GPS數字化管理平臺

技術方案

目錄

1方案設計思路........................................................3

2系統說明....................................................................7

2、1地理編碼模塊.........................................................7

2、1、1綜述............................................................7

2、1、2模塊功能........................................................7

2、2數據交換子模塊.......................................................9

2、2、1綜述............................................................9

2、2、2模塊功能........................................................9

2、3構建與維護子模塊.....................................................9

2、3、1綜述............................................................9

2、3、2模塊功能........................................................9

2、4環衛資源管理子模塊.................................................10

2、4、1綜述...........................................................10

2、4、2模塊功能.......................................................10

2、4、2、1..................................................................................人員數據管理

10

2、4、2、2..................................................................................車輛數據管理

11

2、4、2、3..................................................................地埋式垃圾桶數據管理

11

2、5人工保潔作業管理子模塊.....................................10

2、5、1綜述....................................................10

2、5、2模塊功能................................................10

2、6機械化保潔作業管理子模塊.................................11

2、6、1綜述..................................................11

2、6、2模塊功能..............................................11

2、7車輛監控管理子模塊........................................12

2、7、1綜述..................................................12

2、7、2模塊功能..............................................13

2、7、2、1..........................................................................................車輛定位

13

2、7、2、2..................................................................................車輛在線監控

13

2、7、2、3..........................................................................................軌跡回放

14

2、7、2、4..........................................................................................油耗管理

15

2、7、2、5..........................................................................................告警管理

15

2、7、2、6........................................................................車載移動視頻監控

19

2、7、2、7...................................車輛實時調度管理系統

19

2、8垃圾清運作業管理子模塊...................................19

2、8、1綜述...........................................................19

2、8、2模塊功能.......................................................20

2、9監管人員管理子模塊........................................18

2、9、1綜述..................................................18

2、9、2模塊功能..............................................18

2、9、2、1..................................................................................智能抽樣管理

18

2、9、2、2..................................................................................移動考核管理

18

2、9、2、3..................................................................................考核工單管理

18

2、9、2、4........................................................................作業考核統計分析

19

2、9、2、5..................................................................................考核標準管理

19

2、10環衛設施動態管理子系模塊..............................19

2、10、1...............................................................................................................綜述

19

2、10、2.....................................................................................................模塊功能

19

2、10、2、1......................................................................地埋式垃圾桶管理

19

2、11視頻監控子系模塊..............................................23

2、11、1...............................................................................................................綜述

23

2、11、2.....................................................................................................模塊功能

23

2、12環衛作業綜合評價子模塊..................................25

2、12、1...............................................................................................................綜述

25

2、12、2.....................................................................................................模塊功能

25

1方案設計思路

數字化環衛管理平臺就是綜合應用計算機技術、無線網絡技術、GIS地理信

息技術、視頻監控技術，通過建立統一管理系統，實現對環衛作業效果、環衛作業

車輛、環衛設施、廢棄物終端處置得監管，以及對衛生環境得全程監控，使環衛作

業問題能夠及早發現、快速解決。

管理人員可以全面、實時、透明得掌握全市胃環衛作業情況，隨時掌握可能

出現得問題，統籌調配作業資源，多級協同處理。針對突發事件快速反應，監理管

理部門與作業人員得實時互動，最大限度得提高應急處理能力。

通過數字環衛管理系統，可實現實時掌握一線管理、作業部門得績效情況，

及時反應各部門得響應靈敏度與處理問題得效果，可以避免為應付上級檢查而實

施得突擊作業，形成長效管理考核機制，使環衛管理更科學、合理、規范。

數字環衛管理系統主要包括以下幾個模塊:

地理編碼子模塊。地理編碼子模塊就是系統巨臺得支撐系統，可以將任城區

現有得地址進行空間化、數字化與規范化，在地址名稱與地址實際空間位置

之間建立起對應關系，實現地址空間得相對定位，可以使任城區中得各種數

據資源通過地址信息反映到空間位黃上來，提高空間信息得可讀性，在各種

空間范圍行政區內達到信息得整合。

數據交換子模塊。實現不同級管理系統及系統內部各子系統間得信息傳遞與

交換。包括業務辦理信息、綜合評價信息等得實時交換。

構建與維護子模塊?？焖俅罱ā⒕S護環衛信息管理業務，定制業務工作流程，

設置組織機構，并能夠方便快捷地完成工作表單內容樣式調整、業務流程修

改、人員權限變動等日常維護工作。

環衛資源管理子模塊。主要負責記錄與環衛管理相關得地理信息與要素、作

業與管理人員、清掃設備、環衛設施等數據及統計信息。

人工保潔作業管理子模塊。主要就是實現對保潔員及日常清掃工作得管理。

子系統能夠實時定位與跟蹤保潔人員得分布、作業情況與作業區域。對保潔

員到崗時間及時收集、隨時抽查保潔員當前就是否在崗等功能。針對環衛所

業務，可制定作業規劃，按作業規劃對作業過程實時監控，最后實現作業二作

量、作業規范化程度、事件處置等方面得統計分析。

機械化保潔作業管理子模塊。主要針對機掃、灑水、清洗等車輛進行規范化、

精細化、智能化管理，管理內容包括為每輛作業車進行作業區域規劃、按規

劃實時監控作業過程、自動形成針對作業車輛得考核評價報表。

車輛監控管理子模塊。利用GPS技術，實現對裝有GPS車載終端得車輛得準

確定位。可以準確知道每個車輛作業人員，每輛執法車得當前位置，GPS終端

接受設備接收GPS定位信息與采集車輛狀態信息，通過無線通信網絡定時、

定距上傳數據到管理平臺，管理平臺能隨時掌握作業、巡查車輛得位置與運

行枕跡。可以在電子地圖上顯示出車輛得實葉位置，查詢車輛得屬性，并重現

車輛得運行路線軌跡等。

垃圾清運作業管理子系統。主要針對各城區得垃圾清運模式（直運、轉運），

對壓縮車、擺臂車、收集車、勾臂車等清運主輛進行作業過程實時監管，對

收運得垃圾桶數進行實時統計，自動生成垃圾運輸車輛得考核結果。

監管人員管理子模塊。通過手持終端（或手機移動app應用），實現對人二保

潔段、片區、所、區縣監管人員等得檢查、巡檢作業得管理。子系統可實現

對監管人員位置進行實時定位、人員作業過程實時監控、歷史作業軌跡回放、

人員違規事件點查詢預警、作業規劃、考核評價等功能。

環衛設施動態管理子模塊。對垃圾桶、地埋式垃圾桶等重要環衛設施進行信

息化管理，基本管理內容包括基于地圖標注、地埋式垃圾桶垃圾量報警情況、

查詢環衛設施分布情況，及時登記環衛設施維修維護情況。

視頻監控子模塊。對接視頻平臺，實現視頻在系統中進行展示，調用視頻平臺

提供得視頻業務組件接口，在系統中展示視頻信息，以及一些其她視頻功能。

環衛作業綜合評價子模塊。實現對歷史數據按期或實時得統計，并通過環衛

管理評價體系運算評價等級，將其以圖形化或表格化得方式顯示出來。還能

實現作業質量考核得現場化，保證作業考核得公平、公正與公開。

2系統說明

2.1地理編碼模塊

2.1.1綜述

地理編碼模塊就是數字化環衛管理最重要得支撐系統之一，數字化城市地理

編碼技術提供了一種把具有地理位置得信息資源賦予地理坐標、進而可以為計算

機所計算得方式。以地理空間框架為基礎，為系統平臺提供地理編碼服務，實現地

址描述、地址查詢、她址匹配等功能。通過地理編碼，將城市現有得地址進行空

間化、數字化與規范化，在地址名稱與地址實際空間位置之間建立起對應關系，

實現地址空間得相對定位，可以使城市中得各種數據資源通過地址信息反映到空

間位置上來，提高空間館息得可讀性，在各種空間范圍行政區內達到信息得整合。

提供了一種把具有地理位置得信息資源賦予地理坐標，進而可以為計算機提供計

算得方式。通過地理編碼技術對環衛部件進行分類分項管理，最終實現環衛管理

由粗放到精細，由人工管理到信息管理得轉變。

2.L2模塊功能

查詢地址

地理編碼引擎包括如下四個基本功能:

1）地址串規范化處理

見上圖中①,根據用戶輸入得地址字符串，按照地理編碼規則庫中得配置，進

行地址串規范化處理。

2）地理編碼檢索

見上圖中②,地理編碼引擎將規劃過得地址串進行拆分，通過地理編碼索引

庫找到一個最匹配得她理編碼索引號。

3）地理編碼信息獲取

見上圖中③,地理編碼引擎根據地理編碼索引號，在地理編碼庫中定位到地

理編碼，獲取地理編碼增息。

4）基礎數據信息獲取

地理編碼信息中包含基礎數據庫得指向信息。地理編碼引擎可以根據指向信

息，通過地圖服務引擎在基礎數據庫中查找該地理編碼所處圖層，所對應位置，并

生成相應得位置圖，上圖④⑤。

地理編碼系統在地理編碼引擎得支撐下，可以為用戶提供根據地址串生成位

置（包括坐標信息與位置圖）、根據部件號查詢位置、根據位置查詢地址串、獲得

地址串得標準地址等功能，如下圖所示：

根據地址申根據部件號根據位置查獲得地址中

杳詢位置杳詢位置詢地址申的標準地址

17n17

城市管理地理編碼系統

2.2數據交換子模塊

2.2.1綜述

實現不同級管理系統及系統內部各子系統間潺信息傳遞與交換。包括業務辦

理信息、綜合評價信息等得實時交換。

2.2.2模塊功能

具體交換數據內容描述如下:

數據交換系統具有適應性。包括以下參數定義功能：數據交換地址得定義；

交換內容對照表定義。

＞與車載GPS管理系統得接口設計

系統通過數據交換子系統與新建得車載GPS管理系統建立系統調用關系，通

過調用，系統可以直接顯示車載GPS管理系統得界面，實現對城管車輛得管理。

＞其她接口

根據系統平臺后續擴展需要，本期系統建設還預留了與其她所需得接口，根

據相關標準。

2.3構建與維護子模塊

2.3.1綜述

快速搭建、維護環衛信息管理業務，定制業務工作流程，設置組織機構，并能

夠方便快捷地完成工作表單內容樣式調整、業務流程修改、人員權限變動等日常

維護工作。

2.3.2模塊功能

該子系統得使用對象就是系統管理員，用于實現業務管理平臺得快速搭建與

配置，實現系統流程與人員權限得可視化管理。

系統主要包括以下功能：

構建與維護子系統應具有對指揮調度平臺、管理部門、執行人員、業務、

工作表單、地圖、工作流等相關信息及查詢、統計方式進行配置，完成系統

得管理、維護與擴展得功能。

＞構建與維護子系統應支持多級業務管理模式得工作流配置。

＞構建與維護子系統應支持上級部門對下級部門得組織機構與權限配置。

2.4環衛資源管理子模塊

2.4.1綜述

主要負責記錄與環衛管理相關得地理信息與要素、作業與管理人員、清掃設

備、環衛設施等數據及統計信息C

2.4.2模塊功能

2421人員數據管理

對作業人員得姓名、性別、聯系方式、地址、作業區域、崗位、配帶定位設備等信

息進行管理，具備查詢、增加、刪除、修改等功能。

作業人員謝幅曼

查詢關像字：※關鍵字為GPS^￡?名

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2422車輛數據管理

對車輛得車牌號、車輛類型、車輛年審日期、交強險期限、商業險期限、車牌頑色、

車輛顏色等信息進行管理，具備增加、刪除、變更等功能，可設定相關參數得到期日期，

系統自動預警，并產生告警彈框提示。

車嗝的信品

查詢關鍵字：［※關建字為車牌號，

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11河西4系法6王城市虻

2.4.2?3地埋式垃圾桶數據管理

對地埋式垃圾桶得位置情況、垃圾量與報警情況等信息得實時、動態監管，有利于

地埋式垃圾桶得及時有效清運，有利于節省管理成本，提高管理效率。

地理信息管理

賦予地埋式垃圾桶地理信息坐標，將地埋式垃圾桶呈現在電子地圖上。地埋式垃圾

桶滿箱時，在地圖上相對應得圖標會呈現出不同得顏色。

2?4,2?4環衛設施數據管理

實現對中轉站、單體壓縮臺、公廁等環衛設施得地理位置、管理人員、狀態等信息

數據得管理，具備增加、刪除、變更等功能。

2.5人工保潔作業管理子模塊

2.5.1綜述

實現對保潔員及日常清掃工作得管理。子系統能夠實時定位與跟蹤保潔人員

得分布、作業情況與作業區域。對保潔員到崗時間及時收集、隨時抽查保潔員當

前就是否在崗等功能。針對環衛所業務，可制定作業規劃，按作業規劃對作業過程

實時監控，最后實現作業工作量、作業規范化程度、事件處置等方面得統計分析。

2.5.2模塊功能

>實時監控

系統通過地理編碼系統，實時記錄并展現作業人員得當前位置。系統在規定

得上崗時間內，自動分析作業人員在崗情況、滯留情況。后臺管理中通過打開作

業人員實時監控功能，系統界面上即可實時顯示所有作業人員得當前位置。對于

離崗、滯留人員，用特殊顏色顯示。根據設置得刷新時間，不斷更新作業人員得當

前位置。系統平臺如果監測到作業人員處于違規狀態，如超時停泊、離崗等情況,

系統會自動報警并形成考評記錄。

>作業過程實時監控

系統實時監控作業人員得作業路線、滯留時間，并可以按時間段對某個作業

人員得運行軌跡進行作業路線軌跡回放、超時停泊點報警檢查等。如果作業人員

在某一點停留時間過長，系統會報警并自動記錄。系統可以實時查瞧作業人員當

天所有在崗信息，系統顯示內容包括：離崗時間、離崗時長、離崗路線，可以在電

子地圖上查囑人員離崗后得軌跡。

2.6機械化保潔作業管理子模塊

2.6.1綜述

針對機掃、灑水、清洗等車輛進行規范化、精細化、智能化管理，管理內容

包括為每輛作業車進行作業區域規劃、按規劃實時監控作業過程、自動形成針對

作業車輛得考核評價報表。

2.6.2模塊功能

1）基礎數據管理

基礎數據管理包括系統運行所需要得最基本得數據得管理，包括車輛信息管

理、路線管理、停車場管理、作業規劃管理等。

2）車輛類型管理

車輛類型管理主要提供車輛類型維護功能，并且可以定義超速限制與超速信

息等。

3）機械作業規劃

根據機掃車作業面積、機掃比率、機掃時間，可以統籌安排機掃車得作業規

劃，增加或減少機掃作業量。根據總灑水量、灑水時間，可以統籌安排灑水車得作

業規劃，增加或減少灑水量與海水次數。

4）機械作業實時監控

記錄灑水車噴灑得時間與地點，以及機掃車啟動掃刷得時間與地點，在見圖

上可實時監控灑水與機掃情況，包括：

＞符合規定得灑水與機掃事件以綠色顯示；

＞違規灑水與機掃事件以紅色顯示；

＞選定灑水主可查瞧其日灑水量，逝?期灑水量等信息;

＞選定機掃主可查瞧其作業面積等信息；

＞不同路段規劃不同噴水量，實時監控灑水車噴水量；

＞可查晦一段時間內所有灑水車得總灑水量，以及所有機掃車得機掃

總面積O

車輛前后各安裝一個攝像頭，分別監控車頭前與車尾后得路面情況，

如有發生違規事件自動觸發拍照、錄像，并自動上傳。

5）違規報警：

子系統能夠對于如下違規行為進行報警：

＞作業時超迂規定得行駛速度；

＞在作業路段沒有按照規定進行洗掃、清掃或灑水作業；

＞作業時超出規定得作業時間范圍；

＞沒有在規定得時間內完成規定得作業趟次；

＞作業時間內前往無關得其她道路或區域；

＞在一個地點無故長時間駐留；

＞未按規定得路線行駛。

6）統計分析及綜合評價

＞機掃車統計指標：機掃寬度、機掃時間、地點、作業面積等。

＞灑水車指標：酒水時間、地點、灑水量、累計灑水量等。

＞輔助決策指標：總灑水量、總機掃面積、機掃比率等。

2.7車輛監控管理子模塊

2.7.1綜述

車載GPS-北斗雙模指揮調度子系統利用GPS技術，實現對裝有GPS車載終端

得車輛得準確定位?？梢詼蚀_知道每個車輛作業人員，每輛執法車得當前位

置，GPS終端接受設備接收GPS定位信息與采集車輛狀態信息，通過無線通信網絡

定時、定距上傳數據到管理平臺，管理平臺能隨時掌握作業、巡查車輛得位置與

運行軌跡?？梢栽陔娮拥貓D上顯示出車輛得實時位置，查詢車輛得屬性，并重現車

輛得運行路線軌跡等。

2.7.2模塊功能

2?7,2.1車輛定位

通過車輛安裝得GPS要-北斗模塊，經處理得到實時地理位置，發送到中心。

中心將獲得位置數據與有關車輛信息，在電子地圖上顯示出來。

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2.7?2.2車輛在線監控

在地圖上以特定得圖標動態顯示車輛實時位置、運行方向，并以不同得顏色

表示車輛所處得狀態。

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管理指揮中心可對車輛進行跟蹤。所跟蹤車輛始終顯示在地圖顯示范圍內,

當車輛移出地圖顯示范圍時，地圖自動隨車輛位置平移。

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2?723軌跡回放

可回放車輛在過去某一時間段內，所經過得路程軌跡、速度與時間等相關信

2?7.2,4油耗管理

實現對車輛得油料管理，杜絕偷油漏油現象。

從|20佟1191|同|。至|0月到12012-11-061國123白慟仔|茴今天昨天近三天近七天

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2.7.2.5告警管理

由車輛管理系統按照環衛車輛管理規范設置相應告警限制值，并將其發送到

車載終端并由車載終端保存該設置，在作業過程中若判斷當前車輛作業狀態超

過限值時立即向監控中心上報相關報警信息。車輛管理系統記錄報警信息并立即

以聲音提示并結合文字提示信息通知值班人員，配合電子地圖上位置信息為，直班

人員提供及時完整得報警信息與處理流程。

主要告警項目：

(1)車輛超速報警

(2)車輛停車時間過長報警

(3)車輛作業區域越界報警

(4)車輛斷電報警

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2.7.2.6車載移動視頻監控

監管人員可以實時查口焦清運車輛運輸全過程視頻記錄，為問題判斷提供迅速

直觀得信息，從而對各類問題做出準確判斷并及時響應O

2?7?2.7車輛實時調度管理系統

為車輛配備對講調度終端與車載顯示屏（可選），管理人員能夠實時將調度指

令通過語音方式傳送至對講調度終端，同時并將相關圖像信息通過無線傳輸方式

發送至車載顯示屏，實現與車輛作業人員及時有效溝通、實時調度指揮。

2.8垃圾清運作業管理子模塊

2.8.1綜述

針對各城區得垃圾清運模式，對壓縮車、擺臂車、收集車、勾臂車等清運車

輛進行作業過程實時監管，對收運得垃圾桶數進行實時統計，自動生成垃圾運輸

車輛得考核結果。

2.8.2模塊功能

D地圖展示清運作業車輛應該執行得作業規劃，包括垃圾清收作業得環衛

設施，如垃圾箱、果皮箱、中轉站等，垃圾清收作業應遵守得清運路線，以及垃圾

得目標清運位置，如垃汲處理場等；

2）實時展示清運作業車輛得當前位置;

3）在地圖上實時反映清運車輛完成作業得關鍵指標數據，包括完成得清運

里程、清運得垃圾桶數、中轉站數、趟數、違規清況等；

4）實時展示清收垃圾箱得狀態與數量；

5）形成作業日志，詳細記錄車輛作業情況，為獎懲提供依據。

2.9監管人員管理子模塊

2.9.1綜述

通過手持終端（或手機移動app應用），實現對人工保潔段、片區、所、區縣

監管人員等得檢查、巡檢作業得管理。子系統可實現對監管人員位置進行實時定

位、人員作業過程實時監控、歷史作業軌跡回放、人員違規事件點查詢預警、作

業規劃、考核評價等功能。

2.9.2模塊功能

2.9.2.1智能抽樣管理

系統支持自定義抽樣規則，可智能生成每次得作業考核內容，可按常規得鄉

鎮、所、及各保潔公司等條件進行抽樣，可按考核覆蓋率、黑名單、上次考核不

達標等有針對性得條件進行智能抽樣。

系統支持條件抽樣、地圖抽樣，選定地圖區域抽樣。

2?9.2.2移動考核管理

考核人員通過手持PDA進行現場移動作業考核，將現場考核情況實時上報到

作業監管中心（或區及作業單位），內容包括現場檢查情況、扣分內容、扣分項（標

準）、照片、地理位置等信息，作業監管中心（或區及作業單位）相關人員能夠在管

理平臺上實時查睢、、審批。

2.923考核工單管理

將考核流程在系統中進行模塊化業務流集成，針對使用系統對象不同，設定

不同得權限，操作系統得部門相關人員根據系統賦予得權限進行相應得操作，系

統自動生成考核工單，按照業務流得設置，自動派發至相關得責任單位，并有處置

時限提示，具有催辦功艙，同時責任單位在規定得時限內處置完成后，系統提供標

準得處理結果反饋表單，完整錄入后，將自動派發至監管部門指定人員處，指定人

員對工單進行復核，支持復核結果與反饋結果一張表內實時對比功能，支持業務

流回滾功能，以便工單在系統業務流中正常流轉。系統根據評分規則，自動將評分

情況發送給相關部門，如扣分項都有明確說明，使相關部門如保潔公司知道扣分

原因，及時做出有效整改。

2?9?2.4作業考核統計分析

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