救災物資儲備庫管理操作規程2019-01-01實施2019-01-01實施甘肅省市場監督管理局發布I 12規范性引用文件 13術語和定義 14基本要求 15作業管理 26消防管理 67值班管理 68資料管理 7附錄A(規范性附錄)流程圖及樣表 8本標準按照GB/T1.1-2009給出的規則起草。本標準由甘肅省減災委辦公室提出并歸口。本標準起草單位：甘肅省應急管理廳救災處、甘肅省救災物資儲備管理中心。本標準主要起草人：蔡仲愛、劉來群、陳曉東、盧冰、劉文錦、卜杰。為認真貫徹落實民政部等9部委關于加強自然災害救助物資儲備體系建設的指導意見和中央救災物1位)的管理。24.6信息應用4.6.1應用全省統一的救災物資信息管理平臺統籌管理、分級管理、動態管理救災物4.6.2按SB/T10846-2012的規定，4.6.3利用條碼技術、電子數據交換技術、無限射頻識別技術等技術手段，建立儲備庫庫存管理系4.6.4信息處理貫穿物資儲備管理的全過程，信4.6.5對救災物資信息管理平臺和庫存管理系統進行日常管理和維護，確保平臺和系統每年7月10日、1月10日前向業務主管部門或委托儲備單位報告年中和年終本級救災物資的儲存情3收到入庫通知，確定新入庫物資的品名、規格、數量等。聯系調撥單位或生產廠商確名、規格、數量等進行讀物對，查驗包裝是否完好，物資有無缺損等，并做好詳細記錄。物資裝卸作業在烤備單位管理人員的監督上進行，做到裝卸有序、安全裝卸、文明裝卸。碼放需更換。裝卸完畢后再次清點復核數量做到數量租次光整外觀包裝完好、廠商貨證相符。行全面檢查，確認全后，方可離人。連區內不得搭建臨時建筑和構建物，裝卸作業確需搭建時，須經單位負責人同群卸作業結束后立通拆除。5.1.5填寫回單再次核對入庫物資的生產廠商、晶名、規格，數量等，做到賬證物相符。對外觀檢驗合格，且無殘損無外包裝的物資，錯貧單位填寫收貨回執單。救災物資交接入庫后，按要求如實向業務主管部門或委托儲備單位上報入庫物資的檢驗和入庫情45.2出庫管理救災物資出庫調運堅持統一調撥、無償使用的原則，不得挪作他用，不得向受災人員收取任何費用。嚴禁故意損壞、出售和遺棄救災物資。調運管理程序規范，制度健全，嚴禁擅自調運或挪用儲備物資。出庫調運工作要求在規定時間內迅速、準確、安全地完成，緊急出庫調運工作與交通等部門建立救災物資調運聯動機制。物資的出庫嚴格按照業務主管部門或委托儲備單位的出庫通知執行，不得隨意變動。儲備單位強化救災物資的出庫管理，建立健全出庫管理制度，做到出庫手續完備、出庫賬物相符、出庫臺賬規范、出庫賬目清楚。按照“用零存整、用舊存新”的原則準備出庫物資。5.2.2接受指令儲備單位依據委托儲備單位出具的《救災物資調撥介紹信》、《救災物資調撥出庫單》辦理調撥出庫事宜。出庫調運物資以業務主管部門或委托儲備單位的調撥通知單為唯一依據，如遇應急救災等特殊狀況無法正常辦理出庫手續，可憑主管部門或委托儲備單位電話、傳真件等發貨，但發貨后必須按規定及時補辦物資調運手續。儲備單位收到業務主管部門或委托儲備單位出具的出庫通知或調撥單后，根據出庫物資的存放位置、搬運設備情況以及安全管理、快速出庫等要求，合理部署出庫物資的場地安排等工作。儲備單位嚴格按照委托儲存單位調撥的物資種類、數量、調運地點等要求辦理出庫發運手續，并將辦理情況及出庫、運輸等憑證復印件在發貨后相應時間內上報業務主管部門或委托儲備單位。5.2.3聯系接收方儲備單位負責聯系物資接收單位，并與接收單位確認調撥物資的品種、數量、接收人、目的地等。物資裝車作業須在儲備單位管理人員的監督下進行，做到規范有序、文明安全。裝車完畢后，與接收單位人員或接收單位委托人再次共同清點物資品種、規格、數量等，做到賬、證、物三相符，并辦理交接發運手續。裝車作業結束后，機動車不準在物資儲備區、庫房內停放和維修，同時庫房管理員對物資儲備區進行全面檢查，確認安全后，方可離人。儲備單位在物資出庫后，再次將物資品名、規格和數量物資運載方式、承運單位、運輸工具班次、計劃到達時間、等信息通知收貨單位，并及時向委托業務主管部門或委托儲備單位報告物資出庫和運輸動態。5.2.5結算費用物資調撥裝卸費和運輸費用由使用地政府財政負擔。救災物資運抵指定目的地后，使用地業務主管部門按照規定時限與有關單位自行結算。5.3儲備管理各類物資按物資類別和物資儲存條件分區分類存放，儲存環境需滿足儲備物資的存儲條件。物資存放采用統一規格的托盤、貨架存放，不得直接置于地面。物資擺放整齊、穩固，便于維護、檢查和出庫。5地面要求平整，滿足裝卸作業需求。儲備庫主通道寬度≥酸、堿、油脂、氧化劑和有機溶劑等含有腐蝕性的物體。化儲備物資的日常管理，期形展庫存物資盤點工作，每委度至少盤點一次，5.3.4物資報廢管理單位及時向業務走管部門或委托儲備單位報告，批準后方進行報廢處理，并由當地業務主管部門在同5.4.1維護庫內私璋衛生，定期通風，保持庫內整潔、照明設施良好、各巷道通道)暢通。做到貨5.5.2物資儲備區實行封閉式管理，嚴格管控進出人員和進出車輛。物資儲備區的環境管理活；庫房內救災物資碼放整潔，裝卸和維護用具擺放整齊；設有溫濕度，有足夠的通風口或機械通風設施，防止物資受潮變質；庫區及庫房內外有明顯的“嚴禁吸煙”、5.5.3除物資儲備區以外的區域為一般區。一般區不能長時間儲存65.6.5定期組織工作人員培訓，使其熟練掌握各類設施設備的使用方法。5.8.1庫區門衛建立嚴格的訪問登記制度，對進入庫區的車輛及人員須嚴格登記，填寫《外來人員出5.8.2嚴禁訪問人員攜帶火種火源、易燃易爆等危險品進入庫區。進入庫區的車輛需停至指定的區5.8.3未經許可不得隨意進入物資儲備區。在儲備單位相關人員陪同下才可進入物資儲備區，同時配5.8.4儲備庫門窗必須安全牢固，儲備5.8.5儲備單位安裝視頻監控系統，確保24小時連續不間斷監控，條件允許時可與“110”聯網。5.8.6儲備單位配備的設施設備管理員、操作員需持證上崗，并配備6.4按照GB50016、GB50084等國家相關規范的要求配置消防設施和器材，消防設施和器材不得挪6.5物資分類存放，按照GA1131-2014的要求預留防火間距，不得妨礙消防設施使用。6.6嚴禁存放易燃易爆、強酸、強堿等危險品和腐蝕性物品，嚴6.8每月由專業人員開展一次消防檢查，檢查消防水源、消防設施和器材是否完好有效，6.9每半年開展一次消防知識、消防器材使用等相關培訓，掌握正確報警6.10制定消防應急預案、滅火和應急疏散預案，每年至少組織一次消防演7.1實行24小時值班制度(含節假日),值班人員不得離崗、脫崗，按時到崗到位。7.2值班人員認真填寫《值班記錄表》,必要時協助做好物資出入庫相關工作。78資料管理8.1各類文件資料分類整理、歸檔，做到資料完整，由儲備庫業務主管存檔保管。8.2為所有在庫物資建立物資檔案，包括物資采購合同、物資出廠時的質量保證書、產品合格證、質檢報告等與物資相關的文件資料。8.3為儲備庫所有設備建立設備檔案，包括設備采購合同、設備出廠時的質量保證書、產品合格證、設備操作說明書、設備維修記錄等與設備相關的文件資料。8.4為儲備庫信息系統建立信息檔案，包括系統配置清單、系統使用手冊、系統維護記錄等與信息系統相關的文件資料。面》。8(規范性附錄)流程圖及樣表流程圖及樣表見圖A.1～A.19。物資運抵核對查驗裝卸作業清點初檢再次復核填寫回單委托質檢出具報告報告合格辦理交接如實上報調整臺賬賬圖A.1物資入庫流程9收到出庫調撥單科學合理的結鰲作裝卸俳業復核清點純拿費用總結經驗及時報調整臺賬U出庫結束確定出庫物資的品名、規格、數量、運抵時間等根據出庫物資位置、叉車等設備的情況同接政方聯系，確定接收人姓名電話等,物流運輸效率及時的善報出庫物資情況，調整臺賬更所數據圖A.2物資出庫流程救災物資調撥出庫單第第1聯(托儲位)1聯(托儲位)存根委備單發往地點備注救災物資調撥出庫單第2聯(儲備第2聯(儲備單位)存根庫物資見下表：發往地點備注序號日期供貨物資號數量(元)(元)日期保質期廠商存儲區域備注注1:此表一式三份第一儲備庫、第二聯儲備庫量第三聯存根。圖A4救災物資入庫登記樣表LL◎救災物資入庫清單物資名單價(元)總金額(元)圖A.5救災物資入庫清單樣表DB62/T2961—序號出庫日期收單位物資名稱型號數量(元)總金額(元)生產日期保質期生產廠商備注分管負責人：儲備庫主管：儲備庫管理員：注1:此表一式三份，第一聯儲備庫、第二聯儲備庫主管、第三聯存根。單價(元)(元)出庫單位接收單位注2:此表一式四份，第一聯保管憑證、第二聯接收單位、第三聯財務憑證序號盤點日期物資名稱型號上期結本期本期出數本期結(元)總金額(元)存儲區域異常情況說明備注分管負責人：財務人員：儲備庫主管：儲備庫管理員：注1:此表一式三份，第一聯儲備庫、第二聯財務、第三聯存根。日期說明原使用備注分管負責人：財務人員：儲備庫主管：儲備庫管理員：注1:此表一式三份，第一聯儲備庫、第二聯財務、第三聯存根。序號入庫日期物資名稱型號數量(元)總金額(元)生產日期保質期生產廠商存儲區域原因備注分管負責人：財務人員：儲備車主管：儲備庫管理員：注1:此表一式豐份門第一聯儲備庫、第二存儲區域名稱存放區域編號貨架/貨位編號生產廠商生產日期保質期溫濕度記錄表日期時間段溫度下午下午下午下午下午下午下午圖A.12溫濕度記錄