房屋監理大綱

L監理內容

本工程施工準備期、施工期、工程質量保修期階段的質量控制、投資控制、進度控制、組織協調、信

息系統安全控制、知識產權保護控制、合同管理、安全生產文明施工的監理。

2、監理工作范圍及監理目標

2?1監理工作范圍

本工程招標范圍為工程施工全過程監理，結合本工程范圍內的單項、分部分項工程類型和性質特征等

具體情況，在監理過程中，監理工程師的工作內容、職責、分工以及各專業監理工程師的工作范圍和具體

要求如下：

2.1-1監理工作內容：

2.1-1-1監理工作準備：

(1)了解項目背景、發展過程及項FT建設的軟硬環境；

(2)了解項目的設計單位及本項目設計過程；

(3)熟悉設計文件，并進行內部會審；

(4)了解施T招標及施T承包情況：

(5)協助業主與承包人編制開工報告，協助業主辦理開工手續；

(6)分析施工承包合同；

(7)收集有關設計規范、施工驗收規范及其他必要的規范、規程和標準；

(8)提請業主將監理工程師及其授權書通知施工承包商；

(9)召開第一次工地會議，了解承包商施工準備情況，通報監理規劃。

2.1-1-2檢查督促施工準備：

⑴協助組織圖紙會審，技術交底：

⑵審杳施工組織設計、施工技術方案、施工進度計劃、施工質量保證體系和施工安全保證體系；

⑶審核承包單位提出的分包項目及分包單位的資質；

⑷檢查施工隊伍、施工機械進場情況；

⑸認可材料供應商及核實材料進場計劃。

2.1-1-3工程質量控制：

⑴督促、檢查承包人建立質量保證體系；

⑵施工預檢：建筑物、構筑物、地下網等在施工單位測量放線后，應對其軸線、標高、位置進行復測、

簽證；

⑶督促、檢杳承包人嚴格執行工程施工合同和國家技術規范、標準，及其自身制定的各項技術質量管理

制度和技術措施的要求施工；

⑷按規范規定抽查工程施工質量，對■基礎、關鍵部位或承重結構隱蔽工程進行好驗簽證；

⑸參與分部分項工程驗收；

(6)對主要材料、構件、預制品及機電設備與配件等的質量和出廠合格證進行檢查，必要時應做復試

和監控。監督現場碎試塊的成型、養護及試驗工作;

(7)督促承包人整理合同文件和技術檔案資料；

⑻及時處理質量問題和質量事故：

⑼及時向業主報告質量狀態及質量趨勢；

(10)協助業主組織工程階段驗收和竣工初驗，并對工程質量作出評估報告；

(11)負責檢查保修階段的工程狀況，督促承包人回訪，監督保修直至達到規定的質量標準。

2.1-1-4工程進度控制：

⑴審查總進度計一劃、單位工程和分部分項工程進度計劃，并制訂相應的檢查計劃；

⑵檢查實際進度，幫助分析與計劃進度不符的原因，提出處理意見供業土決策；

⑶當有多個承包商同時施工時，要進行進度協調：①召開協調會，有關各方參加，當面協調，②與有關

方面單獨協商，確保總進度目標的實現；

⑷做好工程進度記錄；

⑸及時向業主報告進度和保證進度的措施。

2.1-1-5工程造價控制：

⑴審核承包人或業主提供的材料、構配件和設備的數量及質量以及無定額材料的單價；

⑵按合同規定，負責現場簽證，根據工程進度簽發工程款付款憑證：

⑶發生工程量變化、設計修改、材料代用的工程嚴格審核變化量，控制費用不合理支出；

⑷對于部分合同價外的零星工程，要核實工程量，再簽發付款憑證；

⑸分段、分項目承包工程，要事先分析，確定各項目合同價格，確保總造價控制在總投資限額內；

⑹編制投資計劃，更核已完工程量，簽署付款憑證，工程竣工后及時審查工程結算；

⑺當情況變化較大造成費用超支時，要及時報告業主，并建議準備追加投資或停建、少建某些子項。

2.1-1-6技術與安全監督：

⑴檢查施工技術措施是否落實、有效，必要時提出改進意見；

⑵審查施工單位的安全措施和設施；

⑶對存在的不安全因素、不文明施工，提出整改要求。

2.1-1-7合同與信息管理：

⑴督促各方嚴格履行合同；

⑵及時糾正違約行為；

⑶平時注意收集信息，特別是有關工程建設記錄、圖像等；

⑷及時協助處理糾紛和索賠事宜；

⑸督促承包商整理合同文件及施工技術檔案資料；

(6)按要求做好監理信息的收集流轉、處理及監理檔案的整理工作。

2.1-1-8組織協調

(1)組織協調與業主簽訂合同關系的、參與本工程項目建設的各單位的配合關系，協助業主處理有關

問題，并督促總承包單位協調其各分包單位的關系。

(2)協助業主向各建設主管部門辦理各項審批事項。

(3)協助業主處理各種與本工程項目有關的糾紛事宜。

2.1-2監理工作的職責和分工

2.1-2-1監理單位在接受委托任務后，應向業主報送履行本項目監理合同的總監理工程師及其監理機構的主

要成員名單及監理規劃。

2.1.2.2實行總監理工程師負責制，總監理工程師行使監理合同的全部權限，直接對業主負責。監理機構的

其他人員由總監理工程師授權，其工作對總監理工程師負責。

2.1-3監理人員的崗位職責、工作范圍和具體要求

2.1-3-1總監理工程師的崗位職責、工作范圍和具體要求

總監理工程師是本合同監理組織機構的總負責人，全面負責監理項目部的各項工作，組織本項目的監理人

員進行監理工作。

⑴接受公司總經理的委派，確定監理項目部的組織機構設置，對在監項目全面實現監理合同中規定的控

制目標負全部責任。在技術工作上接受公司總工程師指導。

⑵對外代表公司與業主、設計單位、承包商及當地政府建設工程質量監督部門進行業務聯系、設計變更、

工程洽商；主持項目例會，負責與建設有關各方之間的綜合協調工作，確保監理業務的實施。

⑶領導項目監理部人員，了解項目的內容情況，主持編制和軍批項目的監理規劃、監理細則。組織監理

人員熟悉國家、當地政府發布的關于建設工程監理和建設工程的法律、法規、規范、標準、政策及管理程

序，以及本公司編制的各項技術及管理規定；分配項目監理部各人員的任務，明確授權，領導全體人員盡

職盡責的完成項目監理工作，保證《監理規劃》的實施。

⑷保持與業主的密切聯系，弄清其建設意圖和對監理的要求。宣傳和解釋監理工作的意義、程序和做法，

以征得業主的理解和支持。

⑸主持項FI監理部的工作例會，組織、指導并檢查項目監理工作；審核監理工作計劃及各專業監理的實

施細則，保證監理規劃的實施。

⑹審查批準承包商提供的施工組織設計、施工技術方案，提出改進意見；檢查工程進度和施工質量，組織單

項工程、分期交工工程和項目的竣工初驗。

(7)審核并簽發工程開工令、停工令和復工令：審批重大的設計變更及工程洽商文件。

⑻主持處理工程中發生的重大質量事故、責任事故和安全事故，主持調解業主與承包商在合同履行中的

重大爭議和糾紛，向業主提供所芍索賠和爭議的事實分析資料，提出監理方的決定性意見。

⑼主持審查工程結算，查明各項完成工作的最終價值，審核并簽署施工單位報送的暫定金額的使用、工

程預付款支付證書、合同項目及額外工程支付憑證；主持審查并核準工程竣工結算。

(10)建立和完善項目監理信息系統的合同管理體系，嚴格履行合同管理任務，每月定期或不定期向公司和

業主提交項FI實施的情況報告(監理月報)；對需要記錄在案的重要事項應向業主發出“備忘錄”。

(11)主持單位工程竣工初驗，簽署“單位工程質量綜合評定表”，參加工作質量核驗，簽發“工程移交證

書”。

(12)督促整理合同文件的技術檔案資料，審核并簽署項目竣工資料，組織監理人員總結項目監理工作，

主持編寫項目監理工作的總結報告。

(13)總監理工程師一般應在施工現場主持工作，如必要時可將部分工作委托給副總監理工程師。

2.1-3-2總監理工程師代表職責、工作范圍和具體要求

(1)負責總監理工程師指定或交辦的監理工作。

(2)按總監理工程師的授權，行使總監理工程師的部分職責和權力。

2.1-3-3各專業監理工程師的職責、工作范圍和具體要求

專業監理工程師是項目的專業負責人，在總監理工程師領導下工作，并對總監理工程師所授權的監理工作

內容全面負責。編制本專業的監理細則，并組織實施，領導、組織本專業監理組開展工作，檢查落實執行

情況。

(I)質量監控專業監理工程師的職責、工作范圍和具體要求

①編寫質量控制的監理細則；

②組織質量控制組的監理人員進行質量監督和檢查，根據工程施工規范和質量評定標準定期檢查承包商執

行合同的情況，對工程質量隱患提出預防措施或質量缺陷或限期提出整改意見，并督促承包商落實；

③組織研究和處理質量監理工作中的問題；

④對分項、分部工程按規定的頻率進行抽檢，參加項目監理部組織的階段性驗收；

⑤參加有關工程例會，及時向總監理工程師匯報工作情況：并報送例會紀要到項FI相關單位。

⑥做好質量監控專業組的監理口志記錄；

⑦審查各類變更設計報送總監理工程師審批；

⑧向總監理工程師提交質量監控的月工作總結。

⑵進度監控專業監理工程師的職責、工作范圍和具體要求

①結合工程具體情況，編寫進度控制的監理細則；

②審查承包商提交的進度計劃并報送總監理工程師審批；

③組織本組監理人員對工程進度檢查分析和動態管理，報送總監理工程師審批；

④參加有關工程例會，及時向總監理工程師匯報工作情況；

⑤做好進度控制組的監理日志記錄；

⑥向總監理工程師提交進度的月工作總結。

⑶造價監控專業監理工程師的職責、工作范圍和具體要求

①按施工合同的規定，現場計量核實合同工程量清單規定的任何已完工程數量和價值，報總監審核，

并報項目業主審批；

②核對變更工程和額外增減工程的工程量，報送總監理工程師審批；

③按合同規定審查中期支付證書及合同終止后任何款項的支付證書，報總監審核初簽，報項目業主審

批終簽，對不符合技術規范和施工合同文件要求的工程項H和施工活動，有權暫拒支付，直到上述項

目和施工活動達到要求。

⑷合同管理專業監理工程師職責、工作范圍和具體要求

①制訂合同管理的具體措施，定期監督檢查承包商對合同的履行情況，提出限期改進意見；

②對階段性合同執行狀況進行動態分析?，調解各方關系，協調合同爭議；

③每月小結合同和信息管理工作，定期向總監理工程師匯報工作情況。

⑸信息管理專業監理工程師職責、工作范圍和具體要求

①組織收集監理工作檔案資料，推廣新工藝、新技術的應用，及進行本公司所監理項目的監理資料

的歸檔工作，并可在職權范圍內發存有關信息管理指令；

②組織檢查（或協助審查）項目監理部重要的監理資料?：

③指導信息員、項目資料員開展信息管理工作；

④負責接收有關部門轉來的項目監理臺帳，組織填寫項目臺帳，工程竣工后，把臺帳及附件移交給有

關部門；

⑤負責工程監理部各在監工程項目臺帳的組織編寫和管理工作；

⑥每季度未負責出一期信息管理通報。

2.1-3-4現場監理員崗位職責、工作范圍和具體要求

⑴現場監理員在專業監理工程師的領導下，開展現場監理工作：

⑵檢查用于工程的材料、設備、現場施T.人員及其它施工條件與批準的單項工程開工報告是否相符；

⑶檢查施工工藝是否存在缺陷及是否符合施工規范要求，并提出整改意見；

⑷現場檢查工程質量、進度，復測、檢測試驗數據：

⑸做好旁站監理工作，對關鍵部位、隱蔽工程進行覆蓋前的檢杳，必要時進行開孔檢查；

⑹對進場材料及試塊實施見證取樣；

⑺進行每道工序或單項工程完工后的檢查驗收；

⑻收集施工過程資料，對照檢查，作好記錄；

（9Y故好監理T作的計劃、小結、匯報及報表、資料、文件、監理日志的管理；

⑩深入現場掌握工程質量、土度、施工管理、安全生產、文明施工等情況，及時填寫監理日志，研究

分析并處理監理工作中具體叵題；

QD及時向上級報告上述事實；

?協助整理工程竣工資料。

2.1-3-5資料員的崗位職責、工作范圍和具體工作：

⑴負責項目監理部收發、保管日常工作中的文件往來、通知、報表、設計變更等；

⑵負責保管與工程有關的工程建設文件（設計圖紙、施工預算、合同等）；

⑶負責資料的計算機錄入、輸出等工作；

⑷每月28日按要求歸檔整理，統計有關監理資料、工程技術資料，要求每月5日前把上月工程項目資

料的歸檔整理及統計情況及時報告項目監理部：

⑸在工程竣工前要完善單位工程監理檔案資料的收集與整理工作，并及時向項目專業工程師移交，以

作為項目監理工作總結的重要依據；

⑹落實項目各分管專業工程師對項目資料的有關指示。

2.2監理目標

2.2-1監理總目標

按照監理依據，采取組織、經濟、技術和合同等措施，通過監理工程師嚴謹而勤奮的工作，全面履行監理

合司義務，盡最大努力進行控制，使工程質量、投資、進度滿足國家施工驗收規范標準。

2.2-2造價控制目標

以所監理工程的施工承包合同的總價作為造價控制目標。

2.2-3工程進度目標

控制總工期為施工承包合同的總工期。

2.2-4工程質量目標

工程施工嚴格按照施工承包合同中明確的施工技術規范、驗評標準和質量等級評定辦法等進行質量控制，使工

程施工質量達到國家施工驗收規范標準.

3、投資控制方法及措施

3.1控制目標

根據本工程的投資額度，監理工程師將在確保工程質量的前提下，從多個方面入手從嚴控制工程投資，

以分項工程投資限額的實現來保證工程總體限額投資目標的實現。

3.1-1要求施工中標單位在獲得正式施工圖后，及時依據投標時的承諾編制施工圖預算。及時審核施工

中標單位報審的施工圖預算，分析比較與投標承諾的?致性及建筑市場實際價位的相互差別，并向業主報

告，使業主對本工程投資有更深入的了解。

3.1-2及時預測和分析有可能發生的設計變更或施工單位可能提出的索賠，盡量避免過多的設計變更、

及時化解施工單位的索賠苗頭。

3.1-3施工過程中及時計量合格工程，并及時與預算工程量對比，分析實際工程量增、減原因，并及時

報告業主。

3.1-4及時審核施工單位上報的有關工程投資文件，并簽署監理意見，嚴格控制可能增加工程投資的

經濟簽證、控制好工程進度款的支付。及時審核施工單位上報的結算文件，并簽署監理工程師意見。竣工

結算后，及時編制工程造價控制監理報告。

3.2控制程序

3.2-1,中間計量程序，具體程序見圖3-1。

3.2-2期中支付程序，具體程序見圖3-2。

3.2-3竣工支付程序，具體程序見圖3-3。

3.2-4變更或合同外工程項H支付程序，具體程序見圖3-40

不合格合格

不合格合格

不合格造價控制工程師審核

合格監理部審核

總監審批

圖3-2期中支付工作程序----------------

不合要求|承包商42天內交竣工支付申請

監理處13天內予以審批

圖3-3竣工支付程序圖

不同意

監理工程師審核并簽署意見

同意

圖3-4變更或合同外工程項目支付程序

3.3控制方法與措施

3.3-1事前控制

熟悉施工承包合同和T程圖紙.根據承包合同和進度計劃分析項FI資金的需求計劃并報告業主：預測項H

實施過程中投資容易突破的環節加工程部位，并向業主提出建議，以防范風險，盡量避免施工方索賠。

3.3-2事中控制

①及時答復施工單位提H3需要由監理單位作出答復的事項，避免造成施工單位對業主的索賠。

②認真分析工程變更、設計變更對項目經濟性的影響，及時與業主溝通。

③亞格費用簽證。

④在質量驗收的基礎上，及時科學準確進行工程計量，為工程付款提供依據。

⑤認真審核承包商提出的支付申請，及時簽署監理意見。

3.3-3事后控制

①審核施工單位提交的工程結算書。

②分析施工單位提出的索賠報告，在授權范圍內進行處理。

3.3-4監控措施

監控措施工作內容

建立.健全監理組織，完善職責分工及有關制度，落實投資控制的責任

組織措施掌握項目投資動態控制方法

參與項目施工的招標與發包，優選承包商，確認分包商

通過質量價格比選，協助承包商、業主確定（材料設備）生產供應廠家

技術措施審核施組設計和施工方案，合理開支施工措施費，避免不必要的趕工費

對設計變更部分進行技術經濟比較，通過設計的修正挖潛以節約投資

充分掌握所有信息和數據，正確進行分析、處理，提出合理化建議

經濟措施掌握投資費用的劃分及計量依據，正確審簽工程進度款支付憑證

完成各類技術經濟分析和論證，審核工程結算清單

參與合同條款的制訂、修改、補充工作，掌握對控制投資有影響的條款

按合同條款審核工程費用，防止過早過量的現金支付，要求合同各方面履約

減少索賠，參與并正確處理工程索賠工作

合同措施

按月對承包商的履約能力進行考核，如確‘丈承包商已無履行合同的能力時，要書面上報業

主，并在監理權限內建議業主采取終止合同或強制分包的措施

協助承包商搞好組織工作，對承包商不合格的人員（包括項目經理、總工等）在監理權限內

要求承包商撤換或調離工地現場，并上報業主

4、進度控制方法及措施

4.1控制目標

4.1-1及時審批承包單位上報的施工組織設計（方案）。

4.1-2督促承包單位嚴格按總工期及時調整施工季、月、周實施計劃以滿足總工期目標。

4.1-3工期目標控制在計劃的工期內竣工。

4.2控制程序

工程項H施工進度控制工作流程見圖4-1：

—?承包商編制施工總進度計劃

否

基本實現計劃目標偏離計劃目?總監理工程師審批

監理工程師發出指令p

▼圖4-1進度控制基本流程圖''

4.3控制方法與措施

審查并督促承包商實施根據合同要求提供工程總進度計劃、季度（月度）施工進度計劃及實施情況，及時進行計劃

講度與實際講度的比較，按月向、也豐通報工程講度情況,當出現偏差時指令承包商講行分析及調整，并督促承包商按

調整后的進度計劃實施，確保工程在合同工期內竣工。

4.3T進度控制的行政方法：合理、有效地運用一定的行政手段，可以保證、促進施工達度的有效完

成；

4.3-2進度控制的經濟方法：建議業主嚴格控制建設資金的投放速度；建議業主在承包合同中寫進有

關工期和進度的條款；建議業主通過招標的進度優惠條件鼓勵施工單位加快進度；建議業主通過工期提前

獎勵和延期罰款實際進度控制。

4.3-3進度控制的管理技術方法：

①監理工程師確定項R的總進度目標和分進度目標；

②監理工程師在項目進展的全過程中，進行計劃進度與實際進度的比較，發現偏離，就及時采取措施

進行糾正；

③協調參加單位之間的進度關系；

4.3-4審核承包商的材料物資供應計劃并監督實施。承包商編制的材料物質計劃必須由監理工程師進

行審核，并得到認可后執行。審核的主要內容包括：

①供應計劃是否能夠按照工程項目進度計劃的需要及時供應材料和設備；

②有關由于物資供應緊張或不足而易產生的施工拖延現象；

③物質的庫存量是否安排合理：

④是否在時間上和數量上做出比較經濟合理的物資采購安排及庫存安排；

⑤是否產生對項目施工進度計劃執行的不利影響。

4.3-5監督物資供應計劃的實施，必須注意以下幾點：

①掌握物資供應全過程的情況；

②采取有效措施保證急需物資的供應；

③審查和簽署物資供應情況分析報告；

④協調涉及到的業主、設計、材料供應商和承包商之間的關系。

4.3-6跟蹤檢查進度計劃的執行：

為了全面準確的了解進度計劃的執行情況，監理工程師必須認真做好以下三方面的工作：

①經常定期的收集進度報表資料；

②派遣監理人員常駐現場，檢查進度計劃的實際執行情況；

③定期召開現場施工例會。

4.3-7根據實際進度，對計劃進度進行調整，確保進度總目標的實現。具體過程如下：

①分析產生進度偏差的原因；

②分析偏差對后續工作和中工期的影響；

③確定影響后續工作和總工期的限制條件；

④采取進度調整措施：

⑤適時調整后的進度計劃。

4.積極鼓勵和支持承包商采用新工藝，新技術，新設備，以此提高施工效率，縮短施工周期，從

而盡可能的提前完成施工任務。

4.3-9為保證施工單位按時進場開工，監理工程師將采取以下措施：

①嚴格審核承包商的資質條件；

②開工前，必須辦理完畢各種相關手續，避免人為因素影響按期開工；

③經各方協商，明確一個合理的開工日期，以保證承包商有一段正常的施工準備時間；

④建議業主和承包商之間簽訂一份按期開工保證合同。依據施工組織計劃，合同中明確承包商開工時

必須具備的機械設備、人員和材料的數量，并有相應的處罰條款。開工時，如果承包商的合同承諾沒

有完全實現，則應給于一定的處罰（如可以相應提高質量保證金的比例，或延長質量保證金的退還期

限）；

⑤監理工程師根據合同條款，嚴格檢查督促承包商全面執行合同內容。開工前進場的人員、機械設備

和材料，監理方必須逐一審核，確保各相關因素具備開工條件；

⑥監理和業主密切配合，提高辦事效率，及時解決開工前遇到的各種問題，為承包商提供必要的幫助

和配合。

4.3-10監控措施：

監控措施工作內容

落實進度控制的貨任，建立進度控制協調制度及作業計劃體系

組織措施增加工作面，適當延長每班的施工時間

增加勞動力和施工機械的數量，組織更多的施工隊伍進場作業

改進施工工藝和施工技術，縮短工藝技術間歇時間

技術措施采用更先進的施工方法，以減少施工過程的數量

采用更先進的施工機械

實行包干制度，對拖延工期者實行必要的經濟處罰

經濟措施提高獎金數額，對工期提前者實行獎勵

對所采取的技術措施給予相應的經濟補償

改善外部配合條件

改善勞動條件

合同措施實行強有力的調度，按合同要求及時協調有關各方面的進度

按月對承包商的履約能力進行考核，如確實承包商已無履行合同的能力時，要書面上報

業主，并在監理權限內建議業主采取終止合同或強制分包的措施

協助承包商搞好組織工作，對承包商不合格的人員（包括項目經理、總工等）在監理權限

內要求承包商撤換或調離工地現場，并上報業主

5、質量控制方法及措施

5.1控制目標

根據項目業主對本工程的預定目標要求，我公司將圍繞滿足項目業主的工程預定目標、以我們以往

對類似工程的監理工作實踐經驗，全方位的開展本項目的工程質量監理工作。監理工程師對施工全過程進

行檢查、督促和管理，制止影響工程質量的各種因素，使承包商提交使用的工程項目符合設計圖紙、技術

規范及使用要求，使得工程竣工驗收時工程質量等級達到國家施工驗收合格標準。

5.2控制程序

5.2-1質量檢查程序詳見圖5-1Q

5.2-2質量事故處理框圖見圖5-2o

報：

商填

承包

表》

報審

開工

工程

/分部

《分項

不合格

單》

報檢

材料

合格《建筑

單》

報驗

放樣

《施工

返工

/5

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不合格:母膽

不合格

合格

返工

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不合承包

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合格達科

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承包

單》

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《工程

填報

師

工程

監理

報送

格

不合

核

師審

工程

監埋

合格

查程序

質量檢

圖5-1

質量控制的工作方法主要為事前控制、事中控制和事后控制等，工作重點放在事前預控，加強事中監

督檢查，嚴格驗收把關。以嚴格監理、熱情服務為原則，按總承包合同文件和相關的技術規范、驗收標準

等進行監理建立.全面的質量控制體系，強化承包商自檢體系的管理，嚴格做好中間的質量檢驗以及現場

質量驗收，商好工序監測，以形成承包商自檢、監理工程師抽檢的二級質量保證系統。工作中強調事前控

制，嚴格開L申請的審批，盡量杜絕施工質量事故的發生，通過科學有效的組織措施和技術措施，確保_￡

程質量達到7格標準的目標。

5.3-1事前控制

事前控制主要是施工前準備階段的質量控制。

⑴對承包商住施工前的準備工作質量的控制。

①對施工隊五及人員資質的審查；

②對工程所需的原材料、半成品、構配件等的質量控制；

③對施工方酒、方法和工藝的控制；

④施工用機加、設備的質量控制；

⑤審查與控制承包商對施工環境與條件方面的準備工作質量；

⑥對測量基準點和參考標高的確認及工程測量放線的質量控制。

⑵監理工程師需做的事前質量保證工作。

①做好監控準備工作；

②組織設計交底和圖紙會審；

③設計圖紙的變更及其控制；

④做好施工現場場地及通道條件的保證；

⑤亞把開工關。

5.3-2事中控制

事中控制主要是施工過程中的質最控制。

⑴對承包商的質量控制工作的監控。

①對承包商的質量控制自檢系統進行監督:

②監督與協助承包商完善工序質量控制，督促承包商對重要的和復雜的施工項目或工序要做為重點，設立質量

控制點，加強控制，及時檢查與審核承包商提交的質量控制資料，并對重要的工程部位進行測驗和復核。

⑵在施工過程中進行質量跟蹤監控。

①監督承包商的各項工程活動，發現質量不符合要求時，要求承包商予以處理，直到符合要求。必要時,

監理工程師有權指令承包商哲時停工加以解決；

②亞格工序間的交接檢查：

③建立施工質量跟蹤檔案。

⑶審查并組織有關方面研究工程變更或圖紙修改，確認其必要性后，由監理工程師發布變更指令予以實施。

⑷施工過程中的檢查驗收。

①工序產品的檢查驗收；

②對重要的工程部位、工序、重要的材料、半成品以及對承包商的施工質量有疑問的，由監理親自進行試

驗或技術復核。

⑸處理已發生的質廉問題或質量事故。

⑹下達停工指令控制施工質量。

在出現下列情況時，監理工程師有權行使質量控制權，下達停工令，及時進行質量控制：

①施工中出現質量異常情況，經提出后，承包商未采取有效措施或措施不力未能扭轉這種情況者；

②隱蔽作業未經依法查驗確認合格而擅自隱蔽者；

③已發生質量事故遲遲未按監理工程師要求進行處理，或者是已發生質量缺陷或事故，如不停工則質量缺陷或

事故將繼續發展的情況卜.；

④未經監理工程師審查同意，而擅自變更設計或修改圖紙進行施工者：

⑤未經技術資質審查的人員或不合格人員進入現場施工；

⑥使用的原材料、構配件不合格或未經檢查確認者；或擅自采用未經審查認可的代用材料者；

⑦擅自使用未經監理審查認可的分包商進場施工。

5.3-3事后控制

事后控制主要是施工過程中所形成的產品質量控制。

⑴分部分項工程的驗收；

⑵組織單位工程的竣工驗收。

5.3-4監控措施

控制措施工作內容

建立健全監理組織，完善職責分工及有關質量監督制度，落實質量控制的責任

審核承包商項目機構的配備情況，確認分包者

組織措施

協助承包商建立健全質量保證體系

主動與上級質量監督部門聯系，以取得其指導與支持

通過質量價格比選，正確選擇生產供應廠家并協助其完善質量保證體系

技術措施

嚴格事前、事中和事后的質量控制

審查承包商提供的施工組織設計及施工方案,做到施工有指導，操作簡單可行

做好工程施工成品與半成品的保護工作

實施平行試驗檢測制度

實行工程質量與工程計量相結合的工作制度，不合格工程不予以計量支付

建議承包商實行獎罰分明的工程質量管理制度，優者獎、劣者罰

經濟措施

鼓勵工程技術人員大膽地進行技術革新，對創出創新工程者實行獎勵

督促業主按月支付工程進度款，保證工序施工順利進行

嚴格質檢和驗收，不符合合同規定質量要求的拒簽工程款支付憑證

協助業主與承包商商簽工程建設施工合同，在合同中明確有關工程質量條款

加強合同的監督管理工作，落實合同內容，保證工序的正常施工

合同措施根據合同要求審簽各種資料，嚴格工程設計變更制度

按月對承包商的履約能力進行考核，如確實承包商已無履行合同的能力時，要書面上報業

主，并在監理權限內建議業主采取終止合同或強制分包的措施

協助承包商搞好組織工作，對承包商不合格的人員（包括項目經理、總工等）在監理權限內

要求承包商撤換或調離工地現場，并上報業主

6、合同管理

6.1控制目標

合同管理的目的是：根據項FI業主與總承包商所簽訂的工程承包合同相關條款，對照工程實施中的相

應事項，采取預先分析及調查的方法，經常跟蹤合同的執行情況和施工中的問題，及時通過下發監理通知

等監理手段督促和糾正總承包商不符合合同約定的行為和提前向建設單位和總承包商發出預示，防止偏離

合司約定事件的發生。其控制的內容主要包括以下幾個方面.：

6.1-1協助業主分析合同條款，訂立合同，避免合同簽訂以后造成被動；

6.1-2熟悉業主與有關單位訂立的合同，以便檢查、督促有關方面嚴格執行合同；

6.1-3協助業主處理合同執行中存在或出現的問題：

6.1-4及時向業主報告合同的執行情況；

6.1-5工程變更的審杳；

6.1-6索賠的審核與簽認；

6.1-7工程分包與業主指定分包；

6.1-8反索賠證據的收集與整理。

6.2控制程序

6.2-1工程變更基小程序框圖6-1；

6.2-2延期申報、審批程序框圖6-2；

6.2-3費用、索賠申報、審批程序框圖6-3。

圖6-1工程變更基本程序圖

總承包商申報程序

否