汽車事故現場救護預案一、總則

（一）適用范圍

本預案適用于本生產經營單位在生產經營活動中發生的各類汽車事故，包括但不限于交通事故、車輛故障、車輛火災等。該預案旨在規范事故現場救護流程，保障人員生命安全，降低事故損失，提高應急處置能力。具體適用范圍如下：

1.本單位所有在用車輛發生的各類事故；

2.事故涉及的人員傷亡；

3.事故對周邊環境及社會秩序的影響；

4.事故引發的可能次生、衍生事故。

（二）響應分級

依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位控制事態的能力，本預案將應急響應分為四個等級，分別為一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。以下為分級響應的基本原則：

1.一級響應：適用于事故危害程度高、影響范圍廣、生產經營單位難以自行控制事態的情況。基本原則為立即啟動應急預案，全力組織救援，并向相關部門報告事故情況。

2.二級響應：適用于事故危害程度較大、影響范圍較廣，生產經營單位可自行控制事態的情況。基本原則為迅速啟動應急預案，組織力量開展救援，確保事故影響降至最低。

3.三級響應：適用于事故危害程度一般、影響范圍較小，生產經營單位能夠有效控制事態的情況。基本原則為啟動應急預案，采取相應措施進行救援，同時加強現場監控，防止事故擴大。

4.四級響應：適用于事故危害程度較低、影響范圍有限，生產經營單位可迅速處理的情況。基本原則為啟動應急預案，立即采取有效措施進行處置，確保人員安全。

各級響應的啟動、升級和終止，由事故現場指揮中心根據事故實際情況和預案要求決定。各級響應均應遵循以下原則：

及時性原則：迅速響應，確保事故得到及時處理；

安全性原則：優先保障人員生命安全，盡量減少財產損失；

協調性原則：各相關部門和單位協同配合，形成合力；

科學性原則：依據事故實際情況，采取科學合理的救援措施；

可持續性原則：確保救援工作的連續性和有效性，防止事故再次發生。

二、應急組織機構及職責

（一）應急組織形式及構成單位（部門）

本預案采用分級響應的應急組織形式，構成單位（部門）包括：

1.應急指揮中心

2.現場救援組

3.醫療救護組

4.交通疏導組

5.物資保障組

6.通訊聯絡組

7.安全警戒組

8.環境監測組

9.新聞發布組

（二）應急處置職責

1.應急指揮中心

職責：負責整個應急響應的指揮調度，統籌協調各小組工作，確保應急行動的有序進行。

行動任務：接收事故報告，啟動應急預案，確定響應等級，發布應急指令，組織應急資源調配，協調各方力量。

2.現場救援組

職責：負責現場救援工作的實施，包括傷員救治、事故車輛拖移等。

行動任務：迅速到達事故現場，評估事故情況，組織人員疏散，實施傷員急救，配合醫療救護組進行傷員轉移。

3.醫療救護組

職責：負責傷員的現場救護和醫療救治。

行動任務：攜帶必要醫療設備和藥品，對傷員進行現場救護，對重傷員進行初步評估，協助轉移至醫療機構。

4.交通疏導組

職責：負責事故現場及周邊交通的疏導，確保救援車輛和人員的快速通行。

行動任務：設置交通管制區域，引導車輛繞行，維護交通秩序，協調周邊交通設施的使用。

5.物資保障組

職責：負責應急物資的儲備、調配和供應。

行動任務：確保救援物資的充足，根據需求調配物資，保障救援行動的物資供應。

6.通訊聯絡組

職責：負責應急通訊的保障，確保信息傳遞的及時性和準確性。

行動任務：建立應急通訊網絡，確保應急指揮中心與各小組之間的通訊暢通，處理信息傳遞中的問題。

7.安全警戒組

職責：負責現場安全警戒，防止事故擴大和次生災害的發生。

行動任務：設置警戒線，控制人員進入事故現場，監測周邊環境變化，實施安全防護措施。

8.環境監測組

職責：負責事故現場及周邊環境監測，評估污染風險。

行動任務：使用專業設備監測空氣、水質、土壤等環境指標，評估污染程度，提出應急處理建議。

9.新聞發布組

職責：負責事故信息的收集、整理和發布，確保輿論引導和社會穩定。

行動任務：收集事故相關信息，編寫新聞稿，通過官方渠道發布信息，回應公眾關切。

三、信息接報

（一）應急值守電話

1.應急指揮中心電話：[電話號碼]

2.事故信息接收電話：[電話號碼]

3.物資保障電話：[電話號碼]

4.醫療救護電話：[電話號碼]

（二）事故信息接收

1.接收方式：電話、短信、網絡通訊工具等。

2.接收內容：事故發生的時間、地點、原因、涉及人員、車輛狀況、初步損失情況等。

3.責任人：應急指揮中心值班人員。

（三）內部通報程序

1.接到事故信息后，值班人員應立即向應急指揮中心負責人報告。

2.應急指揮中心負責人根據事故情況，決定啟動應急預案的響應級別。

3.各小組負責人根據應急指揮中心的指令，啟動相應的工作程序。

（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息

1.流程：應急指揮中心負責人接到事故信息后，立即向上級主管部門和上級單位報告。

2.內容：事故發生的時間、地點、原因、涉及人員、車輛狀況、初步損失情況、已采取的應急措施、需要上級支持的事項等。

3.時限：自事故發生起2小時內完成首次報告，后續根據事故進展情況及時更新報告。

4.責任人：應急指揮中心負責人。

（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息

1.方法：通過電話、短信、電子郵件、官方社交媒體等渠道。

2.程序：應急指揮中心負責人根據事故情況，決定通報的部門和單位，并指定專人負責通報。

3.責任人：應急指揮中心指定專人。

具體通報流程如下：

應急指揮中心負責人確認通報對象后，指定專人負責聯系。

通報內容應包括事故基本情況、已采取的應急措施、對周邊環境和人員的影響評估等。

通報后，專人負責跟蹤回復，確保信息傳遞的準確性和及時性。

如有需要，應急指揮中心負責人可組織召開新聞發布會，對外發布事故信息。

四、信息處置與研判

（一）響應啟動的程序和方式

1.信息收集與評估

職責部門：應急指揮中心

程序：通過應急值守電話、網絡平臺等渠道收集事故信息，進行初步評估。

方式：實時監控、數據分析、專家咨詢。

2.確定響應級別

職責部門：應急領導小組

程序：根據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級明確的條件，進行綜合研判。

方式：專家會商、風險評估、情景模擬。

3.響應啟動決策

決策方式：可由應急領導小組作出響應啟動的決策并宣布，或依據預設的觸發條件自動啟動。

決策依據：事故信息數據庫、應急預案、響應分級標準。

4.預警啟動

職責部門：應急領導小組

程序：若事故信息未達到響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策。

方式：發布預警信息，做好響應準備，實時跟蹤事態發展。

（二）響應啟動的具體操作

1.自動啟動

觸發條件：事故信息達到預設的自動啟動閾值，如傷亡人數、經濟損失等。

操作步驟：系統自動識別觸發條件，啟動應急預案，應急指揮中心接收系統通知，進入應急狀態。

2.手動啟動

職責部門：應急領導小組

操作步驟：

a.應急指揮中心負責人接到事故信息后，立即召開應急領導小組會議。

b.小組根據事故信息進行綜合研判，確定響應級別。

c.確定響應級別后，應急指揮中心負責人宣布啟動應急預案。

d.各小組根據應急預案要求，迅速進入應急狀態，執行相應任務。

（三）響應跟蹤與調整

1.跟蹤事態發展

職責部門：應急指揮中心

操作步驟：持續收集事故信息，分析事態變化，及時更新應急預案。

2.科學分析處置需求

職責部門：各應急小組

操作步驟：根據事態發展，分析處置需求，提出調整建議。

3.及時調整響應級別

職責部門：應急領導小組

操作步驟：根據事態變化和處置需求，及時調整響應級別，確保響應措施的有效性和適度性。

4.避免響應不足或過度響應

職責部門：應急領導小組

操作步驟：制定響應調整預案，明確不同響應級別的應對措施，確保響應的靈活性和針對性。

五、預警

（一）預警啟動

1.預警信息發布渠道

職責部門：信息發布組

渠道：官方微信公眾號、企業內部廣播系統、短信平臺、電子郵件、社交媒體等。

說明：利用多渠道確保預警信息的廣泛覆蓋和快速傳遞。

2.預警信息發布方式

職責部門：信息發布組

方式：實時發布、滾動更新、緊急通知。

說明：根據事故發展情況，適時調整發布頻率和內容。

3.預警信息發布內容

職責部門：信息發布組

內容：事故概況、預警級別、可能影響范圍、應急措施建議、聯系部門及聯系方式。

說明：信息應簡潔明了，便于公眾理解和快速響應。

（二）響應準備

1.隊伍準備

職責部門：人力資源部

準備內容：確保救援隊伍的及時到位，包括醫護人員、消防人員、交通疏導人員等。

說明：根據預警級別，提前集結專業救援隊伍。

2.物資準備

職責部門：物資保障組

準備內容：醫療救護設備、急救藥品、防護用品、救援工具等。

說明：確保物資儲備充足，能夠滿足應急需求。

3.裝備準備

職責部門：裝備保障組

準備內容：救援車輛、通訊設備、照明設備、破拆工具等。

說明：檢查裝備狀態，確保其處于良好工作狀態。

4.后勤準備

職責部門：后勤保障組

準備內容：餐飲、住宿、交通等后勤保障措施。

說明：為救援人員提供必要的生活和工作條件。

5.通信準備

職責部門：通訊聯絡組

準備內容：建立應急通訊網絡，確保信息傳遞的暢通無阻。

說明：測試通訊設備，確保在緊急情況下能夠正常使用。

（三）預警解除

1.預警解除的基本條件

職責部門：應急領導小組

條件：事故得到有效控制，風險得到消除，現場環境安全，社會秩序恢復正常。

2.預警解除的要求

職責部門：應急領導小組

要求：發布預警解除信息，通知相關單位和人員恢復正常工作秩序。

3.責任人

職責部門：應急指揮中心

責任人：應急指揮中心負責人負責預警解除的決策和執行，確保預警解除的準確性和及時性。

六、應急響應

（一）響應啟動

1.確定響應級別

職責部門：應急領導小組

級別：根據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位控制事態的能力，劃分為一級至四級響應。

說明：依據GB/T296392020標準，結合事故實際情況，快速判定響應級別。

2.響應啟動后的程序性工作

應急會議召開

職責部門：應急指揮中心

程序：應急領導小組召開緊急會議，研究事故情況，制定應急處置方案。

信息上報

職責部門：信息發布組

程序：及時向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息。

資源協調

職責部門：資源協調組

程序：協調內外部資源，確保救援工作順利開展。

信息公開

職責部門：信息發布組

程序：按照規定公開事故信息，確保公眾知情權。

后勤及財力保障工作

職責部門：后勤保障組

程序：提供必要的后勤和財力支持，確保救援工作順利進行。

（二）應急處置

1.事故現場警戒疏散

職責部門：安全警戒組

措施：設置警戒區域，引導人員疏散，防止無關人員進入。

2.人員搜救

職責部門：現場救援組

措施：利用專業設備和人員，對事故現場進行地毯式搜救。

3.醫療救治

職責部門：醫療救護組

措施：對傷員進行現場救護，并根據傷情進行分類救治。

4.現場監測

職責部門：環境監測組

措施：監測事故現場及周邊環境，評估風險。

5.技術支持

職責部門：技術支持組

措施：提供專業的技術支持，協助現場救援工作。

6.工程搶險

職責部門：工程搶險組

措施：針對事故現場的具體情況，采取工程搶險措施。

7.環境保護

職責部門：環境保護組

措施：采取措施防止事故對環境造成二次污染。

8.人員防護要求

職責部門：安全警戒組

要求：救援人員必須佩戴相應的防護裝備，確保自身安全。

（三）應急支援

1.向外部（救援）力量請求支援

職責部門：應急指揮中心

程序：根據事故情況，向具備救援能力的部門或單位請求支援。

要求：提供詳細的事故信息，明確支援需求。

2.聯動程序及要求

職責部門：應急指揮中心

程序：與外部救援力量建立聯動機制，確保信息共享和協同行動。

要求：明確職責分工，確保救援工作的有序進行。

3.外部（救援）力量到達后的指揮關系

職責部門：應急指揮中心

關系：外部救援力量到達后，由應急指揮中心統一指揮，確保救援工作的整體性。

（四）響應終止

1.基本條件

職責部門：應急領導小組

條件：事故得到有效控制，風險得到消除，現場環境安全，社會秩序恢復正常。

2.要求

職責部門：應急指揮中心

要求：發布響應終止信息，恢復正常工作秩序。

3.責任人

職責部門：應急指揮中心

責任人：應急指揮中心負責人負責響應終止的決策和執行。

七、后期處置

（一）污染物處理

1.污染物識別與評估

職責部門：環境監測組

內容：對事故現場及其周邊環境進行詳細調查，識別污染物種類和濃度，評估對環境的影響。

2.污染物清除與處理

職責部門：環境保護組

內容：根據污染物性質，采用物理、化學或生物方法進行清除，確保污染物得到有效處理。

3.環境恢復與監測

職責部門：環境監測組

內容：對處理后的環境進行持續監測，確保污染物濃度降至安全標準以下。

4.污染物處理記錄與報告

職責部門：信息發布組

內容：詳細記錄污染物處理過程，定期向相關部門報告處理進展和結果。

（二）生產秩序恢復

1.生產設施檢查與修復

職責部門：工程搶險組

內容：對事故影響的生產設施進行檢查，制定修復計劃，確保盡快恢復生產。

2.生產流程調整與優化

職責部門：生產管理部

內容：根據事故影響，調整生產流程，優化資源配置，提高生產效率。

3.生產秩序恢復評估

職責部門：應急領導小組

內容：對生產秩序恢復情況進行評估，確保恢復工作符合安全生產要求。

（三）人員安置

1.受影響人員信息收集

職責部門：人力資源部

內容：收集受事故影響的人員信息，包括受傷人員、失蹤人員、財產損失等。

2.受影響人員安置

職責部門：人力資源部

內容：根據受影響人員的情況，提供必要的安置措施，如臨時住所、生活補貼等。

3.受影響人員心理疏導

職責部門：心理輔導組

內容：為受事故影響的人員提供心理疏導服務，幫助他們盡快恢復正常生活。

4.人員安置記錄與報告

職責部門：信息發布組

內容：記錄人員安置過程，定期向相關部門報告安置進展和結果。

（四）總結與改進

1.事故原因分析

職責部門：事故調查組

內容：對事故原因進行深入分析，查明事故原因，提出預防措施。

2.應急預案評估與修訂

職責部門：應急管理部門

內容：對應急預案的有效性進行評估，根據事故教訓，修訂和完善應急預案。

3.后期處置經驗總結

職責部門：應急領導小組

內容：總結后期處置過程中的經驗教訓，為今后類似事故的處置提供參考。

八、應急保障

（一）通信與信息保障

1.相關單位及人員通信聯系方式

職責部門：通訊聯絡組

聯系方式：建立應急通訊錄，包括各級應急管理人員、救援隊伍、醫療救護機構、上級主管部門等。

方式：固定電話、移動電話、衛星電話、無線電通信等。

備用方案：在常規通訊方式失效時，啟用備用通訊設備或臨時通訊網絡。

2.保障責任人

職責部門：通訊聯絡組

責任人：通訊聯絡組長負責確保通訊系統的正常運行，并在必要時啟動備用方案。

（二）應急隊伍保障

1.人力資源

職責部門：人力資源部

專家：包括事故分析專家、醫療救護專家、工程搶險專家等。

專兼職應急救援隊伍：由企業內部員工組成，具備應急響應能力的專業隊伍。

協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂協議，可快速調用的救援隊伍。

2.人員培訓

職責部門：應急管理部門

內容：定期對應急救援人員進行專業技能培訓和應急演練。

（三）物資裝備保障

1.應急物資和裝備

類型：急救藥品、醫療器械、防護用品、通訊設備、救援工具等。

數量：根據應急預案和事故風險評估確定。

性能：滿足應急救援工作需求，符合相關國家標準和行業標準。

存放位置：設立專門的應急物資庫，并明確存放位置和標識。

運輸及使用條件：制定運輸方案，確保物資在緊急情況下能夠迅速到達現場。

更新及補充時限：每年對應急物資和裝備進行一次全面檢查，根據實際情況進行更新和補充。

管理責任人：物資保障組負責人負責應急物資和裝備的管理和維護。

聯系方式：物資保障組負責人聯系方式應在應急預案中明確。

2.臺賬建立

職責部門：物資保障組

內容：建立應急物資和裝備臺賬，記錄物資的種類、數量、狀態、使用情況等，確保物資管理透明化。

九、其他保障

（一）能源保障

1.能源需求評估

職責部門：后勤保障組

內容：評估應急響應期間所需的能源類型和數量，包括電力、燃料等。

2.能源供應方案

職責部門：后勤保障組

方案：制定多層次的能源供應方案，包括備用電源、移動能源站等。

3.能源管理

職責部門：能源保障組

管理：確保能源的高效使用，避免浪費，并監控能源供應的穩定性。

（二）經費保障

1.經費預算

職責部門：財務部

預算：根據應急預案要求，編制應急響應經費預算，包括救援物資采購、人員工資、交通費用等。

2.經費管理

職責部門：財務部

管理：設立專門的應急資金賬戶，確保經費使用的透明度和效率。

（三）交通運輸保障

1.交通資源調配

職責部門：交通運輸保障組

調配：根據救援需求，調配交通運輸資源，包括車輛、船只等。

2.交通管制

職責部門：交通疏導組

措施：在事故現場及周邊實施交通管制，確保救援車輛優先通行。

（四）治安保障

1.治安巡邏

職責部門：安全警戒組

巡邏：在事故現場及周邊區域進行治安巡邏，維護現場秩序。

2.治安信息收集

職責部門：治安保障組

收集：收集事故現場及周邊的治安信息，及時報告和處理異常情況。

（五）技術保障

1.技術支持團隊

職責部門：技術支持組

團隊：組建由專業技術人員組成的技術支持團隊，提供技術咨詢服務。

2.技術設備維護

職責部門：技術保障組

維護：定期對技術設備進行檢查和維護，確保其處于良好工作狀態。

（六）醫療保障

1.醫療資源儲備

職責部門：醫療救護組

儲備：儲備必要的醫療資源和設備，包括藥品、醫療器械、救護車輛等。

2.醫療救護培訓

職責部門：醫療救護組

培訓：對救援人員進行醫療救護培訓，提高現場救護能力。

（七）后勤保障

1.生活物資供應

職責部門：后勤保障組

供應：確保救援人員的生活物資供應，包括食品、飲水、休息設施等。

2.后勤服務支持

職責部門：后勤保障組

支持：提供必要的服務支持，如洗衣、清潔、維修等，確保救援工作的連續性。

十、應急預案培訓

（一）培訓內容

1.應急預案基礎知識

職責部門：應急管理部門

內容：應急預案編制原則、響應程序、信息報告要求等。

2.事故現場救護技能

職責部門：醫療救護組

內容：心肺復蘇、止血包扎、骨折固定、燒傷處理等急救技能。

3.應急響應流程與職責

職責部門：應急指揮中心

內容：應急響應啟動、信息傳遞、資源協調、應急結束等流程及個人職責。

4.應急物資與裝備使用

職責部門：物資保障組

內容：應急物資和裝備的種類、性能、操作方法及維護保養。

（二）識別關鍵培訓人員

1.關鍵培訓人員