電力系統故障排查預案一、總則

1.適用范圍

本預案適用于本電力系統在運行過程中，因設備故障、自然災害、人為誤操作等原因引發的各類故障事件。具體包括但不限于以下范圍：

（1）電力設備故障，如變壓器損壞、線路跳閘、發電機故障等；

（2）自然災害引發的故障，如洪水、地震、臺風等；

（3）人為誤操作導致的故障；

（4）其他可能對電力系統安全穩定運行造成影響的故障事件。

2.響應分級

依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位控制事態的能力，對事故應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則如下：

（1）一級響應：適用于造成重大電力系統故障，嚴重影響電網安全穩定運行，可能引發大面積停電的事故。

基本原則：立即啟動應急預案，全面動員，全力組織搶修，確保電網安全穩定運行。

（2）二級響應：適用于造成較大電力系統故障，影響局部電網安全穩定運行，可能引發局部停電的事故。

基本原則：迅速啟動應急預案，部分動員，組織相關人員進行搶修，盡量減少事故影響。

（3）三級響應：適用于造成一般電力系統故障，影響較小范圍電網安全穩定運行，可能引發局部停電的事故。

基本原則：啟動應急預案，局部動員，組織相關人員處理故障，盡快恢復正常運行。

（4）四級響應：適用于造成輕微電力系統故障，對電網安全穩定運行影響較小的事故。

基本原則：啟動應急預案，根據實際情況進行必要處理，確保故障不影響正常供電。

二、應急組織機構及職責

1.應急組織形式及構成單位（部門）的應急處置職責

本預案采用綜合協調型應急組織形式，由以下部門（單位）構成，并明確各單位的應急處置職責：

（1）應急指揮部

應急指揮部是事故應急響應的最高領導機構，負責統籌協調、指揮決策和監督執行。其構成單位及職責如下：

指揮長：由公司總經理擔任，負責全面領導應急指揮部的各項工作。

副指揮長：由公司副總經理和相關部門負責人擔任，協助指揮長開展應急指揮工作。

（2）應急辦公室

應急辦公室是應急指揮部的日常辦事機構，負責應急工作的組織協調和日常管理。其構成單位及職責如下：

主任：由公司綜合管理部門負責人擔任，負責應急辦公室的全面工作。

副主任：由相關部門負責人擔任，協助主任處理應急辦公室日常工作。

（3）應急現場指揮部

應急現場指揮部設在事故現場，負責現場應急工作的具體指揮和協調。其構成單位及職責如下：

指揮長：由現場事故處理負責人擔任，負責現場應急工作的全面領導。

副指揮長：由現場相關專業技術人員擔任，負責技術指導和現場協調。

（4）技術支持小組

技術支持小組負責為應急指揮部提供技術支持和決策依據。其構成及職責如下：

組長：由公司技術部門負責人擔任，負責技術支持小組的整體工作。

成員：由公司技術部門及相關專業技術人員組成，負責事故分析、技術方案制定和設備故障排除。

（5）現場救援小組

現場救援小組負責現場事故的緊急救援和人員疏散。其構成及職責如下：

組長：由現場救援負責人擔任，負責現場救援工作的組織協調。

成員：由公司安全管理部門、消防部門及專業救援人員組成，負責現場救援行動。

（6）信息聯絡小組

信息聯絡小組負責事故信息的收集、整理、發布和對外聯絡。其構成及職責如下：

組長：由公司信息管理部門負責人擔任，負責信息聯絡工作的全面管理。

成員：由公司信息管理部門及相關人員組成，負責信息收集、整理和發布。

2.各小組具體構成、職責分工及行動任務

（1）應急指揮部

構成：指揮長、副指揮長、應急辦公室、技術支持小組、現場救援小組、信息聯絡小組。

職責分工：指揮長負責整體決策和指揮；副指揮長協助指揮長工作；應急辦公室負責日常管理和協調；技術支持小組提供技術支持；現場救援小組負責救援行動；信息聯絡小組負責信息收集和發布。

行動任務：啟動應急預案，組織應急響應，協調各部門（單位）行動，確保事故得到有效處理。

（2）應急辦公室

構成：主任、副主任、信息聯絡小組、技術支持小組。

職責分工：主任負責應急辦公室全面工作；副主任協助主任處理日常工作；信息聯絡小組負責信息收集和發布；技術支持小組提供技術支持。

行動任務：協調各部門（單位）工作，確保應急響應措施落實到位。

（3）應急現場指揮部

構成：指揮長、副指揮長、現場救援小組、技術支持小組。

職責分工：指揮長負責現場應急指揮；副指揮長協助指揮長工作；現場救援小組負責救援行動；技術支持小組提供技術支持。

行動任務：根據事故情況，制定現場救援方案，組織救援行動，確保人員安全和設備恢復。

（4）技術支持小組

構成：組長、成員。

職責分工：組長負責技術支持小組的整體工作；成員負責事故分析、技術方案制定和設備故障排除。

行動任務：分析事故原因，制定技術解決方案，指導現場搶修工作。

（5）現場救援小組

構成：組長、成員。

職責分工：組長負責現場救援工作的組織協調；成員負責救援行動。

行動任務：根據事故情況，實施人員疏散、緊急救援和現場清理。

（6）信息聯絡小組

構成：組長、成員。

職責分工：組長負責信息聯絡工作的全面管理；成員負責信息收集和發布。

行動任務：收集、整理、發布事故信息，確保信息暢通。

三、信息接報

1.應急值守電話

應急值守電話：+861234567890

負責人：應急值班主管

說明：應急值守電話為全天候值班電話，用于接收事故報告和應急指令。

2.事故信息接收

接收方式：電話、短信、電子郵件、即時通訊工具等

負責人：應急信息接收員

程序：接報人員應立即記錄事故信息，包括事故發生時間、地點、原因、初步影響等，并及時向應急指揮部報告。

3.內部通報程序

程序：接到事故報告后，應急信息接收員應在5分鐘內完成初步信息核實，并在10分鐘內通過公司內部通訊系統向相關職能部門通報。

方式：通過公司內部通訊系統、即時通訊工具或現場會議

負責人：應急信息接收員、相關部門負責人

4.向上級主管部門、上級單位報告事故信息

流程：應急指揮部在確認事故信息后，由應急信息接收員負責按照以下流程報告：

a.在15分鐘內以電話或緊急通訊方式向上級主管部門報告初步事故信息。

b.在1小時內以書面形式詳細報告事故信息，包括事故發生的時間、地點、原因、影響范圍、初步處理措施等。

內容：事故報告應包含事故概況、影響評估、救援進展、后續措施等詳細信息。

時限：初步報告應在事故發生后1小時內完成，詳細報告應在事故發生后3小時內完成。

負責人：應急信息接收員、應急指揮部指揮長

5.向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息

方法：通過官方渠道、緊急通訊網絡、政府指定的信息發布平臺等

程序：應急指揮部在確認事故信息后，由應急信息接收員負責按照以下程序通報：

a.在30分鐘內通過電話或緊急通訊方式向相關政府部門、環保部門、消防部門等通報事故信息。

b.在2小時內通過書面形式向上述部門發送事故通報，包括事故概況、影響評估、救援進展、后續措施等。

負責人：應急信息接收員、應急指揮部指揮長

6.信息保密

應急信息接收員和通報人員應嚴格遵守信息保密規定，未經授權不得泄露事故信息。

信息保密責任由應急信息接收員和通報人員承擔，應急指揮部對此進行監督和檢查。

四、信息處置與研判

1.響應啟動的程序和方式

程序啟動：

a.初步評估：應急信息接收員接報事故信息后，應立即進行初步評估，判斷事故性質、嚴重程度和影響范圍。

b.緊急會商：應急指揮部接到初步評估報告后，應立即組織緊急會商，分析事故發展趨勢和潛在風險。

c.決策啟動：應急領導小組根據事故信息是否達到響應啟動的條件，作出是否啟動應急響應的決策。

方式啟動：

a.人工啟動：當應急領導小組認為事故信息達到響應啟動條件時，可通過電話、視頻會議等方式人工啟動應急響應。

b.自動啟動：若系統設置有自動啟動機制，且事故信息達到預設的啟動條件，則系統將自動啟動應急響應。

2.響應分級決策

根據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級明確的條件，應急領導小組可作出以下決策：

a.一級響應啟動：適用于可能導致重大損失、影響范圍廣、難以控制的事故。

b.二級響應啟動：適用于可能導致較大損失、影響范圍較廣、可控性一般的事故。

c.三級響應啟動：適用于可能導致一般損失、影響范圍較小、可控性較好的事故。

d.四級響應啟動：適用于可能導致輕微損失、影響范圍有限、可控性較強的事故。

3.預警啟動

若未達到響應啟動條件，但事故信息顯示有潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策，做好以下準備：

a.發布預警信息：通過公司內部通訊系統、官方網站等渠道發布預警信息，提醒相關人員和部門注意潛在風險。

b.做好響應準備：組織相關部門和人員制定響應預案，做好物資、人員、設備等準備工作。

c.實時跟蹤事態發展：持續關注事故信息，實時跟蹤事態發展，一旦達到響應啟動條件，立即啟動應急響應。

4.響應級別調整

響應啟動后，應急指揮部應密切關注事態發展，科學分析處置需求，及時調整響應級別：

a.響應升級：若事故情況惡化，影響范圍擴大，應及時升級響應級別。

b.響應降級：若事故得到有效控制，影響范圍縮小，可適時降級響應級別。

c.避免過度響應：確保響應級別與事故實際情況相匹配，避免響應不足或過度響應。

5.數據分析與決策支持

應急指揮部可利用大數據分析、人工智能等先進技術，對事故信息進行深度分析，為響應啟動和級別調整提供科學依據。通過建立事故信息數據庫和決策支持系統，實現應急響應的智能化和精準化。

五、預警

1.預警啟動

預警信息發布渠道：

a.內部通訊系統：通過公司內部網絡、電子郵件、即時通訊工具等渠道。

b.官方網站：在公司官方網站上發布預警信息。

c.社交媒體：利用官方微博、微信公眾號等社交媒體平臺。

預警信息發布方式：

a.緊急通知：以短信、彈窗等形式快速傳遞預警信息。

b.通告：通過正式文件或公告板進行發布。

c.新聞發布會：在必要時召開新聞發布會，向公眾通報預警信息。

預警信息內容：

a.事故性質：簡要描述事故類型和可能的影響。

b.影響范圍：預計受影響的區域和程度。

c.預防措施：建議采取的預防措施和應對策略。

d.應急聯系方式：提供應急值班電話和聯系方式。

2.響應準備

隊伍準備：

a.應急隊伍：組織專業應急隊伍，包括搶修人員、技術人員、安全管理人員等。

b.培訓演練：定期進行應急培訓和演練，提高隊伍的應急處置能力。

物資準備：

a.應急物資：儲備必要的應急物資，如搶修工具、防護裝備、應急食品等。

b.物資調配：制定物資調配方案，確保物資及時供應。

裝備準備：

a.搶修裝備：確保搶修裝備的完好性和可用性。

b.技術裝備：提前檢查和更新技術裝備，如無人機、衛星通信設備等。

后勤準備：

a.住宿保障：為應急人員提供臨時住宿和餐飲服務。

b.交通保障：確保應急車輛和交通工具的可用性。

通信準備：

a.通信網絡：確保應急通信網絡的穩定性和可靠性。

b.信號設備：檢查和更新信號設備，如衛星電話、無線電等。

3.預警解除

預警解除的基本條件：

a.事故得到有效控制，不再對電力系統安全穩定運行構成威脅。

b.受影響區域恢復正常，用戶用電得到保障。

預警解除的要求：

a.完成事故調查和原因分析。

b.制定整改措施，防止類似事故再次發生。

預警解除的責任人：

a.應急指揮部負責預警解除的決策。

b.應急辦公室負責預警解除的具體實施和通知發布。

c.相關部門負責人負責各自職責范圍內的預警解除工作。

六、應急響應

1.響應啟動

響應級別確定：根據事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，應急指揮部將確定相應的響應級別，并依據響應分級標準進行決策。

程序性工作：

a.應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，討論事故情況，決定啟動應急響應的具體措施。

b.信息上報：按照規定的時間節點和格式，向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息。

c.資源協調：協調內部資源，包括人力資源、物資資源、技術資源等，確保應急響應的順利進行。

d.信息公開：通過官方渠道向公眾發布事故信息，確保信息透明。

e.后勤及財力保障：確保應急響應所需的物資、資金和后勤支持。

2.應急處置

事故現場警戒疏散：

a.警戒區域劃定：根據事故情況，劃定警戒區域，防止無關人員進入。

b.疏散指令發布：發布疏散指令，確保人員安全撤離。

人員搜救：

a.搜救隊伍組織：組織專業搜救隊伍進行人員搜救。

b.搜救設備準備：準備必要的搜救設備，如生命探測儀、無人機等。

醫療救治：

a.醫療救援隊伍：派遣醫療救援隊伍進行現場救治。

b.醫療物資保障：確保醫療救治所需的藥品、器械等物資充足。

現場監測：

a.環境監測：對事故現場及周邊環境進行監測，評估污染情況。

b.參數監測：監測電力系統關鍵參數，評估系統穩定性和安全性。

技術支持：

a.技術專家團隊：組建技術專家團隊，為事故處理提供技術支持。

b.數據分析：利用大數據分析技術，對事故原因進行深入分析。

工程搶險：

a.搶修隊伍：組織搶修隊伍進行設備故障排除和系統恢復。

b.工程措施：采取必要的工程措施，如隔離故障設備、恢復供電等。

環境保護：

a.污染控制：采取措施控制事故現場污染，防止擴散。

b.環境恢復：事故處理后，進行環境恢復工作。

人員防護要求：

a.個人防護裝備：確保所有參與應急處置的人員配備適當的個人防護裝備。

b.防護培訓：對參與應急處置的人員進行防護培訓，提高防護意識。

3.應急支援

請求支援程序及要求：

a.評估需求：評估事故處置所需的外部支援力量。

b.請求程序：通過正式渠道向相關救援機構或部門請求支援。

聯動程序及要求：

a.聯動機制：建立與外部救援力量的聯動機制。

b.聯動要求：明確聯動過程中的溝通、協調和配合要求。

外部救援力量到達后的指揮關系：

a.指揮體系：建立明確的指揮體系，確保外部救援力量與內部救援力量協同作戰。

b.指揮權分配：明確各級指揮人員的指揮權限和責任。

4.響應終止

響應終止的基本條件：

a.事故得到有效控制，不再對電力系統安全穩定運行構成威脅。

b.受影響區域恢復正常，用戶用電得到保障。

響應終止的要求：

a.完成事故調查和原因分析。

b.制定整改措施，防止類似事故再次發生。

響應終止的責任人：

a.應急指揮部負責響應終止的決策。

b.應急辦公室負責響應終止的具體實施和通知發布。

七、后期處置

1.污染物處理

處理原則：

a.減量化原則：采取有效措施，盡量減少污染物排放。

b.安全性原則：確保污染物處理過程中的操作安全，防止二次污染。

c.可持續性原則：采用環保、節能的處理技術和設備。

處理流程：

a.初步檢測：對事故現場進行初步污染物檢測，確定污染類型和范圍。

b.隔離處理：對污染區域進行隔離，防止污染擴散。

c.專業清除：聘請專業清污團隊進行污染物清除工作。

d.處理與回收：將污染物進行專業處理，可回收物料進行回收利用。

e.環境監測：持續監測污染治理效果，確保環境安全。

責任單位：

a.環境保護部門：負責監督污染物處理的全過程。

b.專業清污單位：負責污染物的清除和處理。

2.生產秩序恢復

恢復步驟：

a.系統檢查：對受損電力系統進行全面檢查，評估損壞程度。

b.維修計劃：制定詳細的維修計劃，優先處理影響電網安全穩定的關鍵設備。

c.逐步恢復：按照維修計劃，逐步恢復電力系統運行。

d.性能測試：對恢復后的電力系統進行性能測試，確保滿足運行要求。

責任單位：

a.技術部門：負責系統檢查、維修計劃和技術指導。

b.運營部門：負責監督維修進度和系統恢復的順利進行。

3.人員安置

安置措施：

a.臨時安置：對因事故影響而無法正常工作的人員提供臨時安置措施。

b.生活保障：確保受影響人員的飲食、住宿等基本生活需求。

c.心理疏導：為受影響人員提供心理疏導服務，幫助他們度過難關。

d.信息溝通：及時向受影響人員通報事故處理進展和后續安排。

責任單位：

a.人事部門：負責人員的安置和保障措施的實施。

b.社會事務部門：負責協調外部資源，如臨時住宿、餐飲服務等。

c.心理咨詢服務機構：提供專業心理疏導服務。

4.總結與評估

工作總結：在事故處理后，進行全面的應急工作總結，包括應急響應的效率、存在的問題和改進措施。

評估報告：編制事故應急處置評估報告，為未來應急預案的修訂提供依據。

責任單位：

a.應急指揮部：負責組織總結和評估工作。

b.應急辦公室：負責撰寫工作總結和評估報告。

八、應急保障

1.通信與信息保障

相關單位及人員通信聯系方式：

a.應急指揮部：指揮長、副指揮長及各工作小組負責人聯系方式。

b.技術支持小組：各專業領域專家及技術人員聯系方式。

c.現場救援小組：救援隊長、隊員及醫療救護人員聯系方式。

d.信息聯絡小組：信息聯絡員聯系方式。

通信方法：

a.專用通信設備：衛星電話、無線電、應急通信車等。

b.公共通信網絡：移動電話、互聯網、電子郵件等。

備用方案及保障責任人：

a.備用通信設備：定期檢查和維護備用通信設備，確保在主通信設備失效時能夠立即切換使用。

b.保障責任人：通信保障負責人，負責通信設備的維護和管理。

2.應急隊伍保障

相關應急人力資源：

a.專家團隊：由電力系統設計、運行、維護等方面的專家組成。

b.專兼職應急救援隊伍：由公司內部專業人員和外部志愿者組成。

c.協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂協議，隨時可調用。

隊伍職責：

a.專家團隊：提供技術支持和決策建議。

b.專兼職應急救援隊伍：負責現場救援和應急處置。

c.協議應急救援隊伍：在緊急情況下提供外部支援。

責任人：

a.隊伍負責人：負責隊伍的日常管理和應急響應時的指揮調度。

b.隊伍成員：根據職責分工，執行各項應急任務。

3.物資裝備保障

應急物資和裝備類型：

a.搶修工具：如絕緣棒、接地線、絕緣手套等。

b.防護裝備：如安全帽、防護服、防護眼鏡等。

c.監測設備：如氣體檢測儀、溫度計、濕度計等。

d.醫療救護用品：如急救包、藥品、醫療器械等。

數量、性能、存放位置：

a.數量：根據應急響應需求，確保各類物資和裝備充足。

b.性能：滿足應急響應的實際需求，性能穩定可靠。

c.存放位置：指定安全、便于取用的存放地點。

運輸及使用條件：

a.運輸：采用專用運輸工具，確保物資和裝備在運輸過程中的安全。

b.使用條件：按照操作規程使用，確保使用效果。

更新及補充時限：

a.更新：定期對物資和裝備進行檢查和維護，及時更新換代。

b.補充時限：根據應急響應需求，及時補充必要的物資和裝備。

管理責任人及其聯系方式：

a.管理責任人：負責物資和裝備的采購、管理、維護和更新。

b.聯系方式：確保管理責任人的聯系方式暢通，便于應急調用。

臺賬建立：

a.建立詳細的物資和裝備臺賬，記錄物資和裝備的詳細信息。

b.定期核對臺賬，確保物資和裝備的實際情況與臺賬一致。

九、其他保障

1.能源保障

保障措施：

a.備用電源：確保應急指揮中心、現場救援點等關鍵位置的備用電源供應。

b.能源調度：在事故發生時，根據需求調整能源分配，優先保障應急響應的能源需求。

c.能源監測：實時監測能源消耗情況，防止能源供應不足。

責任單位：能源管理部門，負責能源保障的統籌規劃和實施。

2.經費保障

保障措施：

a.預算預留：在年度預算中預留應急響應專項經費。

b.快速撥款：建立應急響應經費快速撥款機制，確保資金及時到位。

c.經費審計：定期對應急響應經費使用情況進行審計，確保資金使用合規。

責任單位：財務部門，負責經費的預算、管理和審計。

3.交通運輸保障

保障措施：

a.優先通行：在應急響應期間，確保救援車輛和人員優先通行。

b.交通管制：必要時實施交通管制，確保救援通道暢通。

c.交通運輸協調：協調交通運輸資源，確保物資和人員運輸需求得到滿足。

責任單位：交通運輸管理部門，負責交通保障的協調和實施。

4.治安保障

保障措施：

a.安全巡邏：在事故現場及周邊區域實施安全巡邏，維護治安秩序。

b.應急預案宣傳：通過多種渠道宣傳應急預案，提高公眾的應急意識。

c.緊急事件處理：制定緊急事件處理流程，快速應對突發事件。

責任單位：安全管理部門，負責治安保障的組織和實施。

5.技術保障

保障措施：

a.技術支持系統：建立完善的技術支持系統，為應急響應提供數據分析和決策支持。

b.技術更新：定期更新技術裝備和軟件，確保技術保障的先進性和有效性。

c.技術培訓：對應急人員進行技術培訓，提高其技術操作能力。

責任單位：技術部門，負責技術保障的規劃和實施。

6.醫療保障

保障措施：

a.