公路工程施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作概述公路工程施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作是確保工程順利進(jìn)行的關(guān)鍵。監(jiān)理工程師需要對(duì)施工準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面的審核和監(jiān)督，以確保工程符合設(shè)計(jì)要求，并為后續(xù)施工階段奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。JS作者：施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的目標(biāo)和任務(wù)確保工程質(zhì)量監(jiān)理工作要確保工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求，并符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。控制工程成本監(jiān)理工作要控制工程成本，防止超支，并確保工程經(jīng)濟(jì)效益。確保工程進(jìn)度監(jiān)理工作要確保工程進(jìn)度，按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。協(xié)調(diào)工程關(guān)系監(jiān)理工作要協(xié)調(diào)施工單位、設(shè)計(jì)單位、業(yè)主等各方關(guān)系，確保工程順利進(jìn)行。施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的重要性確保工程質(zhì)量監(jiān)理工作能夠有效地控制工程質(zhì)量，避免出現(xiàn)重大質(zhì)量問題，確保工程安全和可靠性。預(yù)防工程風(fēng)險(xiǎn)通過監(jiān)理工作可以有效地識(shí)別和預(yù)防工程風(fēng)險(xiǎn)，減少工程延誤和成本超支，確保工程順利進(jìn)行。優(yōu)化工程進(jìn)度監(jiān)理工作能夠有效地協(xié)調(diào)各方工作，優(yōu)化工程進(jìn)度，確保工程按計(jì)劃完成?？刂乒こ坛杀颈O(jiān)理工作能夠有效地控制工程成本，避免出現(xiàn)工程造價(jià)超支的情況，確保工程經(jīng)濟(jì)效益最大化。施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容11.審查施工組織設(shè)計(jì)監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工組織設(shè)計(jì)，確保其科學(xué)合理，符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。22.驗(yàn)收施工現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行驗(yàn)收，確保其符合施工要求，并做好現(xiàn)場交接工作。33.檢查施工物資監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工物資的質(zhì)量和數(shù)量，確保符合工程要求，并做好物資驗(yàn)收工作。44.組織協(xié)調(diào)配合監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)調(diào)施工單位、設(shè)計(jì)單位和其他相關(guān)單位的工作，確保施工準(zhǔn)備工作順利進(jìn)行。施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的流程審查設(shè)計(jì)文件監(jiān)理工程師應(yīng)仔細(xì)審查施工圖紙，核對(duì)設(shè)計(jì)變更，確保設(shè)計(jì)文件完整、準(zhǔn)確?，F(xiàn)場勘察監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場勘察，了解施工場地情況，為制定監(jiān)理計(jì)劃提供依據(jù)。編制監(jiān)理計(jì)劃監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件、現(xiàn)場勘察情況和合同約定，編制詳細(xì)的監(jiān)理計(jì)劃。組織監(jiān)理人員監(jiān)理工程師應(yīng)組建監(jiān)理隊(duì)伍，并對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)，明確職責(zé)分工。進(jìn)行工程招標(biāo)監(jiān)理工程師應(yīng)參與招標(biāo)工作，監(jiān)督招標(biāo)程序，確保招標(biāo)工作的公平公正。簽訂施工合同監(jiān)理工程師應(yīng)參與合同談判，審核合同條款，確保合同內(nèi)容合法、合理。進(jìn)行開工前準(zhǔn)備監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位做好開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括材料設(shè)備進(jìn)場、施工人員到位等。組織開工會(huì)議監(jiān)理工程師應(yīng)組織召開開工會(huì)議，明確施工目標(biāo)、監(jiān)理要求、安全責(zé)任等。施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的關(guān)鍵點(diǎn)充分溝通監(jiān)理工程師與業(yè)主、承包商之間需要進(jìn)行充分的溝通，確保對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)、進(jìn)度和質(zhì)量等方面的理解一致。嚴(yán)格把關(guān)監(jiān)理工程師要嚴(yán)格審查施工方案和施工組織設(shè)計(jì)，確保施工準(zhǔn)備工作符合相關(guān)規(guī)范和要求?？刂骑L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)理工程師要及時(shí)識(shí)別和評(píng)估施工準(zhǔn)備階段的各種風(fēng)險(xiǎn)，并制定相應(yīng)的防范措施。質(zhì)量控制監(jiān)理工程師要對(duì)施工準(zhǔn)備階段的材料、設(shè)備、人員等進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制，確保施工質(zhì)量。施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的注意事項(xiàng)提前介入監(jiān)理人員應(yīng)盡早介入施工準(zhǔn)備階段，參與項(xiàng)目前期策劃、方案審核、物資采購等工作。提前介入可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并提出改進(jìn)建議，避免后期出現(xiàn)重大問題。重視溝通監(jiān)理人員要加強(qiáng)與業(yè)主、施工單位、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)方的溝通，及時(shí)了解項(xiàng)目情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題，避免出現(xiàn)信息不對(duì)稱導(dǎo)致的矛盾。嚴(yán)格把關(guān)監(jiān)理人員要嚴(yán)格把關(guān)施工準(zhǔn)備階段的各項(xiàng)工作，包括施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、安全措施、質(zhì)量控制措施等，確保施工準(zhǔn)備工作符合相關(guān)規(guī)定和要求。完善資料監(jiān)理人員要及時(shí)整理、歸檔施工準(zhǔn)備階段的各種資料，包括會(huì)議紀(jì)要、文件記錄、圖紙變更等，為后期施工提供依據(jù)，方便項(xiàng)目管理。施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的難點(diǎn)和挑戰(zhàn)11.協(xié)調(diào)配合難度大多方參與，利益訴求不同，協(xié)調(diào)難度大，需要監(jiān)理人員具備溝通協(xié)調(diào)能力。22.信息獲取不及時(shí)信息來源分散，溝通不暢，導(dǎo)致信息滯后，影響決策效率，需要監(jiān)理人員建立信息收集機(jī)制。33.質(zhì)量控制要求高施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制至關(guān)重要，關(guān)系到工程質(zhì)量，需要監(jiān)理人員具備專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格把控質(zhì)量關(guān)。44.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別難度大施工準(zhǔn)備階段風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別困難，需要監(jiān)理人員具備風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，并制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的重要組成部分，需要識(shí)別和分析可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施，以確保工程順利進(jìn)行。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容包括：工程設(shè)計(jì)、施工方案、施工組織、物資供應(yīng)、安全管理、環(huán)境保護(hù)、工程進(jìn)度、成本控制等方面的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法包括：專家評(píng)估法、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、風(fēng)險(xiǎn)樹分析法等。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果應(yīng)以書面的形式記錄，并定期進(jìn)行評(píng)估和更新。施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的質(zhì)量控制質(zhì)量控制目標(biāo)確保施工準(zhǔn)備工作符合設(shè)計(jì)要求，滿足工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為后續(xù)施工奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。質(zhì)量控制措施審查設(shè)計(jì)文件和施工組織設(shè)計(jì)檢查材料設(shè)備的質(zhì)量和數(shù)量監(jiān)督施工準(zhǔn)備工作的實(shí)施過程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收和記錄施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的安全管理安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估識(shí)別和分析施工準(zhǔn)備階段可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的安全防范措施。安全教育培訓(xùn)對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能。安全設(shè)施檢查定期檢查安全設(shè)施設(shè)備，確保其完好有效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。安全管理制度建立健全安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全監(jiān)督管理。施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的進(jìn)度管理進(jìn)度計(jì)劃編制監(jiān)理工程師應(yīng)參與施工單位編制進(jìn)度計(jì)劃，并對(duì)其進(jìn)行審核，確保計(jì)劃合理可行，符合工程進(jìn)度目標(biāo)。進(jìn)度控制監(jiān)理工程師應(yīng)定期跟蹤施工進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度偏差，并采取措施進(jìn)行糾正，確保工程按計(jì)劃順利進(jìn)行。進(jìn)度調(diào)整當(dāng)工程進(jìn)度出現(xiàn)重大變更時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)方進(jìn)行會(huì)商，制定調(diào)整計(jì)劃，并進(jìn)行重新審核和審批。進(jìn)度評(píng)估監(jiān)理工程師應(yīng)定期對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行評(píng)估，分析進(jìn)度偏差原因，并提出改進(jìn)措施，確保工程進(jìn)度控制有效。施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的成本控制施工準(zhǔn)備階段的成本控制至關(guān)重要，它直接影響著項(xiàng)目的整體成本效益。監(jiān)理工程師應(yīng)積極參與成本控制工作，并制定相應(yīng)的措施。監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位提交的成本預(yù)算，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場的成本管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理成本偏差，確保項(xiàng)目成本的有效控制。監(jiān)理工程師應(yīng)與施工單位密切配合，共同制定成本控制目標(biāo)，并定期進(jìn)行成本控制工作評(píng)估。通過成本控制工作，可以有效降低項(xiàng)目成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的信息管理信息收集監(jiān)理工程師需要收集所有相關(guān)信息，確保信息來源可靠、完整、準(zhǔn)確。信息整理對(duì)收集的信息進(jìn)行分類、整理、歸檔，方便查找和使用。信息共享建立信息共享機(jī)制，及時(shí)將信息傳遞給相關(guān)人員，保證信息流通暢通。信息分析對(duì)信息進(jìn)行分析和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)潛在問題，并提出解決方案。施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的文件管理文件收集整理監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)收集整理施工單位提交的各項(xiàng)文件，并做好歸檔管理。文件審查核實(shí)監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真審查核實(shí)文件內(nèi)容，確保文件真實(shí)有效，符合相關(guān)規(guī)范和要求。文件跟蹤管理監(jiān)理人員應(yīng)跟蹤管理文件的審批流程，確保文件及時(shí)簽署和生效，并及時(shí)反饋相關(guān)信息。文件歸檔管理監(jiān)理人員應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和要求對(duì)文件進(jìn)行歸檔管理，確保文件安全完整，方便查詢。施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的合同管理11.合同審查審查合同條款，確保內(nèi)容完整、合法、合理，并符合相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范。22.合同變更管理嚴(yán)格按照合同變更程序進(jìn)行管理，確保變更合理合法，并及時(shí)更新相關(guān)文件。33.合同履約監(jiān)督監(jiān)督合同雙方履約情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違約行為，保障合同順利履行。44.合同結(jié)算管理協(xié)助進(jìn)行工程款結(jié)算，確保結(jié)算結(jié)果公平合理，并及時(shí)完成相關(guān)手續(xù)。施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的協(xié)調(diào)配合內(nèi)部協(xié)調(diào)監(jiān)理工程師需與項(xiàng)目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人等進(jìn)行有效溝通。確保施工方案、技術(shù)交底等環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)一致，避免出現(xiàn)相互矛盾的情況。外部協(xié)調(diào)監(jiān)理工程師需要與設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、政府主管部門等進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。確保施工準(zhǔn)備工作符合相關(guān)規(guī)范要求，并及時(shí)解決協(xié)調(diào)過程中出現(xiàn)的問題。施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的監(jiān)督檢查現(xiàn)場檢查監(jiān)理工程師應(yīng)定期對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，確保施工準(zhǔn)備工作符合相關(guān)規(guī)范要求，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。資料審查監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位提交的施工準(zhǔn)備階段的相關(guān)資料，確保資料齊全、真實(shí)、有效。會(huì)議溝通監(jiān)理工程師應(yīng)定期召開監(jiān)理例會(huì)，與施工單位溝通施工準(zhǔn)備階段的進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決存在的問題。質(zhì)量控制監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格把控施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量，確保各項(xiàng)工作符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的問題處理問題識(shí)別及時(shí)發(fā)現(xiàn)并記錄施工準(zhǔn)備階段出現(xiàn)的問題，包括但不限于設(shè)計(jì)變更、材料供應(yīng)、施工方案、人員配備等方面的不足。溝通協(xié)商與施工單位、設(shè)計(jì)單位、業(yè)主等相關(guān)方進(jìn)行溝通，共同分析問題原因，制定解決方案，并達(dá)成一致意見。記錄處理將問題處理過程、解決方案以及相關(guān)人員的意見進(jìn)行記錄，并妥善保存相關(guān)文件，以便日后參考。跟蹤監(jiān)督對(duì)問題處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保問題得到有效解決，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免類似問題的再次發(fā)生。施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)積累通過不斷參與公路工程施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，掌握了相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)，提升了專業(yè)水平。問題解決在工作中，不斷遇到和解決各種問題，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，鍛煉了獨(dú)立解決問題的能力，提高了工作效率。團(tuán)隊(duì)協(xié)作在監(jiān)理工作中，與建設(shè)單位、施工單位和設(shè)計(jì)單位等相關(guān)方密切合作，鍛煉了團(tuán)隊(duì)合作能力，提升了溝通協(xié)調(diào)能力。持續(xù)改進(jìn)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，反思工作不足，積極尋求改進(jìn)措施，提升監(jiān)理工作的質(zhì)量和效率。施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的培訓(xùn)和指導(dǎo)培訓(xùn)目標(biāo)明確監(jiān)理人員職責(zé)，提升專業(yè)技能，加強(qiáng)安全意識(shí)，熟悉相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，熟悉工程項(xiàng)目特點(diǎn)。培訓(xùn)內(nèi)容監(jiān)理制度和流程，工程招投標(biāo)管理，工程質(zhì)量管理，工程安全管理，工程進(jìn)度管理，工程成本管理，工程合同管理，工程信息管理，工程風(fēng)險(xiǎn)管理。培訓(xùn)方式課堂講授，案例分析，實(shí)地考察，模擬演練，經(jīng)驗(yàn)交流，專家講座，線上學(xué)習(xí)。指導(dǎo)措施定期考核評(píng)估，建立導(dǎo)師制度，提供專業(yè)書籍和資料，鼓勵(lì)參加行業(yè)培訓(xùn)，跟蹤指導(dǎo)工作實(shí)踐，及時(shí)解決實(shí)際問題。施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的績效評(píng)估施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的績效評(píng)估是衡量監(jiān)理工作質(zhì)量和效率的重要手段，也是提高監(jiān)理工作水平的重要途徑。評(píng)估內(nèi)容包括監(jiān)理目標(biāo)完成情況、工作效率、質(zhì)量控制、安全管理、成本控制、信息管理、合同管理、協(xié)調(diào)配合、監(jiān)督檢查、問題處理、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、培訓(xùn)和指導(dǎo)、創(chuàng)新實(shí)踐等方面。評(píng)估指標(biāo)評(píng)估方法評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理目標(biāo)完成情況指標(biāo)完成率目標(biāo)完成率達(dá)到95%以上工作效率工作量/工作時(shí)間工作效率達(dá)到行業(yè)平均水平以上質(zhì)量控制質(zhì)量缺陷率質(zhì)量缺陷率低于1%安全管理安全事故發(fā)生率安全事故發(fā)生率為零成本控制成本超支率成本超支率低于5%評(píng)估方法可以采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，例如問卷調(diào)查、專家評(píng)審、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行制定。評(píng)估結(jié)果可以作為改進(jìn)監(jiān)理工作的重要參考依據(jù)。施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的持續(xù)改進(jìn)數(shù)據(jù)分析通過對(duì)施工準(zhǔn)備階段的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，識(shí)別關(guān)鍵問題和改進(jìn)方向。團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)定期組織監(jiān)理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，分享經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提升專業(yè)技能。流程優(yōu)化不斷優(yōu)化監(jiān)理流程，提高工作效率，減少重復(fù)勞動(dòng)，降低成本?？冃гu(píng)估定期對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行績效評(píng)估，找出不足并制定改進(jìn)措施。施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的創(chuàng)新實(shí)踐數(shù)字化監(jiān)理利用BIM技術(shù)進(jìn)行施工模擬，提高施工效率，降低施工風(fēng)險(xiǎn)。無人機(jī)巡檢利用無人機(jī)進(jìn)行現(xiàn)場巡檢，提高巡檢效率，降低人工成本。團(tuán)隊(duì)協(xié)作建立信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理團(tuán)隊(duì)與施工單位的實(shí)時(shí)溝通。數(shù)據(jù)分析對(duì)施工數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)問題，制定改進(jìn)措施，提升工程質(zhì)量。施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的典型案例施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作對(duì)于保障工程順利進(jìn)行至關(guān)重要，許多案例充分證明了其重要性。例如，某高速公路工程在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙存在疏漏，及時(shí)進(jìn)行修改，避免了施工過程中出現(xiàn)重大問題。另一個(gè)案例是某橋梁工程，監(jiān)理人員嚴(yán)格把控施工材料質(zhì)量，確保了橋梁結(jié)構(gòu)的安全性，為工程順利完工奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的發(fā)展趨勢11.數(shù)字化轉(zhuǎn)型監(jiān)理工作逐漸向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，利用BIM等技術(shù)提高效率和精度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理和分析能力。22.智能化應(yīng)用應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，提升監(jiān)理工作效率和質(zhì)量，降低人工成本，提高決策科學(xué)性。33.全過程監(jiān)理監(jiān)理范圍將從傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)施工階段擴(kuò)展到全過程，貫穿項(xiàng)目生命周期，為項(xiàng)目提供全方位服務(wù)。44.協(xié)同合作監(jiān)理工作更加注重與業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工等各方協(xié)同合作，共同推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施。施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的未來展望數(shù)字化轉(zhuǎn)型未來，監(jiān)理工作將更加數(shù)字化，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)提升效率，實(shí)現(xiàn)智能化管理。協(xié)同合作監(jiān)理工作將更加注重協(xié)同合作，通過平臺(tái)和工具實(shí)現(xiàn)與各方高效溝通，促進(jìn)信息共享。綠色環(huán)保未來監(jiān)理工作將更加注重綠色環(huán)保，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，保障生