閩寧對口支援協(xié)議書?甲方：名稱：[福建省相關(guān)部門名稱]法定代表人：[甲方法人姓名]地址：[甲方地址]聯(lián)系方式：[甲方聯(lián)系電話]乙方：名稱：[寧夏回族自治區(qū)相關(guān)部門名稱]法定代表人：[乙方法人姓名]地址：[乙方地址]聯(lián)系方式：[乙方聯(lián)系電話]鑒于國家實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，為加強閩寧兩地交流合作，促進寧夏回族自治區(qū)（以下簡稱"寧夏"）經(jīng)濟社會發(fā)展，提高人民生活水平，福建省（以下簡稱"福建"）與寧夏建立對口支援關(guān)系。經(jīng)雙方友好協(xié)商，依據(jù)《中華人民共和國民法典》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，就閩寧對口支援事宜達成如下協(xié)議：一、對口支援目標與原則（一）目標1.通過對口支援，助力寧夏提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，改善生產(chǎn)生活條件，增強自我發(fā)展能力。2.推動寧夏產(chǎn)業(yè)升級，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。3.加強閩寧兩地在教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)領(lǐng)域的交流合作，提高寧夏公共服務(wù)水平，增進民生福祉。（二）原則1.政府引導、社會參與：充分發(fā)揮雙方政府的引導作用，鼓勵和引導社會力量參與對口支援工作，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對口支援格局。2.優(yōu)勢互補、互利共贏：立足閩寧兩地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，促進兩地經(jīng)濟社會共同發(fā)展，達到互利共贏的目標。3.精準幫扶、注重實效：聚焦寧夏貧困地區(qū)和貧困人口，精準施策，注重幫扶措施的針對性和實效性，確保對口支援工作取得實實在在的成效。4.長期合作、共同發(fā)展：建立長期穩(wěn)定的對口支援合作機制，持續(xù)推進各項支援工作，實現(xiàn)閩寧兩地經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。二、支援內(nèi)容與方式（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.甲方根據(jù)寧夏實際需求，在交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域給予支持。包括但不限于協(xié)助寧夏新建、改建公路、鐵路等交通設(shè)施，完善寧夏城鄉(xiāng)供水、排水、防洪等水利設(shè)施，以及加強寧夏能源供應(yīng)保障設(shè)施建設(shè)。2.甲方通過資金支持、技術(shù)援助、人才培訓等方式，幫助寧夏提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計、施工和管理水平。具體項目由雙方根據(jù)寧夏發(fā)展需要共同確定，并按照相關(guān)程序組織實施。（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展1.產(chǎn)業(yè)合作甲方支持寧夏發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，鼓勵福建企業(yè)到寧夏投資興業(yè)，與寧夏本地企業(yè)開展合作，共同培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。重點扶持寧夏的農(nóng)業(yè)、能源化工、裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、文化旅游等產(chǎn)業(yè)。雙方共同搭建產(chǎn)業(yè)合作平臺，舉辦各類經(jīng)貿(mào)洽談會、招商推介會等活動，為企業(yè)合作創(chuàng)造條件。加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)合作，推動寧夏產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效，提升產(chǎn)業(yè)承載能力。2.就業(yè)幫扶甲方協(xié)助寧夏開展職業(yè)技能培訓，根據(jù)市場需求和寧夏勞動力特點，制定培訓計劃，組織專業(yè)技術(shù)人員到寧夏開展培訓工作，提高寧夏勞動力就業(yè)技能水平。福建企業(yè)在寧夏優(yōu)先吸納當?shù)貏趧恿蜆I(yè)，甲方給予相應(yīng)的政策支持和服務(wù)保障。鼓勵福建企業(yè)與寧夏當?shù)芈殬I(yè)院校開展訂單式培養(yǎng)合作，為企業(yè)培養(yǎng)急需的專業(yè)技術(shù)人才。（三）社會事業(yè)發(fā)展1.教育甲方加大對寧夏教育事業(yè)的支持力度，通過捐贈教學設(shè)備、資助貧困學生、開展教師培訓交流等方式，改善寧夏學校辦學條件，提高教育教學質(zhì)量。雙方加強教育領(lǐng)域的合作交流，開展校際結(jié)對幫扶、遠程教學等活動，共享優(yōu)質(zhì)教育資源。鼓勵福建高校與寧夏高校開展合作辦學、聯(lián)合科研等項目，培養(yǎng)適應(yīng)寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)人才。2.醫(yī)療甲方幫助寧夏提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，捐贈醫(yī)療設(shè)備、藥品等物資，支持寧夏醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新。組織福建醫(yī)療衛(wèi)生專家到寧夏開展義診、培訓、技術(shù)指導等活動，提高寧夏醫(yī)療技術(shù)人員業(yè)務(wù)能力。推動閩寧兩地醫(yī)療機構(gòu)建立遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)醫(yī)療資源共享，方便寧夏群眾就醫(yī)。3.文化加強閩寧兩地文化交流與合作，開展文化展覽、文藝演出、文化講座等活動，增進兩地人民之間的文化認同和情感交流。支持寧夏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，挖掘和保護寧夏優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育文化市場主體，打造具有寧夏特色的文化品牌。協(xié)助寧夏加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升公共文化服務(wù)能力。三、雙方權(quán)利與義務(wù)（一）甲方權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利有權(quán)對對口支援項目的實施情況進行監(jiān)督檢查，確保支援資金和物資的合理使用，達到預(yù)期效果。根據(jù)寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展需求和實際情況，提出對口支援工作的調(diào)整建議和意見。2.義務(wù)按照本協(xié)議約定，按時、足額提供對口支援資金、物資和技術(shù)支持，確保各項支援工作順利開展。組織協(xié)調(diào)福建各方力量參與對口支援工作，加強與寧夏相關(guān)部門的溝通協(xié)作，共同推進對口支援項目實施。負責對寧夏受援地區(qū)和人員進行培訓，提高其自身發(fā)展能力和管理水平。積極配合寧夏做好對口支援項目的驗收工作，及時總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善對口支援工作機制。（二）乙方權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利有權(quán)要求甲方按照本協(xié)議約定履行對口支援義務(wù)，提供必要的支持和幫助。根據(jù)寧夏實際情況和發(fā)展需求，向甲方提出對口支援項目和工作建議，參與對口支援項目的規(guī)劃、實施和管理。2.義務(wù)負責組織實施對口支援項目，做好項目前期準備、項目建設(shè)管理和竣工驗收等工作，確保項目質(zhì)量和效益。加強與甲方的溝通協(xié)調(diào)，及時反饋對口支援工作進展情況和存在的問題，配合甲方做好相關(guān)工作。合理使用甲方提供的支援資金和物資，嚴格按照財務(wù)管理制度進行管理，確保專款專用。積極組織寧夏受援地區(qū)和人員參加甲方組織的培訓活動，提高自身素質(zhì)和能力，充分發(fā)揮支援資金和物資的作用。四、支援資金與物資管理（一）資金管理1.甲方設(shè)立閩寧對口支援專項資金，納入財政預(yù)算管理，確保資金足額到位。專項資金按照本協(xié)議約定的支援領(lǐng)域和項目進行安排使用，實行?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2.乙方負責對口支援資金的具體使用和管理，建立健全資金管理制度，嚴格按照財務(wù)規(guī)定進行核算和報銷。資金使用情況接受甲方和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。3.雙方共同建立對口支援資金績效評價機制，對資金使用效益進行評估。根據(jù)績效評價結(jié)果，及時調(diào)整和完善資金使用計劃，提高資金使用效率。（二）物資管理1.甲方捐贈的物資應(yīng)符合國家相關(guān)質(zhì)量標準和寧夏實際需求。物資的種類、數(shù)量、規(guī)格等應(yīng)在捐贈協(xié)議中明確約定，并按照協(xié)議要求及時交付乙方。2.乙方負責物資的接收、保管和發(fā)放工作，建立物資臺賬，嚴格登記物資的出入庫情況。物資的使用應(yīng)公開透明，確保用于對口支援項目和受援地區(qū)群眾。3.雙方應(yīng)加強對物資管理工作的監(jiān)督檢查，防止物資浪費、挪用等現(xiàn)象發(fā)生。對于因不可抗力等特殊原因?qū)е挛镔Y無法使用的，應(yīng)及時協(xié)商處理。五、項目實施與管理（一）項目規(guī)劃1.雙方根據(jù)寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和對口支援工作目標，共同制定年度對口支援項目計劃。項目計劃應(yīng)明確項目名稱、建設(shè)內(nèi)容、資金來源、實施期限等內(nèi)容，并報雙方政府備案。2.在項目規(guī)劃過程中，充分征求寧夏受援地區(qū)群眾的意見和建議，確保項目符合當?shù)貙嶋H需求和群眾意愿。同時，加強與福建相關(guān)部門、企業(yè)和社會機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，整合各方資源，提高項目規(guī)劃的科學性和可行性。（二）項目實施1.乙方作為項目實施主體，負責組織項目的具體實施工作。按照項目建設(shè)程序，做好項目的招投標、施工管理、質(zhì)量監(jiān)督等工作，確保項目按時、按質(zhì)、按量完成。2.甲方對項目實施過程進行指導和監(jiān)督，定期檢查項目進展情況，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中遇到的問題。對于重大項目，雙方可共同成立項目協(xié)調(diào)小組，加強溝通協(xié)作，推動項目順利實施。3.項目實施過程中，嚴格遵守國家和地方有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保項目建設(shè)合法合規(guī)。同時，注重環(huán)境保護和安全生產(chǎn)，避免因項目建設(shè)對生態(tài)環(huán)境和人民群眾生命財產(chǎn)造成損害。（三）項目驗收1.項目竣工后，乙方應(yīng)及時組織相關(guān)部門和專家進行自驗。自驗合格后，向甲方提交項目驗收申請報告。2.甲方收到驗收申請報告后，會同相關(guān)部門組成驗收組，對項目進行實地驗收。驗收內(nèi)容包括項目建設(shè)內(nèi)容完成情況、工程質(zhì)量、資金使用情況、運行效果等方面。3.項目經(jīng)驗收合格后，雙方應(yīng)共同簽署驗收意見。對于驗收不合格的項目，乙方應(yīng)按照驗收組提出的整改意見進行整改，整改完成后重新申請驗收，直至項目達到驗收標準。六、知識產(chǎn)權(quán)與保密條款（一）知識產(chǎn)權(quán)1.在對口支援工作中，涉及的知識產(chǎn)權(quán)歸屬按照相關(guān)法律法規(guī)和雙方約定執(zhí)行。對于雙方共同開展的科研項目、技術(shù)創(chuàng)新等成果，其知識產(chǎn)權(quán)由雙方共同享有，并按照約定的方式使用和處置。2.任何一方不得擅自使用對方擁有知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品、品牌等，如需使用，應(yīng)提前取得對方書面許可，并按照規(guī)定支付相應(yīng)費用。（二）保密條款1.雙方應(yīng)對在對口支援工作中知悉的對方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、工作秘密以及其他不宜公開的信息予以保密。未經(jīng)對方書面同意，任何一方不得向第三方披露或使用。2.本條款的保密期限為自本協(xié)議生效之日起[X]年。協(xié)議期滿后，雙方仍應(yīng)對相關(guān)保密信息承擔保密義務(wù)。七、違約責任（一）甲方違約責任1.若甲方未按照本協(xié)議約定按時、足額提供對口支援資金、物資或技術(shù)支持，應(yīng)承擔相應(yīng)的違約責任。乙方有權(quán)要求甲方限期補足，并賠償由此給乙方造成的損失。2.因甲方原因?qū)е聦谥г椖繜o法按時完成或達不到預(yù)期效果的，甲方應(yīng)負責采取補救措施，并承擔相應(yīng)的賠償責任。（二）乙方違約責任1.若乙方未按照本協(xié)議約定合理使用對口支援資金、物資，或擅自改變項目建設(shè)內(nèi)容、資金用途等，應(yīng)承擔相應(yīng)的違約責任。甲方有權(quán)要求乙方限期整改，并追回違規(guī)使用的資金和物資。2.因乙方原因?qū)е聦谥г椖课茨馨磿r驗收或驗收不合格的，乙方應(yīng)負責按照要求進行整改，直至項目通過驗收，并承擔由此給甲方造成的損失。（三）雙方共同違約責任若因雙方共同過錯導致本協(xié)議無法履行或部分無法履行的，雙方應(yīng)根據(jù)各自過錯程度承擔相應(yīng)的違約責任，并協(xié)商采取補救措施，減少損失。八、爭議解決本協(xié)議在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。九、其他條款（一）協(xié)議變更與解除1.本協(xié)議的任何變更或補充需經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。變更或補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。2.在履行本協(xié)議過程中，如因不可抗力或其他不可預(yù)見、不可避免的原因?qū)е卤緟f(xié)議無法繼續(xù)履行或部分無法履行的，雙方應(yīng)及時協(xié)商解決，并根據(jù)實際情況決定是否變更或解除本協(xié)議。（二）協(xié)議生效與期限1.本協(xié)議自雙方簽字（蓋章）之日起