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文檔簡介
就礦找礦增強企業投資信心湖北省自然資源廳運用招標方式出讓礦區外圍金屬礦近年來,湖北省自然資源廳深入貫徹落實習近平總書記關于保障能源資源安全的重要指示精神,積極響應國家新一輪找礦突破戰略行動,通過創新礦業權出讓機制、強化政策保障、優化資源配置,成功推動多宗戰略性礦產探礦權出讓,為全省經濟高質量發展提供了堅實的資源支撐。其中,黃石市大冶市葉家莊—東角山礦區外圍銅多金屬礦探礦權(以下簡稱葉家莊東角山礦)招標出讓項目尤為突出,以顯著成效彰顯了湖北省在礦產資源市場化配置中的創新實踐。一、基本情況銅多金屬礦作為湖北省優勢礦產資源之一,其勘查開發對提升產業鏈供應鏈安全具有重要意義。葉家莊東角山礦出讓項目,勘查面積1.2平方千米,勘查程度為普查,通過招標出讓,最終以5000萬元成交,充分體現了市場對優質資源的價值發現功能。該項目的成功出讓,不僅為后續勘查開發奠定了基礎,也為湖北省銅資源增儲上產注入了新動能。二、主要做法(一)創新出讓機制,規范交易流程。湖北省自然資源廳嚴格遵循《礦產資源法》《礦業權出讓收益征收辦法》等法律法規,以“公開、公平、公正”為原則,綜合運用招標、掛牌等市場化出讓方式,提高資源配置效率。以葉家莊東角山礦為例,通過招標方式出讓,吸引了省內外多家企業參與競爭。招標過程中,明確投標人資格條件,要求企業具備法人資質、良好信用記錄及勘查開采能力,并設置綜合評估法,從技術方案、資金實力、綠色勘查承諾等多維度擇優確定中標人。同時,嚴格規范交易程序,通過湖北省公共資源交易平臺發布公告、組織開標,確保交易全程透明合規。(二)推動綠色勘查,踐行生態優先理念。在出讓過程中,湖北省自然資源廳將生態保護要求貫穿始終。招標文件明確規定,中標人須承諾按照綠色勘查標準開展工作,嚴格落實地質災害防治、污染防治等措施。例如,在探礦權出讓合同中,要求企業采用環保技術減少對環境的影響,確保勘查活動與生態保護相協調。此外,湖北省積極推廣“綠色礦山”建設模式,如大冶市付家山礦業通過污水處理系統升級、礦區綠化等措施,實現了礦產開發與生態保護的雙贏,為同類項目提供了可借鑒的經驗。(三)優化營商環境,激發市場活力。湖北省通過簡化審批流程、強化服務保障,吸引社會資本參與礦產資源勘查開發。2024年,全省分批次出讓戰略性礦產探礦權,其中首批9宗全部成交,總成交價3.5億元。葉家莊東角山礦項目的競得單位湖北省鄂東南基礎工程有限公司表示,政府的高效服務和透明交易機制增強了企業投資信心。此外,湖北省還通過財政資金引導、科技攻關支持等方式,推動地質勘查技術升級,提升資源勘查效率和精度。三、取得的成效葉家莊東角山礦的成功出讓,是湖北省自然資源廳深化礦業權市場化改革的縮影。通過創新機制、規范流程、強化保障,湖北省正逐步構建“勘查—開發—保護”一體化體系,實現資源效益、經濟效益與生態效益的有機統一。未來,隨著市場化配置改革的持續推進,湖北省將進一步加大深部勘查和
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