摘要：本文以“一帶一路”倡議為背景，探討跨國企業(yè)融入中國職業(yè)教育國際化的動(dòng)力機(jī)制。通過分析跨國企業(yè)在人才培養(yǎng)、技術(shù)支持、市場(chǎng)拓展當(dāng)中的關(guān)鍵作用，識(shí)別出包括教育輸出品質(zhì)、技術(shù)傳遞與核心資源整合、政策與法規(guī)保障在內(nèi)的三項(xiàng)動(dòng)力因素。研究表明，國際化教育輸出品質(zhì)的提升有助于深化校企合作的廣度與深度；技術(shù)傳遞與核心資源整合加速了跨國企業(yè)與中國職業(yè)教育之間的雙向資源流動(dòng)；而良好的政策與法規(guī)保障則為跨國企業(yè)提供了廣闊的本地化戰(zhàn)略發(fā)展空間。并于文末，為推動(dòng)跨國企業(yè)高質(zhì)量融入中國職業(yè)教育國際化提出建議。關(guān)鍵詞：一帶一路；跨國企業(yè)；職業(yè)教育；國際化；動(dòng)力機(jī)制0引言“一帶一路”倡議提出以來，促進(jìn)貿(mào)易暢通、設(shè)施聯(lián)通、文化溝通，已成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的重要力量。在這一新型合作平臺(tái)上，國內(nèi)、國際產(chǎn)品涌向“一帶一路”共建國家，大量跨國企業(yè)赴該區(qū)域參與工程項(xiàng)目建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，開拓國際市場(chǎng)。跨國企業(yè)亟須適應(yīng)“一帶一路”共建國家文化和市場(chǎng)環(huán)境、洞察技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的技能型人才，這對(duì)跨國企業(yè)的人才結(jié)構(gòu)和管理模式提出了新要求。在此背景下，《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》等系列文件指出，國際產(chǎn)能合作離不開中國職業(yè)教育，要推動(dòng)跨國企業(yè)與中國職教組團(tuán)出海。中國職教出海已成為培養(yǎng)符合跨國企業(yè)特定需求的重要途徑，以“魯班工坊”“鄭和學(xué)院”為代表的中外合作辦學(xué)形式正成為提升中國職教與跨國企業(yè)攜手攀升全球價(jià)值鏈的重要力量。中國職業(yè)教育國際化涉及跨越國界與文化界限的國際職業(yè)教育交流與合作，跨國企業(yè)通過融入中國職業(yè)教育國際化，有助于其獲取到“一帶一路”沿線東道國市場(chǎng)具有本地化知識(shí)和技能的員工，制定出適合企業(yè)發(fā)展與戰(zhàn)略規(guī)劃的人才培養(yǎng)策略，提高其在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的人才直接使用率。與此同時(shí)，跨國企業(yè)通過支持中國職業(yè)教育國際化，可以將前沿技術(shù)整合進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)、科研與社會(huì)服務(wù)之中，通過聯(lián)手中國職教集團(tuán)在東道國開展職業(yè)教育技能培訓(xùn)，能夠增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì)。在“一帶一路”倡議下，政府政策支持、國際產(chǎn)能與技術(shù)合作平臺(tái)的搭建以及文化交流的日益頻繁，為跨國企業(yè)融入中國職教出海創(chuàng)造了良好環(huán)境。跨國企業(yè)借助“一帶一路”倡議，與中國職教一道探索新型職業(yè)教育校企合作模式，推動(dòng)技術(shù)、知識(shí)和文化的交流融合。1文獻(xiàn)綜述現(xiàn)有研究聚焦在跨國企業(yè)于職業(yè)教育之中的作用、跨國企業(yè)融入職業(yè)教育國際化的動(dòng)力機(jī)制理論探索以及“一帶一路”倡議與職業(yè)教育國際化關(guān)聯(lián)研究三個(gè)層面。首先，在跨國企業(yè)于職業(yè)教育之中的作用層面，作為加速經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的重要推動(dòng)者，跨國企業(yè)扮演關(guān)鍵角色。其一，拓展延伸職業(yè)教育國際合作領(lǐng)域，提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)效。透過跨國企業(yè)提供的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，幫助學(xué)生理解跨國企業(yè)所處市場(chǎng)的商業(yè)邏輯，優(yōu)化職教出海實(shí)施質(zhì)量[1]。其二，跨國企業(yè)推動(dòng)了國際產(chǎn)教融合與資源匹配。憑借其豐富的產(chǎn)業(yè)資源與跨境實(shí)際工作環(huán)境，為職業(yè)教育提供了符合東道國市場(chǎng)真實(shí)需求的知識(shí)與技術(shù)[2]；跨國企業(yè)在為職教學(xué)生提供寶貴實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)的同時(shí)，也為自身儲(chǔ)備了符合市場(chǎng)拓展需求的高素質(zhì)本地化人才，服務(wù)跨國企業(yè)國際人力資源供給[3]。其次，在跨國企業(yè)融入職業(yè)教育國際化的動(dòng)力機(jī)制理論探索層面，動(dòng)力機(jī)制理論在全球經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)作中，已成為激發(fā)管理者追求投入回報(bào)積極性的關(guān)鍵機(jī)制。既有研究表明，動(dòng)力機(jī)制是職業(yè)教育國際化的內(nèi)在作用方式，下轄利益相關(guān)者機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制與協(xié)調(diào)機(jī)制，能夠激發(fā)管理者追求投入回報(bào)的積極性，其核心驅(qū)動(dòng)力是激勵(lì)機(jī)制[4-5]。最后，在“一帶一路”倡議與職業(yè)教育國際化關(guān)聯(lián)研究層面，推進(jìn)中國職教國際化已成為解決“一帶一路”倡議實(shí)施難點(diǎn)的重要途徑。第一，研究關(guān)注“一帶一路”倡議下中國職教資源國際化路徑探索。為立足“一帶一路”共建國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、對(duì)接職教出海新需求，中國職業(yè)教育正積極打造兼顧區(qū)位優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)特色的國際化教育資源，切實(shí)推進(jìn)職教資源在“一帶一路”共建國家的共享與應(yīng)用[6]。第二，研究聚焦中國職教集團(tuán)國際合作空間拓展與方法創(chuàng)新。“一帶一路”倡議下，中國職教集團(tuán)積極創(chuàng)新國際合作模式，與“走出去”中資企業(yè)、國外職業(yè)院校共建以“鄭和學(xué)院”“絲路學(xué)院”為代表的海外職業(yè)教育培訓(xùn)中心，促進(jìn)了“一帶一路”沿線地區(qū)文化交流互鑒[7]。在“一帶一路”背景下，有關(guān)跨國企業(yè)融入中國職業(yè)教育國際化的動(dòng)力機(jī)制研究不夠全面，故有必要深入探討動(dòng)力機(jī)制構(gòu)成，探索并提出穩(wěn)步推動(dòng)跨國企業(yè)融入中國職業(yè)教育國際化進(jìn)程、促進(jìn)“一帶一路”倡議實(shí)施的政策建議。2促進(jìn)跨國企業(yè)融入職業(yè)教育國際化的必要性2.1跨國企業(yè)引領(lǐng)國際人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新跨國企業(yè)在引領(lǐng)國際化人才培養(yǎng)質(zhì)量提升、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式之中尤為重要。通過創(chuàng)新引領(lǐng)合作模式，以及向國際組織、教育機(jī)構(gòu)提供資金或?qū)嵨铮鐕髽I(yè)促進(jìn)了教育與產(chǎn)業(yè)需求的深度融合。伴隨著全球化加劇，跨國企業(yè)與職業(yè)院校攜手構(gòu)建的“雙主體”人才培養(yǎng)模式具有先天優(yōu)勢(shì)。首先，跨國企業(yè)的項(xiàng)目化管理流程與市場(chǎng)前沿技術(shù)應(yīng)用能力較強(qiáng)。通過與職業(yè)教育機(jī)構(gòu)合作，跨國企業(yè)能夠根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求與目標(biāo)市場(chǎng)緊缺人才類型定制教學(xué)內(nèi)容，并為學(xué)生提供實(shí)習(xí)與就業(yè)渠道。其次，跨國企業(yè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)操作環(huán)境也為學(xué)生提供了前沿技能學(xué)習(xí)平臺(tái)，這在“一帶一路”共建國家的制造業(yè)和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)兩大領(lǐng)域內(nèi)尤為顯著。最后，跨國企業(yè)的全球化運(yùn)營模式也推動(dòng)了中國職教從“以技能為核心”向“國際化職業(yè)發(fā)展為核心”轉(zhuǎn)型。2.2跨國企業(yè)與職業(yè)教育國際化相得益彰跨國企業(yè)市場(chǎng)擴(kuò)展與職教人才培養(yǎng)需求高度一致，在資源方面存在明顯互補(bǔ)特性，二者相得益彰。跨國企業(yè)提供實(shí)踐平臺(tái)、資金和技術(shù)支持，而職業(yè)教育則提供人才、教學(xué)資源和研究能力，該特性有助于雙方實(shí)現(xiàn)互學(xué)互鑒。首先，跨國企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)拓展引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展方向；而職業(yè)教育則通過培養(yǎng)高素質(zhì)人才為行業(yè)發(fā)展提供支撐。其次，在區(qū)域布局過程中，跨國企業(yè)迫切需要具備本地知識(shí)和國際視野的技術(shù)人才，而職業(yè)教育透過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為跨國企業(yè)提供精準(zhǔn)人才支持。最后，跨國企業(yè)在市場(chǎng)拓展中會(huì)將先進(jìn)技術(shù)和管理理念引入職教領(lǐng)域，通過與職業(yè)院校合作，確保人才培養(yǎng)能夠滿足自身崗位要求。上述供需對(duì)接的人才培養(yǎng)模式為跨國企業(yè)在東道國的業(yè)務(wù)拓展提供了重要人力資源保障，加速本地化戰(zhàn)略實(shí)施。2.3跨國企業(yè)已成為職教出海的關(guān)鍵支撐跨國企業(yè)透過技術(shù)傳遞所帶來的技術(shù)溢出，在推動(dòng)職教國際化方面起到至關(guān)重要的支撐作用，尤其是在技術(shù)創(chuàng)新和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升方面。首先，作為全球技術(shù)的引領(lǐng)者，跨國企業(yè)通過引入先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝和管理模式，透過示范與模仿、人力資本流動(dòng)等路徑擴(kuò)散至職業(yè)教育體系，推動(dòng)了職業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容和方法創(chuàng)新；通過與職業(yè)教育合作，跨國企業(yè)利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)設(shè)計(jì)出與業(yè)務(wù)活動(dòng)密切相關(guān)的職教項(xiàng)目，促成了新技術(shù)在職業(yè)教育之中的本地化改良。其次，在與跨國企業(yè)的合作過程中，職業(yè)教育機(jī)構(gòu)得以接觸并了解行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、先進(jìn)技術(shù)及理念，這能夠推動(dòng)職業(yè)教育國際化體系的改革與創(chuàng)新，使其更加符合國際化人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，助力實(shí)現(xiàn)國際教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈高效銜接，增強(qiáng)了職業(yè)教育的適用性和就業(yè)導(dǎo)向性。3跨國企業(yè)融入中國職業(yè)教育國際化的動(dòng)力機(jī)制分析3.1教育輸出品質(zhì)成為中國職教出海要點(diǎn)職業(yè)教育國際化是時(shí)代發(fā)展的要求，跨國企業(yè)融入中國職業(yè)教育國際化，源于其在“一帶一路”背景下為適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境，尋求本地高品質(zhì)人力資源的實(shí)際需要。世界銀行WDI資料顯示，“一帶一路”沿線核心國家GDP增長率正穩(wěn)步提升，技能型、管理型人才需求持續(xù)增加，中國職業(yè)教育體系正成為上述地區(qū)人才供給的重要補(bǔ)充渠道。首先，中國職業(yè)教育國際化教學(xué)質(zhì)量、人才輸出品質(zhì)持續(xù)提升，目前已與100多個(gè)國家和地區(qū)、國際組織建立了職業(yè)教育合作項(xiàng)目，積極推行國際化標(biāo)準(zhǔn)合作和產(chǎn)教融合。其次，中國職業(yè)教育國際化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，積極參與并執(zhí)行國際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和跨國合作項(xiàng)目，截至2024年9月已簽署超過1000項(xiàng)職業(yè)教育國際合作協(xié)議或文件，為“一帶一路”地區(qū)培養(yǎng)具備全球化視野的高技能人才。憑借著規(guī)模、質(zhì)量和國際化水平，按照優(yōu)化存量、做好增量的原則，中國職業(yè)教育正逐步向世界輸出具有中國特色的教育智慧與解決方案。3.2技術(shù)傳遞與核心資源整合是重點(diǎn)需求“一帶一路”倡議下，跨國企業(yè)的業(yè)務(wù)拓展已轉(zhuǎn)向技術(shù)傳遞與核心資源整合方向。隨著全球經(jīng)濟(jì)數(shù)字化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)加速，跨國企業(yè)需要通過技術(shù)本地化和創(chuàng)新核心資源整合協(xié)作，提升其在全球供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。近年來，中國職業(yè)教育按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求，打造了一系列傳遞技術(shù)和實(shí)踐技能、促進(jìn)技術(shù)溢出效應(yīng)產(chǎn)生的重要國際合作平臺(tái)，如以“魯班工坊”“現(xiàn)代工匠學(xué)院”“絲路學(xué)堂”等為代表的境外辦學(xué)機(jī)構(gòu)、以“一帶一路”產(chǎn)教協(xié)同聯(lián)盟、職業(yè)教育聯(lián)盟、金磚國家職業(yè)教育聯(lián)盟等為代表的職教聯(lián)盟與國際組織、以“孔子學(xué)院”“中文+職業(yè)教育”等為代表的國際合作辦學(xué)項(xiàng)目。通過與中國職業(yè)教育體系深度合作，助力跨國企業(yè)快速實(shí)現(xiàn)技術(shù)本地化轉(zhuǎn)移與應(yīng)用，加速核心資源整合。中國職業(yè)教育緊跟中資企業(yè)“走出去”的步伐，通過政校企跨境協(xié)同等形式，促使跨國企業(yè)借助國際化教學(xué)資源和平臺(tái)，定向培養(yǎng)符合企業(yè)需求的本地化技術(shù)人才。參與中國職業(yè)教育國際化技術(shù)合作，既是跨國企業(yè)實(shí)現(xiàn)短期市場(chǎng)目標(biāo)的策略，也是構(gòu)建長期技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、打造全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要驅(qū)動(dòng)力。3.3政策與法規(guī)保障是跨國企業(yè)融入關(guān)鍵政策與法規(guī)保障是跨國企業(yè)融入中國職業(yè)教育國際化的動(dòng)力源泉。自“一帶一路”倡議實(shí)施以來，我國政府出臺(tái)一系列支持政策，鼓勵(lì)跨國企業(yè)參與中國職業(yè)教育進(jìn)程，解決雙方在合作過程中面臨的權(quán)責(zé)關(guān)系失序的桎梏，積極探索校企合作新范式，其中包括《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》等。與此同時(shí)，通過政府間共建合作框架，推進(jìn)中國職教出海緊密貼合跨國企業(yè)發(fā)展需求，實(shí)現(xiàn)了“一帶一路”共建國家國際標(biāo)準(zhǔn)與資質(zhì)認(rèn)證的互認(rèn)；通過建立法律保護(hù)與投資保障機(jī)制、共商共建區(qū)域性職業(yè)教育機(jī)制性合作平臺(tái)。上述支持破除了跨國企業(yè)在融入中國職業(yè)教育國際化進(jìn)程中的藩籬，實(shí)現(xiàn)了人才培養(yǎng)與“一帶一路”國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展及區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的深度內(nèi)嵌。4推動(dòng)跨國企業(yè)高質(zhì)量融入中國職業(yè)教育國際化的政策建議4.1穩(wěn)步提升中國職教國際化教育輸出品質(zhì)，促進(jìn)供需深度對(duì)接滿足“一帶一路”沿線市場(chǎng)需求是中國職業(yè)教育國際化的核心驅(qū)動(dòng)力之一。首先，我國政府應(yīng)根據(jù)“一帶一路”市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和市場(chǎng)需求，明確重點(diǎn)領(lǐng)域人才需求和技能標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)調(diào)整職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)正逐步成為“一帶一路”沿線國家人才培養(yǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域，構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)需求的國際人才培養(yǎng)模式至關(guān)重要。其次，政府應(yīng)發(fā)揮政策杠桿作用，推動(dòng)中國職業(yè)教育機(jī)構(gòu)與跨國企業(yè)緊密合作，推動(dòng)國際版“崗課賽證”四維融合舉措落地。該過程可借鑒德國“雙元制”模式，通過對(duì)接國際認(rèn)可的職業(yè)資格認(rèn)證，推進(jìn)跨國企業(yè)與中國職教共同制定教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。最后，政府應(yīng)構(gòu)建“一帶一路”共建國家與中國職業(yè)院校之間的就業(yè)信息共享平臺(tái)，促進(jìn)本地人才與跨國企業(yè)在全球供應(yīng)鏈中的有效銜接，提升跨國企業(yè)融入中國職教國際化的積極性。4.2推動(dòng)技術(shù)傳遞與互利協(xié)作，增強(qiáng)中國職教出海核心技術(shù)支持技術(shù)傳遞與互利協(xié)作是推動(dòng)跨國企業(yè)融入中國職業(yè)教育國際化的重要驅(qū)動(dòng)力。首先，應(yīng)通過政府引導(dǎo)，促進(jìn)跨國企業(yè)與職業(yè)教育機(jī)構(gòu)在技術(shù)創(chuàng)新和協(xié)作領(lǐng)域深度融合。通過設(shè)立技術(shù)研發(fā)的專項(xiàng)基金、支持跨國企業(yè)與職業(yè)教育機(jī)構(gòu)共建創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等路徑，并在此過程中建立完善的利益共享機(jī)制，雙方共同享有技術(shù)創(chuàng)新成果，激發(fā)二者參與合作的內(nèi)源動(dòng)力。其次，通過政府和行業(yè)協(xié)會(huì)一道搭建服務(wù)技術(shù)傳遞的科研平臺(tái)，將跨國企業(yè)的技術(shù)資源與職業(yè)教育院校對(duì)接，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研一體化，解決跨國企業(yè)在“一帶一路”共建國家面臨的問題，促進(jìn)中國職業(yè)教育與跨國企業(yè)之間資源要素的雙向動(dòng)態(tài)傳導(dǎo)。最后，政府還應(yīng)積極推動(dòng)構(gòu)建以“魯班工坊”“中文工坊”為代表、涵蓋境外應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的多層次境外合作辦學(xué)項(xiàng)目，項(xiàng)目對(duì)標(biāo)跨國企業(yè)成長周期，推動(dòng)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn)并引入國際職業(yè)資格認(rèn)證體系，實(shí)現(xiàn)國際化人才資源優(yōu)化配置。4.3強(qiáng)化政策與法規(guī)保障，強(qiáng)化跨國企業(yè)融入中國職教出海規(guī)則支撐跨國企業(yè)在參與中國職業(yè)教育國際化進(jìn)程中，穩(wěn)定的法律與政策環(huán)境是跨國企業(yè)關(guān)注的首要問題，也是保障中國職業(yè)教育在國際、國