ICS13.100CCSC6523黑龍江省地方標準DB23/T1791—2021代替DB23/T1791—2016有限空間作業安全技術規范黑龍江省市場監督管理局??發布DB23/T1791-2021目次前言.......................................................................................................................................................................II范圍...................................................................................................................................................................12規范性引用文件...............................................................................................................................................1134術語和定義.......................................................................................................................................................1危險和有害因素識別.......................................................................................................................................25有限空間作業安全技術要求...........................................................................................................................36有限空間作業安全管理...................................................................................................................................4附錄A（資料性）有限空間作業審批表..........................................................................................................7附錄B（資料性）有限空間作業流程圖..........................................................................................................8IDB23/T1791-2021前言本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。本文件代替DB23/T1791—2016《有限空間作業安全技術規范》,與DB23/T1791—2016相比較，除編輯性改動外，主要技術變化如下：a)修改了“范圍”的表述（見1）；b)增加了“預警互聯”定義（見3.9）；c)修改了有限空間作業安全技術要求的“基本要求”表述（見5.1,2016版的5.1）；d)增加了“有害物質檢測”表述（見5.3）；e)修改了“有限空間作業安全管理”表述（見6,2016版的6）；f)修改了職位名稱表述：“作業者”修改為“作業人員”（見6.4.1、6.4.4,2016版的6.5.4、6.5.5），“監護者”修改為“監護人員”（見6.4.3、6.4.4,2016版的6.5.4、6.5.6）；g)增加了“現場負責人職責”表述（見6.4.2）；h)修改了“應急救援器材”表述（見6.5.3,2016版的5.6）；i)修改了“有限空間作業審批表”表述（見附錄A,2016版A）；j)修改了“有限空間作業流程圖”表述（見附錄B,2016版B）；k)刪除了“附錄C”（2016版的附錄C）；l)刪除了“附錄D”（2016版的附錄D）。本文件由黑龍江省應急管理廳提出并歸口。本文件起草單位：黑龍江省安全生產技術中心，哈爾濱東方報警設備開發有限公司。本文件主要起草人：王光彬、毛飛、趙同輝、李宣南、劉晗、張治國、張利軍、孫金瑋、翟琨、范——2016年首次發布為DB23/T1791—2016，本次為第一次修訂。IIDB23/T1791-2021有限空間作業安全技術規范1范圍本文件規定了有限空間作業危險和有害因素識別、安全技術及安全管理要求。本文件適用于黑龍江省生產經營單位的有限空間作業。行政事業單位有限空間作業參照執行。本文件不適用礦山井下作業、核工業造成的輻射及其他輻射造成傷害的有限空間作業。2規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB2893安全色GB2894安全標志及其使用導則GB/T3787手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術規程GB3836.1爆炸性環境第1部分:設備通用要求GB4053.1固定式鋼梯及平臺安全要求第1部分：鋼直梯GB4053.2固定式鋼梯及平臺安全要求第2部分：鋼斜梯GB4053.3固定式鋼梯及平臺安全要求第3部分：工業防護欄桿及鋼平臺GB9448焊接與切割安全GB/T29639生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則GB50016建筑設計防火規范GB50160石油化工企業設計防火標準有限空間是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，進出口受到限制，未被設計為固定工作場所，自然通風不良，易形成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不足的空間。注：有限空間分為封閉（半封閉）設備、地下有限空間和地上有限空間三類。——封閉（半封閉）設備指船艙、儲罐、車載槽罐、反應塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、鍋爐及煙道等；——地下有限空間指地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、地下污水泵房、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池及化糞池、集水井、閥門井、下水道、建筑孔樁、地下電纜溝等；1DB23/T1791-2021——地上有限空間指儲藏室、酒糟池、發酵池、蓄水塔（池）、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、煙道、污水處理設施、垃圾填埋處理設施等。3.23.3危險和有害因素可對人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導致疾病的因素。有害環境在職業活動中可能引起作業人員失去知覺、喪失逃生及自救能力造成急性中毒、傷害或死亡的環境。包括以下一種或幾種情形：可燃性氣體、蒸氣和氣溶膠的濃度高于爆炸下限(LEL)的10%；空氣中爆炸性粉塵濃度達到或高于爆炸下限；空氣中氧的體積百分比低于19.5%或高于23.5%；空氣中有害物質的濃度高于職業接觸限值。3.4有限空間作業作業人員進入有限空間實施的作業活動。3.5缺氧環境空氣中氧的體積百分比低于19.5%的作業環境。3.6富氧環境空氣中氧的體積百分比高于23.5%的作業環境。3.7為搶救受害人員所采用的繩索、胸部或全身的套具、腕套、升降設施等裝備。阻止有害物質和能量（水、電、氣等）進入有限空間所采取的封閉、切斷、阻斷等安全措施。3.944.1生產經營單位應針對有限空間作業進行危險和有害因素識別。4.2有限空間危險和有害因素包括但不限于以下方面：a)設備設施之間、設備設施內外之間空氣通道相互隔斷，導致作業空間通風不暢，照明不良，通訊不暢；b)活動空間較小，工作場地狹窄，易導致工作人員出入困難，相互聯系不便，不利于工作監護和實施救援；d)存在可燃性氣體、蒸氣和氣溶膠的濃度高于爆炸下限(LEL)的10%，空氣中爆炸性粉塵濃度達到或高于爆炸下限；2DB23/T1791-2021g)其他危險和有害因素。5有限空間作業安全技術要求5.1基本要求5.1.1有限空間作業應遵循“先通風、再檢測、后作業”的原則。5.1.2有限空間的作業場所空氣中氧的體積百分比應為19.5%～23.5%，可燃氣體、蒸氣、氣溶膠或粉塵濃度不大于10%爆炸下限（LEL），有毒有害物質濃度（強度）應符合GBZ2.1的規定。5.1.3作業環境中存在與氧性質相抵的物料，應卸放、置換或清洗合格后，方可通風作業。5.1.4有限空間內的物料對作業存在危害時，應在作業前對物料進行清空、置換或清洗。5.1.5對可能釋放易燃易爆、有毒有害物質的有限空間作業或存在有限空間涂刷具有揮發性溶劑的涂料時，應連續監測，實現預警互聯，并采取強制通風措施。情況異常時停止作業，撤離人員。5.1.6有限空間作業停工期間，應采取防止人員誤入的措施；作業完成后，應清點人員及設備數量，確定無人員和設備遺留；作業前采取隔離措施的，應解除隔離，徹底解除作業區域封閉措施后方可撤離現場。5.2通風換氣5.2.1自然通風換氣效果不良的有限空間，應采用機械通風，并滿足稀釋有毒有害物質的需要。5.2.2崗位通風應局部機械通風為主，輔以自然通風。5.2.3通風換氣應向有限空間輸送清潔空氣，嚴禁采用純氧進行通風換氣。5.3.1對可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等有限空間，作業前應進行氣體檢測，注明檢測時間和結果，檢測時間不得早于作業開始前30min。5.3.2有限空間有害物質檢測指標包括氧含量、有害物質濃度、易燃易爆物質（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度等。5.3.3檢測應由培訓合格的人員進行。檢測儀器應性能良好可用，并在計量檢定有效周期內。5.3.4依據作業環境條件和介質擴散特性選用“擴散式”或“泵吸式”監測設備。5.4.1存在可燃性氣體的作業場所，所有的電氣設備設施及照明應符合GB3836.1的規定。5.4.2存在可燃氣體的有限空間場所內不得使用明火照明。5.4.3有限空間內照明電壓應≤36V，鍋爐、金屬容器、管道、密閉艙室、潮濕容器、狹小容器內等狹窄的工作場所，行燈額定電壓應不高于12V。5.4.5行燈應采用隔離變壓器，變壓器不準放在鍋爐、加熱器、水箱等金屬容器內或特別潮濕的地方；絕緣電阻應不小于2MΩ，并定期檢測。3DB23/T1791-20215.5.3機械設備上的金屬構件均應有牢固可靠的PE線連接。5.5.4設備上附有的梯子、檢修平臺等，應符合GB4053.1、GB4053.2、GB4053.3的要求。5.6警戒與消防5.6.1有限空間的坑、井、洼、溝或人孔、通道出入門口應設置防護欄、蓋和警告標志，夜間應設警示紅燈。5.6.2為防止與作業無關人員進入有限空間作業場所，在有限空間外醒目處，設置警戒區、警戒線、警戒標志。區域警戒設置應符合GB50016、GB50160、GB2893和GB2894的有關規定。5.6.3當作業人員在與輸送管道連接的封閉（半封閉）設備內部作業時，應關閉閥門，加裝盲板，設置“禁止操作”等警示標識。5.6.4警戒區域存在火災危險的應設置滅火器材，并保持有效狀態；警戒區域應定時巡回檢查、監護，并有檢查記錄。嚴禁火種或可燃物落入有限空間。5.6.5為防止廢氣或碳氫化合物煙霧影響有限空間作業，動力機械設備、工具應放置于有限空間外，并保持安全的距離。5.6.6焊接與切割作業應符合GB9448的規定。6有限空間作業安全管理6.1安全管理制度建立有限空間作業的規章制度，包括但不限于：a)作業審批制度；e)應急救援制度；f)安全操作規程。生產經營單位從事有限空間作業相關人員應參加安全培訓，并按上崗要求的技術、業務理論考核和實際操作技能考核成績合格。培訓內容包括：事故預防、避險、逃生、自救、互救等知識；6.3.2進入有限空間作業前，應編制作業方案，辦理《有限空間作業審批表》，作業中涉及到其他危險作業時應辦理相應審批手續，《有限空間作業審批表》格式參見附錄A。6.3.3作業前應根據作業方案，對進入有限空間的程序、作業內容、有限空間存在的危險特性、檢測4DB23/T1791-2021監測設備使用、個人防護用品注意事項進行安全交底。6.3.4容積較大的有限空間，應對上、中、下不同高度和作業人員通過、停留的位置進行檢測，合格后方可作業。6.3.5不能采用通風換氣措施或受作業環境限制不易充分通風換氣的場所，作業人員應使用正壓式空氣呼吸器或長管呼吸器等隔離式呼吸保護器具。正壓式空氣呼吸器和長管呼吸器應定期檢驗。6.3.6有限空間作業空間應正確穿戴個體防護裝備，必要時配備吊救裝備。作業人員與監護人員作業期間應保持預警互聯。6.3.7有限空間作業流程可參照附錄B執行。6.4現場監督管理6.4.1作業現場應明確現場負責人、監護人員和作業人員。監護人員不得進入有限空間。6.4.2現場負責人職責：a)填寫有限空間作業審批材料，辦理作業審批手續；b)對全體人員進行安全交底；c)確認作業人員上崗資格、身體狀況符合要求；d)掌控作業現場情況，作業環境和安全防護措施符合要求后許可作業，當有限空間作業條件發生變化且不符合要求時，終止作業；e)發生有限空間作業事故，及時報告，并按要求組織現場處置。6.4.3監護人員職責：a)有限空間監護人員應通過安全培訓，方可上崗作業；b)接受安全交底；c)檢查安全措施落實情況，發現落實不到位或措施不完善時，有權下達暫停或終止作業指令；d)作業期間監護人員不能離崗；e)出現異常情況或接收到預警信息時，應立即向作業人員發出撤離警報，在保障自身安全的前提下，協助作業人員安全撤離；f)應對進入有限空間的人員及其攜帶的工器具種類、數量進行登記，作業完畢后，再次進行清點,防止遺漏在受限空間內；g)警告并勸離未經許可試圖進入有限空間作業區域的人員；h)現場出現有限空間作業事故，立即啟動應急救援機制并向現場負責人報告。6.4.4作業人員職責：a)有限空間作業人員應按照國家相關規定經過專門的安全培訓，掌握有限空間作業的相關安全技術和作業規程，方可上崗作業；c)遵守有限空間作業安全操作規范；d)正確使用有限空間作業安全設施與個體防護用具；e)服從現場作業負責人安全管理，接受現場安全監督，配合監護人員的