服務需求及技術要求

一、基本情況

為方便和滿足就醫患者、家屬、本院職工日常工作及生活需求，現將新院區內便民超市

（商超、飲吧、鮮花水果店）對外進行經營權轉讓。便民超市設在醫技樓一樓，共三間，使

用面積約II。平方米（以現場土地勘察測量為準）,超市南面公共區域使用面積約200平

方米設置為休閑區域。空調、配電齊全，醫院只提供經營場地，不提供承包期間倉庫、住宿

及辦公地點，便民超市經營場所的裝飾裝修、水電改造、經營設施設備（如貨架、柜臺、收

銀臺、電腦等）均為中標人自行承擔。水、電計量用表由中標人自行安裝，水、電費用由

招標人按醫院月平均水、電價格據實收取。

二、便民超市設置及經營范圍

商超（營業時間：24小時）

適應醫院特定經營環境，商超主要經營銷售滿足就醫患者、家屬、本院職工日常工作、

生活需求的口用品、生活必需品、營養品及嬰兒用品等。

飲吧（營業時間自定）

適應醫院特定經營環境，飲吧主要提供無明火加熱，無噪音操作的，無異味的方便食品

及飲品，譬如面包、咖啡、奶茶，可樂等，提供免費開水。

鮮花水果店（營業時間自定）

適應醫院特定經營環境，提供精美禮品、四季鮮花（花籃）、新鮮水果等。

注：L配備電腦免費查閱資料，提供有償打字復服務，打字復印價格需明碼標價，

不得高于院外打字復印價格。

2.所有經營品目需經醫院備案同意方可銷售。

3.提供院內免費配送服務。

三、休閑區域設置（24小時開放）

書吧：適應醫院特定經營環境，滿足就醫患者、家屬、全體職工日常工作、生活需求,

免

費借閱。

書吧主要以黨建類、人文科學類、歷史文教類、醫療醫學文獻資料類、兒童啟智類等書

籍為主，

總書籍冊數不少于1000冊，需實時更新，篇目需經院方審核才可上架。

黨建書吧文化墻建設需弘揚社會主義核心價值觀，要符合時代氣息，同時必須嚴格遵守

相關法律法規，特別是《國旗法》、《國徽法》、《中國共產黨黨徽黨旗條例》的規定，禁止以

任何形式對素材進行歪曲、篡改。

休閑區：為了方便廣大患者及家屬就醫閑暇休息，需將超市南面面積約200平方米公共

區域設置為休閑區。區域內需設置沙發、茶幾、桌、椅、免費無線WIFI等設施，且滿足不

少于30人座次需要。擺放的設施、設備需合理布局。沙發、桌、椅等設施，不得使用布藝

類材質。中標人采購的沙發、桌椅等需與中標設計圖紙的款式、顏色、布局擺放一致，且在

采購前需將購置相關貨物的款式、顏色、材質報招標人認可后方可采購，否則招標人有權拒

絕中標人進場，并可單方面解除合同。

沙發要求：

應選用單人位或雙人位沙發

面料：選用優質環保皮，厚度21.5mm,摩擦色牢度干擦5（X）次24級，濕擦250次2

3/4級，涂層粘著牢度260N/lOmm,耐折牢度（50000次）無裂紋，撕裂力280N,游離甲

醛W20mg/kg,揮發性有機化合物（VOC）WIOmg/kg,禁用偶氮染料W5mg/kg,防霉菌性

能不低于1級，符合GB/T16799-2018《家具用皮革》、QB/T4199-2011《皮革防霉性能測

試方法》標準。

海綿：采用優質阻燃高彈海綿，用抽紗或絲絨覆面，表面有防腐化和防變型保護膜，回

彈性高，耐用度高，防碎，防氧化，密度246kg/m3,回彈率247%,75%壓縮永久變形W

5%,濕熱老化后拉伸強度2100KPa,干熱老化后拉伸強度2100KPa,甲醛釋放量W

0.03mg/m2h,燃燒性能達Bl級，抗疲勞力強，坐感舒適，符合GB/T10802-2006《通用軟

質聚酸型氨酯泡沫塑料》、GB8624-2012《建筑材料及制品燃燒性能分級》等標準。

框架：采用優質實木框架，經過防蟲、防腐特殊處理，含水率W10%,甲醛釋放量W

O.lmg/L,堅固、可靠，長期使用不松動、不腐朽，符合GB/T1931-2009《木材含水率測定

方法》、GB18584-2001《室內裝飾裝修材料木家具中有害物質限量》標準；背底采用高頻

熱壓機加工成型多層彎曲木板，符合人體工程學。

扶手：采用優質實木扶手，經過防蟲、防腐特殊處理，甲醛釋放量ElW0.2mg/L,符合

GB18584-2001《室內裝飾裝修材料木家具中有害物質限量》標準。

油漆：采用優質品牌環保油漆，揮發性有機化合物(VOC)含最W50g/L,可溶性重金

屬含量可溶性鉛(Pb)W8mg/kg、可溶性鎘(Cd)W2mg/kg、可溶性格(Cr)W3mg/kg、可溶

性汞(Hg)W2mg/kg,多環芳煌總和含量WlOmg/kg,漆膜硬度3H,符合GB18581-2020《木器

涂料中有害物質限量》、GB/T6739-2006《色漆和清漆鉛筆法測定漆膜硬度》標準。

四、經營要求

4.1基本要求

4.1.1由中標人負責超市的全部設計裝修和經營性資金投入。

4.1.2中標人不得分包、轉包，否則招標人有權要求終止合同，并由中標人承擔違約和

賠償責任。

4.1.3中標人應遵守醫院的規章制度，愛護設備設施，保證醫院工作正常進行，服從醫

院的管理和監督，具有溝通和協調能力，能正確及時解決經營中的各種矛盾和沖突。

4.1.4中標人應保護好現有設施設備，裝修方案需征得招標人同意，否則造成損失，均

由中標人負責。

4.1.5中標人按照經營要求獨立經營便民超市，自行承擔醫院超市的經營風險。

4.2經營范圍限制

4.2.1不得經營藥品，以及國家、省、市有關部門明令禁止在醫院銷售的商品：

4.2.2不得在經營區域外發布、張貼廣告；

4.2.3不允許加工產生油煙類的食品；

4.2.4不得經營對環境污染大的商品和熱得快等違反消防管理的電器用品。

生食品安全事故以及承擔因中標人原因造成的一切事故責任。

5.2、把好人員體檢關，對每個錄用人員嚴格審查，體檢合格后方能錄用。

5.3、員工在工作時，工服必須穿戴整齊，干凈整潔，必須戴好帽子、口罩、一次性手

套等防護用品。

5.4、使用的洗滌劑、消毒劑應當符合國家衛生標準，并按照規定配置使用。

5.5、堅持飲食品衛生的“五四制度”

5.5.1對不合格的商品食品，需堅持采購員不買、保管員不收、驗收員不接、加工員不

用、服務員不賣的“五不”制度。

5.5.2食品存放施行“四隔離”制度，即生熟隔離、成品與半成品隔離、食物與雜物藥

物隔離、食物與天然水隔離。

5.5.3用具施行“四過關”制度,即一洗、二刷、二沖、四消毒.

5.5.4環境衛生需符合院感要求，采取“四定”辦法，即定人、定時間、定質量、劃片

包干分工責任。

5.5.5個人衛生做到“四勤”，即勤洗手、勤剪指甲，勤理發，勤換工作服。

5.6、定期維護檢修設備設施，指定專人保養，保證安全運行。

5.7、嚴格實行值班制度，認真做好值班、交班記錄，堅持在崗在位，禁止外來人員進

入加工問。

5.8、便民超市內嚴禁吸煙。隨時保持經營管理區域內的衛生，每天下班前必須做好衛

生工作，每日必須檢查重要部位安全，如水、電、火等設施，消除一切隱患險情。

5.9、采購與索證要求

5.9.1所有商品、食品原、輔料必須向供貨方索取本批次產品合格證或衛生檢驗報告及

供貨票據。

5.9.2定型包裝的商品、食品，標識必須清楚并符合有關規定，嚴禁采購“三無”（無

廠名、廠址、生產日期和保質期）商品、食品,發現一次扣罰300元人民幣。

5.9.3嚴禁采購腐敗變質、油脂酸敗霉變、生蟲污穢不潔、混有異味或者其他感官性異

常、含有毒有害物質或者被有毒有害物質污染、可能對人體健康有害的商品、食品。不允許

銷售不符合食品衛生標準和衛生要求的食品、商品。發現一次發現一次扣罰300元人民幣。

5.9.4購銷臺賬上詳細登記產品名稱、供銷單位名稱、產品批次、保質期限和相關證件

是否齊全，并保存一年備查。

六、安全生產責任：

休閑區域及超市范圍內均屬于中標人管理范圍，經營期間一切與經營相關的物資、材料

及人員、水、電費用均由中標人承擔。中標人應嚴格遵守相關法律法規以及院方管理規定，

并配置相關消防設施以及制定相關工作制度，中標人必須無條件保證服務區域商品服務質

量、衛生整潔以及水電和消防安全。中標人必須簽訂安全生產責任承諾函，承諾不發生安全

生產事故以及承擔因中標人原因造成的一切事故責任。

如因中標人責任造成頤客投訴、消防以及水電安全事故的，將按相關法律法規，承擔全

部責任。醫院主管部門有權隨時抽查中標人的商品質量、服務質量、消防、水電安全等，如

不符合相關制度及規范的，中標人必須無條件進行整改。

七、醫院監管內容（包括但不限于）

7.1、衛生安全監管：院方有權跟蹤考察中標人經營商品的進貨渠道和生產廠家，檢查

中標人的商品購進記錄信息等；

7.2、價格監管：院方有權對中標人的經營價格進行監管，中標人應如實提供相應的定

價原則和依據；

7.3、商品質量監管：院方有權對中標人經營的商品質量進行監管，并提出建設性改進

意見和建議；

7.4、服務監管：院方有權對中標人的服務質量、服務水平和服務態度等進行監管，以

不斷提高和保持較高的購物滿意度：

7.5、環境衛生監管：院方有權對中標人的環境衛生進行監管和提出整改建議并督促落

實；

7.6、安全生產監管：院方有權對中標人的安全生產環節進行監管，對檢查發現的安全

隱患中標人要及時整改。

八、服務質量及價格要求:

8.1、超市經營的商品需有完善的進貨渠道和配送服務流程，確保商品質最和及時供應,

銷售的商品須明碼標價，經營項目商品其售價不得高于本地區大型商超同類商品市場零售

價。若發現質量及價格違規現象，按商品零售價的10倍違約處理，相關費用從履約保證金

中扣除。

8.2、中標人若在經營管理中發生的食物中毒事故(以當地衛生監督部門鑒定為準醫

院有權追究其經濟及法律責任，由中標人經營導致的事故由中標人負責賠償。

8.3、商品從正規渠道進貨，嚴格采購索證、索票；做好進貨驗收，臺帳記錄；商品質

量符合食品銷售和食用標準，不出售腐爛，變質，有毒有害或過期食品；

8.4食品須分類貯存，隔墻離地不低于1()厘米，并按先進先出的原則存放；商品一物

一簽，物簽對應：儲存食品場所嚴禁亂堆亂放，無積塵，無霉斑，無鼠跡，無蒼蠅，無嬸螂,

不存放有毒有害物品及私人用品；

8.5、經營場所地門前三包，面無紙屑，無雜物；保持衛生清潔，定期打掃消毒，有消

毒記錄；場所墻壁干凈，玻璃明亮；貨架及商品外包裝保持清潔，無灰塵、污跡；場所內嚴

禁吸煙，不得隨地吐痰，不得亂扔垃圾；

8.6、從業人員遵規守法，舉止文明；從業人員需持有效健康證上崗；穿戴整沽得體，

佩戴胸牌或工作證；

8.7、按照經營規模和賣場布局公示服務指南、服務內容、導購標示、廣告標示、購物

標示、安全標示及相關禁止提示等標牌。

九、設計與裝修

投標人應根據醫院整體功能布局，按照醫院提供的建筑施工圖紙進行深化設計、裝修，

裝修裝飾材料須安全、環保，符合國家相關標準及要求，隔墻須采用6mm以上雙層鋼化玻

璃，保證質量安全、結構穩定。在不改變原結構的基礎上，其裝潢風格、色彩應與醫院整體

環境相協調，中標人設計方案必須得到院方批準后方可施工，招標人有權對裝修全過程進行

監督和指導，如發現中標人未按投標文件設計圖紙要求施工的，招標人有權單方面解除合同,

造成的所有損失由中標人自行承擔。

十、其他約定

10.1、經營服務期：自合同簽訂之日起3年。（經考核合格后，可續簽合同2年）。

10.2、經第三方評估機構評估，本項目設定經營權轉讓費最低投標限價為人民幣14.5

萬元/年。

10.3、前3年經營權轉讓費在合同簽訂之FI起七日內一次性支付給招標人，逾期視同放

棄經營權，并自動解除合同。經考核合格后，可續簽合同2年，經營權轉讓費在續簽合同簽

訂之日起七日內一次性支付給招標人，逾期視同放棄經營權，自動解除合同。

十一、房屋及附屬設施的維護和管理

U.K交付時間及形式。招標人按房屋現狀交付給中標人，自房屋移交之日起，因中標

人未盡到妥善管理的義務導致的房屋損壞或造成第三方財產損失和人身傷害等，均由中標人

承擔。在經營期限內，中標人自行負責其管理范圍內的日常衛生保潔、維護、維修等工作。

11.2、經營期滿后，中標人應于期滿日起10日內歸還該房屋及附屬設施，中標人所屬

設備及商品部分由中標人自行負責處理，招標人不予接收，中標人裝飾裝修部分無條件歸招

標人所有，不得拆除，且不得向招標人提出任何補償要求；

11.3、逾期未搬離的，自約定期限屆滿次日起，每逾期一天，中標人應按每天2000元

人民幣向招標人支付違約金；

11.4、裝修期內、經營期內、交接期內和因逾期未返還期間，便民超市及附屬范圍內