2025/5/27南京大學商學院第11章全面預算管理的創新發展第十一章Contents一、正確認識全面預算管理二、預算管理的逆反性與應對策略三、改進預算與超越預算四、大數據時代與預算管理系統五、全面預算管理的運行基礎六、經營模式轉變與預算管理創新第十一章案例導讀：

討論全面預算管理面臨的環境因素，以及創新發展的趨勢。第十一章

【引導案例之一】

嵌入數字化轉型的全面預算管理新思維

（閱讀教材，第3版）第十一章

目的：

引起同學們對全面預算管理創新的認識。第十一章

【引導案例之二】

中美兩國企業的全面預算管理的差距主要體現在管理體制、企業文化、信息化手段等方面。從兩國企業管理體制來看，美國企業的預算目標是“單一化”的，即股東權益的增值，表現形式有EVA、EPS、股票價格等等。第十一章

國內企業的預算目標是“多元化”的，包括規模、利潤、保值增值、績效評價，以及其他一些非經濟指標，一些與企業經營無關的非經濟指標與股東權益最大化存在矛盾，這在美國預算管理中式不曾考慮和涉及的問題。第十一章

預算的目標的多元化與目標之間的內在矛盾勢必在某種程度上造成預算目標混亂，使預算失去方向。例如，朗訊公司的銷售收入從2010年前的60億美元降至現在的10億美元左右，充分體現了美國企業預算目標的“單一化”，就是股東權益的增值。第十一章

中美兩國的管理體制對預算管理發展也產生出重要的影響，美國企業的預算目標是企業資源分配的主要分配依據，然而，國內企業集團公司下達的預算目標往往與資源分配不掛鉤。

此外，預算管理作為企業的一種內部控制手段，需要有企業文化的支撐才能取得理想效果，而美國一般都非常注意對企業文化的培植，在此基礎之上推行預算管理等新的內部控制思想。第十一章

從會計信息化建設來看，特別在財務集中管理系統方面，對于實現預算管理尤其是執行監控是不可或缺的重要手段。

缺少集團財務集中管理系統，將對集團公司預算編制、執行監控、分析考核等管理環節中大量信息和數據的收集分析造成影響，信息的及時性和完整性無法保證。

美國大企業在諸如ERP系統的規劃和建設上有很多成功經驗值得我們學習和借鑒。第十一章一、正確認識全面預算管理

全面預算管理的創新至少包含三個層次:一是借助于預算編制方法和手段的整合,提升全面預算管理的內在機制,促進全面預算管理制度的完善與發展;二是改革現行的管理會計體系來適應新的情況,消化企業制度變遷給管理會計機制產生的壓力,從而實現全面預算管理自身的可持續發展;三是通過預算管理過程的優化來建立新型的內部控制理論與方法體系,這是全面預算創新中最重要的內容。第十一章二、預算管理的逆反性與應對策略（一）逆反性的成因：1.技術性原因導致的逆反性。2.管理思想滯后誘發的逆反性第十一章二、預算管理的逆反性與應對策略（二）應對逆反性的策略：1.技術上的對策——參與預算和準確核定基數2.管理上的策略——構建預算管理的前饋機制第十一章三、改進預算與超越預算①什么是改進預算；②什么是超越預算。第十一章三、改進預算與超越預算（一）改進預算:從預算編制方法入手第十一章三、改進預算與超越預算（二）超越預算:從工具整合的視角著眼第十一章四、大數據時代與預算管理系統（一）大數據及其特點第十一章四、大數據時代與預算管理系統（二）大數據對預算管理系統的影響第十一章四、大數據時代與預算管理系統（三）基于大數據的預算管理應用第十一章五、經營模式轉變與全面預算創新（一）循環經