普通高中校本課程建設的實踐與探索設立校本課程，是我國課程改革的重要舉措。2001年教育部在《基礎教育課程改革綱要（試行）》中提出，“實行國家、地方、學校三級課程管理，增強課程對地方、學校及學生的適應性”，并要求“學校在執行國家課程和地方課程的同時，應視當地社會、經濟發展的具體情況，結合本校的傳統和優勢、學生的興趣和需要，開發或選用適合本校的課程”。自此以后，校本課程成為我國中小學課程設置的一個重要類別。2019年，《國務院辦公廳關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》就育人方式改革提出指導性意見，提出要優化課程實施，“加強學校特色課程建設”。2020年，教育部發布《普通高中課程方案（2017年版2020年修訂）》（以下簡稱《方案》），進一步優化課程結構，將課程類別調整為必修課程、選擇性必修課程和選修課程，在保證基礎性的同時，增加選擇性，為不同發展需求的學生提供可選擇的課程。同時明確指出，選修課程即為校本課程。與此同時，普通高中各學科課程標準也在課程結構與學分中，對選修課程的專題選擇提出明確要求，為校本課程建設，特別是校本課程開發給出了具體的指向。一系列關于校本課程的原則和規定，向學校及教師提出校本課程建設要求，其任務是為學生提供分層分類、豐富多樣的選修課程，形成體現學校辦學特色的課程系列。校本課程建設涉及課程規劃、開發及實施基礎主體責任和要求。相應地，普通高中的校本課程建設至少要做好以下三個方面工作。一、做好學校課程規劃新中國成立以來，我國實行中央主管、地方負責的教育管理體制，在課程管理上則采取集中管理模式，國家發布課程方案（教學計劃），規定要開設的課程門類以及相應的學時（學分）要求，并由學校來組織實施。課程的集中管理及學校負責具體實施，促使學校和教師形成了依據國家課程來開展教育教學活動的組織慣性，并由此形成相應的活動方式和思維習慣。學校主要是通過開齊開足課程方案（教學大綱）所確立的課程門類和課時數，來具體落實國家課程方案（教學大綱），貫徹國家的課程編制意圖。學校通常以國家課程方案（教學大綱）來代替學校課程實施規劃。在學校發展規劃中，很少見到課程實施規劃。教師主要是依據課程標準（教學大綱）組織教學，具體實施課程方案所設置的課程。然而，三級課程體系，特別是普通高中校本課程（選修課程）的設置、明確的課時要求及學生畢業對于修行學分的要求，使得課程實施規劃已經成為學校管理的重要內容。同時，要開好課程類別中的選修課程，必先進行校本課程開發，而校本課程開發則要求學校必須要有課程規劃。《方案》中專門提出，“合理制訂課程實施規劃”。2023年教育部《基礎教育課程教學改革深化行動方案》也明確提出，學校要制訂課程實施規劃。這意味著，先于校本課程開發和校本課程實施的一項重要工作，是學校課程實施規劃。可以說，做好學校課程實施規劃，是校本課程建設的首要工作。沒有學校層面的課程實施規劃，教師的校本課程開發就可能是孤立的自我行動而失去方向和指南。制訂學校課程實施規劃，需要處理好三個方面的關系。一是要處理好國家課程和校本課程的關系。課程方案中所提出的必修課程和選擇性必修課程屬于國家課程，其中必修課程為促進學生發展需要而設置，選擇性必修課程為促進學生個性發展需要和升學考試需要而設置，校本課程則為滿足學生的多樣化發展需求、地方發展需求以及學校辦學特色而設置。制訂學校課程實施規劃，必須要明確三類課程的定位，根據《方案》及各學科的課程標準，確定校本課程的數量和種類，注重國家課程和校本課程的統籌實施。二是處理好校本課程和滿足學生個性發展、多樣化發展需要的關系。促進學生個性發展、多樣化發展，是我國普通高中教育的重要任務，校本課程正是基于這一任務而設置的。因此，學校所提供的校本課程無論是學科上還是在內容上，都應從促進學生個性發展和多樣化發展出發，要做到豐富多彩，能夠滿足學生選修的需要，切實使校本課程成為促進學生個性發展、提升綜合素質、發展學生核心素養的重要依托。制訂學校課程實施規劃，特別是校本課程開發，需要對校本課程的層與類進行區分，以滿足不同的發展需求。三是要處理校本課程各專題之間的關系。普通高中各學科課程標準對于選修課程，都提出了專題的建議，如數學課程標準將選修課程分為5類共計17個專題，其他課程選修課程不一一列舉，不同的學科形成供學生選擇的課程群。《方案》對校本課程（選修課程）的學分及內容方面也有具體的要求，規定“校本課程不少于14學分。其中，在必修和選擇性必修基礎上設計的學科拓展、提高類課程之外的課程不少于8學分”。因此，不同學科的選修課程，需要學校統籌規劃、總體設計、系統安排。此外，統籌規劃校本課程實施，既要考慮教師課程開發能力問題，也要考慮所開發課程的豐富性與可能性問題，更要考慮課程開發的需求滿足問題。在制訂學校課程實施規劃時，需要加強學校研究。一是加強學校辦學特色研究，研究學校辦學特色在校本課程開發中的具體體現；二是要加強學生發展需要研究，了解學生的學術興趣、生涯規劃，將校本課程開發與學生發展指導緊密地結合起來；三是要加強校本課程實施資源和條件研究，以學校能提供的課程資源，來保證課程規劃有效實施。二、加強校本課程開發能力建設校本課程開發作為新生事物往往并不為教師所熟知。在實際工作中，高中教師已經習慣于使用國家開發的課程并組織實施教學。在教師職前培養和職后培訓中，教育學理論學習主要偏向于教學而非課程開設與設計，這使得教師往往缺少課程開發意識，課程開發和設計的理論基礎也非常薄弱。在校本教研中，學校通常非常注重教學研究，有關課程研究主要局限于教材研究，而較少見到課程開發方面的探討與研修。在教學管理中，學校主要以教學管理為主而少見課程管理。此外，我國的教育學理論研究，教學理論一直是重點，課程研究只是近30年才出現的理論現象。因此，當選修課程成為普通高中課程中的一個重要類別時，當選修課程作為校本課程而需教師開發時，教師往往面臨開發能力不足的問題。盡管教育部的課程方案對校本課程開發提出了原則性的要求，即“由學校根據學生的多樣化需求，當地社會、經濟、文化發展的需要，學科課程標準的建議以及學校辦學特色等開發設置，學生自主選擇修習”。但具體如何貫徹和遵循這個原則要求，教師往往不得要領，且缺少關于課程開發的理論基礎和實踐經驗。各學科課程標準確實對校本課程（選修課程）開發有相應的要求。如《普通高中語文課程標準（2017年版2020年修訂）》提出的選修課程有“整本書閱讀與研討”“當代文化參與”“跨媒介閱讀與交流”“漢字漢語專題研討”“中華傳統文化專題研討”“跨文化專題研討”等9個，但具體每個專題的課程目標如何確定、課程內容如何選擇、課程實施如何展開、課程評價如何進行、與必修課程的關系如何處理等，都有待教師通過開展相關的研究來加以確定。校本課程開發向教師提出了課程開發能力方面的要求，也向學校提出了加強教師課程開發能力建設的要求。為此，學校在制訂課程實施規劃時，還需聚焦教師校本課程開發能力這個重要課題。一是圍繞校本課程開發這個主題組織開展校本培訓，通過培訓使教師掌握課程開發的基本原則、思路、技術和方法，明了校本課程開發的基本要求。二是要鼓勵教師圍繞校本課程開發開展微課題研究，特別是要根據《方案》以及各學科課程標準關于選修課程的要求，研究學生的需求，研究當地社會、經濟、文化發展的需要，研究學科課程標準和有關校本課程開發的建議，研究學校的辦學特色等。三是鼓勵教師積極參與校本課程開發，通過實踐鍛煉來提升校本課程開發能力。實踐的過程也是能力提升的過程。同樣，校本課程開發的過程，既是校本課程建設的過程，也是教師發展的過程。只有積極投身校本課程開發，教師的課程開發能力才能得到真正的提升。校本課程建設與教師課程開發能力發展是同一過程的兩個方面，需要做到知行同步，在解決有關校本課程開發知識問題的同時，加強校本課程建設研究，開展校本課程開發實踐，在實踐中并通過實踐來提升教師的課程開發和設計能力，實現教師與課程同步發展。三、強化學校課程實施學校課程規劃制約著校本課程開發，而校本課程的育人成效卻主要落實在校本課程的具體實施上，體現在具體的育人實踐活動中。校本課程開發的根本目的是育人，因此，如果所開發的課程不能有效地將學校的課程理念和原則要求轉化為具體的育人實踐活動，校本課程開發也就失去其實踐意義和價值。實現校本課程的育人功能，要將課程理念、原則要求轉化為具體的育人實踐活動。普通高中各學科課程標準，都提出了各自的課程理念，同時也提出學校實施課程的建議。從校本課程建設的角度講，教師要始終將課程實施放在核心的位置，始終考慮課程開發后應如何有效實施，如何通過課程實施來實現育人目標。課程是育人的靜態表現，實踐活動是課程育人的動態展現。從學校管理層面講，就需要強化學校課程實施能力建設，確保無論是國家課程還是校本課程，都能夠通過有效實施來實現課程目標。必須要認識到，課程的有效實施涉及兩個方面：一方面是由校本課程所組成的特色課程系列，另一方面則是育人實踐活動。將兩者聯結起來，才是真正的課程實施。一是準確理解普通高中課程改革要求，把握課程標準和教材。《方案》關于課程實施，特別提出，要“深入理解普通高中課程改革要求，準確把握課程標準和教材”。從課程實施來看，校本課程似乎是一個獨立的單元，但從普通高中課程改革來看，校本課程是普通高中課程的重要內容。因此，不能脫離國家課程來理解和把握校本課程，也不能只是關注國家課程而忽視或棄置校本課程。唯有深入理解普通高中課程改革要求，把握各學科課程標準，才能夠深刻把握校本課程。實際上，校本課程作為學生的選修課程，亦是放在各學科的課程標準中來分述的，并且各學科課程標準也是根據國家課程要求及學生個性發展來設定學科選修課程的主題或專題（內容維度）的。二是激勵教師圍繞核心素養來開展教學與評價。普通高中育人實踐活動既體現在優化課程實施上，也表現在教學組織管理和學生發展指導上，但最終還是表現為教師的教學與評價。各學科課程標準關于實施建議，專列教學與評價建議，預示著教學與評價在育人中的重要地位和作用。這里的關鍵是，在校本課程的具體實施中，要吃透學科的核心素養要求，整體把握必修課程與選修課程（校本課程）的關系，注意各類別課程之間的銜接和統整，促進教與學方式轉變，全