(dǎo)干部員工遵章守紀(jì)，

強(qiáng)化安全行為塑造，養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣，營(yíng)造良好的安全環(huán)境和氛

圍，使干部員工樹立“安全保效益、安全促生產(chǎn)、安全保穩(wěn)定、安全

促發(fā)展”的思想。另一方面，要加大對(duì)決策層、管理層人員的統(tǒng)籌協(xié)

調(diào)、溝通服務(wù)能力與普通員工安全知識(shí)、安全防范技能的培訓(xùn)力度。

需要強(qiáng)調(diào)的是，在工部員工安全意識(shí)、安全態(tài)度與業(yè)務(wù)能力、安全知

識(shí)、安全技能的教等培訓(xùn)中，要重點(diǎn)把握好教育培訓(xùn)的對(duì)象、內(nèi)容、

方式、效果四個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高教育培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、對(duì)象的層次

性、方式的多樣性，形成“人人講安全、人人重安全、人人抓安全、

人人要安全”的良好氛圍。例如，在培訓(xùn)內(nèi)容上，要通過對(duì)決策層、

管理層人員多講一些黨和國(guó)家的有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī),

領(lǐng)導(dǎo)對(duì)策與方法、煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范知識(shí)等，使決策層在

思考問題的時(shí)候，具有高度的安全意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、預(yù)防意識(shí)及統(tǒng)籌

協(xié)調(diào)、溝通服務(wù)能力，使管理層通過提高自身的安全管理業(yè)務(wù)素質(zhì),

能進(jìn)一步完善《崗位安全職責(zé)》、《設(shè)備安全操作維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程》、《應(yīng)

急預(yù)案》等制度，督促其在各個(gè)崗位、各項(xiàng)工作流程中得到切實(shí)落實(shí)

的能力；向生產(chǎn)一線員工多講一些車間的生產(chǎn)性質(zhì)、工藝流程、安全

生產(chǎn)概況和崗位安全職責(zé)、設(shè)備安全操作維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程以及其他有關(guān)

安全知識(shí)和各種安全防護(hù)、保險(xiǎn)裝置的作用；工作地點(diǎn)的安全生產(chǎn)和

文明生產(chǎn)的具體要求；容易發(fā)生工傷事故的工作地點(diǎn)、操作步驟、典

型事故案例；個(gè)人防護(hù)用品的正確使用和保管；發(fā)生事故以后的緊急

救護(hù)和自救常識(shí)；常見安全標(biāo)志、安全色介紹，使其熟悉相關(guān)的安全

管理制度、掌握安全知識(shí)與安全技能。在培訓(xùn)方式上，可以采取“請(qǐng)

進(jìn)來(lái)、走出去”、“生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)”、“手指口述”、“師傅帶徒弟”等方

式，既可以節(jié)省培訓(xùn)的人力、財(cái)力、精力，又可以收到事半功倍的培

訓(xùn)效果。

（三）進(jìn)一步完善落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)防漏管失控。

“安全重在基礎(chǔ)、基礎(chǔ)重在管理、管理重在制度安全生產(chǎn)管

理制度是通過無(wú)數(shù)次的經(jīng)驗(yàn)和血的教訓(xùn)總結(jié)提煉出來(lái)的，是企業(yè)管理

的基礎(chǔ)，是規(guī)范管理，約束人的行為的有效措施。它作為員工作業(yè)行

為最直觀的依據(jù)，要求員工必須無(wú)條件地執(zhí)行，是落實(shí)安全責(zé)任的重

要保證，推動(dòng)著企業(yè)安全管理始終向縱深發(fā)展。煙草企業(yè)應(yīng)隨著生產(chǎn)

規(guī)模的擴(kuò)大、技術(shù)的進(jìn)步、設(shè)備的更新和工藝水平的不斷提高，要不

斷完善安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度。需要強(qiáng)調(diào)的是，在完善各項(xiàng)規(guī)章制度

時(shí)，一定要深入生產(chǎn)一線，注重傾聽員工的意見和建議，尊重他們的

合理要求，使各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度有效適用。

“制度重在落實(shí):“落實(shí)是做好安全生產(chǎn)工作的保障有了完

善的制度，就要大力加強(qiáng)制度的執(zhí)行力建設(shè)，增強(qiáng)制度執(zhí)行的剛性,

實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“閉環(huán)”管理。煙草企業(yè)要堅(jiān)持“獎(jiǎng)懲并舉、重獎(jiǎng)重

罰”的原則，及時(shí)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。突出安全考核，提高安全考核在個(gè)人業(yè)

績(jī)考核中的比重，強(qiáng)推硬逼，堅(jiān)決壓制員工的不安全行為和影響企業(yè)

安全管理的個(gè)人行為：一方面對(duì)違章、違規(guī)的行為實(shí)行重罰，取消當(dāng)

事人的當(dāng)月安全獎(jiǎng)，甚至取消當(dāng)事人的年終獎(jiǎng)發(fā)放及年度先進(jìn)個(gè)人的

評(píng)選資格，使當(dāng)事人切實(shí)感受到安全問題帶來(lái)的“切膚之痛另一

方面，為了引導(dǎo)員工對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度，企業(yè)應(yīng)出臺(tái)激勵(lì)措施,

鼓勵(lì)員工積極參與和配合企業(yè)的各項(xiàng)安全管理，并且對(duì)安全生產(chǎn)做出

突出貢獻(xiàn)的個(gè)人實(shí)行重獎(jiǎng)，以此真正做到“有章可依、有章必依、執(zhí)

章必嚴(yán)、違章必究，

（四）進(jìn)一步發(fā)揮黨、政、工、團(tuán)等組織在安全生產(chǎn)工作中的表率、

先鋒、模范、監(jiān)督、促進(jìn)作用，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。

有不少部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，抓好安全生產(chǎn)工作只是廠長(zhǎng)與安保部門的

事，與黨、團(tuán)、工會(huì)組織無(wú)關(guān)。這種說(shuō)法是不正確的，也是不應(yīng)該的。

煙草企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中，要有新的思維模式，不斷創(chuàng)新安全管理

機(jī)制。廠長(zhǎng)與安保部門確實(shí)在安全生產(chǎn)中有著明確的職責(zé)、獨(dú)特的作

用，但在新形勢(shì)下，要建立黨、政、工、團(tuán)共抓安全生產(chǎn)工作的機(jī)制。

除了企業(yè)一把手與各科室（車間）一把手要以鐵的紀(jì)律規(guī)范自身言行,

做好表率，樹立領(lǐng)導(dǎo)良好的管理形象外，竟委（黨支部）要充分發(fā)揮思

想政治工作的積極作用，時(shí)刻結(jié)合員工節(jié)假日及員工喜慶、悲傷、失

意、生物鐘等因素，把握員工思想脈搏，關(guān)心愛護(hù)，疏解協(xié)調(diào)，增進(jìn)

團(tuán)結(jié)，化解矛盾，預(yù)防操作失誤或惡性事故；工會(huì)（分會(huì)）要履行好監(jiān)

督職能，切實(shí)保障員工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益不受侵犯；團(tuán)委（團(tuán)

支部）要組織開展以安全生產(chǎn)為主題的安全演講比賽、安全“金點(diǎn)子”

征集、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、安全征文、夏日防暑降溫、青年監(jiān)督

崗、團(tuán)員身邊無(wú)事畋、安全生產(chǎn)競(jìng)賽、安全進(jìn)家庭（防火、防盜、防

食物中毒、防煤氣中毒、防交通事故）等活動(dòng)，以此進(jìn)一步調(diào)動(dòng)員工

安全生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，發(fā)揮黨、政、工、團(tuán)在安全生

產(chǎn)工作中的表率、先鋒、模范、監(jiān)督、促進(jìn)作用，努力開創(chuàng)黨、政、

工、團(tuán)同心協(xié)力、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作新局面。

（五）進(jìn)一步加大安全檢查力度，不留盲區(qū)，防患未然。

安全檢查是安全生產(chǎn)管理的重要任務(wù)，是貫徹“安全第一、預(yù)防

為主、綜合治理”方針、保持安全生產(chǎn)必須條件最佳狀態(tài)的重要手段;

是了解安全生產(chǎn)真實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)決策的主要依據(jù)；是進(jìn)行安

全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)源評(píng)估的前提與基礎(chǔ)。它可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全

行為；及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全狀態(tài)，改善勞動(dòng)條件，提高本質(zhì)安全程度；及時(shí)

發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)管理缺陷；發(fā)現(xiàn)潛在危險(xiǎn)，預(yù)設(shè)防范措施；及時(shí)發(fā)現(xiàn)并推廣

安全先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

煙草企業(yè)在安全檢查中，要組織機(jī)械、電氣方面的專業(yè)人才與安

全管理人員，根據(jù)檢查的目的、要求、階段、對(duì)象的不同堅(jiān)持定期檢

查與突擊檢查相結(jié)合、自查與復(fù)查相結(jié)合、普查與抽查相結(jié)合，要突

出重點(diǎn)時(shí)段（年末歲初、中午不停機(jī)吃飯、節(jié)假日、防洪抗汛、寒冬

臘月、設(shè)備技術(shù)改造期間），重點(diǎn)部位（變配電室、鍋爐房、香料廚房、

中控室、倉(cāng)庫(kù)、油料室、發(fā)絲房、檔案室），重點(diǎn)內(nèi)容（人員、機(jī)器、

能量、物料與成品、環(huán)境、科學(xué)技術(shù)與管理），重點(diǎn)人群（特殊工種人

員、困難員工），做到“橫向到邊、縱向到底”。對(duì)排查出的安全隱患

要及時(shí)落實(shí)責(zé)任人、限期整改，并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。

煙草企業(yè)要以當(dāng)前行業(yè)開展的“安全大檢查”活動(dòng)為契機(jī)，樹立

安全超前管理的理念，加強(qiáng)員工日常教育，改變那種“經(jīng)驗(yàn)型”、“事

后型“疾風(fēng)驟雨似的管理模式，把管理的重心轉(zhuǎn)向“預(yù)測(cè)型”、“超前

型”、“過程型”，提前規(guī)劃和行動(dòng)，超前運(yùn)行，做到安全檢查全覆蓋（查

思想、意識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)、隱患、管理、制度）不留死角、安全隱患零容忍

不留情面，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（六）進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。

煙草企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，實(shí)時(shí)開展《地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《重大傳

染疾病事故應(yīng)急預(yù)案》、《變配電事故應(yīng)急預(yù)案》、《鍋爐壓力容器事故

應(yīng)急預(yù)案》、《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急

預(yù)案》、《車輛交通事故應(yīng)急預(yù)案》等演練活動(dòng)，針對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練活

動(dòng)中存在的問題要及時(shí)加以改進(jìn)，以此進(jìn)一步提高安全專職消防人員

的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)全員安全防范意識(shí)，提高防災(zāi)、避災(zāi)和自救、互救

能力。

（七）進(jìn)一步擺正“安全與效益”的關(guān)系。

煙草企業(yè)管生產(chǎn)必須管安全。當(dāng)生產(chǎn)同安全發(fā)生矛盾時(shí)，要堅(jiān)持

“安全第一，生產(chǎn)服從安全”的原則。首先解決不安全問題，然后再

進(jìn)行生產(chǎn)；當(dāng)出現(xiàn)危及操作人員生命安全的情況時(shí)，安全管理人員有

權(quán)先令停產(chǎn)而后報(bào)告。值得強(qiáng)調(diào)的是，為了突擊完成全年卷煙生產(chǎn)任

務(wù)、滿足春節(jié)期間卷煙產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)、樹立企業(yè)良好形象，有的企業(yè)

刻意在歲末年初期間加班加點(diǎn)生產(chǎn)。在這種情形下，企業(yè)是很難“顧

及“安全工作的。事實(shí)上，加班加點(diǎn)生產(chǎn)容易造成員工心理、生理極

度疲憊，以及設(shè)備長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)行極易誘發(fā)重特大安全事故。因此,

企業(yè)要擺正“生產(chǎn)必須安全、安全促進(jìn)生產(chǎn)”的辯證關(guān)系，在全年生

產(chǎn)任務(wù)、產(chǎn)品品牌確定下，以及倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)藏能力相對(duì)保證和盡可能地在

滿足卷煙產(chǎn)品訂單需求時(shí)，合理、均衡安排每月、每季度的生產(chǎn)任務(wù)，

力爭(zhēng)做到柔性、均衡、高效、安全生產(chǎn)，徹底摒棄“生產(chǎn)淡季耍死了、

生產(chǎn)旺季累死了”和安全生產(chǎn)“講起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不

要”的現(xiàn)象。

（八）進(jìn)一步做好設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)工作。

設(shè)備能否安全運(yùn)轉(zhuǎn)，關(guān)系到企業(yè)的效益、信譽(yù)、生存和發(fā)展c屢

出故障的設(shè)備，不僅會(huì)打亂生產(chǎn)的正常秩序，還可能造成事故。在易

燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品生產(chǎn)中更可能引發(fā)危險(xiǎn)事故，導(dǎo)致單臺(tái)、多

臺(tái)設(shè)備損毀，甚至整個(gè)企業(yè)的覆滅，給企業(yè)、社會(huì)造成嚴(yán)重災(zāi)難c生

產(chǎn)實(shí)踐證明：多數(shù)事故是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)相互

作用而發(fā)生的。而物的不安全狀態(tài)主要是指設(shè)備的缺陷，包括設(shè)計(jì)不

合理、維修不及時(shí)，安全裝置不完善、不齊全，自動(dòng)化機(jī)械化程度低

等。所以從安全角度考慮，加強(qiáng)設(shè)備管理的直接目的是最大限度地消

除設(shè)備的不安全狀態(tài)，從而大幅度地減少事故的發(fā)生。煙草企業(yè)要全

方位、多角度地開展設(shè)備管理工作：采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“師

帶徒”等形式，讓設(shè)備操作者盡可能全方位掌握設(shè)備性能和操作方法,

使設(shè)備發(fā)揮出最佳效能；不斷修訂完善設(shè)備操作、維護(hù)責(zé)任制度，認(rèn)

真貫徹落實(shí)安全操作規(guī)程，并同崗位績(jī)效考核有機(jī)地結(jié)合起來(lái)；認(rèn)真

做好設(shè)備運(yùn)行時(shí)間、運(yùn)行狀況、生產(chǎn)數(shù)量、產(chǎn)品質(zhì)量等設(shè)備運(yùn)行記錄，

保證各種原始記錄準(zhǔn)確無(wú)誤；定期檢查設(shè)備的性能、完整、安全狀態(tài);

制訂并嚴(yán)格執(zhí)行《設(shè)備修舊利廢和零配件報(bào)廢管理辦法》；認(rèn)真登記

和保管好設(shè)備檔案，不漏記、不涂改、不遺失、不損傷，確保設(shè)備檔

案的完整；按要求做好設(shè)備生產(chǎn)能力的核查、保養(yǎng)水平的統(tǒng)計(jì)、安全

狀態(tài)的普查工作，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備運(yùn)行交接班制度。

（九）進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入力度。

煙草企業(yè)在開展安全教育培訓(xùn)I、技術(shù)改造、安全“金點(diǎn)子”征集、

消防演練、員工職業(yè)健康休檢、購(gòu)置勞保用品、表彰安全先進(jìn)個(gè)人和

先進(jìn)集體等方面，都需要一定的經(jīng)費(fèi)作保障。沒有經(jīng)費(fèi)，這些工作都

很難開展。因此，煙草企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)提足安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，

并實(shí)行專款專用，確保安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的投入，從而建立有效的安全保

障機(jī)制。

（十）進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。

煙草企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，認(rèn)

真開展各階段相關(guān)工作，為順利通過安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評(píng)審打下良好的

基礎(chǔ)。例如，在開展車間員工崗位達(dá)標(biāo)工作中，可以先對(duì)各崗位員工

進(jìn)行崗位安全職責(zé)、設(shè)備操作維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程、現(xiàn)場(chǎng)處置方案與煙草企

業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范等知識(shí)的培訓(xùn)，然后再組織考試。考試可分理論知

識(shí)測(cè)試.（占50%）與現(xiàn)場(chǎng)“手指口述”考核（占50%）兩部分。對(duì)不合格

者再培訓(xùn)、再考核，直至崗位達(dá)標(biāo)為止。

（十一）進(jìn)一步增加技術(shù)含量，實(shí)現(xiàn)科技興安。

預(yù)防事故和職業(yè)病，必須具備一定的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。煙草企業(yè)應(yīng)

增加本質(zhì)安全技術(shù)措施，積極購(gòu)置、采用計(jì)算機(jī)控制、監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、自

動(dòng)報(bào)警、安全裝置等新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新的安全技術(shù)裝置，

以此有效降低安全事故、設(shè)備故障發(fā)生的程度、頻率，減少企業(yè)損失。

（十二）進(jìn)一步加大現(xiàn)場(chǎng)安全管理力度。

煙草企業(yè)中有80%以上的員工和幾乎全部設(shè)備都集中在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),

密集的人流、物流、能量流、信息流造成了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、工藝的復(fù)雜性、

連貫性、整體性，以及現(xiàn)場(chǎng)涉及到人、機(jī)、料、法、環(huán)等因素的多元

化，給現(xiàn)場(chǎng)安全管理帶來(lái)了一定難度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，90%以上的工傷事故

發(fā)生在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，70%以上事故是由于員工違章作業(yè)和存在的輕視心

理、情緒心理、僥亙心理、麻痹心理所造成的。因此，煙草企業(yè)必須

重心下移、關(guān)口前移，實(shí)行全員、全過程、全方位的安全管理，其管

理內(nèi)容和成效必須在現(xiàn)場(chǎng)管理上得到充分的體現(xiàn)。在現(xiàn)場(chǎng)安全管理中,

要逐步建立起一套全面完整的檢查、考核、評(píng)比體系和辦法，對(duì)生產(chǎn)

作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)中“人、機(jī)、料、法、環(huán)”等生產(chǎn)要素進(jìn)行合理、有效地組

織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制，使之處于良好狀態(tài)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并不斷予以

改進(jìn)，達(dá)到安全文明生產(chǎn)。

（十三）進(jìn)一步迅速準(zhǔn)確獲取安全生產(chǎn)信息，及時(shí)果斷作出反應(yīng)。

煙草企業(yè)要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握人流、物流、信息流匯聚而

來(lái)的安全、危險(xiǎn)、事故等信息，認(rèn)真研究，作出決策，確保企業(yè)安全

生產(chǎn)。

（十四）進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)。

隨著安全管理工作越來(lái)越被重視，煙草企業(yè)要不斷將優(yōu)秀人才充

實(shí)到安全管理隊(duì)伍中去，確保安全管理隊(duì)伍后繼有人、永葆生機(jī)與活

力；加大教育培訓(xùn)力度，增強(qiáng)其業(yè)務(wù)素質(zhì)；千方百計(jì)提高其工資待遇，

使其工作有激情和確保隊(duì)伍的穩(wěn)定性。這些舉措對(duì)于促進(jìn)企業(yè)安全生

產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定發(fā)揮將起到積極作用。

（十五）進(jìn)一步做好安全基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)痕跡化管理。

煙草企業(yè)要做好安全各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，及時(shí)、全面、真實(shí)填寫并保

管好《安全值班記錄》、《安全檢查整改記錄》、《安全會(huì)議記錄》、《專

項(xiàng)安全活動(dòng)記錄》、《安全考核與獎(jiǎng)懲記錄》、《安全教育培訓(xùn)記錄》、

《員工安全檔案》、《勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放記錄》、《危險(xiǎn)作業(yè)審批記錄》、

《相關(guān)方作業(yè)監(jiān)督檢查記錄》、《安全分析報(bào)表》、《安全職責(zé)與目標(biāo)責(zé)

任》、《特種作業(yè)人員檔案》等，確保有據(jù)可查，為安全生產(chǎn)提供第一

手資料。

（十六）進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)方作業(yè)安全監(jiān)管力度。

隨著相關(guān)方作業(yè)的增加，煙草企業(yè)要嚴(yán)格按照相關(guān)制度，落實(shí)“事

前把關(guān)、過程督查、事后評(píng)估”的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)方在設(shè)

備保潔、高空、有限空間及動(dòng)火、動(dòng)焊作業(yè)的安全監(jiān)管力度，確保安

全。

（十七）進(jìn)一步珍惜時(shí)間，把握時(shí)機(jī)，掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。

“時(shí)間就是效益、生命:時(shí)間是產(chǎn)品的“搖籃”，也是事故的“溫

床“。時(shí)間與安全生產(chǎn)關(guān)系密切，時(shí)間對(duì)安全生產(chǎn)既格巨大的正面影

響，又有嚴(yán)重的負(fù)面作用。要搞好安全生產(chǎn)不可須臾忘記時(shí)間的地位

與作用！

煙草企業(yè)要掌握人體生物節(jié)律的基礎(chǔ)知識(shí)，適應(yīng)生物節(jié)律的要求,

預(yù)防人為失誤，降低事故頻率，應(yīng)做好相關(guān)工作：應(yīng)盡可能實(shí)行白班

生產(chǎn)工作制，盡量減少夜班生產(chǎn)，以適應(yīng)多數(shù)人的生物節(jié)律，方便工

作、學(xué)習(xí)與生活；研究如何倒班更適應(yīng)人休生物節(jié)律；關(guān)心倒班人員、

尤其是正在上夜班人員的生活和睡眠；按照每個(gè)人不同的生物節(jié)律，

加強(qiáng)安全管理工作C

大量事故統(tǒng)計(jì)資料顯示，事故在時(shí)間的進(jìn)程中發(fā)生是不均衡的。

煙草企業(yè)要百倍警惕氣候變化、人事變遷、心理驟變、身體難支、思

想差異等事故多發(fā)時(shí)刻的安全生產(chǎn)工作。

時(shí)機(jī)是時(shí)間的特殊選擇，是指具有時(shí)間性的良好機(jī)會(huì)和有利態(tài)勢(shì)。

安全生產(chǎn)必須條件完全或基本具備之時(shí)，就是生產(chǎn)的良好時(shí)機(jī)，把握

住這個(gè)時(shí)機(jī)，就能掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)c因此，煙草企業(yè)要審時(shí)度

勢(shì)，把握時(shí)機(jī)，靈活運(yùn)用時(shí)間隔離原則，加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)時(shí)刻的管理，

以便牢牢掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。

（十八）進(jìn)一步創(chuàng)建現(xiàn)代化的安全生產(chǎn)環(huán)境。

生產(chǎn)環(huán)境的好壞，直接關(guān)系著企業(yè)員工的安全與健康。影響著操

作人員的心理狀態(tài)和勞動(dòng)熱情，影響著操作的可靠程度。生產(chǎn)環(huán)境的

好壞還同產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率，建設(shè)和穩(wěn)定職工隊(duì)伍等密切相關(guān)。創(chuàng)

建安全、舒適、衛(wèi)生的安全生產(chǎn)環(huán)境是一切有遠(yuǎn)見的企業(yè)家追求的重

要目標(biāo)之一。

“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命安全為代價(jià)”。“安全是

幸福的基礎(chǔ)，也是人生出彩的前提煙草企業(yè)安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)

較有難度的系統(tǒng)工程，具有長(zhǎng)期性、預(yù)防性、全員性及重要性等特點(diǎn)。

在新形勢(shì)下，煙草企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中只要做到“以人為本”的發(fā)

展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在思想上

重視、組織上加強(qiáng)、態(tài)度上端正、責(zé)任上落實(shí)、行動(dòng)上積極、方法上

有效、措施上得力、機(jī)制上創(chuàng)新、獎(jiǎng)罰上分明，就一定能保障企業(yè)和

諧安全穩(wěn)定運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)企業(yè)宏偉發(fā)展藍(lán)圖!煙站安全生產(chǎn)會(huì)議制度篇

3

全生產(chǎn)管理作為煙草企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分，它既體

現(xiàn)了對(duì)卷煙產(chǎn)品的保護(hù)，更強(qiáng)調(diào)了對(duì)煙草職工的保護(hù)，這是一個(gè)謀求

發(fā)展的永恒話題在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的好壞，產(chǎn)品

在市場(chǎng)上占有份額的高低，最終取決于經(jīng)營(yíng)管理水平和科學(xué)技術(shù)含量。

而煙草企業(yè)的安全管理，作為實(shí)現(xiàn)煙草企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)

效益的重要保證，同樣具有十分重要的意義.如果煙草安全管理工作

搞不好，事故頻頻發(fā)生，但嚴(yán)重影響職工的安全、健康和生產(chǎn)積極性，

造成不良的社會(huì)影響，而且極大的消耗人力、物力和財(cái)力，給企業(yè)帶

來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

當(dāng)前煙草行業(yè)安全生產(chǎn)管理的問題有以下幾個(gè)方面：

一，檢查人員缺乏必要的專業(yè)知識(shí)，對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備和設(shè)施不

熟悉，很難發(fā)現(xiàn)和識(shí)別隱患。當(dāng)前，許多煙草企業(yè)負(fù)責(zé)安全的檢察人

員并不是相關(guān)科班出身，沒有足夠的理論知識(shí)做后盾，只憑借經(jīng)驗(yàn)判

斷，欠缺科學(xué)論據(jù)C

二，檢查流于形式化，事先定好檢查日期和檢查項(xiàng)目，檢查結(jié)束

后，依然如故；基層安全自查不能按規(guī)定進(jìn)行。比如：車間的安全周

檢，本應(yīng)由車間主任帶隊(duì)，組織有關(guān)人員參加，實(shí)際上不少單位仍是

安全員代勞，甚至不進(jìn)行檢查，憑想象辦事，做文字游戲；

三，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患和問題，往往不能達(dá)到及時(shí)有效

的整改，形成推誘扯皮，踢皮球，上次檢查出的問題到下次檢查還是

依然如故等等。檢查是確保安全生產(chǎn)工作的必要手段，通過檢查以達(dá)

到消除隱患，達(dá)到安全生產(chǎn)之目的。因此，對(duì)于檢查出來(lái)的問題，必

須有計(jì)劃，積極的加以解決;對(duì)檢查出來(lái)的各類隱患，應(yīng)按照安全生

產(chǎn)責(zé)任制分工進(jìn)行整改，本著“三定四不推”的原則，分級(jí)負(fù)責(zé)，真

正把事故消滅在萌芽狀態(tài)，有效地發(fā)揮安全檢查為企業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航

的目的。

四，安全思想教育不夠，導(dǎo)致職工安全意識(shí)不強(qiáng)。安全思想教育

能。

五，環(huán)保設(shè)施形同虛設(shè)。由于不能正常的利用，造成崗位環(huán)境惡

化，勞動(dòng)條件差，員工并不能正常正確的使用。

目前，煙草行業(yè)要實(shí)行有效的安全生產(chǎn)，必須把行政措施、科學(xué)

技術(shù)和現(xiàn)代安全管理方法三者有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。

首先，細(xì)化分工，推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是各項(xiàng)

安全規(guī)章制度得以實(shí)施的基本保證，是進(jìn)行安全教育的重要內(nèi)容，是

進(jìn)行安全工作實(shí)際考核的具體依據(jù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭執(zhí)行，并層層

抓好落實(shí)。就目前企業(yè)而言，雖然自上而下都制定了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)

任制。但是，由于沒有很好付諸實(shí)施，往往流于一紙空文，說(shuō)起來(lái)重

要，忙起來(lái)次要。黨政工團(tuán)齊抓共管，橫向到邊，縱向到底，但說(shuō)起

來(lái)容易，做起來(lái)難，其核心也就是責(zé)任不落實(shí)的問題。為此，各級(jí)領(lǐng)

導(dǎo)、各部門都應(yīng)該圍繞安全生產(chǎn)責(zé)任制開展工作，把“管生產(chǎn)必須管

安全”的原則以制度形式固定下來(lái)，形成“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的安

全管理新格局。通過完善、落實(shí)、監(jiān)督機(jī)制來(lái)強(qiáng)化安全管理工作。

其次，以人為本，強(qiáng)化安全宣傳教育培訓(xùn)。煙草企業(yè)每周至少組

織一次員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)、崗位安全操作規(guī)程和各項(xiàng)安

全管理制度。新上崗、調(diào)崗、復(fù)崗和特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育率達(dá)100%,

經(jīng)考試合格后上崗c定期組織崗位安全操作技能訓(xùn)練和應(yīng)急救援預(yù)案

演練，熟練掌握事故防范和處置各種故障的技能。積極組織開展群眾

性安全合理化建議活動(dòng)。定期進(jìn)行班組安全管理總結(jié)檢查，查找問題,

及時(shí)落實(shí)整改措施。積極參加“安康杯”競(jìng)賽、“青年安全生產(chǎn)示范

崗”創(chuàng)建、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)并取得優(yōu)異成績(jī)。積極開展體現(xiàn)煙

草企業(yè)的特色安全文化活動(dòng)，培植安全價(jià)值觀和先進(jìn)理念，增強(qiáng)員工

遵章守紀(jì)自覺性，落實(shí)員工安全權(quán)益，班組團(tuán)隊(duì)精神強(qiáng)。

再次，充分利用先進(jìn)科技。經(jīng)濟(jì)發(fā)展使先進(jìn)理論和技術(shù)被廣泛應(yīng)

用到安全領(lǐng)域，如系統(tǒng)論、控制論、信息論、人機(jī)工程學(xué)，新材料和

微機(jī)技術(shù)等。煙草企業(yè)應(yīng)綜合利用多種技術(shù)建立安全預(yù)警系統(tǒng)、安全

評(píng)估系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)及事故應(yīng)急救援系統(tǒng)，有效地控制事故的發(fā)

生。加大煙草企業(yè)對(duì)安全科技研究和開發(fā)的投入，確定安全科技研究

與開發(fā)投資的優(yōu)先領(lǐng)域，將投資集中在具有社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、增

進(jìn)廣大職工安全健康的項(xiàng)目。

最后，健全完善煙草企業(yè)安全管理規(guī)章制度并嚴(yán)格落實(shí)。主要包

括班前會(huì)制度、班紐長(zhǎng)隨班工作制度、隱患排查治理制度、班組和各

崗位安全評(píng)估制度、事故報(bào)告和處理程序、事故分析欠理制度、安全

檢查與獎(jiǎng)懲制度、班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、崗位練兵技能競(jìng)賽制度、交接

班制度、現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)制度、安全舉報(bào)制度、員工安全權(quán)益維護(hù)

制度、安全績(jī)效考核制度和企業(yè)認(rèn)為需要制定的其它相關(guān)制度。建有

煙草企業(yè)安全管理臺(tái)賬。主要包括內(nèi)容涉及本班組的各項(xiàng)管理制度、

崗位操作規(guī)程、安全活動(dòng)（會(huì)議）記錄、安全檢查記錄、隱患整改記錄、

危險(xiǎn)源（點(diǎn)）記錄、安全考核記錄、交接班記錄、員工到崗記錄等，記

錄事項(xiàng)清楚、字跡工整、內(nèi)容齊全、保存完好。

近期的安全事故給我們敲響了警鐘，這就要求在安全管理上，務(wù)

必盡快采取有效措施，加大投入，杜絕各類事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

煙站安全生產(chǎn)會(huì)議制度篇4

消防管理：消防器材設(shè)施配置充足，完好齊全、擺放合理、定期

保養(yǎng)；消防通道通暢，員工掌握器材使用方法。

用電管理：線路完好歸位；電器設(shè)施完好齊整、定期保養(yǎng)、負(fù)荷

內(nèi)使用；電工持證上崗。

用氣管理：管道完好歸位；氣瓶配備防震膠圈、立式放置、定期

更新；氣庫(kù)設(shè)施齊全、值班記錄完整。

物料管理：歸類歸位擺放、標(biāo)識(shí)清晰；危險(xiǎn)品與易潮品有保護(hù)措

施；現(xiàn)場(chǎng)無(wú)呆滯物料。

裝卸管理：不損傷產(chǎn)品或物料，不野蠻工作；機(jī)動(dòng)叉車司機(jī)持證

上崗、限制時(shí)速；裝卸設(shè)備專人保管。

危險(xiǎn)工序操作管理：關(guān)鍵設(shè)備定期保養(yǎng)；沖壓人員佩帶耳塞、手

套；焊接人員佩帶面具、眼鏡手套；噴粉人員佩帶防毒口罩、手套、

絕緣鞋；打砂及清洗人員佩帶安全帽、眼鏡、手套、防塵口罩等；焊

接沖壓人員定期培訓(xùn)、持證上崗。

環(huán)境衛(wèi)生管理：生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、辦公場(chǎng)所、走道樓梯干凈整潔，無(wú)衛(wèi)

生死角、無(wú)不明物品；玻璃門窗、休息桌椅、陳列設(shè)施定期擦拭、無(wú)

灰塵覆蓋；墻角無(wú)蜘蛛網(wǎng)、地面無(wú)積水；廁所無(wú)異味。

防護(hù)管理：各類門、窗、護(hù)欄無(wú)損壞；天花、墻壁、地面、管道

無(wú)裂縫、損壞或滲漏；各類勞動(dòng)防護(hù)定期更新。

文明生產(chǎn)管理：私人物品歸位擺放；員工著裝、舉止遵守車間操

作行為規(guī)范，不偷盜不禍害；無(wú)不明身份外來(lái)人員；節(jié)約用水用電；

新員工入職進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)與考核；老員工則單數(shù)月進(jìn)行培訓(xùn)，雙

月數(shù)進(jìn)行測(cè)試。煙站安全生產(chǎn)會(huì)議制度篇5

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l

例》和建設(shè)部建教83號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育

暫行規(guī)定〉的通知》中的有關(guān)要求，搞好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是促進(jìn)安

全生產(chǎn)的重要手段，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作務(wù)必經(jīng)常抓、重點(diǎn)抓、反

復(fù)抓，才能使職工在思想上重視安全生產(chǎn)，在技術(shù)上懂得安全生產(chǎn)的

基礎(chǔ)知識(shí)，在操作上掌握安全生產(chǎn)的要領(lǐng)。為了保證安全教育的有效

性，特制訂安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度：

1、公司要教育全體人員要樹立“安全第一，預(yù)防為主”和安全

就是效益的思想，努力做到安全生產(chǎn)。

2、工程管理部對(duì)公司員工要進(jìn)行不少于8學(xué)時(shí)的集中統(tǒng)一安全

生產(chǎn)教育時(shí)間，學(xué)習(xí)有關(guān)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、條例、規(guī)章制度和

交通法規(guī)，做到安全生產(chǎn)、安全行車，結(jié)合公司實(shí)際，有針對(duì)性進(jìn)行

安全和勞動(dòng)保護(hù)的思想進(jìn)行教育，抓好安全生產(chǎn)；

3、公司要根據(jù)施工任務(wù)和特點(diǎn)，利用安全廣告、展覽、板報(bào)、

經(jīng)驗(yàn)介紹、現(xiàn)場(chǎng)分析、班前班后會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等形式，適時(shí)進(jìn)行安全

生產(chǎn)的宣傳教育；

4、工程管理部每年負(fù)責(zé)對(duì)特殊工種進(jìn)行一次安全技術(shù)教育培訓(xùn),

一般應(yīng)不少于8學(xué)時(shí)。架子工、電氣焊工、起重工、機(jī)械操作手等工

種的考核檢查，未領(lǐng)取上崗合格證書的，一律不予招聘用，對(duì)持有合

格證書的人員，上崗前要組織對(duì)其實(shí)際操作、理論、安全生產(chǎn)等進(jìn)行

綜合考評(píng)，合格者上崗；

5、各項(xiàng)目經(jīng)理部、分公司對(duì)工人上崗前要針對(duì)不同工種，有目

的、有重點(diǎn)的安全教育培訓(xùn)工作，要求工人熟記所從事工種的操作規(guī)

章和安全生產(chǎn)制度，上崗前要進(jìn)行考核，不合格人員不得上崗；

6、各項(xiàng)目經(jīng)理部、分公司應(yīng)堅(jiān)持和開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育

活動(dòng)，堅(jiān)持作業(yè)前進(jìn)行安全技術(shù)交底，專職人員要進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)事

故苗頭，要及時(shí)糾正，消除事故隱患。

教育資料

1、三級(jí)教育資料

(1)公司級(jí)教育資料

①各級(jí)政府部門頒布的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；

②事故發(fā)生的一般規(guī)律及典型事故案例；

③預(yù)防事故的基本知識(shí)，急救措施。

(2)工程項(xiàng)目(施工隊(duì))級(jí)教育資料

①各級(jí)管理部門有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)；

②在施工程基本狀況和務(wù)必遵守的安全事項(xiàng)；

③施工用化工產(chǎn)品的用途，防毒知識(shí)，防火及防煤氣中毒如識(shí)。

(3)班組級(jí)教育資料

①本班組生產(chǎn)工作概況，工作性質(zhì)及范圍；

②新工人個(gè)人從事生產(chǎn)工作的性質(zhì)，必要的安全知識(shí)，各種機(jī)具

設(shè)備及其安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用；

③本工種的安全操作規(guī)程；

④本工程容易發(fā)生事故的部位及勞動(dòng)防護(hù)用品的使用要求；

⑤工程項(xiàng)目中工人的安全生產(chǎn)職責(zé)制。

2、轉(zhuǎn)場(chǎng)及變換工種安全教育

(1)施工人員轉(zhuǎn)人另一個(gè)工程項(xiàng)目時(shí)務(wù)必進(jìn)行轉(zhuǎn)場(chǎng)安全教育。

(2)轉(zhuǎn)場(chǎng)教育資料

①本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)狀況及施工條件；

②施工現(xiàn)場(chǎng)中危險(xiǎn)部位的防護(hù)措施及典型事故案例；

③本工程項(xiàng)目的安全管理體系、規(guī)定及制度。

(3)變換工種安全教育

①凡改變工種或調(diào)換工作崗位的工人務(wù)必進(jìn)行變換工種安全教

育。

②變換工種安全教育時(shí)間不得少于4小時(shí)，教育考核合格后方準(zhǔn)

上崗。

③教育資料

a新工作崗位或生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)概況、工作性質(zhì)和職責(zé)；

b新工作崗位必要的安全知識(shí)，各種機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的

性能和作用；

c新工作崗位、新工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；

d新工作崗位容易發(fā)生事故及有毒有害的地方；

e新工作崗位個(gè)人防護(hù)用品的使用和保管。

3、特種作業(yè)安全教育資料

電工、焊工、契工、司爐工、爆破工、機(jī)操工及起重工、打樁機(jī)

和各種機(jī)動(dòng)車輛司機(jī)等特殊工種工人，除進(jìn)行一般安全教育外，還要

經(jīng)過木工種的安全技術(shù)教育，經(jīng)考試合格發(fā)證后，方準(zhǔn)獨(dú)立操作，每

年還要進(jìn)行一次復(fù)審；對(duì)從事有塵毒危害作業(yè)的工作，要進(jìn)行塵毒危

害和防治知識(shí)教育°

4、外施隊(duì)安全生產(chǎn)教育資料

(1)各用工單位使用的外施隊(duì)，務(wù)必理解三級(jí)安全教育，經(jīng)考試

合格后方可上崗作業(yè)，末經(jīng)安全教育或考試不合格者，嚴(yán)禁上崗作業(yè)。

(2)外施隊(duì)上崗作業(yè)前的三級(jí)安全教育，分別由用工單位(公司、

廠或分公司)，項(xiàng)目經(jīng)理部(現(xiàn)場(chǎng))、班組(外施隊(duì))負(fù)責(zé)組織實(shí)施，總

學(xué)時(shí)不得少于24學(xué)時(shí)。

(3)外施隊(duì)上崗前須由用工單位勞務(wù)出門負(fù)責(zé)將外施隊(duì)人員名單

帶給給安全部門，由用工單位(公司、廠或分公司)安全部門負(fù)責(zé)組織

安全生產(chǎn)教育，授課時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)，具體資料是：

①安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)制度。

②安全生產(chǎn)的重要好處和必要性。

③建筑安裝工程施工中安全生產(chǎn)的特點(diǎn)。

④建筑施工中因工傷亡事故的典型案例和控制事故發(fā)生的措施。

（4）項(xiàng)目經(jīng)理部（現(xiàn)場(chǎng)）務(wù)必在外施隊(duì)進(jìn)場(chǎng)后，由負(fù)責(zé)勞務(wù)的人員

組織并及時(shí)將注冊(cè)名單提交給現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員，由安全管理人員負(fù)

責(zé)對(duì)外施隊(duì)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，時(shí)間不得小于8學(xué)時(shí)，具體資料是:

①介紹項(xiàng)目工程施工現(xiàn)場(chǎng)的概況。

②講解項(xiàng)目工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和禮貌施工的制度、規(guī)定。

③講解建筑施工中高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械（起重）傷害、

坍塌等五大傷害事故的控制預(yù)防措施。

④講解建筑施工中常用的有毒有害化學(xué)材料的用途和預(yù)防中毒

的知識(shí)。

（4）外施隊(duì)上崗作業(yè)前，務(wù)必由外施隊(duì)長(zhǎng)（或班組長(zhǎng)）負(fù)責(zé)組織學(xué)

習(xí)本工種的安全操作和一般安全生產(chǎn)知識(shí)。

（5）對(duì)外施隊(duì)進(jìn)行三級(jí)安全教育時(shí)，務(wù)必分級(jí)進(jìn)行考試。經(jīng)考試

不合者，允許補(bǔ)考一次，仍不合格者，務(wù)必清退，嚴(yán)禁使用。

（6）外施隊(duì)中的特種作業(yè)人員，如電工、起重工（塔式起重機(jī)、外

用電梯、龍門吊、將吊、履帶吊、汽車吊、卷?yè)P(yáng)機(jī)司機(jī)和信號(hào)指揮）、

鍋爐壓力容器工、電焊工、氣焊工、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車司機(jī)、架子工等，務(wù)

必持有原所在地地（市）級(jí)以上勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)核發(fā)的特種作業(yè)證,

并換領(lǐng)北京市臨時(shí)特種作業(yè)操作證，方準(zhǔn)從事特種作業(yè)。

（7）換崗作業(yè)務(wù)必進(jìn)行安全和產(chǎn)教育，凡采用新技術(shù)、新工藝、

新材料和從事非本工種的操作崗位作業(yè)前，務(wù)必認(rèn)真進(jìn)行應(yīng)對(duì)面地、

詳細(xì)的新崗位安全技術(shù)教育。

（8）在向外