2025年旅游業行政工作計劃引言2025年是我國旅游業實現跨越式發展的關鍵年份。面對新形勢新挑戰，制定科學合理的行政工作計劃，既能推動旅游業的持續健康發展，又能提升行業的整體競爭力。該計劃以“創新驅動、綠色發展、智慧旅游、服務優先”為指導思想，結合當前行業現狀、市場需求和政策導向，制定出詳細的行動方案，確保各項任務落到實處，實現目標的同時注重可持續發展。一、行業發展背景與現狀分析近年來，我國旅游業保持高速增長，2024年全國旅游總收入預計突破6萬億元，國內旅游人數超過50億人次。旅游業已成為國民經濟的重要支柱產業之一，帶動相關產業鏈的發展，創造大量就業崗位。旅游基礎設施不斷完善，服務水平逐步提升，旅游產品日益豐富，文化旅游融合創新成效明顯。然而，行業也面臨諸多挑戰。隨著游客需求的多樣化，旅游體驗的個性化和差異化成為趨勢。綠色環保、文化傳承、智慧便捷成為新的競爭焦點。與此同時，旅游安全、市場監管、旅游亂象、假冒偽劣等問題仍然存在。國際疫情影響逐步減弱，出境旅游逐漸回暖，但國際市場的復雜局勢依然帶來不確定性。在此背景下，2025年旅游行政工作應以提升行業品質為核心，推動旅游業高質量發展，強化行業治理，促進行業轉型升級，實現可持續發展目標。二、總體目標與戰略重點2025年，旅游行政工作總體目標是：構建安全、綠色、智慧、服務優的現代旅游業體系，提升行業整體品質和國際競爭力。具體目標包括：實現旅游總收入穩步增長，力爭達到7萬億元；旅游接待人次突破55億，國內旅游市場持續擴大；旅游業綠色發展指標明顯改善，綠色旅游面積增長20%以上；智慧旅游覆蓋率提升至80%，旅游公共服務數字化水平明顯提高；旅游行業安全生產事故和旅游投訴明顯下降，游客滿意度持續提升。為實現上述目標，將圍繞以下幾個戰略重點展開行動。三、主要工作任務與措施（一）強化行業管理與政策引導完善旅游行業標準體系，推動制定和修訂一批符合新時代要求的行業規范和標準，確保旅游產品和服務質量的統一提升。加大市場監管力度，嚴厲打擊非法經營、虛假廣告、價格欺詐等違法違規行為，建立健全旅游市場信用體系。優化旅游行政審批流程，推動“放管服”改革，簡化景區、旅行社等重點行業的審批手續，提高行政效率。推動建立旅游行業投訴和舉報快速處理機制，確保游客權益得到及時保障。加強旅游安全管理，落實旅游安全責任制，完善應急響應預案。開展旅游安全專項整治行動，重點整治景區、交通、住宿等環節的安全隱患。（二）推動旅游產業轉型升級加快旅游產品創新，支持文化、生態、康養、體育等多元業態融合發展。鼓勵景區、旅游企業打造特色鮮明、具有地域文化特色的旅游產品，滿足不同層次、多樣化的需求。推動旅游+互聯網融合，深化智慧旅游建設。加快旅游信息平臺、智能導覽、電子門票、智慧導覽等應用場景的推廣，提高旅游管理和服務的智能化水平。支持旅游企業技術創新和品牌建設，提升旅游服務品質，打造一批具有國內外影響力的旅游品牌。推動旅游與科技、金融、物流等行業融合，加快產業鏈上下游的深度合作。（三）踐行綠色可持續發展戰略大力推廣綠色旅游理念，推動旅游景區、交通運輸、住宿餐飲等環節綠色改造。落實環保措施，減少碳排放，推動旅游業綠色轉型。鼓勵發展生態旅游、鄉村旅游、文化旅游等綠色產業，推動旅游與生態保護融合發展。制定綠色旅游評價體系，對綠色旅游項目給予政策支持和資金補助。加強旅游區域的環境保護與治理，落實景區生態保護責任，防止過度開發和環境污染。推動旅游企業落實綠色責任，建立綠色供應鏈體系。（四）加快智慧旅游基礎設施建設推動智慧旅游基礎設施普及，建設一批示范區和智慧景區。完善旅游信息基礎設施，提高旅游信息數據的互聯互通能力。深化旅游大數據應用，建立全國旅游大數據平臺，實現旅游數據的共享與分析，為行業決策提供科學依據。推動旅游場景智能化，提升游客體驗。推廣移動支付、電子導覽、虛擬導覽、無接觸服務等新技術，提高旅游場所的便捷性和安全性。加強旅游信息安全管理，保障游客隱私和信息安全。（五）提升旅游服務質量與游客滿意度完善旅游服務體系，強化旅游從業人員培訓，提高服務技能和職業素養。推動旅游相關企業落實“誠信旅游”責任，建立行業誠信體系。推廣“旅游+”多元化服務，豐富旅游體驗內容。加強旅游公共服務設施建設，提升景區、交通、住宿、餐飲等環節的服務水平。強化游客權益保護，設立旅游投訴快速響應機制，確保游客合理訴求得到及時處理。推行旅游文明行動，倡導文明旅游行為。（六）深化行業合作與國際交流加強國內區域合作，推動旅游資源整合，打造區域旅游共同體。推動跨省、跨區域旅游合作項目，提升區域旅游吸引力。積極參與國際旅游市場，拓展出境旅游目的地市場。加大國際宣傳推廣力度，提升中國旅游品牌的國際影響力。推動旅游“走出去”戰略，支持優秀旅游企業開拓國際市場。加強與國際旅游組織合作，學習借鑒國際先進經驗。（七）推進旅游人才培養與隊伍建設加大旅游專業人才培養力度，支持高校和職業院校設立旅游相關專業。推動行業企業開展職業培訓，提高從業人員的專業技能。建立旅游行業人才激勵機制，吸引優秀人才加盟旅游行業。加強行業道德建設，提升從業人員職業道德水平。四、時間安排與責任分工2025年工作計劃將按照年度目標逐步推進。上半年完成行業標準體系完善、市場監管機制建立、智慧旅游基礎設施布局等基礎性工作。下半年重點推動旅游產品創新、綠色發展、智慧應用落地及國際合作項目落實。各級旅游行政主管部門要明確職責分工，細化年度工作任務，制定詳細的月度、季度計劃，確保各項措施落到實處。建立工作督查和評估機制，定期總結經驗，調整優化工作策略。五、預期成果與可持續發展通過全面提升行業管理水平，推動旅游產業結構優化，2025年旅游業的質量和效益顯著提升。旅游市場規模持續擴大，游客滿意度不斷提高，行業綠色、智慧、服務優的水平明顯增強。實現旅游資源的科學保護與合理利用，推動綠色低碳旅游，構建可持續發展的