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文檔簡介

簡化程序鼓勵提出區塊建議江西省自然資源廳加快出讓社會主體建議區塊為貫徹落實《自然資源部辦公廳關于拓展出讓區塊來源助推新一輪找礦突破的通知》，江西省自然資源廳以市場需求和產業高質量發展需要為導向，構建廣泛收集區塊、規范審查核查、高效開展評價、有序推動出讓的工作機制。通過報礦—審查—出讓—拿礦的有效路徑滿足社會主體對礦產資源的需求，充分發揮市場在礦產資源配置中的決定性作用。2024年江西公開出讓探礦權39個，區塊來源于企業直接或間接報礦的37個，其中報礦企業直接或間接競得的19個，占比51.3%。一、主要做法（一）報送簡單便捷。企業、事業單位或個人均可自由報送勘查區塊出讓建議，報送內容僅需填寫區塊名稱、礦種和拐點坐標，盡可能降低申報人的負擔。社會主體可以向區塊所在地縣級自然資源主管部門提交勘查區塊建議，由縣級自然資源主管部門逐級審查上報省廳。也可以直接通過省廳窗口提交區塊建議，由省廳向市縣征詢意見并推動出讓。（二）區塊應出盡出。對于社會主體報送的勘查區塊，只要符合出讓條件的一律出讓，只要完成了審查核查程序的立即出讓。對于其中的戰略性礦產區塊，只要優化調整后能夠出讓的主動調整，只要溝通協調能夠推動的大力推動，在戰略性礦產區塊出讓方面形成了各部門、各層級協同作戰、共同推動的良好氛圍。（三）交易公平便利。2012年至今，江西省礦業權掛牌出讓一直通過統一的交易平臺網上交易，資格審查采用后審機制，最大程度保障競買申請人信息保密。2017年取消保證金后，江西省探索推出電子保函，2023年開始采取電子保函和保證金自由選擇的方式，致力于給競買申請人更優化的服務。2023年，江西省推出自然資源權力運行監督系統，礦業權出讓作為其中一個專項開始運行，并持續優化和完善，通過系統篩查、人工復核、預警提示、督促整改等方式嚴厲打擊礦業權出讓設置影響公平的條件等情況，營造公平公正的交易環境。二、實踐案例2023年1月，贛州鑫石泰礦業有限公司向江西省自然資源廳政務服務窗口提交江西省贛州市贛縣區白石背螢石礦普查探礦權出讓區塊建議，涉及面積0.86平方千米。2023年1月江西省自然資源廳對該區塊與生態保護紅線、已設礦業權等重疊情況進行初審，并向贛州市自然資源局下發征詢意見函，2023年3月收到贛州市、贛縣區自然資源主管部門回函，同意納入出讓備選庫并適時出讓。2023年11月，江西省自然資源廳向江西省礦產資源保障服務中心下達出讓通知，確定出讓面積0.86平方千米，并委托江西省礦產資源保障服務中心開展地質資料收集、區塊評價、編制出讓實施方案等出讓前期準備工作。2024年2月，江西省自然資源廳批復同意該探礦權出讓實施方案，并于2024年4月在江西省公共資源交易平臺自

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