海北州高原病診療能力建設設備采購項目

招

標

文

件

項目編號：川招青海公招（貨物）-

采購人：海北州衛生和計劃生育委員會

采購代理機構：四川國際招標有限責任公司青海分公司

年月

目錄

第一部分投標邀清.................................................5

第二部分投標人須知前附表........................................7

第三部分投標人須知...............................................9

一、說明.........................................................9

.適用范圍..........................................................9

.采購方式、合格的投標人............................................9

.投標費用.........................................................10

二、招標文件說明..................................................10

.招標文件的構成...................................................10

,招標文件、招標活動和中標結果的質疑..............................10

.招標文件的修改...................................................11

三、投標文件的編制................................................11

.投標文件的語言及度量衡單位......................................11

.投標報價及幣種...................................................11

?投標保證金.......................................................12

.投標有效期.......................................................12

.投標文件構成.....................................................12

,投標文件的編制要求..............................................13

四、投標文件的遞交................................................14

.投標文件的密封和標記............................................14

.遞送投標文件的地點、截止日期....................................14

.投標文件的撤回和修改............................................14

五、開標..........................................................15

?開標.............................................................15

六、評審程序及方法................................................15

.評標委員會.......................................................15

.評審工作程序.....................................................16

?評審辦法.........................................................18

七、定標.........................................................19

.推薦并確定中標人.................................................19

?中標通知.........................................................19

八、授予合同......................................................20

.簽訂合同.........................................................20

九、廢標..........................................................20

?廢標情形........................................................20

十、處罰..........................................................21

.處罰情形.......................................................21

十一、招標代理服務收費標準.......................................21

十二、其他........................................................22

第四部分青海省政府采購項目合同書范本............................23

第五部分投標文件格式............................................34

格式：投標文件封面................................................36

格式：投標文件目錄................................................37

格式：投標函....................................................38

格式：報價一覽表..................................................39

格式：分項報價表.................................................40

格式：技術規格響應表..............................................41

格式：法定代表人證明書............................................42

格式：法定代表人授權書............................................43

格式：投標人承諾函................................................44

格式：供應商誠信承諾書............................................45

格式：資格證明材料................................................46

格式：財務狀況、繳納稅收和社會保障資金證明.......................47

格式：投標產品相關資料............................................48

格式：具備履行合同所必須的設備和專業技術能力證明.................49

格式：無重大違法記錄聲明..........................................50

格式：投標保證金證明格式..........................................51

格式：投標人的類似業績證明材料....................................52

格式：投標人中小企業聲明函.......................................53

格式：制造（生產）企業小型、微型企業聲明函.......................54

格式：投標人認為在其他方面有必要說明的事項.......................55

第六部分采購項目要求及技術參數.................................56

（一）投標要求....................................................56

,投標說明.........................................................56

.報價說明.........................................................56

?重要指標.........................................................56

.商務要求.........................................................57

（二）項目概況及技術參數..........................................58

第一部分投標邀請

四川國際招標彳了限貢任公司青海分公司（以下均簡稱〃采購代理機構〃）受海北

州衛生和計劃生育委員會（以下均簡稱“采購人〃）委托，擬對海北州高原病診療能

力建設設備采購項目進行國內公開招標,現予以公告，歡迎潛在的投標人參加本次

政府采購活動。

采購項目名稱海北州高原病診療能力建設設備采購項目

采購項目編號川招青海公招（貨物）-

采購方式公開招標

采購預算控制額度萬元

項目分包個數

包：

機一臺；

預算控制額度：萬元；

包：

數字化醫用線攝影系統（允許采購進口產品）三臺；

各包要求

預算控制額度：萬元；

包：

彩色多普勒超聲診斷儀（允許采購進口產品）一套；

預算額度：萬元；

具體內容詳見《招標文件》

.符合《中華人民共和國政府采購法》第條及政府采購法實施

條例第條的規定；

.投標人非生產廠家具備所投所有產品針對本項目的有效授權

各包供應商資格條件及生產廠家售后服務承諾書（加蓋原廠公章）：

.投標人具有有效的醫療器械經營許可證；

.投標人提供檢察機關出具的無犯罪記錄證明原件；

.本項目不接受聯合體投標。

公告發布時間年月日

招標文件發售起止時年月口至年月口上午時一時，下午時一時分（北京時間）節假

間日除外。

招標文件發售方式現場購買或網上購買

招標文件售價元/包（招標文件售后不退，投標資格不能轉讓）

四川國際招標有限責任公司青海分公司（西寧市城中區南大街

號新大地大廈六樓）

招標文件發售地點

文件購買：陳女士一

：.m

投標人的營業執照副本復印件、組織機構代碼證副本復印件、

稅務登記證副本復印件或三證合一新證副本復印件、公司介紹

信或法人授權委托書（原件）及法人身份證復印件。投標產品

生產廠家醫療器械產品注冊證或注冊表及其附件復印件。

購買招標文件時應提以上資料除原件外均需加蓋公章。（采購代理機構對以上

供材料資料留存備案）

S：需網上購買文件的投標人應將以上材料掃描后發至我公

司聯系郵箱，在郵件中標明購買項目名稱（包號）、項目編

號、及，并與我公司工作人員進行聯系確認。購買文件資料

審核通過后郵寄至采購代理機構留存備案。

投標截止時間年月日時分（北京時間）

開標時間年月日時分（北京時間）

四川國際招標有限責任公司青海分公司開標廳（西寧市城中區

投標及開標地點

南大街號新大地大廈樓）

采購人：海北州衛生和計劃生育委員會

采購人及電話:孟老師一

:海北州西海鎮

采購代理機構：四川國際招標有限責任公司青海分公司

:鮑女士

采購代理機構及電話

西寧市城中區南大街號新大地大廈樓

采購代理機構開戶銀

中國農業銀行青海省分行營業部

行

收款人四川國際招標有限責任公司青海分公司

投標文件必須在投標截止時間前送達開標地點。本次招標不

其他事項

接受郵寄的投標文件。

財政監督部門及電話監督單位：海北州財政局-

四川國際招標有限責任公司青海分公司

年月日

第二部分投標人須知前附表

序號內容

采購項目名稱海北州高原病診療能力建設設備采購項目

采購項目編號川招青海公招（貨物）-

采購人海北州衛生和計劃生育委員會

采購代理機構四川國際招標有限責任公司青海分公司

采購方式公開招標

評分辦法綜合評分法

采購預算額度萬元

項目分包個數個包

采購要求詳見招標文件第六部分

.在中華人民共和國境內注冊，具有獨立承擔民事責任

能力并具有法人資格〔應提供有效的營業執照副本、

組織機構代碼證副本、稅務登記證副本復印件或三證

合一新證副本復印件）；

.有良好的企業信譽和健全的財務會計制度（經第三方

出具的年度財務狀況審計報告）；

.具有履行合同所必需的設備和專業技術能力（提供承

諾函）；

供應商資格條件.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供近

三個月的納稅和社保繳納憑證）；

.投標人參加政府采購活動近三年內（年到年）在經營

活動中沒有重大違法記錄（提供承諾函）；

.投標人非生產廠家具備所投所有產品針對本項目的

有效授權及生產廠家售后服務承諾書（加蓋原廠公

章）；

.投標人具有有效的醫療器械經營許可證；

.投標人提供檢察機關出具的無犯罪記錄證明原件；

.本項目不接受聯合體投標。

投標保證金：包：元整（大寫：伍萬元整）；

包：元整（大寫：捌萬元整）；

包：元整（大寫：肆萬元整）；

收款單位：四川國際招標有限責任公司青海分公司

投標保證金

開戶行：中國農業銀行青海省分行營業部

?

繳費時間：投標人在投標截止期前一工作日（年月日

點以前），以銀行到賬時間為準。

繳費方式：投標保證金應當以轉賬、支票、匯票、本

票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式

提交。通過銀行轉賬的，必須由投標人從其基本賬戶

繳費方式匯（轉）入采購代理機構指定賬戶，并附基本戶開戶

許可證。

投標人未按照招標文件要求提交投標保證金的，投標

無效。

未中標人的投標保證金自中標通知書發出之日起個工

作日內退還（非現金形式）；中標人的投標保證金，

投標保證金退還

自政府采購合同簽訂之日起個工作日內退還（非現金

形式）。

.投標人應按照招標文件所提供的投標文件格式，分別

填寫招標文件第五部分的內容，應分別注明所提供貨

物的名稱、技術配置及參數、數量和價格等內容,并

由法定代表人或委托代理人按要求簽字、加蓋公章。

投標文件編制要.投標人應按招標文件要求準備投標文件（份正本、份

求副本和相應的電了文檔份（式），以及用丁開標唱標

單獨提交的“開標一覽表”份。每份投標文件都必須

清楚地標明“正本”或“副本”字樣。投標文件統一

使用幅面的紙張印制，必須膠裝成冊并編碼，其他方

式裝訂的投標文件一概不予接受。

投標文件外層密封袋的標注：采購項目名稱、采購項

投標文件的密封目編號、投標人名稱、年月日以及“于年**月**日:

（開標時間）之前不準啟封”字樣。

遞交投標文件方

現場遞交，不接受郵寄投標

式

投標截止時間年月日時分（北京時間）

開標時間年月日時分（北京時間）

四川國際招標有限責任公司青海分公司開標廳（西寧

開標地點

市城中區南大街號新大地大廈樓）

采用現場答疑。投標人須提供準確的（手機和固定電

話），應在規定的時間內到達評審現場進行答疑澄清，

答疑澄清方式

如在規定的時間內聯系無果或未按時到達的，視同放

棄答疑。

收取對象：中標人。

收費標準：以中標金額作為計算基數，參照《招標代理

服務收費管理暫行辦法》（計價格口號）和《國家發

代理服務費收取展改革委辦公廳關于招標代理服務收費有關問題的通

知》（發改辦價格口號）的規定，在合同簽訂前由中

標人向采購代理機構交納。如供應商報名參加本項目

投標，則視同完全響應此項要求。

自中標通知書發出之日起日內與采購人簽訂供貨合

合同簽訂令.效期

同。

政府采購合同備采購合同全數返回采購代理機構鑒證，蓋章。

案采購代理機構留存兩份原件備案。

投標有效期本次投標有效期為開標之日起個日歷日。

第三部分投標人須知

說明

.適用范圍

.本次招標依據采購人的采購計劃，僅適用于本招標文件中所敘述的項目。

.采購方式、合格的投標人

.本次招標采取公開出標方式。

.合格的投標人：

0符合《政府采購法》第條條件，并提供下列材料：

?根據招標文件第二部分投標人須知前附表中“各包供應商資格條件”要求

的相關內容提供證明材料。

?具備法律、行政法規規定的其他條件的證明材料。

0單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加

同一合同項下的政府采購活動。否則，皆取消投標資格；

0為本采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的

供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動；

0本項目不接受供應商以聯合體方式進行投標；

?投標費用

投標人應自愿承擔與參加本次投標有關的費用。采購代理機構對投標人發生的

費用不承擔任何責任。

二、招標文件說明

.招標文件的構成

.招標文件包括：

()投標邀請

()投標人須知前附表

()投標人須知

()青海省政府采購項目合同書范本

()投標文件格式

()采購項目要求及技術參數

()采購過程中發生的澄清、變更和補充文件

.投標人應認真閱讀招標文件中列示的事項、格式、條款和要求等內容。如果

投標人未按招標文件要求提交全部資料，或者對招標文件未作出實質性響應的，根

據相關法規要求，此類沒標將被拒絕。

.招標文件、招標活動和中標結果的質疑

參加投標的投標人認為招標文件、招標活動和中標/成交結果使自己的權益受到

損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起個工作日內以書面形式(如信

件、傳真等)向采購人或者采購代理機構提出質疑，不接受匿名質疑。采購人或采

購代理機構在收到投標人的書面質疑后個工作日內予以答復，并將答復事宜在青海

政府采購信息網上發布公告，告知本項目的所有潛在投標人。

質疑時效期間的計算：

()對可以質疑的不標文件提出質疑的，為收到招標文件之日或招標文件公告

期限屆滿之日；

()對招標過程提出質疑的，為招標程序各環節結束之日；

()對中標結果提出質疑的，為中標公告期限屆滿之口。

.招標文件的修改

.在投標截止期前，采購人或采購代理機構可對?招標文件進行必要的修改或者

澄清。

.采購代理機構對已發出招標文件進行必要的澄清或者修改的，澄清或者修改

的內容可能影響投標文件編制的，在招標文件要求提交投標文件截止時間日前，在

青海政府采購信息網上發布公告；不足日的，順延提交投標文件的截止時間。該澄

清或者修改的內容為招標文件的組成部分。

.在投標截止時間前，采購人或采購代理機構可以視采購具體情況，延長投標

截止時間和開標時間，并在招標文件要求提交投標文件的截止時間三日前，將變更

時間以書面形式通知所有購買了招標文件的投標人，同時在發布本次招標公告的網

站發布變更公告。

三、投標文件的編制

.投標文件的語言及度量衡單位

.投標人提交的投標文件以及投標人與采購代理機構就此投標發生的所有來往

函電均應使用簡體中文。

.除招標文件中另有規定外，投標文件所使用的度量衡單位，均須采用國家法

定計量單位。

.附有外文資料的須翻譯成中文，并加蓋投標人公章，如果翻譯的中文資料與

外文資料出現差異與矛盾時，以中文為準，其準確性由投標人負責。

.投標報價及幣種

.投標報價為投標總價。投標報價必須包括：產品費、驗收費、手續費、包裝費、

運輸費、保險費、安裝費、調試費、培訓費、售前、售中、售后服務費、中標服務

費、入關手續費及不可預見費等全部費用。

.投標報價應注明有效期，有效期應與投標有效期一致。

.投標人應根據招標文件規定的格式完整填寫所有內容，并保證所提供的全部資

料真實可信，自愿承擔相應責任。

?投標報價為閉口價，即中標后在合同有效期內價格不變。

?投標幣種是人民幣。

?投標保證金

.投標人應將投標保證金繳款證明作為投標文件的內容一并提供。交納的投標保

證金用于因投標人的行為使本次招標活動受到損失的抵項。在本次招標活動中未中

標且投標人未發生過失行為的，采購代理機構將在中標通知書發出五個工作H內退

還。

.投標人應在投標截止期前一工作日將投標保證金繳納到采購代理機構賬戶，以

銀行到賬時間為準。

.投標保證金應當以轉賬、支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保

函等非現金形式提交，通過銀行轉賬的，必須從投標人基本賬戶直接匯（轉）入采

購代理機構指定賬戶。

.未按招標文件要求在規定時間前交納規定數額投標保證金的投標將被拒絕。

.未中標人的投標俁證金自中標通知書發出之日起個工作tl內退還（非現金形

式）；中標人的投標保證金，自政府采購合同簽訂之日起個工作日內退還（非現金

形式）。

.下列任何情況發生時，投標保證金將不予退匹：

O投標人在遞交爻標文件的截止時間前未到達現場并且沒有以書面形式如信

函、傳真等告知采購代理機構要撤其投標的；

（）中標人在規定期限內未能按規定簽訂合同或未按規定繳納中標服務費；

（）提供虛假材料謀取中標的；

O將中標項目轉讓給他人，或者在投標文件中未說明，將中標項目分包給他

人的；

O拒絕履行合同義務的；

（）法律、法規規定的其他情形。

.投標有效期

投標有效期為自開標之R起不少于R歷FU

.投標文件構成

.投標人應提交相關證明材料，作為其參加投標和中標后有能力履行合同的證

明。編寫的投標文件須包括以下內容（格式見招標文件第五部分）：

()投標文件封面

()投標文件目錄

()投標函

()報價一覽表

()分項報價表

()技術規格響應表

()法定代表人證明書

()法定代表人授權書

()投標人承諾函

()供應商誠信承諾書

()資格證明材料

()財務狀況、繳納稅收和社會保障資金證明

()投標產品相關資料

()具備履行合同所必須的貨物和專業技術能力的證明

()無重大違法記錄聲明

()投標保證金證明

()投標人的類似業績證明材料

()制造(生產)企業小型、微型企業聲明函

()投標人認為在其他方面有必要說明的事項

注：招標文件要求簽字、蓋章的地方必須由投標人的法定代表人或委托代理人

按要求簽字、蓋章；投標人提供的掃描(或復印)件均需加蓋公章。投標人須按上

述內容、順序和格式編制投標文件，并按要求編制目錄、頁碼。

?投標文件的編制要求

.投標人應按照招標文件所提供的投標文件格式,分別填寫招標文件第五部分的

內容，應分別注明所提供貨物的名稱、技術配置及參數、數量和價格等內容，并由

法定代表人或委托代理人按要求簽字、加蓋公章。

?投標人應按招標文件要求準備投標文件(份正本、份副本和相應的電子文檔份,

以及用了開標唱標單獨提交的“開標?覽表”份)。每份投標文件都必須清楚地標明

“正本”或“副本”字樣。若發生正本和副本不符，以五本投標文件為準。投標文件統

一使用幅面的紙張印制，必須膠裝成冊并編碼，其他方式裝訂的投標文件一概不予

接受。

.投標文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質的墨水書寫，并由投標人

的法定代表人或其委托弋理人在規定簽章處簽字、蓋章。投標文件副本可采用正本

的復印件，電子文檔采用光盤或制作(制作的電子文檔為不可修改文檔，式)。

.投標文件中不得行間插字、涂改或增刪，如有修改錯漏處，須由投標企業法人

或其委托代理人簽字。

四、投標文件的遞交

.投標文件的密封和標記

.投標文件正本、所有副本和招標文件要求單獨提交的開標一覽表、電子文檔，

應分別封裝于不同的密封袋內，密封袋上應分別標上“正本”、“副本”、“開標

一覽表”、“電子文檔”字樣，并注明投標人名稱、采購項目編號、采購項目名稱

及所投包號。

.為方便開標唱標，投標人應將“開標一覽表”單獨密封，并在信封上標明“開

標一覽表”字樣。

.密封后的投標文件均應：

()按“投標人投標前須知”注明的時間、送達；

()投標文件密封袋用“于年月日時分(開標時間)之前不準啟封”的標簽密封。

.如果投標人未按第.-.條要求將投標文件密封或在密封袋上加寫標記，采購代

理機構對誤投或過早啟封概不負責。由此造成提前啟封的投標文件，采購代理機構

予以拒絕，并退回投標人V

.投標人以電報、電話、傳真形式投標的，采購代理機構概不接受。

.遞送投標文件的地點、截止日期

.所有投標文件都必須按招標文件規定的投標截止時間之前送達開標地點。

.采購代理機構將拒絕接受在投標截止時間之后送達的投標文件。

.采購人和采購代理機構可以按照第條規定，延長至新的截止H期。

.投標文件的撤回和修改

.允許投標人在投標截止期前撤回其投標（須以書面形式通知采購代理機構），

投標截止期后不得撤回其投標。否則，其投標保證金將不予退還，上繳同級財政部

門。

五、開標

?開標

.采購代理機構按本文件中確定的時間和地點組織招標開標。投標人須派法定代

表人或委托代理人參加并簽到以證明其出席開標會議，否則視為自動放棄。

.開標工作由采購代理機構組織，采購人、采購管理、紀檢監察等有關方面代表

可根據采購項目的具體情況列席。

.開標時，由投標人檢查投標文件的密封情況，經簽字確認無誤后，由工作人員

當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。

.開標時，“開標一覽表”中的報價與投標文件中“報價一覽表”內容不一致

的，以開標時的報價為準。投標文件中大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額

為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價匯總金額計算結果為準；單價

金額小數點有明顯錯位的，以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的

解釋發生異議的，以中文文本為準。若投標人拒絕接受，其投標將被拒絕。

.身份驗證：投標人在投標文件正本拆封以后，出示法定代表人或委托代理人的

有效身份證明，身份不符的按無效投標處理。

.答疑：本項目的評標委員會對投標人的投標文件進行評審，并根據評審情況確

定答疑時間，投標人應在規定的時間內到達評審現場進行答疑澄清，如在規定的時

間內聯系無果或未按時到現場答疑的，視同放棄答疑。

六、評審程序及方法

,評標委員會

.采購代理機構根據采購項目的特點依法組建評標委員會，評審專家從政府采

購專家庫中抽取，其成員由具有一定專業水平的技術、經濟等方面的專家和采購人

代表等五人或五人以上單數組成。其中技術、經濟等方面的專家不少于成員總數的

三分之二。采購數額在萬元以上、技術復雜的項目，評標委員會中技術、經濟方面

的專家人數應當為人以上單數。政府采購評審專家庫不能滿足需求時，經同級財政

部門同意，可以采取選擇性方式確定評標專家。

參與招標文件論證或征詢過意見的專家不得參加該項目的評標。采購人不得以

專家身份參與本部門或本單位采購項目的評標。采購代理機構工作人員不得參加本

機構代理的政府采購項目的評標。

.評標由采購代理機構負責組織，具體評標事務由依法組建的評標委員會負責,

并獨立履行下列職責：

()審查投標文件是否符合招標文件要求，并作出評價；

()要求投標人對發標文件有關事項作出解釋或澄清；

()推薦中標候選人；

()對非法干預評標工作的人員和機構進行舉報或投訴。

.評標委員會應遵守并履行下列義務：

()遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責；

()按照招標文件規定的評審方法和評審標準進行評審，對評審意見承擔評標

委員會成員責任；

()對評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業秘密保密；

()參與評審報告的起草；

()解答投標人及有關方面的質疑；

()配合進行質疑及訴處理工作。

.評審工作在有關部門的監督下依法開展，任何單位和個人不得非法干預、影響

評審工作和評審結果。

.評審工作程序

.進入評審階段后，由評標委員會獨立開展評審工作，負責審議所有投標文件,

并按先初審、后詳細評審的程序對投標文件進行評審、評分。

..本次綜合評分的主要因素是：投標報價、商務評價、技術質量、銷售及服務

情況。評審過程中，在同等條件下，優先采購具有環境標志、節能、自主創新的產

品。(注：環境標志產品是指由財政部、國家環境保護總局頒布的環境標志產品政

府采購清單”中的有效期內的產品；節能產品是指由財政部、國家發展改革委頒布的

“節能產品政府采購清單”中的有效期內的產品。)

根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》，屬小型、微型企業制造的貨物

(產品)，投標人須提供該制造(生產)企業出具的《小型、微型企業聲明函》(詳

見附件)，并由投標人加蓋公章，其劃型標準嚴格按照國家工信部、國家統計局、

國家發改委、財政部出臺的《中小企業劃型標準規定》(工信部聯企業口號)執行。

投標人提供的《小型、微型企業聲明函》資料必須真實，否則，按照有關規定予以

處理。

..除投標價格因素外,評標委員會應依據招標文件規定的評審方法和評審標準

對其他因素進行客觀評審。

.初審階段為資格性審查和符合性審查。投標文件在響應招標文件要求方面出現

的偏離，分為實質性偏離和非實質性偏離。

..實質性偏離是指及標文件未能實質性響應招標文件的要求。以下情況屬于實

質性偏離，投標文件有下列情況之一的，按無效投標處理。

()不符合第.款“合格的投標人”之規定的：

()未按招標文件要求繳納或未足額繳納投標保證金的；

()未按第.款()-()要求提供相關資料的；

()投標文件內容沒有按招標文件規定和要求簽字、蓋章的；

()投標文件編排混亂，導致評審工作難以正常進行的；

()產品交貨期、發標有效期不能滿足招標文件要求的；

()投標產品的技術規格、技術標準明顯不符合采購項目要求的；

()投標產品未完全滿足招標文件確定的重要技術指標、參數的；

()投標文件中附有采購人不能接受的條件的；

()投標報價超過采購預算額度的；

()未提供電子文檔的；

()投標文件紙質與電子文檔不一致的；

()評標委員會認為應按無效投標處理的其他情況；

()法律、法規規定的其他情形。

..非實質性偏離是由投標文件實質性響應招標文件，但在部分可允許范圍內存

在一些不規則、不一致、不完整的內容，通過澄清、說明或者補正后這些內容不會

改變投標文件的實質性。以下情況屬于非實質性偏離：

()投標文件文字表述的內容含義不明確；

()同類問題表述不一致；

()有明顯文字和計算錯誤；

（）提供的技術信息和數據資料不完整；

（）評標委員會認定的其他非實質性偏離情況。

投標文件有上述情形之一的，評標委員會應當要求投標人在規定的時間內予以

澄清、說明。澄清說明材料由投標人法定代表人或委托代理人簽字確認，該內容不

得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容，并作為投標文件的組成部

分。答疑期間，投標人至絕或在規定的時間內未做出澄清、說明，或澄清、說明的

內容仍不能說明問題的，評標委員會將按照招標文件的要求對現有的投標資料做出

評審意見。評標委員會對投標人主動提出的澄清、說明的內容將不予接受。

..在投標文件初審、復審過程中，如果評標委員會成員出現對評審結果有不同

意見的，應當以書面形式反映，評審報告中應注明該不同意見。評標委員會成員拒

絕在評審報告中簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審結果。

?比較與評價：評標委員會將按招標文件中規定的評標辦法和標準，對資格性審

查和符合性審查合格的發標文件進行商務和技術評估方面的綜合比較與評價。即在

最大限度地滿足招標文，‘牛實質性要求的前提下，按照招標文件中規定的各項因素進

行綜合評審，以評審總得分由高到低排序推薦中標候選人。若得分相同時，按投標

報價由低到高順序排列；得分相同且報價相同的，按技術指標優劣順序排列。

.評審辦法

.依照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人美共和國政府采購法實施條例》、

財政部《政府采購貨物和服務招投標管理辦法》、財政部《關于加強政府采購貨物

和服務項目價格評審管理的通知》的規定，結合該項目的特點制定本評審辦法。本

次評審采用綜合評分法，評審內容分為商務和技術兩部分（滿分分）。

具體項目及評分細則：

滿分

項目及權重分值評分標準說明

在所有的有效投標報價中，以最低投標報價為基準價，其價

格分為滿分。其他投標人的報價分統一按下列公式計算：投

標報價得分=（評標基準價/投標報價）X價格權值盤）X（四

報價舍五人后保留小數點后兩位）C

（%）注：根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》的相關規

定，對小型和微型企業制造（生產）產品的價格給予%的扣

除，用扣除后的價格參與評審（附中小企業聲明函及相關證

明材料）。

提供支撐材

技術指標完全符合招標文件要求的得分，每有一項條款負偏離扣分；

料，如彩頁、

和配置有五項（含五項）以上負偏離或累積扣分的該項技術指標為

技術白皮書

（%）零。

等證明材料

.投標產品生產廠家具有質量管理體系的得分：以國際性或

投標人綜.投標人提供所投產品檢測報告的得分，未提供的不得分；國家級機構

合實力（%）.投標人或投標產品生產廠家具有、證證書的，每提供一個的權威認證

材料為準

得分，最多的得分：

投標人業根據投標人自年至今的同類產品有效業績證明，每個得分，

績（％）最多得分；（以中標通知書或合同為準）

針對招標項目培訓需求提供詳盡的培訓方案，包括培訓計

劃、配備的專職培訓人員或講師、培訓時效性、培訓內容及

培訓結果等，根據培訓方案的詳盡情況、可執行度進行評價，

優秀的得分，一般的得分，差或沒有的不得分。

售后服務提供分支機

根據投標人提供的售后服務方案、承諾以及響應時間等綜合

（%）構證明材料

評定，得分，分，分。

.投標人在西北地區內設有售后服務分支結構的得分，未提

供相關證明材料的不得分；

.投標人提供售后服務工程師、的得分；

投標文件

投標文件制作規范，沒有細微偏差情形的得分；有一項細微

的規范性

偏差扣.分，直至該項分值扣完為止。

（%）

七、定標

,推薦并確定中標人

.評標委員會根據評審總得分由高到低排序推薦中標候選人，并由采購人按順序

確定中標人。

.中標人因不可抗力或自身原因不能履行合同時，采購人可以按照評審報告推薦

的中標候選人名單排序，確定下一候選人為中標人，也可重新開展政府采購活動。

.中標通知

.采購代理機構自中標人確定之日起個工作日內發出《中標通知書》，并在青海

政府采購信息網上公告中標結果。

.《中標通知書》對采購人和中標人具有同等效力，《中標通知書》發出后，采

購人改變中標結果的，或者中標人無正當理由放棄中標項目的，依法承擔法律責任。

八、授予合同

,簽訂合同

.采購人與中標人雙方應當自《中標通知書》發出之日起日內，簽訂采購合同，

送采購代理機構審核并備案。

.簽訂合同前，中標人應當以支票、匯票、本票等非現金形式繳納中標金額_%

的履約保證金到采購人格定的賬戶。

.中標人在法定期限內無正當理由拒簽合同的，按違約處理。同時，采購代理機

構和采購人可依評標排序重新確定中標人，并協調雙方簽訂采購合同，或重新組織

采購活動。

.采購人不得向中標人提出任何不合理的要求作為訂立合同的條件，采購人和中

標人不得私下訂立背離合同實質性內容的協議。

.招標文件、中標人的投標文件、《中標通知書》及其澄清、說明文件、承諾等,

均為簽訂采購合同的依據，作為采購合同的組成部分。

.采購合同簽訂之日起個工作日內，由采購代理機構將采購合同在青海政府采購

信息網上公告，但采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容除外。

九、廢標

?廢標情形

.在招標采購中，出現下列情形之一的，應予廢標：

()符合投標條件的供應商或者對招標文件作出實質性響應的供應商不足三家

的。

()出現影響采購活動正常推進的違法、違規行為的。

()投標人的報價為超出采購預算額度，采購人不能支付的。

()因重大變故，采購任務取消的。

.廢標后，由采購代理機構發布廢標公告。

十、處罰

.處罰情形

中標人有下列情形之一的，中標無效，投標保證金不予退還。情節嚴重的，報

同級財政部門依法進行處理：

.投標人在投標截止期后撤回其投標的。

.提供虛假材料謀取中標的。

.采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的。

.有惡意串通等不正當競爭行為的。

.中標后無正當理由拒不與采購人簽訂采購合同的。

.未按照招標、投標文件確定的事項簽訂采購合同的。

.將采購合同轉包的。

.提供假冒偽劣產品的。

.擅自變更、中止或者終止政府采購合同的。

.中標人簽訂合同后，不能履約或無故拖延履約期的。

.法律、法規規定的其他情形。

卜一、招標代理服務收費標準

服務類型、費率

貨物招標

中標金額（萬元）

以下.%

—.%

—.%

—.%

—.%

—.%

以上.%

注：、招標代理服務收費按差額定率累進法計算。例如：某貨物招標代理業務中標

金額為萬元，計算招標代理服務收費額如下：

萬元x.%=.萬元

（一）萬元X.%=.萬元

（一）萬元x.%=.萬元

合計收費=.+.+.=.萬元

十二、其他

其他未盡事宜，按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同

法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等法律法規的有關條款執行。

第四部分青海省政府采購項目合同書范本

（貨物類）

青海省政府采購項目合同書

項目名稱：___________________________________

項目編號：___________________________________

合同編號：二______________________

合同金額（人民幣）:______________________________

采購人（甲方）：________________________（蓋章）

中標人（乙方）：（蓋章）

采購日期：________________________________________

采購人（以下簡稱甲方）：

中標人（以下簡稱乙方）：

甲、乙雙方根據（海北州高原病診療能力建設設備采購項目）采購項目（出

招青海公招（貨物）-）的招標文件要求、中標人投標文件內容及承諾和采購代

理機構出具的《中標通知書》，并經雙方協商一致，簽訂本合同協議書。

一、簽訂本政府采購合同的依據

本政府采購合同所附下列文件是構成本政府采購合同不可分割的部分：

.招標文件；

.招標文件的更正、變更公告；

.中標人提交的投標文件；

二、合同組成

.投標分項報價表；

.技術條款偏離表；

.其他相關承諾；

.中標通知書（交采購人）：

.招標文件中規定的政府采購合同通用條款；

三、合同標的及金額單位：元

序號采購內容名稱型號規格數量總價備注

根據上述政府采購合同文件要求，本政府采購合同的總金額為人民幣

（大寫）元。

本合同以人民幣進行結算，合同總價包括：產品費、檢驗費、手續費、包裝費、

運輸費、保險費、系統集成費、安裝調試費、稅金及不可預見費等全部費用。

三、交付時間、地點和要求

.交貨時間：國產設備個工作日，進口設備個工作日；交貨地點：業主指定地點。

.乙方提供不符合招投標文件和本合同規定的產品，甲方有權拒絕接受。

.乙方應將提供產品的裝箱清單、用戶手冊、原廠保修卡、隨機資料、工具和備

品、備件等交付給甲方，如有缺失應及時補齊，否則視為逾期交貨。

.甲方應當在到貨（安裝、調試完）后一個工作日內進行驗收，逾期不驗收的，

乙方可視為驗收合格。驗收合格后，由甲乙雙方簽署產品驗收單并加蓋采購人公章,

甲乙雙方各執一份。

.甲方應提供該項目驗收報告交同級財政監管部門，由財政部門按規定程序抽驗

后辦理資金撥付。

.甲方在驗收過程中發現乙方有違約問題，可按招、投標文件的規定要求乙方及

時予以解決。

.乙方向甲方提供產品相關完稅銷售發票。

四、付款方式

乙方所交付的產品由甲方驗收合格，驗收合格后由甲方報同級財政監管部門，

申請資金撥付，按合同金額向乙方支付合同總價款的%,即人民幣（大寫）：

元。剩余%待質量保質期滿且產品無質量問題后，由甲方予以退還。

五、合同的變更、終止與轉讓

.除《中華人民共和國政府采購法》第條規定的清形外，本合同一經簽訂，甲乙

雙方不得擅自變更、中止或終止。

.乙方不得擅自轉讓其應履行的合同義務。

六、違約責任

.乙方所提供的產品規格、技術標準、材料等質量不合格的，應及時更換；更換

不及時的，按逾期交貨處罰；因質量問題甲方不同意接收的，質保金全額扣除，并

由乙方賠償由此引起的甲方的一切經濟損失。

.乙方提供的貨物如侵犯了第三方權益而引發糾紛或訴訟的，均由乙方負責交涉

并承擔全部責任。

.因包裝、運輸引起的貨物損壞，按質量不合格處罰。

.甲方無故延期接受貨物和乙方逾期交貨的，每天應向對方償付未交貨物的貨

款％。的違約金，但違約金累計不得超過違約貨款的％,超過一天對方有權解除合同,

違約方承擔因此給對方造成的經濟損失。

.乙方未按本合同和投標文件中規定的服務承諾提供售后服務的，乙方應按本合

同合計金額的％向甲方支付違約金。

.乙方提供的貨物在質量保證期內，因設計、工藝或材料的缺陷和其它質量原因

造成的問題，由乙方負責，費用從合同款中扣除，不足另補。

.其它違約行為按違約貨款額％收取違約金并賠償經濟損失。

七、不可抗力

.不可抗力使合同的某些內容有變更必要的，雙方應通過協商在一天內達成進一

步履行合同的協議，因不可抗力致使合同不能履行的，合同終止。

.除法律、法規規定的不可抗力情形外，雙方約定出現無情況亦視為不可抗力。

八、知識產權：

九、其他約定：

十、合同爭議解決

.因產品質量問題發生爭議的，應邀請國家認可的質量檢測機構進行鑒定。產品

符合標準的，鑒定費由甲方承擔；產品不符合標準的，鑒定費由乙方承擔。

.因履行本合同引起的或與本合同有關的爭議，甲乙雙方應首先通過友好協商解

決，如果協商不能解決，可向里方所在地仲裁委員會申請仲裁或向甲方所在地人民

法院提起訴訟。

.訴訟期間，本合同繼續履行。

H—、合同生效及其它：

.本合同一式六份，經雙方簽字，并加蓋公章即為生效。

.本合同未盡事宜，按經濟合同法有關規定處理C

.本合同的組成包含《合同通用條款》，可自行在青