玻璃纖維生產企業職業病危害狀況調查與分析引言根據國衛辦職健發〔2021〕5號《國家衛生健康委辦公廳關于公布建設項目職業病危害風險分類管理目錄的通知》規定，玻璃纖維生產企業所屬行業職業病危害風險分類為嚴重。為了解玻璃纖維生產企業存在的職業病危害因素，筆者對秦皇島某玻璃纖維廠進行職業病危害現狀調查與分析。1對象和方法

該玻璃纖維廠位于秦皇島市撫寧區內，成立于2003年4月4日，年產中堿玻璃纖維500噸。運用現場觀察、文件資料收集與分析、人員溝通等方法，了解調查對象相關職業衛生信息的過程。職業衛生調查內容主要包括：用人單位概況、生產運行情況、生產工藝、生產設備及布局、生產過程中的物料及產品、職業病防護設施與應急救援設施、個人使用的職業病防護用品、職業健康監護、職業衛生管理、職業病危害因素以及分布情況等。2現場調查與職業病危害因素辨識（1）職業病危害因素辨識原料中含潤滑油和樹脂型固色劑，其中樹脂型固色劑含有甲醛，所以上料過程中可能接觸到甲醛、潤滑油；坩堝爐在加熱過程產生噪聲和高溫；拉絲機在拉絲過程中產生玻璃纖維棉粉塵和噪聲；紡紗機在捻線合股工藝過程中產生玻璃棉粉塵和噪聲；包裝入庫過程產生極少的玻璃棉粉塵。由于所有生產過程在一個大生產廠房，成品庫房單獨設置，所以除了包裝工，其他工種都可能接觸到車間中飄散的玻璃棉粉塵以及設備運轉產生的噪聲。該玻璃纖維廠生產過程職業病危害因素分布情況見圖1。圖1玻璃纖維廠生產過程職業病危害分布圖（2）職業病防護措施和應急救援設施在產生粉塵的生產車間設置整體通排風，生產車間墻面上設置動力排風扇；盡量選用低噪聲設備，產生噪聲的生產車間與非噪聲庫房分開布置；該玻璃纖維廠可能發生的急性職業病危害為中暑。玻璃纖維廠在生產車間設置了電風扇，用于夏季防暑；在車間設置了急救箱，急救箱內配備了必需藥品和藿香正氣水，用于簡易急救處理和中暑防治；該玻璃纖維廠根據職業病防治法律、法規、規章、標準、規范，制定了各崗位人員個人防護用品配備標準及發放標準，并建立了防護用品發放臺賬；該玻璃纖維廠組織接觸職業病危害因素的作業人員進行了在崗期間的職業健康體檢，應檢22人，實檢21人，職業健康檢查率為95%。未發現職業病禁忌癥及疑似職業病；該玻璃纖維廠指定辦公室為職業衛生管理機構，辦公室負責建立了職業病防護設施臺賬和防護設施維護檢修臺賬。制定了職業病防治規劃、實施方案，按照實施方案定期檢查落實情況，對發現的問題及時整改。該廠已向行政管理部門申報了職業病危害項目，并取得了申報回執。該廠主要負責人和專職職業衛生管理人員取得了職業衛生培訓合格證書。該廠為所有作業人員開展了定期的職業衛生相關培訓。該廠制定了職業病防治經費計劃，用于支付職業衛生檢測、評價費用、個人防護用品費用、職業衛生培訓費用等。3職業病危害因素檢測（1）檢測結果根據國家相關標準規范，對該玻璃纖維廠存在的職業病危害因素進行檢測。由于筆者對該玻璃纖維廠現場調查的時間非高溫檢測季節，所以未對工作場所的高溫進行檢測。上料工接觸的潤滑油，因沒有接觸限值，所以不作為重點分析評價因素，不進行檢測。其余檢測結果見表1。表1某玻璃纖維廠職業病危害因素檢測與作業分級結果（2）檢測結果分析對該玻璃纖維廠4個可能存在玻璃棉粉塵的崗位進行檢測，結果均符合職業接觸限值，1個達到行動水平。對該玻璃纖維廠1個可能存在甲醛的崗位進行檢測，檢測結果符合職業接觸限值，達到行動水平。對該玻璃纖維廠4個可能存在噪聲的崗位進行檢測，結果上料崗位噪聲未超過職業接觸限值，未達到行動水平；其余3個崗位均超過職業接觸限值，為Ⅱ級噪聲作業。4結果分析與建議通過對該廠的職業病危害因素檢測結果發現，各崗位作業人員接觸的玻璃棉粉塵濃度均符合職業接觸限值。但拉絲工和紡紗工崗位接觸的噪聲強度超過了職業接觸限值，這是由生產工藝和設備陳舊影響的。建議該玻璃纖維廠應對產生噪聲的設備進行維護或更換，對噪聲大的設備增設減振基礎設施，或在產生噪聲的作業場所采取消聲、吸聲、隔聲、減振等措施。另外，加強作業人員的個人防護意識，培訓監督其正確佩戴個人防護用品，減少噪聲作業時間。5結語綜上所述，玻璃纖維生產企業應按照要求定期開展職業病危害因素檢測，了解本企業存在的職業病危害因素及其危害程度；對產生職業病危害因素的作業場所，設置相應的職業病防護設施，并定期進行檢查和維護；為作業人員配備必要的個人防護用品，并監督其正確使用；組織作業人員進行職業健康檢查，包括崗前、在崗期間和離崗時。加強企業的職業衛生管理，以便保障作業人員健康。通過對玻璃纖維企業的現狀調查和分析，了解和掌握玻璃纖維企業存在的職業病危害，為玻璃纖維企業開展職業病危害重點管理提出建議和預防措施。工業園區企業職業病防治現狀與對策調研報告模板一、現狀與問題分析?企業主體責任落實不足?部分企業未建立職業健康管理機構或配備專職人員，僅約70%的企業設立專門管理部門，且存在職責劃分模糊問題?13。勞動防護用品配備不足，高危崗位未嚴格執行作業流程規范，粉塵、化學毒物等傳統職業病風險仍普遍存在?68。?職業危害源頭控制薄弱?建設項目職業病危害預評價制度執行率低，部分企業未在項目審批前完成危害評估，導致后續防護成本增加?35。新材料、新工藝引入后，對新興職業危害因素（如納米材料、生物制劑）的識別和管控滯后?68。?技術支撐與診斷能力待提升?職業病檢測設備不足，偏遠地區缺乏實時監測技術（如粉塵濃度監測系統），導致數據采集滯后?47。職業病診斷機構專業化水平差異大，誤診、漏診現象時有發生，部分機構依賴傳統檢測方法，未實現數字化管理?37。?監管體系與執法效能不足?地方監管部門因財政撥款限制，難以開展高頻次、全覆蓋執法，部分企業通過“選擇性合規”規避處罰?56。衛生部門與應急管理部門協作機制尚未完全打通，信息共享和聯合執法效率較低?35。?勞動者權益保障機制不健全?農民工、靈活就業人員參保率低，職業病診斷賠償流程復雜，維權周期長（部分案件需3年以上）?57。職業健康培訓流于形式，僅45%的企業將培訓納入年度計劃，勞動者對崗位危害知情權未充分落實?16。二、優化對策建議?強化企業主體責任與法律約束?推動《職業病防治法》修訂，明確企業未履行預評價制度的法律責任，將職業健康投入納入企業信用評級體系?57。要求企業建立數字化健康檔案，實現員工職業暴露史、體檢數據的動態跟蹤管理?38。?構建智能化技術防控體系?推廣智能化監測設備（如可穿戴式毒物監測手環、AI粉塵預警系統），實現危害數據實時上傳至區域監管平臺?48。設立區域性職業病防治技術中心，重點突破納米材料毒性評估、生物氣溶膠防護等關鍵技術?78。?完善監管協同與執法保障?建立跨部門聯合執法機制，開展“雙隨機一公開”專項檢查（如化工行業高危工藝專項治理），執法經費由省級財政統籌保障?56。推行職業衛生“黑名單”制度，對連續兩年違規企業實施項目審批限制和融資約束?36。?提升勞動者參與與保障水平?強制要求企業通過VR模擬、案例教學等形式開展崗前培訓，并將培訓時長納入安全生產許可證審核標準?26。簡化職業病診斷流程，建立省級職業病鑒定快速通道，探索工傷保險“先行支付”機制?57。?推動社會化服務與行業共治?鼓勵第三方機構提供職業衛生托管服務，中小企業可通過購買服務實現標準化管理?38。建立行業風險互助基金，由同行業企業按風險等級繳納資金，用于突發職業病事件應急救助?67。三、典型案例與實踐參考?大慶石化模式?通過HSE管理體系實現車間、分廠、公司三級風險管控，職業健康投入占年利潤的2.5%，職業病發病率下降37%?6。?京口區放射診療專項治理?采用“拉網式排查+AI影像分析”，完成87家醫療機構設備合規性改造，防護達標率從62%提升至