揭西縣第二人民醫院（棉湖華僑醫院）

綜合改建建設項目電梯采購

445222-2021-00193

（貨物類）

公開招標文件

揭西縣棉湖華僑醫院

揭陽市公共資源交易中心

發布日期：2021年5月25日

1/91

溫馨提示

（本提示內容非招標文件的組成部分，僅為善意提醒。如有不一致，以招標文件為準》

一、本中心已全面啟用供應商網上報名系統，不在另設線下報名，請登錄揭陽市

公共資源交易中心網站進入揭陽市公共資源交易平臺政府采購全流程電子

招投標業務系統（以下簡稱“政府采購系統”）

（sdf.lkj//121.11.160.122：9002/sso/ssosysuser/ssologin.html?sys=0

&netType=0）進行投標報名并免費下載招標文件。

二、首次參投供應商必須于開標前按規定到廣東省政府采購網（辦事指南鏈接：

https：//gdgpo.czt.gd.gov.cn/）進行供應商注冊登記；廣東省財政廳采購

監管處（技術支持電話83188586）對符合網上注冊登記規

定的供應商一般在2個工作日內完成網上審核，沒有審核通過的供應商將會

影響發布該項目中標結果公告。該網站注冊與揭陽市公共資源交易中心供應

商報名注冊系統是兩個獨立的系統，供應商必須在對應的系統進行分別注

冊。

三、如無另行說明，電子投標文件與紙質投標文件遞交截止時間為投標截止時間，

考慮到在線制作電子投標文件可能會出現投標文件過大或網絡阻塞延遲等不

可控情況出現，為避免此類情況發生，建議沒標供應商可提前2個自然FI完

成編制。投標截止時間一到，本中心不再接收投標供應商的任何相關報價資

料、文件。為此，請適當提前到達。

四、投標保證金必須于招標文件規定的時間前到達揭陽市公共資源交易中心賬戶

（詳見《第三部分投標供應商須知》）。由于轉賬當天不一定能夠到賬，建

議至少提前2個工作日轉賬。

五、請仔細檢查投標文件是否已按招標文件要求蓋章、簽名、簽署日期，并按順

序正確編制頁碼。

六、如投標供應商以非獨立法人注冊的分公司名義代表總公司蓋章和簽署文件

的，須提供總公司的營業執照副本復印件及總公司針對本項目投標的授權書

原件。

七、投標供應商如需對招標項目提出詢問、質疑、投訴，應按招標文件附件中的

質疑函、投訴書格式以書面形式提交。

目錄

第一部分投標邀請函.................................................................-4-

一、項目概況.....................................................................-4-

二、招標文件公示.................................................................-5-

三、投標供應商資格...............................................................-5-

四、本次采購項目采用電子交易方式.................................................-5-

五、投標報名及獲取招標文件的時間、地點、方式....................................-6-

六、投標保證金繳納的時間、方式...................................................-6-

七、投標文件的遞交（本項目電子投標文件和紙質投標文件均須遞交）...................-7-

八、采購人及采購代理機構聯系方式.................................................-7-

九、采購代理機構期望得到的協助與配合.............................................-7-

笫二部分采購項目內容...............................................................-8-

第三部分投標供應商須知............................................................-13-

一、投標費用說明.................................................................-13-

二、其他說明.....................................................................-13-

三、招標文件.....................................................................-15-

四、投標文件的編制和數量.........................................................-15-

五、投標文件的遞交...............................................................-18-

六、開標、評標、定標.............................................................-19-

七、詢問、質疑、投訴.............................................................-19-

八、合同的訂立和履行.............................................................-19-

九、適用法律.....................................................................-20-

十、應急處理.....................................................................-20-

第四部分開標、評標、定標..........................................................-21-

一、開標.........................................................................-21-

二、評標委員會...................................................................-21-

三、評標方法、步驟和標準.........................................................-21-

附表一：資格性審查表.............................................................-25-

附表二：符合性審查表.............................................................-26-

附表三：技術評審表...............................................................-27-

附件四：商務評審表...............................................................-27-

笫五部分合同書格式................................................................-30-

第六部分投標文件格式..............................................................-35-

一、自查表.......................................................................-37-

二、資格性文件...................................................................-40-

三、商務部分.....................................................................-47-

四、技術部分.....................................................................-53-

五、價格部分.....................................................................-57-

附件一................................................................................63

第一部分投標邀請函

揭陽市公共資源交易中心（以下簡稱“本中心”）受揭西縣第二人民醫院（棉湖

華僑醫院）（以下簡稱“采購人”）的委托，對揭西縣第二人民醫院（棉湖華僑醫院）

綜合改建建設項目電梯采購進行公開招標采購，歡迎符合資格條件的供應商參與投

標。

一、項目概況

（一）采購項目編號：445222-2021-00193

（二）采購項目名稱：揭西縣第二人民醫院（棉湖華僑醫院）綜合改建建設項目

電梯采購

（三）采購標段編號：E4400002702000054

（四）采購標段名稱：揭西縣第二人民醫院（棉湖華僑醫院）綜合改建建設項目

電梯采購

（五）采購預算及最高限價：人民幣4420100.00元

（六）項目類別：貨物類

（七）采購項目需求：詳見第二部分《采購項目內容》。

二、招標文件公示

依據《廣東省實施〈政府采購法〉辦法》第三十五條規定，現將本采購項目招標文

件在網上進行公示，投標供應商可自行下載，公示期為自招標文件公示之日起五個工

作日。供應商認為招標文件的內容損害其權益的，可以在公示期間或者自期滿之日起

七個工作日內以書面形式向本中心提出質疑。

三、投標供應商資格

（一）投標供應商應具備《政府采購法》第二十二條規定的條件一一具有良好的商

業信譽和健全的財務會計制度，履行合同所必需的設備和專業技術能力，有依法繳納

稅收和社會保障資金的良好記錄，參加政府采購活動近三年內經營活動中沒有重大違

法記錄的，遵守國家法律.法規。提供2020年至今（至少一個月份）的財務報表（應

至少應包括利潤表、資產負債表及現金流量表等復印件）或其基本開戶行出具的資信

證明，如新成立不足一年的投標人可提供銀行的資信證明；提供近6個月以來任意1

個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料，如依法免稅或不需要繳納社會保障資

金的，提供相應證明材料C

（二）供應商必須是中華人民共和國境內注冊的獨立法人或其他組織。（投標時需

提交有效的營業執照或事業法人登記證等相關證明的副本復印件）

（三）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標供應商，不得

參加同一合同項下的政府采購活動。為本采購項目提供整體設計、規范編制或者項目

管理、監理、檢測等服務的投標供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

投標供應商未被列入“信用中國”網站（）”記錄失信

被執行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；

不處于中國政府采購網（sdf.Ikjccgp.gov.cn）“政府采購嚴重違法失信行為信息記

錄”中的禁止參加政府采購活動期間。

（四）具有《中華人民共和國特種設備安裝改造維修許可證》（電梯類）。

（五）必須在本中心網上報名且獲取了招標文件。

（六）本次項目不接受聯合投標。

四、本次采購項目采用電子交易方式

（一）投標供應商的投標文件需使用本中心政府采購系統中的編制投標文件功能

進行在線編制和數字證書加密，同時需按要求提供紙質投標文件以作存檔，本項目原

則上以電子投標文件為準；如電子交易系統中的投標文件無法正常運作，則以紙質投

標文件為準。

（二）投標供應商電子投標指南下載：登錄揭陽市公共資源中心網站一辦事指

南一操作指南一政府采購【下載：揭陽市政府采購全流程電子招投標業務系統-操作

手冊（供應商版）］；投標供應商電子投標文件編制所需軟件和驅動程序下載：登錄揭

陽市公共資源中心網站一辦事指南一操作指南一政府采購（下載：揭陽市政府采購

全流程電子招投標業務系統-運行環境安裝指引、揭陽市政府采購全流程電子招投標

業務系統-運行環境安裝包）。

（三）投標供應商參與投標前，應當到依法設立的電子認證服務機構在本中心設

立的辦理點，辦理數字證書和電子簽章（SZCA或者GDCA）。辦理SZCA或者GDCA操

作指南下載:登錄揭陽市公共資源中心網站一辦事指南一＞操作指南一政府采購（下載:

揭陽市政府采購全流程電子招投標業務系統-投標企業CA線下辦理指引）

（四）如發布更正（澄清）公告的，投標供應商進入本中心政府采購系統中領取

澄清更正文件并重新編制電子投標文件，否則投標時將無法正常遞交電子投標文件。

（五）電子投標文件需在遞交投標文件截止時間前完整上傳并保存在本中心政府

采購系統。逾期送達或錯誤投遞方式送達的投標文件交易中心恕不接收。

（六）技術支持：王工鄭工

五、投標報名及獲取招標文件的時間、地點、方式

（一）投標報名時間：2021年5月25日至2021年6月1日（全天候00:00:00-

23:59:59）o

（二）報名方式：網上報名。供應商須使用數字證書（SZCA或者GDCA）登錄本

中心政府采購系統進行在線報名。

（三）獲取招標文件：招標文件可在揭陽市公共資源交易中心網站

（sdf.lkj//jysggzy.jieyang.gov.cn/）或廣東省政府采購網站

（https：//gdgpo.czt.gd.gov.cn/）下載。

六、投標保證金繳納的時間、方式

（一）投標保證金繳納開始時間及到賬截止時間：2021年5月25日（00:00）至

2021年6月15日（00:00）o

（二）繳納方式：本項目投標保證金為人民幣陸萬元整（￥60000.00元）。投標

供應商應在本中心政府采購系統完成投標報名后，可再前往本中心保證金系統獲取投

標保證金子賬號，并按要求完成轉賬（匯款）。

（三）投標保證金必須于招標文件規定的時間前到達揭陽市公共資源交易中心賬

戶（詳見《第三部分投標供應商須知》）。由于轉賬當天不一定能夠到賬，建議至

少提前2個工作日轉賬。

七、投標文件的遞交（本項目電子投標文件和紙質投標文件均須遞交）

（一）紙質投標文件遞交及開標地點：揭陽市公共資源交易中心揭西分中心開標

廳

（二）紙質投標文件遞交時間：2021年6月163（09:00?09：30）

（三）電子投標文件遞交時間：2021年5月26日（00:00）至2021年6月16日

（09:30）

（四）投標截止及開標時間：2021年6月16日（09:30）

八、采購人及采購代理機構聯系方式

（一）采購人：揭西縣第二人民醫院（棉湖華僑醫院）

聯系人：李先生，聯系方式

（二）采購代理機構：揭陽市公共資源交易中心

聯系人：黃先生，聯系電話/p>

聯系地址：揭陽市公共資源交易中心揭西分中心（揭西縣政務服務中心B樓二樓）

郵編：515400

網址：sdf.lkj〃jysggzy.jieyang.gov.cn/

技術支持：王工鄭工

九、采購代理機構期望得到的協助與配合

如對招標文件有任何澄清修改，采購代理機構將會在廣東省政府采購網和揭陽市

公共資源交易中心網等媒體上發布公告。在投標截止之日前可能會發布更正公臺（開

標時間可能會延期或調整，應以延期或調整后時間為準），請招標文件收受人予以高

度重視。

揭陽市公共資源交易中心

2021年5月25日

第二部分采購項目內容

招標文件中標有的條款均被視為實質性響應條款，必須一一響應。若有

一項帶的指標要求未響應或不滿足，將按投標無效處理；標有的條款

均為重要條款。

★為完善政府綠色采購政策，簡化節能（節水）產品、環境標志產品政府采購

執行機制，根據《財政部發展改革委生態環境部市場監管總局關于調整優化節能

產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知》（財庫（2019）9號）和《關于印發

節能產品政府采購品目清單的通知》（財庫（2019）19號）的要求，本項目采購產

品中涉及臺式計算機，便攜式計算機，平板式微型計算機，激光打印機，針式打印

機，液晶顯示器，制冷壓縮機，空調機組，專用制冷、空調設備，鎮流器，空調機,

電熱水器，普通照明用雙端熒光燈，電視設備，視頻設備，便器，水嘴等，投標人

須提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品認證證書的復印件

并加蓋投標供應商公章。

一、供應商資格：詳見本項目招標公告

二、項目需求：

序號項目名稱主要技術參數或需求單位數量

揭西縣第二人民醫院

（棉湖華僑醫院）綜

1用戶需求：另附批1

合改建建設項目電梯

采購

揭西縣第二人民醫院（棉湖華僑醫院）綜合改建建設項目電梯采購

核心產品（主要設備）清單

揭西縣第二人民醫院（棉湖華僑醫院）綜合改建建設項目電梯采購項目核心產品（主要設備）清單

消

防

額

u一額定無障礙

電

電

梯

梯y井道土建土建洞口

樓棟載mL速度停層教底坑深機房電梯提升

久

二

A號尺寸寬X尺寸寬X7

號m量

.G（m/s（層站）度（mm）設置（是/高度

深（mm）深（mm）(mm)否

）否）m

XDTL-53

-211；井道

消防16001.7520002400X30001300X22005000是否

13/13/13上空

診及貨

門

技

醫

樓DT1-218.9

廣5；無機

無障16001.7520002400X30001300X22005000否是

5/5/5房

礙

DT1-3「5；18.9

16001.7520002400X30001300X22005000否否

客梯5/5/5S3

DT1-453

-2^11；井道

無障16001.7520002400X30001300X22005000否是

13/13/13上空

券

43.9

DT1-5rn；井道

16001.7520002400X30001300X22005000否否

客梯11/11/11上空

53

DT1-6-2^11；井道

10001.7518002200X22001300X22005000否否

客梯13/13/13上空

53

DT1-7

10001.7518002200X22001300X22005000否否

客梯13/13/13

DT1-81'3；10.7

2000120002700X35001300X22005000否否

客梯3/3/3

DT1-9「3；無機10.7

1000118002200X24001300X22005000否否

客梯3/3/3房

19.7

井道

DT2-1「6;(1550

上

10001.52400X24001300X22004500空否否

客梯6/6/6)

感染

大

科

樓

井

DT2-2道19.7

「6；(1850

上

無障16001.52400X30001300X22005000空否是

6/6/6)

礙

DT2-3P6；井道19.7

10001.516002400X24001300X22005000否否

客梯6/6/6上空

定

額

級

水

平

梯

傾

斜

速

度輸送能力

度

度

寬

層教跨

角

扶梯度l數量（人/h）各提升高度

<（層）m

?un)m/注

s)

診

門

技

醫

扶

樓358000.51,24臺48006.0m室內11.9

梯

三、采購項目商務要求（詳見附件）

1、供貨要求：1.2貨物為原制造商制造的全新產品，無侵權行為、表面無劃損、無

任何缺陷隱患，在中國境內可依常規安全合法使用。貨物為原廠商未啟封全新包裝，

具出廠合格證，序列號、包裝箱號與出廠批號一致，并可追索查閱。1.2設備外觀清

潔，標記編號以及盤面顯示等字體清晰、明確。

1.3產品包裝均應有良好的防濕、防銹、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施，凡由于

包裝不良好造成的損失和由此產生的費用均由中標供應商承擔。

1.4投標人必須確保設備及所有配套件的完整性。對于招標文件沒有列出，而定設備

的正常運行和維護必不可少的且應屬于設備配帶的部件、配件等，投標人有責任給予

補充。

2、報價要求：報價應包括設備及零配件的購置和安裝、運輸保險、裝卸、培訓輔導、

質保期售后服務、全額含稅發票、雇員費用、合同實施過程中應預見和不可預見費用

等。

費用不管是否在報價人報價書中單列，均視為報價總價中已包括該費用。如投標報價

超出最高限價，將導致投標無效。

3、交貨地點：采購人指定地點，運送中產生的所有費用由中標供應商承擔。

交貨及安裝期：自合同簽訂之日起120天內完成電梯的生產，貨到現場60天內安裝、

調試.、驗收并交付使用。

4、培訓要求：4.1投標人應就設備的安裝、檢驗、調試、使用和維護等進行免費培

訓，直到采購單位的受訓人員全部掌握運行操作、維修保養技術，并能達到正確檢修、

維護、排除一般故障為止；

4.2培訓方式：技術培訓I、操作培訓

4.3培訓地點：由采購人確定

4.4培訓時間與受訓人員：由采購人確定。

5、驗收要求：5.1依投標文件要求對全部設備、產品、型號、規格、數量、外型、

外觀、包裝及資料、文件（如裝箱單、保修單、隨箱介質等）的驗收。投標人必須為

使用單位設計、安裝、調試、維修、使用提供足夠的技術資料和技術保障，提供設備

的有關證明，如產地、出廠合格證、質量保證書和測試合格證等，并在交貨時必須隨

裝箱。

5.2拆箱后，應對其全部產品、零件、配件、用戶許可證書、資料、介質進行登記，

并與裝箱單對比，如有出入應立即書面記錄，由中標供應商解決，如影響安裝則按合

同有關條款處理。設備到達最終用戶現場后，在接到用戶通知后，中標供應商需安排

有經驗的工程技術人員到用戶現場安裝、調試設備，按驗收指標逐項測試，直至達到

驗收要求。

5.3如商檢或設備測試中發現設備性能指標或功能上不符合招標文件和合同要求時，

將被看作性能不合格，采購人有權拒收并要求賠償。

5.4驗收時中標供應商應提供包括但不限于滿足設備安裝、使用和維護的技術文件，

如：

（1）中文設備操作手冊、安裝手冊、維護維修說明書或服務手冊1份；（2）中文設

備安裝、調試、驗收規范1份；（3）出廠檢驗證書、合格證、權威性檢驗報告和產

品生產許可證；（4）設備所需的場地及環境要求；［5）設備維護維修必須的結構原

理圖以及其他維護維修必須的技術圖紙各1份；（6）如果設備有工作軟件，須提供

中文工作軟件說明書1份C

5.5投標人投標時所提供的設備如在實際供貨時已經廢型（不列入該廠家當時的產品

系統），如果未能按原價提供更高配置的設備，則按違約處理。

5.6甲方組成驗收小組按國家有關規定、規范進行驗收，必要時邀請相關的專業人員

或機構參與驗收。因貨物質量問題發生爭議時，由本地質量技術監督部門鑒定。貨物

符合質量技術標準的，鑒定費由甲方承擔；否則鑒定費由乙方承擔。

6、質保期及售后服務要求：6.1所有設備保證在交付采購人安裝調試驗收合格后，

并取得揭陽市特種設備安全檢測所頒發的《電梯安全檢驗合格證》之日起免費質保期

1年，保修內容按生產廠家的保修規定進行保修，在免費保修期結束后，須繼續提供

有償的維護和維修服務。

6.2中標供應商在用戶所在地設有固定的維修服務機構或辦事處，以滿足用戶單位要

求，提供24小時的全方位技術支持和售后服務，未能設立維修服務機構或辦事處的

需要提供承諾函，收到中標通知書后30個工作日內設立相應的維修服務機構或辦事

處。所供設備須按廠家承諾實行“三包”，若發現本次采購的設備本身存在缺陷，中

標供應商須無條件退貨或更換同類產品。

6.3在保用的期限內，本次采購的設備出現非用戶方責任造成的故障的，中標供應商

無償為用戶維修或更換相應設備，并保證用戶的正常使用。響應時間：采購人反饋設

備質量、故障、事故問題時，接到故障通知后應30分鐘內到達現場，一般情況在12

小時內須排除故障，特殊情況需與采購人說明情況，并提供代用設備，保證用戶的正

常工作使用。

6.4中標供應商須為采購人進行相關操作及安裝調試工作，期間發生的一切費用由中

標供應商自理，安裝、試運行合格后由采購人出具證明作為支付貨款的依據。

6.5中標供應商應提供包括但不限于滿足設備安裝、使用和維護的技術文件，如設備

和附件裝箱清單、質量合格檢定證明文件、保修服務卡、使用說明（原版正本）和中

文維護手冊。

6.6在保質期滿后，中標供應商須保證以合理優惠的價格提供備件和保養服務。

7、付款方式：

（1）采購人、中標人共同協商，以合同簽訂為準。

（2）付款方式：采用支票、銀行匯付（含電匯）等形式。

（3）款項支付時，成交供應商同時向采購方提供等額專用增值稅票。

8、其他要求：參加本項目投標的投標人，如有需要實時地勘察，可在招標文件發布

之日10日內聯系采購人，勘測代表需攜帶營業執照副本、授權委托書，及相應人員

有效身份證等上述資料原件，由采購人安排現場勘測（為避免投標人私自聯系，采購

人將安排分批勘測）。

第三部分投標供應商須知

一、投標費用說明

1.投標供應商應承擔所有與準備和參與投標有關的費用。無論投標的結果如何，采

購代理機構和采購人均無義務和責任承擔這些費用。

2.本次招標不收取報名費,

3.本次招標不收取中標服務費。

二、其他說明

4.適用范圍

4.1本招標文件適用于本投標邀請中所述采購項目的政府采購活動。

5.定義

5.1“采購人”是指：揭西縣第二人民醫院（棉湖華僑醫院）

5.2“監督部門”是指：揭西縣財政局

5.3”采購代理機構”是指：揭陽市公共資源交易中心

5.4電子投標

1）本項目投標實行電子投標。

2）本次采購活動的采購均以弓子標書（線上）為準，紙質標書為輔。

3）“投標文件”是指按照本招標文件要求制作、簽章、加密及遞交的電子投標文件。

5.5合格的投標供應商

1）符合《政府采購法》第二十二條規定的供應商。

2）符合招標文件規定的資格要求。

注：根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十八條的規定：單位負責人為同一人或者存

在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購

項目外，為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得

再參加該采購項目的其他采購活動。

5.6“中標人”是指經法定程序確定并授予合同的投標供應商。

5.7關于中小企業投標（根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫（2020）46號）的規

定）：

5.7.1組成中小企業聯合體投標的按政府采購的法律、法規、規章等有關規定執行。

5.7.2以中小企業聯合體形式參加投標的，參加聯合體的供應商均應當符合政府采購法第二十二

條規定的條件，采購人根據采購項目的特殊要求規定投標供應商特定條件的，聯合體各方中至少

應當有一方符合采購人規定的特定條件。

5.7.3中小企業聯合體各方之間應當簽訂共同投標協議，明確約定聯合體各方承擔的工作和義務，

并將共同投標協議連同投標文件一并提交政府采購代理機構。聯合體各方簽訂共同投標協議后，

不得再以自己的名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯合體參加同一項目的投標。聯合

體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。

5.7.4小型企業、微型企業產品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。小型、微型企

業提供中型企業制造的貨物的，視同為中型企業。

5.7.5中小企業聯合協議中約定，小型企業、微型企業的協以合同金額占到聯合體協議合同總金

額30%以上的，可給予聯合體2%的價格扣除。聯合體各方均為小型、微型企業的，聯合體視同為

小型、微型企業按照招標文件5.7.4規定的方法參與評審。組成聯合體或者接受分包的小微企業

與聯合體內其他企業、分包企業之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優惠政策。

5.7.6中小企業依據5.7.2、5.7.3規定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業不得分包或

轉包給大型、中型企業，中型企業不得分包或轉包給大型企業。

5.8合格的貨物和服務

5.8.1“貨物”是指投標供應商制造或組織符合招標文件要求的貨物等。招標文件中沒有提及招

標貨物來源地的，根據《政府采購法》的相關規定均應是本國貨物。投標的貨物必須是其合法生

產的符合國家有關標準要求的貨物，并滿足政府招標文件規定的規格、參數、質量、價格、有效

期、售后服務等要求。

5.8.2“服務”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象，其中包括：投標供應商須承擔的運輸、

安裝、技術支持、培訓以及招標文件規定的其它服務。

三、招標文件

6.招標文件的構成

6.1招標文件由下列文件以及在招標過程中發出的澄清更正文件組成：

1）投標邀請函

2）采購項目內容

3）投標供應商須知

4）開標、評標、定標

5）合同書格式

6）投標文件格式

7）在招標過程中由采購代理機構發出的其他文件等

7.招標文件的澄清更正

7.1采購代理機構對招標文件進行必要的澄清更正的，于投標截止之日前15天在指

定媒體上發布更正公告，并通知所有報名及獲取招標文件的投標供應商。澄清更正不

足15天的，采購代理機構應根據更正內容的調整范圍，可以不改變投標截止時間。

四、投標文件的編制和數量

8.投標的語言

8.1投標供應商提交的投標文件以及投標供應商與吳購代理機構就有關投標的所有

來往函電均應使用中文。投標供應商提交的支持文件或印刷的資料可以使用另一種語

言，但相應內容應附有中文翻譯本，兩種語言不一致時以中文翻譯本為準。

9.投標文件編制

9.1本次采購項目采用電子交易方式，符合資格的供應商應當按照招標文件《投標邀

請函》的要求進行網上報名，招標文件提供免費下載。報名成功的供應商可按照政府

采購供應商操作手冊指引編制電子投標文件并完成投標。

9.2電子簽名和電子簽章：是指廣東省內依法設立的電子認證服務機構簽發的電子簽

名認證證書和電子簽章。供應商應當前往上述服務機構在線辦理或揭陽市設立的辦理

點辦理。電子簽名及電子簽章與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。

9.3投標供應商應使用本中心提供的政府采購系統進行投標文件的在線編制、合成、

電子簽章及加密打包，所有投標文件不能進行壓縮處理。

9.4投標供應商需同時提供紙質投標文件，并完成裝訂。對未經正確裝訂的投標文件，

評標委員會可拒絕評審。對未經規范裝訂的投標文件可能發生的文件散落或缺損，由

此產生的后果由投標供應商自行承擔。

9.5投標供應商應認真閱讀、并充分理解招標文件的全部內容（包括所有的補充、修

改內容、重要事項、格式、條款和技術規范、參數及要求等），并應完整、真實、準

確的填寫招標文件中規定的所有內容。如投標供應商未按照招標文件要求提交全部資

料，或者未對招標文件在各方面都作出實質性響應的，有可能導致其投標被認定為無

效投標或被確定為投標無效。

9.6投標供應商必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任，并無條件

接受采購人或采購代理機構及政府采購監督管理部門等對其中任何資料進行核實的

要求。

9.7如因投標供應商的投標文件填報內容不詳，或沒有提供招標文件中所要求的全部

資料及數據，由此造成的后果，其責任由投標供應商自行承擔。

9.8備選方案。只允許投標供應商有一個投標方案，否則將被視為無效投標。（招標

文件允許有備選方案的除外）

9.9如本項目接受聯合體報名且以聯合體報名的。組成聯合體投標的按政府采購的法

律、法規、規章等有關規定執行，并簽訂《聯合體共同投標協議書》。

10.投標報價及計量

10.1投標供應商所提供的貨物和服務均應以人民幣報價。

10.2除非招標文件的技術規格中另有規定，投標供應商在投標文件中及其與采購人

和采購代理機構的所有往來文件中的計量單位均應采用中華人民共和國法定計量單

位。

11.投標保證金

11.1投標供應商應按招標公告規定的金額繳納投標保證金，投標保證金作為投標文

件的組成部分。

11.2投標保證金繳納：投標供應商通過登錄保證金系統獲取保證金子賬號，按系統

提示選擇銀行獲取保證金賬戶，按規定將投標保證繳納至該賬戶（每個供應商每個項

目的保證金繳納賬戶由系統在報名時自動生成并且是唯一的，集中采購機構將根據唯

一保證金繳納賬戶的繳納情況，確認供應商是否已按規定繳納項目投標保證金。請各

供應商繳納保證金前務必核對正確的繳納賬戶，如出現錯繳誤繳導致未按項目繳納保

證金的情況將由供應商自行負責）。

11.3投標保證金可以采用銀行轉賬、銀行保函等形式提交。采用銀行轉賬方式的，

投標保證金必須由投標供應商自有對公賬戶轉入（轉賬成功憑證與投標文件一起遞

交）揭陽市公共資源交易中心保證金賬戶，不允許代繳，不接受銀行柜臺繳納現金方

式。采用銀行保函等的，原件應與投標文件一起遞交。

11.4凡未按規定繳納投標保證金的投標，為無效投標。

11.5如無質疑或投訴，未中標的投標供應商保證金，在中標通知書發出后五個工作

日內不計利息原額退還：如有質疑或投訴,將在質疑和投訴處理完畢后不計利息原額

退還。

11.6中標人的投標保證金，在中標人與采購人簽訂采購合同后5個工作日內不計利息

原額退還。

11.7有下列情形之一的，投標保證金將被依法沒收尹上繳同級國庫：

1）中標后無正當理由放棄中標或不與采購人簽訂合同的；

2）將中標項目轉讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經采購人同意，違反招

標文件規定，將中標項目分包給他人的。

11.8履約保證金的提交由甲乙雙方共同協商確定，如招標文件另有要求，按其執行。

12.投標文件的數量和簽署

12.1投標人應編制電子投標文件一份，按照本招標文件要求制作、簽章、加密。紙

質投標文件正本一份和副本一份，投標文件的副本可采用正本的復印件。每套紙質投

標文件須清楚地標明“正本”、“副本”。本項目原則上以電子投標文件為準；如

電子交易系統中的投標文件無法正常運作，則以紙質投標文件為準，若副本與正本不

符，以正本為準。

12.2紙質投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人（分公司負

責人）或經其正式授權的代表簽字或蓋章。授權代表須出具書面授權證明，其《法定

代表人（分公司負責人）授權書》應附在投標文件中。

12.3投標文件中任何重要的插字、涂改和增刪的部分，必須由法定代表人（分公司

負責人）或經其正式授權的代表簽字或蓋章才有效。

12.4投標文件有效期：開標之日起90天內有效；如中標，有效期將延至合同終止日

為止。

13.投標文件的密封和標記

13.1投標供應商應將投標文件正本和所有的副本分別單獨密封包裝，并在外包裝在

清晰標明“正本”、“副本”字樣。

13.2為方便開標時唱標，投標供應商應按照《投標文件格式》的要求制作《唱標信

封》并獨立封裝。

13.3信封或外包裝上應當注明采購項目名稱、采購項目編號和“在（招標文件中規

定的開標日期和時點）之前不得啟封”的字樣，封口處應加蓋投標供應商印章C

13.4如未按要求密封和標記，采購代理機構將有權拒收該投標文件。

五、投標文件的遞交

14.投標文件的遞交

14.1所有投標文件應在投標截止時間前送達開標地點。

14.2采購代理機構將有權拒絕以下情況的紙質投標文件：

1）未按要求密封的；

2）遲于投標截止時間遞交的。

14.3投標供應商應按照采購公告要求的時間、地點遞交紙質投標文件，并派出授權代表持有效身

份證參加開標會。遞交投標文件時出示并提交以下資料：若為法定代表人（分公司負責人）遞交

的，提交法定代表人（分公司負責人）身份證明書（原件）和法定代表人或分公司負貢人身份證

復印件（復印件加蓋公章）；若為代理人遞交的，提交法定代表人（分公司負責人）授權委托書

（原件）和代理人身份證復印件。

14.4投標供應商在電子投標文件遞交截止時間前，應在本中心政府采購系統將電子投標文件完整

編制、加密，并提交投標。目前政府采購系統已針對在線遞交投標文件組成部分的單個pdf格式

電子文檔容量大小限定在100M（預計word格式在3000頁以下）以內，請投標供應商在編制電子

投標文件組成部分的單個word格式文檔時，應盡量將附載其中的高清圖片或其他相關電子掃描

件的容量大小壓縮優化控制在2M以內。如在線上遞交電子投標文件出現內容太多而超過限定容

量大小時，也請及早反饋給本中心尋求技術支持。

14.5投標供應商須攜帶數字證書（CA）或電子投標憑證（在政府采購系統中投標供應商在線編制

標書成功后會提供下載功能方便獲?。┑竭_現場在開標會中完成電子標書的解密，解密電子標書

將會優先采用數字證書（CA）。如開標當天未能攜帶數字證書（CA）或數字證書（CA）設備出現

異常，也可采用電子投標憑證完成解密操作。

14.6采購代理機構不接受赴報、電話、傳真方式投標。

14.7本中心對因不可抗力事件造成的投標文件的損坎、丟失的，不承擔責任。

14.8出現下述情形之一，屬于未成功遞交投標文件：

（1）至電子投標文件遞交截止時，投標文件未完整編制、加密并提交的；

（2）投標文件未按要求進行電子簽章，或電子簽章不完整的；

（3）投標文件損壞或格式不正確的；

（4）未使用最新發布（更正公告）的招標文件（澄清更正內容）制作投標文件的。

14.9投標供應商如未在采購公告規定時間內遞交紙質投標文件和電子投標文件或電子投標文件

未按要求完成解密的，視為無效投標。

15.投標文件的修改和撤回

15.1投標供應商在投標截止時間前，可以對所遞交的電子投標文件和紙質投標文件

進行補充、修改或者撤回。在投標截止時點之后或一經解密，將不允許補充、修改或

撤回。

15.2投標供應商所提交的投標文件在評標結束后，無論中標與否都不退還。

六、開標、評標、定標

詳見招標文件《第四部分開標、評標、定標》

七、詢問、質疑、投訴

16.詢問

16.1投標供應商對政府采購活動事項（招標文件、采購過程和中標結果）有疑問的，

可以向采購人或采購代理機構提出詢問，采購人或采購代理機構將及時作出答復，但

答復的內容不涉及商業秘密。詢問可以口頭方式提出，也可以書面方式提出。聯系方

式見《投標邀請函》中“八、采購人及采購代理機構聯系方式”。

17.質疑

17.1投標供應商認為招標文件、采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的，以

書面形式向采購人或采購代理機構書面提出質疑：

1）招標文件在指定的政府采購信息發布媒體上公示5個工作日；投標供應商認為招標文件的內

容損害其權益的，可以在公示期間或者自期滿之日起7個工作日內提出質疑；

2）投標供應商認為采購過程知中標結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或應知其權益受

到損害之日起7個工作日內提出質疑；

3）采購人或采購代理機構在收到投標供應商的書面質疑后7個工作日內作出答復，并以書面形

式通知質疑投標供應商和其他有關投標供應商，但答復內容不涉及商業秘密。質疑投標供應商須

提供相關證明材料，包括但不限于權益受損害的情況說明及受損害的原因、證據內容等，并對質

疑內容的真實性承擔責任。

18.投訴

18.1投標供應商對采購人或采購代理機構的質疑答復不滿意或在規定時間內未得到

答復的，可以在答復期滿后15個工作日內，向政府采購監督管理機構投訴。

八、合同的訂立和履行

19.合同的訂立

19.1采購人與中標供應商自中標通知書發出之日起三十日內，按招標文件要求和中

標供應商的投標文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標文件和中標供應商投標

文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。

19.2自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內，采購人應當將采購合同掃描版在廣

東省政府采購網公開；中標供應商將采購合同掃描版在揭陽市公共資源交易中心網站

公開。

20.合同的履行

20.1政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政房采購

合同需要變更的，采購人反將有關合同變更內容，以書面形式報政府采購監督管理機

關備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應將中止或終止合同的理由以及

相關措施，以書面形式報同級政府采購監督管理機關備案。

21.有關合同的訂立和履行可參照《中華人民共和國民法典》相關章節。

九、適用法律

22.采購人、采購代理機構及投標供應商的一切招標沒標活動均適用《政府采購法》

及其配套的法規、規章、政策。

十、應急處理

（一）項目有下列情形之一的，本中心將采取暫停、中止或終止政府采購電子交

易活動：

1、交易平臺受到網絡惡意入侵的；

2、因交易平臺遭受破壞或發生電力、網絡故障等不可抗力的非交易中心的因

素，導致交易平臺不能正常運行的；

3、政府有關部門根據有關規定要求暫停、中止或終止政府采購電子交易活動

的；

4、其他不可抗力的情形。

出現本條第一款第1項規定情形的，本中心將暫停政府采購電子交易活動，待

問題排查、清除后恢復交易。

出現本條第一款第2項至第4項規定情形的，本中心應將情況及時上報政府采

購監管部門，并發布暫停、中止或終止交易公告。若處于開標、評標階段，待問題排

查、清除后恢復交易。本中心依法不承擔由此產生的后果和責任。

（二）投標供應商因下列自身原因之一造成無法正常使用交易平臺的，本中心除

采取協助指導措施外，不承擔由此產生的后果和責任：

1、用戶終端受到病毒或黑客攻擊的、系統不穩定的；

2、供應商網絡連接中斷的；

3、投標供應商在保證金系統未及時申請虛擬子賬號或未按時繳納保證金的；

4、供應商自身其他原因的；

5、供應商因訪問交易平臺頁面、下載資料等網上行為而導致個人電腦系統損壞

或資料流失的，其風險自行承擔。

第四部分開標、評標、定標

一、開標

1.采購代理機構在《投標邀請函》中規定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時原則上

應當有采購人代表和投標供應商代表參加。參加開標的代表應完成簽到以證明其出席。

2.投標供應商須在本中心規定的投標解密時間內，使用編制該投標文件的同一數字證書

（SZCA或者GDCA）對投標文件進行解密,逾期未解密的投標文件視情況退回并作無效投標處理。

3.解密時間截止后或供應商均解密完成后，本中心政府采購系統將自動提取所有投標文件內

容并現場組織唱標。

4.本中心政府采購系統將自動記錄投標情況及投標文件解密情況。因投標供應商自身原因造

成投標文件未提交成功的、未解密的，視情況退回并作無效投標處理。

5.本中心政府采購系統將投標供應商解密后的投標