序號(hào)：編碼：第九屆“挑戰(zhàn)杯”廣東大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽作品申報(bào)書作品名稱：“禁摩”后摩托車載客人員現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告——基于廣州市的個(gè)案分析學(xué)校全稱：華南農(nóng)業(yè)大學(xué)申報(bào)者姓名（集體名稱）：李妤張文君黃明蔡瓊鑫類別：□自然科學(xué)類學(xué)術(shù)論文 √哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類社會(huì)調(diào)查報(bào)告和學(xué)術(shù)論文□科技發(fā)明制作A類□科技發(fā)明制作B類報(bào)送方式：□省級(jí)報(bào)送作品□高校直送作品

說明1.申報(bào)者應(yīng)在認(rèn)真閱讀此說明各項(xiàng)內(nèi)容后按要求詳細(xì)填寫。2．申報(bào)者在填寫申報(bào)作品情況時(shí)只需根據(jù)個(gè)人項(xiàng)目或集體項(xiàng)目填寫A1或A2表，根據(jù)作品類別（自然科學(xué)類學(xué)術(shù)論文、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類社會(huì)調(diào)查報(bào)告和學(xué)術(shù)論文、科技發(fā)明制作）分別填寫B(tài)1、B2或B3表。所有申報(bào)者可根據(jù)情況填寫C表。3.表內(nèi)項(xiàng)目填寫時(shí)一律用鋼筆或打印，字跡要端正、清楚，此申報(bào)書可復(fù)制。4.序號(hào)、編碼由第九屆“挑戰(zhàn)杯”廣東大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽組委會(huì)填寫。5．學(xué)術(shù)論文、社會(huì)調(diào)查報(bào)告及所附的有關(guān)材料必須是中文（若是外文，請(qǐng)附中文本），請(qǐng)以4號(hào)楷體打印在A4紙上，附于申報(bào)書后，字?jǐn)?shù)在8000字左右（文章版面尺寸14.5×22cm）。6．作品申報(bào)書須按要求由各校競(jìng)賽組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一寄送。7.其他參賽事宜請(qǐng)向本校競(jìng)賽組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)咨詢。A2申報(bào)者情況（集體項(xiàng)目）說明：1．必須由申報(bào)者本人按要求填寫；2．申報(bào)者代表必須是作者中學(xué)歷最高者，其余作者按學(xué)歷高低排列；3．本表中的學(xué)籍管理部門簽章視為申報(bào)者情況的確認(rèn)。申報(bào)者代表情況姓名李妤性別女出生年月1985.4學(xué)校華南農(nóng)業(yè)大學(xué)系別、專業(yè)、年級(jí)人文（傳媒）學(xué)院，法學(xué)院法學(xué)專業(yè)大三學(xué)歷大學(xué)本科學(xué)制4年入學(xué)時(shí)間2004.9作品名稱“禁摩”后摩托車載客人員現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告——基于廣州市的個(gè)案分析畢業(yè)論文題目無通訊地址華南農(nóng)業(yè)大學(xué)五山公寓14棟208室郵政編碼510642辦公電住地通訊地址華南農(nóng)業(yè)大學(xué)五山公寓14棟208室郵政編碼510642住宅電話61307066其他作者情況姓名性別年齡學(xué)歷所在單位張文君女21大學(xué)本科人文（傳媒）學(xué)院，法學(xué)院法學(xué)（2）班黃明男20大學(xué)本科人文（傳媒）學(xué)院，法學(xué)院法學(xué)（2）班蔡瓊鑫男22大學(xué)本科人文（傳媒）學(xué)院，法學(xué)院法學(xué)（1）班資格認(rèn)定學(xué)校學(xué)籍管理部門意見以上作者是否為2006年7月1日前正式注冊(cè)在校的全日制非成人教育、非在職的高等學(xué)校中國(guó)籍專科生、本科生、碩士研究生或博士研究生。□是□否（部門簽章）年月日院系負(fù)責(zé)人或?qū)熞庖姳咀髌肥欠駷檎n外學(xué)術(shù)科技或社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)成果□是□否負(fù)責(zé)人簽名：年月日

B2．申報(bào)作品情況（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類社會(huì)調(diào)查報(bào)告和學(xué)術(shù)論文）說明：1．必須由申報(bào)者本人填寫；2．本部分中的管理部門簽章視為對(duì)申報(bào)者所填內(nèi)容的確認(rèn)。作品全稱“禁摩”后摩托車載客人員現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告——基于廣州市的個(gè)案分析作品所屬領(lǐng)域（C）A哲學(xué)B經(jīng)濟(jì)C社會(huì)D法律E教育F管理作品撰寫的目的和基本思路目的：“構(gòu)建和諧社會(huì)，發(fā)揚(yáng)人文關(guān)懷”。廣州市全面“禁摩”之后，由于受年齡、技術(shù)等條件的限制，摩托車載客人員的生存將陷入困境。為了更真實(shí)地了解這些人群的生活、就業(yè)、收入、負(fù)擔(dān)等狀況，了解政府隨之采取的相關(guān)救濟(jì)措施，關(guān)注近10萬摩托車載客人員所面臨的失業(yè)問題，歷時(shí)一個(gè)多月，我們對(duì)廣州市“禁摩”后摩托車載客人員的生存狀況進(jìn)行了問卷、走訪、采訪、資料采集調(diào)查。通過分析研究，我們?cè)噲D全面了解其生存困境，提出解決建議和方法，引起社會(huì)廣泛關(guān)注，并以實(shí)際行動(dòng)幫助他們走出困境，共同謀求和諧廣州的持續(xù)發(fā)展。基本思路：研究調(diào)查資料，闡述摩托車載客人員的生存現(xiàn)狀，對(duì)比“禁摩”后這些人群生存狀況的變化；向相關(guān)部門了解“禁摩”失業(yè)人員幫扶政策；通過研究分析，提出解決摩托車載客人員生存困境的建議和方法。作品的科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處“禁摩”問題產(chǎn)生于現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題之一，沒有研究前例和直接參考文獻(xiàn)，本作品作出的調(diào)查結(jié)論和對(duì)策建議客觀可行，因此本作品具有科學(xué)性和先進(jìn)性。本作品的獨(dú)特之處在于，對(duì)所闡述的問題的現(xiàn)狀和應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行深入研究，挖掘發(fā)現(xiàn)深層問題，并提出可行性的對(duì)策和建議。作品的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義我們深入到摩托車載客人員的生活當(dāng)中，通過面對(duì)面采訪的方式，直接獲取資料與信息，走訪政府部門，了解相關(guān)政策，收集資料，本作品具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。我們的調(diào)查從實(shí)際出發(fā)，用科學(xué)、客觀的調(diào)查和分析方法，得出的結(jié)論和建議將作為參考資料引起社會(huì)的輿論和關(guān)注，對(duì)推進(jìn)和諧廣州的發(fā)展進(jìn)程十分有意義。本作品的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值即在于此。作品摘要2007年1月1日起，廣州市中心城區(qū)全面禁止摩托車上路行使。“禁摩”將不可避免地產(chǎn)生重大影響，如城市公共交通、社會(huì)治安、就業(yè)以及人民的生活。如何面對(duì)上述影響，特別是“禁摩”后載客人員的狀況成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。本文則試圖基于廣州市個(gè)案研究，重點(diǎn)調(diào)查“禁摩”作品在何時(shí)、何地、何種機(jī)構(gòu)舉行的會(huì)議或報(bào)刊上發(fā)表登載、所獲獎(jiǎng)勵(lì)及評(píng)定結(jié)果無請(qǐng)?zhí)峁?duì)于理解、審查、評(píng)價(jià)所申報(bào)作品，具有參考價(jià)值的現(xiàn)有對(duì)比數(shù)據(jù)及作品中資料來源的檢索目錄調(diào)查方式√走訪√問卷√現(xiàn)場(chǎng)采訪√人員介紹√個(gè)別交談□親臨實(shí)踐□會(huì)議√圖片、照片√書報(bào)刊物√統(tǒng)計(jì)報(bào)表□影視資料√文件√集體組織□自發(fā)□其它主要調(diào)查單位及調(diào)查數(shù)量省（市）縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（街）單位姓名調(diào)查單位個(gè)人次管理部門簽章年月日C.當(dāng)前國(guó)內(nèi)外同類課題研究水平概述說明：1.申報(bào)者可根據(jù)作品類別和情況填寫；2.填寫此欄有助于評(píng)審。本作品所研究屬國(guó)內(nèi)外同類課題研究的先例，暫無其他研究水平概述的資料。D.推薦者情況及對(duì)作品的說明說明：1．由推薦者本人填寫；2．推薦者必須具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，并是與申報(bào)作品相同或相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者或?qū)I(yè)技術(shù)人員（教研組集體推薦亦可）；3．推薦者填寫此部分，即視為同意推薦；4．推薦者所在單位簽章僅被視為對(duì)推薦者身份的確認(rèn)。推薦者情況姓名王權(quán)典性別男年齡39職稱副教授工作單位華南農(nóng)業(yè)大學(xué)人文學(xué)院通訊地址廣州五山華南農(nóng)業(yè)大學(xué)人文學(xué)院郵政編碼510642單位電話02085282635住宅電薦者所在單位簽章（簽章）年月日請(qǐng)對(duì)申報(bào)者申報(bào)情況的真實(shí)性作出闡述申報(bào)者申報(bào)情況完全屬實(shí)、真實(shí)。請(qǐng)對(duì)作品的意義、技術(shù)水平、適用范圍及推廣前景作出您的評(píng)價(jià)本作品采用實(shí)地調(diào)查和個(gè)案分析，基于廣州地區(qū)的實(shí)證分析，來界定“禁摩”后摩托車載客人員的生存現(xiàn)狀，分析安置“禁摩”涉及人員的政策與措施，并提出了具體的對(duì)策和建議。該作品選題居于我國(guó)現(xiàn)實(shí)生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題之一，具有戰(zhàn)略性和超前性，研究?jī)?nèi)容豐實(shí)和充實(shí)，具備針對(duì)性，研究思路和方法清晰、得當(dāng)，對(duì)策和建議可行，不僅可為建立和完善廣州市弱勢(shì)群體保障機(jī)制提供參考性建議，還可為全省乃至全國(guó)其他地區(qū)處理同類問題提供依據(jù)，并且可為有關(guān)科研、教學(xué)單位在從事此問題教學(xué)和研究時(shí)提供有益范本。其它說明無推薦者情況姓名劉勇性別男年齡41職稱副教授工作單位華南農(nóng)業(yè)大學(xué)人文學(xué)院通訊地址廣州五山華南農(nóng)業(yè)大學(xué)人文學(xué)院郵編510642單位電話02085282635住宅電薦者所在單位簽章簽章日期年月日請(qǐng)對(duì)申報(bào)者申報(bào)情況的真實(shí)性作出闡述申報(bào)者申報(bào)情況完全屬實(shí)、真實(shí)。請(qǐng)對(duì)作品的意義、技術(shù)水平、適用范圍及推廣前景作出您的評(píng)價(jià)該作品取材于我國(guó)現(xiàn)實(shí)生活，是社會(huì)一大難點(diǎn)問題，具有現(xiàn)實(shí)性、前沿性和獨(dú)特性。本作品詳實(shí)查訪并具體分析了“禁摩”后摩托車載客人員的現(xiàn)狀以及政府的應(yīng)對(duì)措施，并提出具體對(duì)策，報(bào)告資料來源真實(shí)可靠、內(nèi)容充實(shí)、研究方法得當(dāng)，建議可行，對(duì)廣州市社會(huì)保障體系的完善具有參考價(jià)值，在教研等方面也極具意義。其它說明無學(xué)校組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)確認(rèn)并蓋章（團(tuán)委代章）年月日校主管領(lǐng)導(dǎo)或校主管部門確認(rèn)蓋章年月日

E．大賽組織委員會(huì)秘書處資格和形式審查意見組委會(huì)秘書處資格審查意見審查人（簽名）年月日組委會(huì)秘書處形式審查意見審查人（簽名）年月日組委會(huì)秘書處審查結(jié)果□合格□不合格負(fù)責(zé)人（簽名）年月日

F．參賽作品打印處“禁摩”“禁摩”“禁摩”全稱禁止摩托車行駛，下文簡(jiǎn)稱“禁摩”。——基于廣州市的個(gè)案分析作者：李妤張文君黃明蔡瓊鑫指導(dǎo)老師：陳亞平劉萬洪華南農(nóng)業(yè)大學(xué)人文學(xué)院，廣州，510642摘要：2007年1月1日起，廣州市中心城區(qū)全面禁止摩托車上路行使。“禁摩”將不可避免地產(chǎn)生重大影響，如城市公共交通、社會(huì)治安、就業(yè)以及人民的生活。如何面對(duì)上述影響，特別是“禁摩”后載客人員的狀況成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。本文則試圖基于廣州市個(gè)案研究，重點(diǎn)調(diào)查“禁摩”后摩托車載客人員的現(xiàn)狀以及政府救濟(jì)情況，分析其存在的問題，并據(jù)此提出改進(jìn)的建議和對(duì)策，以期有助于建立和完善政府為保障和改善上述人員現(xiàn)狀的政策機(jī)制。關(guān)鍵詞：現(xiàn)狀問題建議和對(duì)策“禁摩”后載客人員1調(diào)查內(nèi)容與方法1.1調(diào)查的內(nèi)容：“禁摩”后摩托車載客人員主要數(shù)據(jù)的調(diào)查，包括：了解招聘會(huì)途徑及參加招聘會(huì)的情況、轉(zhuǎn)業(yè)或再就業(yè)情況、繼續(xù)載客比例及方式、月收入及其增減、子女教育情況、精神壓力增減等。基本數(shù)據(jù)的調(diào)查，包括：家庭人口及主要經(jīng)濟(jì)來源、戶籍、年齡、技術(shù)、從業(yè)時(shí)間等。其他相關(guān)數(shù)據(jù)的調(diào)查，包括：廣州市社會(huì)勞動(dòng)與保障部門出臺(tái)的措施與對(duì)策等。調(diào)查結(jié)果顯示：參加招聘會(huì)的比例占20.6％；繼續(xù)載客比例占60％，67.5％轉(zhuǎn)戰(zhàn)郊區(qū)，其他城市、中心城區(qū)和夜間載客分別占10.2％、10.8％和11.5％；月入低于1000元占44.1％，1000元～2000元占50.2％；91.9％收入減少；子女教育困難占95.5％；精神壓力增加占98.2％；屬家庭主要經(jīng)濟(jì)來源占87.3％；外籍戶口占87.6％；30～40歲范圍占58.3％，有33％在50歲以上；58.3％無其他技術(shù)。1.2調(diào)查方式設(shè)計(jì)1、調(diào)查方式：走訪、問卷、現(xiàn)場(chǎng)采訪、人員介紹、個(gè)別交談、書報(bào)刊物、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、文件2、樣本量：計(jì)劃1500份，實(shí)際收回1220份，有效問卷1209份，有效率80.6％3、抽樣方案：非概率抽樣的偶遇抽樣4、信息采集：“禁摩”前后從事摩托車載客職業(yè)的摩托車載客人員以及廣州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、廣州市交通委員會(huì)等相關(guān)部門5、調(diào)查地點(diǎn)：“非禁摩區(qū)”“非禁摩區(qū)”是暫不禁止摩托車通行的區(qū)域。中的白云區(qū)太和鎮(zhèn)，花都區(qū)獅嶺鎮(zhèn)；“禁摩區(qū)”“禁摩區(qū)“非禁摩區(qū)”是暫不禁止摩托車通行的區(qū)域。“禁摩區(qū)”是禁止摩托車以及電動(dòng)摩托車通行的區(qū)域，即廣州市區(qū)東至黃埔區(qū)、蘿崗區(qū)與增城市交界處；南至海珠區(qū)、黃埔區(qū)與番禺區(qū)交界處；西至荔灣區(qū)、白云區(qū)與佛山市交界處；北至北環(huán)高速公路（沙貝海至增槎路路口）、增槎路（北環(huán)高速公路路口至西槎路路口）、西槎路、石潭路、黃石西路、黃石東路、白云大道（黃石東路路口至同嘉路路口）、同泰路、同寶路、沙太路（同寶路路口至中成路路口）、中成路、中元路、天源路（中元路以北）、廣汕公路（天源路路口至開創(chuàng)大道路口）、開創(chuàng)大道（廣汕公路至廣深高速公路路口）、廣深高速公路（開創(chuàng)大道以東），全天禁止摩托車行駛。城中村：指在城市中心還未被政府規(guī)劃改造的、還保持原有村民私宅的基本完整的村。廣州市有員村、冼村、石牌村、客村、康樂村、林和村、大沙村、獵德村、揚(yáng)箕村、程界村、小洲村等近138個(gè)大大小小的城中村。6、調(diào)查時(shí)間：2007年1月25日至2月28日2調(diào)查結(jié)果分析2.1“禁摩”后摩托車載客人員現(xiàn)狀調(diào)查廣州市交通委員會(huì)的資料顯示，目前廣州市登記在冊(cè)的摩托車約26萬輛，事實(shí)上，廣州路面上行駛的摩托車超過50萬輛，全市175萬摩托車出行量中，進(jìn)出城市中心的就達(dá)79萬。其中，實(shí)際存在的廣州市載客摩托車在10萬輛以上。雖然，在10年多時(shí)間內(nèi)，摩托車一直占據(jù)著廣州固定的客運(yùn)市場(chǎng)份額，但始終是未被法律和政府認(rèn)可的職業(yè)。表２.１.１摩托車載客人員基本數(shù)據(jù)我們通過在“非禁摩區(qū)”、“禁摩區(qū)”和城中村收集的1209份有效問卷得到數(shù)據(jù)列表如下表２.１.１摩托車載客人員基本數(shù)據(jù)表２.１.２表２.１.２摩托車載客人員的其他數(shù)據(jù)2.2“禁摩”后摩托車載客人員現(xiàn)狀分析2007年1月，“禁摩令”已經(jīng)全面實(shí)施，據(jù)調(diào)查，摩托車盛行的情形在廣州的所有城鄉(xiāng)結(jié)合部都還存在，甚至存在于“禁摩區(qū)”內(nèi)海珠區(qū)康樂村、越秀區(qū)楊箕村、荔灣區(qū)大坦沙、白云區(qū)三元里等地，少數(shù)載客摩托車還主要盤踞在各地鐵口、商業(yè)中心區(qū)和客運(yùn)站周邊等人流密集場(chǎng)所。2.2.1非禁摩區(qū)廣州市白云區(qū)太和鎮(zhèn)是所有交通不便的郊區(qū)中的典型代表。這里是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部，也是典型的“摩的”密集地帶。其情況大致如下：（1）中心城區(qū)摩托車大量涌入“非禁摩區(qū)”，載客人員收入普遍下降太和鎮(zhèn)是未被列入“禁摩”范圍的城鎮(zhèn)之一。據(jù)當(dāng)?shù)啬ν熊囕d客人員反映，本鎮(zhèn)載客人員數(shù)量已經(jīng)很多，“禁摩”之后，市區(qū)載客人員大量涌進(jìn)太和，導(dǎo)致“供大于求”，以前5～10元/次，現(xiàn)在載客人員數(shù)量多了，平均2～4元/次，一個(gè)月下來也只賺幾百元，多則一千左右，但與以前相比，收入大減無增。問卷中顯示，摩托車載客人員的家庭負(fù)擔(dān)沉重，32.5％是五口或以上的家庭，48.3％的人是四口之家，僅僅7.5％是三口之家，家庭日常支出、孩子教育費(fèi)用開銷較大。如今“禁摩令”的出臺(tái)，讓他們不得不放棄自己賴以生存的行業(yè)。對(duì)此，交通部門則提醒說，廣州“禁摩”已成定局，摩托車載客人員應(yīng)當(dāng)提早準(zhǔn)備出路，報(bào)廢車輛或者向城郊地區(qū)轉(zhuǎn)移。（2）執(zhí)法人員執(zhí)法不文明，摩托車載客人員有苦難訴被訪者向我們透露，“禁摩”后警察每周進(jìn)行大規(guī)模地查扣車（他們稱之為“大掃蕩”），平時(shí)治安員也著手?jǐn)r車扣押。扣押摩托車時(shí)并無說明原因，不論摩托車是否達(dá)到報(bào)廢期，全部先行扣押，未到期的事后自行領(lǐng)取。2月1日，我們目睹了太和廣場(chǎng)查扣摩托車的壯觀場(chǎng)面。摩托車是他們唯一的謀生工具，從扣押到領(lǐng)取，不但耽誤了工作時(shí)間，也影響了收入。調(diào)查中，50%的載客人員知道且理解政府“禁摩”之舉，認(rèn)為對(duì)于維護(hù)市民安全有著不可估量的作用，但是在執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員的執(zhí)法態(tài)度并沒有和“禁摩”政策一樣受到摩托車載客人員的理解。部分被收車的載客人員情緒較為激動(dòng)，表現(xiàn)出對(duì)執(zhí)法人員強(qiáng)烈的不滿。據(jù)反映，太和鎮(zhèn)龍歸村的治安員每個(gè)月都會(huì)向摩托車載客人員收取一定的“治安費(fèi)”，價(jià)錢均是100元，收取后不給予任何收款票據(jù)，如果不繳，治安員立即強(qiáng)行拖車，扣押在當(dāng)?shù)嘏沙鏊榱酥\生，大部分載客人員都會(huì)繳交100元，這樣的一筆費(fèi)用成為了每個(gè)月他們的必支費(fèi)用。2.2.2“禁摩區(qū)”摩托車載客人員生活工作狀況如下：（1）精神壓力普遍增大，夜間載客頻繁圖２.２.２.１黃色區(qū)域?yàn)椤敖^(qū)”以天河區(qū)五山鎮(zhèn)為例，摩托車載客人員的壓力比“非禁摩區(qū)圖２.２.２.１黃色區(qū)域?yàn)椤敖^(qū)”“禁摩”后，這些特殊的載客人員多轉(zhuǎn)為夜間載客，自下午6點(diǎn)至次日凌晨。五山鎮(zhèn)的幼兒園、小學(xué)、中學(xué)以及幾所著名高校集中在公交車站和地鐵站附近。下午6點(diǎn)，正值放學(xué)下班高峰期，上述地方載客摩托車活動(dòng)頻繁，主要流向岑村方向。據(jù)查，晚上9點(diǎn)后，市內(nèi)的摩托車載客人員主要集中在東圃、崗頂、天河北路、體育南路等夜生活較豐富的地方，以此方式所得月收入僅能維持其基本需要。（2）應(yīng)聘崗位不合適，繼續(xù)載客；所持戶口非本地，另尋出路得知“禁摩”消息后，大部分本地摩托車載客人員主動(dòng)報(bào)廢了摩托車，另尋職業(yè)：有的參加了政府安排的聯(lián)動(dòng)專場(chǎng)招聘會(huì)，有的自謀出路。但是，一些原本打算轉(zhuǎn)行的載客人員，最終仍然從事載客，其中，28%在40歲以上，5%在50歲以上，即使轉(zhuǎn)業(yè)成功，也已臨近退休。而招聘會(huì)中的職位要求應(yīng)聘者需具備相應(yīng)的技能，即使是招倉庫保管員，看更員等也數(shù)量有限，企業(yè)招聘時(shí)會(huì)優(yōu)先考慮年輕者。因此，年齡較大的摩托車載客人員仍在開車載客。當(dāng)我們問及車被收后有何打算時(shí)，得到的回答多數(shù)是沉默。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣州市89.6%的摩托車載客人員來自外地，主要以湖南、江西、浙江居多，也有四川、湖北等地。我們通過廣州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局得知，政府安排的招聘會(huì)以及相關(guān)優(yōu)惠政策主要是提供給具有本地戶口的摩托車載客人員，至于外地載客人員，暫無相關(guān)政策。許多外地載客人員認(rèn)為廣州的“禁摩”范圍會(huì)擴(kuò)大，于是打算輾轉(zhuǎn)去其他未禁摩托車的城市或直接回家，也有一部分另有技術(shù)的載客人員紛紛尋找合適的職業(yè)。2.2.3城中村城中村并非廣州特有，但是在“禁摩”中，它卻是一個(gè)特殊地帶。據(jù)2006年統(tǒng)計(jì)，廣州“城中村”包括300萬流動(dòng)人口，出租屋60多萬套，流動(dòng)人口大部分集中在這里，發(fā)生在廣州85%的刑事案件為外來人員所為，80%的作案者曾經(jīng)以出租屋為落腳點(diǎn)。因此，城中村是“禁摩”的一大重鎮(zhèn)，同時(shí)，政府通過“禁摩”實(shí)施著整治城中村的一大和諧措施。經(jīng)初步調(diào)查，城中村因其特殊的地理環(huán)境和因素導(dǎo)致了一系列具體而現(xiàn)實(shí)的問題。（1）摩托數(shù)量未減，載貨又載人我們前往海珠區(qū)康樂村進(jìn)行調(diào)查，它是廣州市中心城區(qū)內(nèi)最大、商業(yè)氣息最濃厚的城中村，因此也是最有代表性的區(qū)域。康樂村與中大布匹市場(chǎng)相連接，村內(nèi)許多居民從事布匹生意。由于其貨物質(zhì)輕量少，用摩托車運(yùn)貨成本不高，摩托車的減少將導(dǎo)致村內(nèi)的“面的”和三輪車增多。“面的”運(yùn)輸成本高，賣一捆布的利潤(rùn)減少，三輪車雖然成本較低，但運(yùn)輸速度慢，不如摩托車方便。經(jīng)我們實(shí)地走訪，康樂村里的樓宅密度比較大，樓與樓之間的間隔比較小，許多巷子僅能通過一部摩托車。康樂村占地面積達(dá)十多平方公里，從村里的中心區(qū)域走到公交車站需要20分鐘路程，許多村民反映，康樂村里沒有了摩托車出行將十分不便。由于城中村的建筑結(jié)構(gòu)和環(huán)境較為混亂，寬處達(dá)十米寬，窄處僅一米窄，所以公交車通城中村是不可能實(shí)現(xiàn)的。被訪的摩托車載客人員雖然也擔(dān)心警方查車，但依然持僥幸心理，因?yàn)槌侵写宕_實(shí)需要這樣的運(yùn)輸工具，所以這也是康樂村里摩托車未減的原因所在。圖２.２.３.１康樂村內(nèi)捕捉的載客圖同時(shí)，他們也向我們提出了“限摩”的想法：實(shí)行統(tǒng)一管理。允許摩托車在康樂村內(nèi)行駛，但是摩托車載客人員須穿統(tǒng)一制服，且只能在康樂村內(nèi)進(jìn)行營(yíng)運(yùn)，在許可范圍外營(yíng)運(yùn)者圖２.２.３.１康樂村內(nèi)捕捉的載客圖（2）摩托車載客人員駕駛另類交通工具載客天河區(qū)長(zhǎng)湴村、白云區(qū)棠涌村等地出現(xiàn)了取代摩托車載客的另類交通工具。這幾個(gè)城中村的摩托車載客人員不僅沒有因“禁摩”減少收入，反而增加了收入。據(jù)我們調(diào)查，一部分摩托車載客人員合租一輛面包車或者電瓶車，展開運(yùn)營(yíng)。表２.２.３.１另類交通工具上述三者都非正式運(yùn)營(yíng)車輛，但轉(zhuǎn)行后的摩托車載客人員高興地向我們反映，一天的收入比摩托車載客要多出近100元。在這樣的城中村里，由于沒有規(guī)范統(tǒng)一的管理，許多摩托車載客人員表２.２.３.１另類交通工具圖２.２.３圖２.２.３.２改裝后的載客車2.3廣州市政府安置“禁摩”涉及人員相關(guān)政策與措施及其分析關(guān)于“禁摩”失業(yè)人員轉(zhuǎn)業(yè)和再就業(yè)問題，早在“禁摩令”出臺(tái)之前，廣州市勞保局已起草了相關(guān)通知，要求各區(qū)勞保部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)“禁摩”后可能失業(yè)的人員進(jìn)行全面摸查，組織“禁摩”失業(yè)人員參加轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，提供轉(zhuǎn)業(yè)、再就業(yè)服務(wù)，舉行“禁摩失業(yè)人員專場(chǎng)招聘會(huì)”。只要是廣州市戶籍的“禁摩”失業(yè)人員，登記失業(yè)后，就能享受與廣州市下崗失業(yè)人員同等待遇。2.3.1廣州市政府安置“禁摩”涉及人員具體（1）禁止摩托車行駛涉及人員專場(chǎng)招聘會(huì)1）首場(chǎng)招聘會(huì)時(shí)間：2006年11月8日舉辦單位：廣州市勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)中心、越秀區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理中心和人民街黨工委辦事處進(jìn)場(chǎng)單位數(shù)量：56個(gè)用人單位崗位：1311個(gè)崗位，多數(shù)為看更、送貨員、保安、洗碗工等，對(duì)年齡、技能要求不高，比較適合摩托車載客人員及老城區(qū)“4050”效果：招聘會(huì)進(jìn)場(chǎng)人數(shù)，但無摩托車載客人員光臨工資待遇：8001000元2）第二場(chǎng)招聘會(huì)時(shí)間：2006年12月16日上午9時(shí)舉辦單位：廣州市勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)中心、越秀區(qū)及共青團(tuán)等13個(gè)勞動(dòng)力分市場(chǎng)崗位：約1萬個(gè)，營(yíng)業(yè)員、送貨員、司機(jī)、服務(wù)員、行政后勤服務(wù)員、企業(yè)生產(chǎn)工、倉儲(chǔ)服務(wù)員、氣配維修工等效果：約1．5萬人進(jìn)場(chǎng)，多數(shù)為“禁摩”失業(yè)人員工資待遇：8001000元表２.３.１.１分會(huì)場(chǎng)分布表２.３.１.１分會(huì)場(chǎng)分布全市中心城區(qū)的各勞動(dòng)力市場(chǎng)從2006年11月份至2007年上半年期間會(huì)臨時(shí)增設(shè)一個(gè)“禁摩”涉及人員服務(wù)窗口，為這一群體提供求職、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)及勞動(dòng)保障政策法規(guī)等咨詢。（3）進(jìn)行下崗登記和提供就業(yè)培訓(xùn)2006年10月27日，市政府辦公會(huì)議確定，在了解轉(zhuǎn)業(yè)或再就業(yè)要求的基礎(chǔ)上，對(duì)轉(zhuǎn)行的從業(yè)人員開展轉(zhuǎn)崗就業(yè)登記指導(dǎo)，對(duì)要求辦理失業(yè)登記的人員進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和失業(yè)登記。我們?cè)趶V州市勞動(dòng)保障局就業(yè)處了解到，本市戶籍人員中以摩托車為主要生活來源的人員共為4379人，前往勞動(dòng)部門辦理失業(yè)登記的人員僅1021人。他們表示這一工作需要再度落實(shí)，爭(zhēng)取2007年前三月全部登記完畢，有助于更切實(shí)有效地提供就業(yè)途徑。同時(shí)，政府相關(guān)部門有意讓“禁摩”失業(yè)人員進(jìn)行1次免費(fèi)的出租車營(yíng)運(yùn)資格證培訓(xùn)，使其盡快的轉(zhuǎn)崗，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。培訓(xùn)的對(duì)象，鎖定在“禁摩”涉及的本市戶籍城鎮(zhèn)失業(yè)人員，具有高中畢業(yè)或相當(dāng)于高中學(xué)歷，且有1年以上小車駕駛證的人員當(dāng)中。由政府提供培訓(xùn)費(fèi)用補(bǔ)貼，超過500元/人次。（4）低息、無息貸款政策根據(jù)廣州市勞動(dòng)保障局2006年6月下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作的通知》，對(duì)有自主創(chuàng)業(yè)意向的“禁摩”涉及人員，勞動(dòng)部門將主動(dòng)幫助落實(shí)小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免和社保補(bǔ)貼等各項(xiàng)政策，廣州市下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)時(shí)最高可申請(qǐng)３萬元小額擔(dān)保貸款，屬合伙經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，可以從專項(xiàng)基金中申請(qǐng)到最高額度達(dá)１５萬元的低息甚至無息貸款。該政策將同樣適用于符合條件的“禁摩”涉及人員。（5）政府補(bǔ)貼對(duì)自主創(chuàng)業(yè)并符合條件的“禁摩”失業(yè)人員，給予2000元的一次性補(bǔ)貼。“禁摩”失業(yè)人員參加培訓(xùn)結(jié)業(yè)后半年內(nèi)就業(yè)的，每人可獲得100元的培訓(xùn)上崗就業(yè)補(bǔ)貼。2.3.2廣州市政府安置“禁摩”政府的安置政策與措施對(duì)解決廣州市戶籍的摩托載客人員的就業(yè)問題起了重要的作用，然而，它也反映出多方面的現(xiàn)實(shí)問題，主要體現(xiàn)在以下四點(diǎn)：（1）戶籍限制在政府的安置政策及措施中，存在一個(gè)共同的限制：享受政府安置措施的對(duì)象只鎖定在“禁摩”涉及的本市戶籍城鎮(zhèn)失業(yè)人員這一范圍，對(duì)于因“禁摩”而失業(yè)的外地人員，政府暫無具體安排。目前，由于外來摩托車載客人員的情況比較復(fù)雜，很多摩托車非廣州市本地的牌照，一些摩托車的來源不明，不方便對(duì)外來摩托車載客人員進(jìn)行有效的統(tǒng)計(jì)，9萬多外來摩托車載客人員的就業(yè)問題應(yīng)成為廣州市“禁摩”后急需解決的重點(diǎn)問題。（2）職位限制在廣州市“禁摩”之后，近10萬摩托車載客人員直接面臨著失業(yè)的困境，影響著社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。雖然，市政府部門舉行了諸如“禁摩”涉及人員專場(chǎng)招聘會(huì)，但是這些人群絕大多數(shù)文化教育程度低，而招聘場(chǎng)中相對(duì)較好的工作大多對(duì)年齡和學(xué)歷門檻設(shè)置偏高，而門檻較少的工作往往工資過低。面對(duì)月薪較低、沒有吃住的職位，許多載客人員表示這樣的就業(yè)待遇不能滿足他們的基本生活需要。（3）年齡限制在調(diào)查過程中，我們發(fā)現(xiàn)摩托車載客人員的年齡普遍較大，30歲以下的人僅占8.7％，而30～40歲的人占58.3％，40～50歲的人占27.8％，50歲以上的人占5.2%。各專場(chǎng)招聘會(huì)大多要求低年齡、高學(xué)歷，如30歲以下，中專學(xué)歷以上等，對(duì)于已經(jīng)步入中老年且有十多年“載客史”的摩托車載客人員來說，無疑是相當(dāng)苛刻的條件。（4）技術(shù)限制技術(shù)關(guān)是困擾摩托車載客人員順利轉(zhuǎn)行的又一重大問題。尚未成功轉(zhuǎn)業(yè)的人員當(dāng)中有60.1％的人除開摩托車以外別無其他技術(shù)特長(zhǎng)，而已經(jīng)成功轉(zhuǎn)業(yè)的人員里有20.5%的人有一種以上的技術(shù),其中八成人員認(rèn)為其持有的技術(shù)，尚未達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)或是缺少社會(huì)的認(rèn)可。所以在他們尋找新的工作時(shí)，無疑又多了一道關(guān)卡。3改善“禁摩”后摩托車載客人員現(xiàn)狀與就業(yè)措施的對(duì)策及建議針對(duì)上述現(xiàn)狀與存在問題，我們認(rèn)為改善“禁摩”后摩托車載客人員現(xiàn)狀的對(duì)策與建議有如下幾點(diǎn)：（1）針對(duì)“非禁摩區(qū)”的實(shí)際情況，應(yīng)同時(shí)推行嚴(yán)格執(zhí)法和加強(qiáng)管理兩條路線。繼續(xù)進(jìn)行對(duì)“非禁摩區(qū)”摩托車的嚴(yán)查工作，確保該區(qū)的治安環(huán)境與交通秩序良好，這不僅有利于緩解“非禁摩區(qū)”原有的摩托車載客人員的工作壓力，同時(shí)也有利于防止“雙搶”在“非禁摩區(qū)”的猖行。加強(qiáng)管理，其一指加強(qiáng)對(duì)摩托車載客人員的管理，具體措施為：統(tǒng)一載客點(diǎn)，統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一登記。這便于交通部門管理和掌握該區(qū)摩托車載客人員的詳細(xì)資料，方便廣州市未來擴(kuò)大“禁摩”范圍而進(jìn)行的摸查工作，同時(shí)有利于整頓該區(qū)交通秩序混亂的現(xiàn)象，并有效防止大量載客人員從中心城區(qū)涌入“非禁摩區(qū)”，壓低運(yùn)費(fèi)；其二指加強(qiáng)對(duì)各“非禁摩區(qū)”治安員的管理，明確其權(quán)責(zé)范圍，對(duì)以“禁摩”為名，從中對(duì)載客人員進(jìn)行敲詐、勒索等非法行為應(yīng)給于嚴(yán)厲處罰。除此之外，應(yīng)提前在“非禁摩區(qū)”做好轉(zhuǎn)業(yè)或再就業(yè)宣傳，為廣州市未來擴(kuò)大禁摩區(qū)提前分流。加強(qiáng)管理能在短時(shí)間內(nèi)防止大量摩托車載客人員涌入“非禁摩區(qū)”，但其只是一項(xiàng)治標(biāo)之策，從根本上改善摩托車載客人員的生活和工作現(xiàn)狀必須將政府的服務(wù)職能滲入“非禁摩區(qū)”，提前對(duì)該區(qū)載客人員進(jìn)行轉(zhuǎn)業(yè)或再就業(yè)宣傳，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和幫助其實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)業(yè)或再就業(yè)。（2）針對(duì)“禁摩區(qū)”的情況，加大查車力度，落實(shí)政府政策宣傳。首先，交警部門在“禁摩區(qū)”應(yīng)加強(qiáng)夜間巡邏，嚴(yán)查現(xiàn)存摩托車，這是實(shí)現(xiàn)“禁摩”的必要措施；其次，政府的安置政策及措施的宣傳應(yīng)落實(shí)到各街道居委會(huì)，通過設(shè)點(diǎn)咨詢、張貼宣傳海報(bào)、及時(shí)發(fā)布最新就業(yè)信息等方式直接向其管轄區(qū)內(nèi)的摩托載客人員宣傳。調(diào)查中顯示，68.7%的摩托載客人員不知道政府的就業(yè)信息。落實(shí)政府安置政策的宣傳既可以使其了解政府的相關(guān)措施，同時(shí)也限制了摩托車載客人員大量涌向“非禁摩區(qū)”；最后，提升政府的服務(wù)能力，開設(shè)若干類似12333的服務(wù)熱線，開導(dǎo)他們重新生活和就業(yè)，添設(shè)關(guān)于“禁摩”后相關(guān)部門提供的安置措施以及職位提供等就業(yè)信息，讓急需轉(zhuǎn)業(yè)的人員明確方向。（3）對(duì)于城中村的特殊情況，應(yīng)完善公共設(shè)施的建設(shè)，規(guī)范村內(nèi)交通工具。第一，廣州市城中村村內(nèi)交通工具統(tǒng)一為電瓶車，實(shí)行承包制，由交警部門編排號(hào)碼，村里統(tǒng)一管理，摩托車載客人員可優(yōu)先承包，且必須遵章駕駛；第二，制定村內(nèi)電瓶車行駛路線并設(shè)置載客站點(diǎn)。這種做法同時(shí)解決了兩個(gè)問題：既安置了一部分無技術(shù)、學(xué)歷不高、戶籍不在本地的摩托車載客人員，同時(shí)也改變了城中村內(nèi)交通不便以及交通混亂的局面。（4）政府應(yīng)逐步放寬外地摩托車載客人員就業(yè)的戶籍限制。第一，廣州市戶籍管理應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格登記，統(tǒng)一發(fā)證和管理，要求摩托車載客人員主動(dòng)配合有關(guān)部門進(jìn)行登記；第二，逐步放寬政府就業(yè)優(yōu)惠政策的戶籍管理限制，在優(yōu)先照顧本地戶籍失業(yè)人員就業(yè)的同時(shí)，逐步地出臺(tái)幫助外地失業(yè)人員就業(yè)的政策。從目前的情況來看，摩托車載客人員以外來工為主，外來工應(yīng)當(dāng)能享受勞動(dòng)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的免費(fèi)就業(yè)服務(wù)。本市戶籍的近4000人得到幫助的同時(shí)，剩下的9萬多外地摩托車載客人員也應(yīng)該受到幫扶；第三，逐步完善政府與企業(yè)解決外地摩托車載客人員就業(yè)困難的措施，在提供職業(yè)培訓(xùn)、優(yōu)惠貸款和社會(huì)保險(xiǎn)等方面政府可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)降低對(duì)戶籍的要求，同時(shí)通過發(fā)放補(bǔ)貼金等方式鼓勵(lì)企業(yè)聘用外地摩托車載客人員。 （5）企業(yè)提供就業(yè)職位時(shí)，放寬對(duì)年齡、技術(shù)等的限制，提供合適的職位。第一，對(duì)于工資水平較低，沒有年齡、技術(shù)要求的職位，應(yīng)參考當(dāng)?shù)氐幕旧钏酱_定工資，以保障失業(yè)人員及其家庭的基本生活需要。第二，在保證職位數(shù)量足夠的同時(shí)，以非技術(shù)類職業(yè)為主，第三，技術(shù)類職業(yè)的用人單位應(yīng)給失業(yè)人員提供必要的崗位培訓(xùn)與資助。第四，放寬年齡限制，例如，對(duì)于出租車司機(jī)的年齡限制可以上調(diào)至60歲。第五，擴(kuò)大自主創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)基金小額貸款的使用范圍，貸款者可由從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)擴(kuò)大至繳交出租車司機(jī)擔(dān)保抵押金等。（6）設(shè)立專項(xiàng)“過渡期”基金。據(jù)了解，政府設(shè)立專項(xiàng)基金救濟(jì)下崗人員，目前，摩托車載客人員也成為了下崗人員，失業(yè)后沒能及時(shí)找到合適工作的也就成為了救助的對(duì)象。政府的專項(xiàng)基金需要政府財(cái)政的支持，而且救助對(duì)象范圍較廣，平均到每個(gè)人的救濟(jì)金也很難滿足其日常的生活所需。我們建議，設(shè)立一項(xiàng)專門的民間救濟(jì)基金，基金的來源主要靠各大企業(yè)的捐助以及廣大廣州市民的捐獻(xiàn)。隨著以后“禁摩”范圍的擴(kuò)大，勢(shì)必出現(xiàn)另一群面臨失業(yè)的摩托車載客人員。市政府可以設(shè)立三個(gè)月的“過渡期”，給予失業(yè)摩托車載客人員充分的時(shí)間自己尋找工作，在這一過渡階段中，摩托車載客人員的日常生活保障費(fèi)用由基金支付，既節(jié)省了政府的財(cái)政開支，又切實(shí)保障了摩托車載客人員的生活所需。（7）建立失業(yè)救濟(jì)和就業(yè)服務(wù)并存兼與就業(yè)需要銜接的穩(wěn)定的對(duì)接機(jī)制。社會(huì)捐助和政府資助不能確保失業(yè)人員完全擺脫困境，建立穩(wěn)定的對(duì)接機(jī)制才是一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的良好選擇。這種制度的確立，是確立在健全的社會(huì)保障制度的基礎(chǔ)之上的，我們期望社會(huì)制度的發(fā)展能夠給人民帶來基本生存利益的保護(hù)。政府的幫扶政策及救濟(jì)措施在一定范圍內(nèi)起到了重要的作用，但是，實(shí)際情況往往很復(fù)雜，在有限的資金下進(jìn)行無限的資助是不理智不實(shí)際的。我們認(rèn)為，救濟(jì)的方式應(yīng)該是造血式的而不是輸血式的，是應(yīng)該創(chuàng)造更多的生存機(jī)會(huì)而不是給予一時(shí)的短期資助。"MotorForbidden"theMotorcycletoCarryPassengersThepersonnelPresentSituationReportofInvestigation—BasedonGuangzhou'sDocumentAnalysisAuthor：LiYuZhangWenjunHuangMingCaiQiongxinInstructsteacher：ChenYapingLiuWanhong(CollegeofHumanities,SouthChinaAgriculturalUniversityGuangzhou,510642China)Abstract:FromJanuary1,2007,theGuangzhoucentercityprehensivelyforbidsthemotorcycletostartoffexercises."Motorforbidden"inevitablyhasthesignificantinfluence,likecitymasstransit,socialorder,employmentaswellaspeople'slife.Howfacestheaboveinfluence,afterspecially"motorforbidden"carriespassengerspersonnel'sconditiontobeethefocalpointquestionwhichthesocietypaysattention.ThisarticleattemptsbasedonaGuangzhoucasestudy,afterthekeyinvestigation"motorforbidden"themotorcycletocarrypassengerspersonnel'spresentsituationaswellasthegovernmentreliefsituation,analyzesitsexistencethequestion,andaccordingtotheaboveproposedtheimprovementsuggestionandthecountermeasure,arehelpfultakethetimetotheestablishmentandtheconsummationgovernmentasthesafeguardandtheimprovementabovepersonnelpresentsituationpolicymechanism.附件一路在何方——關(guān)于廣州“禁摩”后摩托車載客人員現(xiàn)況的調(diào)查問卷（一）基本情況調(diào)查：1.請(qǐng)問你是哪里人？（）A.廣州本地人B.廣東省人但不是廣州人C.外省人2.請(qǐng)問你家里有幾口人？（）A.3口人B.5口以內(nèi)C.5口以上D.其它3.請(qǐng)問你的年齡是？（）A.30歲以下B.30～40歲C.40～50歲D.50歲以上4.你的家庭的主要經(jīng)濟(jì)來源于哪里？（）A.摩托車搭客B.除了摩托車搭客還有其他收入來源如：5.請(qǐng)問你干摩托車“搭客”這一行業(yè)有多久了？（）A.1～2年B.2～3年C.3～4年D.5年以上6.請(qǐng)問你的月收入大概是多少？A．1000以下B.1000-2000C7.請(qǐng)問你除了摩托車搭客，你還有沒有其它的手藝？（）A.沒有B.有（是）8.請(qǐng)問你了解關(guān)于“構(gòu)建和諧社會(huì)”、“構(gòu)建和諧廣東”以及其他關(guān)于政府的相關(guān)政策嗎？A.沒有B.有（）（二）主要問題：9.在廣州市“禁摩”后，請(qǐng)問你是否還在繼續(xù)開摩托車搭客呢？（）A.有B.沒有（注意：選A請(qǐng)繼續(xù)作答，選B跳到第11題）10.在廣州市“禁摩”后，如果你繼續(xù)開摩托車搭客，那么你將選擇那種方式呢？（）A.去其他城市搭客B.到郊區(qū)搭客C.還去市中心搭客D.夜間搭客11.廣州市“禁摩”后，你生活狀況的對(duì)比如何？（）A.收入增加（）B.子女教育容易（）C.精神壓力增加（）減少（）困難（）減弱（）D.其它12.請(qǐng)問“禁摩”后，生活基本需求能夠滿足嗎？（）A.可以滿足B.不能滿足13.請(qǐng)問“禁摩”后你是否有了解過政府提供的就業(yè)信息或者安置工程？(沒有請(qǐng)直接回答16題)A.有B.沒有14.請(qǐng)問你是否去了政府部門的聯(lián)動(dòng)專場(chǎng)招聘會(huì)?是否找到工作?A.去了,并且找到B去了,沒找到C沒去15.請(qǐng)問你是通過哪種途徑了解到這樣的招聘會(huì)的?A.報(bào)紙B.通知(提供部門:)C.電視D.其他()16.請(qǐng)問你的同行的去向，現(xiàn)在在干什么呢？17.請(qǐng)問你今后的打算如何？附件二關(guān)于印發(fā)調(diào)整后的《廣州市再就業(yè)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)》的通知穗就〔２００４〕１９號(hào)各區(qū)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、勞動(dòng)保障局，各有關(guān)單位：我市再就業(yè)專項(xiàng)資金從去年７月份實(shí)行新的資助項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)以來，對(duì)量入為出，確保再就業(yè)專項(xiàng)資金落實(shí)到促進(jìn)本市下崗失業(yè)人員再就業(yè)身上，發(fā)揮了積極的作用。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于重點(diǎn)扶持弱勢(shì)群體再就業(yè)的要求，決定對(duì)市再就業(yè)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)作出調(diào)整。調(diào)整后的《廣州市再就業(yè)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)連同以下意見一并貫徹執(zhí)行。一、社區(qū)就業(yè)崗位調(diào)整后為３０個(gè)：街道便民服務(wù)員；家政服務(wù)；車輛管理；街道咪表管理員；抄水電表工；快遞員；理貨工；包裝工；搬運(yùn)工；物業(yè)管理員；倉管員；酒店客房服務(wù)員；傳菜員；商場(chǎng)售貨員；送奶送水工；房屋修繕；電器維修；縫補(bǔ)服務(wù)；書報(bào)攤點(diǎn)；治安巡防；門衛(wèi)保安；街道居委就業(yè)；病人看護(hù)服務(wù)；養(yǎng)老服務(wù)；出租屋協(xié)管員；衛(wèi)生防疫協(xié)管員；計(jì)生協(xié)管員；機(jī)團(tuán)單位后勤服務(wù)；環(huán)衛(wèi)工；保潔保綠。二、享受職業(yè)介紹資助的公益性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)擴(kuò)大到有勞動(dòng)保障部門頒發(fā)的職業(yè)介紹許可證的街鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)中心。三、在合同期內(nèi)因個(gè)人或單位原因解除勞動(dòng)合同的，從解除勞動(dòng)合同的當(dāng)月起，不得申領(lǐng)專項(xiàng)資金的各項(xiàng)補(bǔ)貼。四、各項(xiàng)資助補(bǔ)貼必須在季度內(nèi)申領(lǐng)。確需跨季度申領(lǐng)或因上報(bào)材料不符合規(guī)定被退回，可推至下一季度，超過期限的，不予辦理。五、各單位在申領(lǐng)市再就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼時(shí)，必須如實(shí)申報(bào)，有關(guān)補(bǔ)貼款必須專款專用。弄虛作假，騙取補(bǔ)貼或挪用補(bǔ)貼款作他用的，按違反再就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定處理。六、調(diào)整后的資助項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)從今年１０月１日起實(shí)行。廣州市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組二○○四年九月三十日附件三廣州市再就業(yè)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)一、社會(huì)保險(xiǎn)資助（一）社區(qū)就業(yè)１、資助對(duì)象：男４０歲、女３５歲以上本市下崗失業(yè)人員，農(nóng)轉(zhuǎn)居人員男３５歲、女３０歲，特困下崗失業(yè)人員和零就業(yè)家庭不受年齡限制，從事規(guī)定的３０個(gè)崗位工種，并簽訂１年以上勞動(dòng)合同或半年以上靈活就業(yè)協(xié)議書（可簽訂１年靈活就業(yè)協(xié)議）。２、資助標(biāo)準(zhǔn)：以上年度本市職工月平均工資的５５％計(jì)算，分別按１２％、２％和０．５％的繳費(fèi)比例給予１年的養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)資助，個(gè)人自負(fù)８％養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和１％失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；特困下崗失業(yè)人員，零就業(yè)家庭下崗失業(yè)人員個(gè)人不需繳費(fèi)，資助繳費(fèi)比例分別為２０％、３％和０．５％。（二）招用下崗失業(yè)人員１、資助對(duì)象：男４５歲、女３５歲以上的本市下崗失業(yè)人員；本市農(nóng)轉(zhuǎn)居人員，男３５歲、女３０歲以上；特困下崗失業(yè)人員和零就業(yè)家庭人員不受年齡限制。２、資助標(biāo)準(zhǔn)：以上年度本市職工月平均工資的５５％計(jì)算，分別按２０％（私企、個(gè)體招用按１２％）、２％和０．５％的繳費(fèi)比例，給予１年的養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)資助（個(gè)人繳費(fèi)部分由個(gè)人承擔(dān)）。（三）創(chuàng)業(yè)上崗１、資助對(duì)象：本市下崗失業(yè)人員。２、資助標(biāo)準(zhǔn)：以上年度本市月平均工資的５５％計(jì)算，按１２％、２％和０．５％的繳費(fèi)比例，給予１年的養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)資助（個(gè)人繳納部分由個(gè)人承擔(dān)）。（四）隨軍家屬安置和自謀職業(yè)１、資助對(duì)象：隨軍家屬。２、資助標(biāo)準(zhǔn)：隨軍家屬以上年度市月平均工資的５５％計(jì)算，按２０％、２％、０．５％和８％的繳費(fèi)比例給予１年的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷和醫(yī)療保險(xiǎn)資助（個(gè)人繳費(fèi)部分由個(gè)人承擔(dān)）。二、職業(yè)培訓(xùn)和鑒定資助（一）資助對(duì)象１、通過《職業(yè)資格證》和《創(chuàng)業(yè)上崗證》考試的本市下崗失業(yè)人員。２、通過技師考試合格的本市戶籍人員。（二）資助標(biāo)準(zhǔn)：按照物價(jià)部門規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，資助４０％的培訓(xùn)費(fèi)和４０％的鑒定費(fèi)，其中持《特困失業(yè)人員證》和《再就業(yè)優(yōu)惠證》的，資助培訓(xùn)費(fèi)１００％和鑒定費(fèi)１００％。三、就業(yè)安置費(fèi)補(bǔ)貼資助（一）社區(qū)就業(yè)１、資助對(duì)象：組織單位、各區(qū)就業(yè)辦。２、資助標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)組織單位按社區(qū)就業(yè)人數(shù)每人每月給予２５元補(bǔ)貼（特困下崗失業(yè)人員１００元）；對(duì)各區(qū)就業(yè)辦按社區(qū)就業(yè)人數(shù)每人每月給予５元的補(bǔ)貼。（二）職業(yè)介紹１、資助對(duì)象：勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)的公益性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。２、資助標(biāo)準(zhǔn)：每成功介紹１名本市下崗失業(yè)人員，并簽訂１年期以上勞動(dòng)合同或半年以上靈活就業(yè)協(xié)議書的，均給予１００元資助，其中對(duì)特困下崗失業(yè)人員給予２００元資助。（三）注銷《失業(yè)證》、《下崗證》１、資助對(duì)象：就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。２、凡回收并網(wǎng)上注銷１名本市下崗失業(yè)人員《失業(yè)證》或《下崗證》的，均給予５元資助。四、崗位補(bǔ)貼資助（一）社區(qū)就業(yè)１、資助對(duì)象：本市下崗失業(yè)人員中的“４０５０”人員和零就業(yè)家庭人員（首個(gè)就業(yè)人員）。２、資助標(biāo)